泉州港肖厝作業(yè)區(qū)11號泊位工可行性研究報(bào)告

1、泉州港肖厝作業(yè)區(qū)11號泊位工程工程可行性研究報(bào)告（a版）中交第三航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司中國上海2009年2月主 管 總 經(jīng) 理：楊 暉（副總經(jīng)理、高級工程師）公司主管總工程師：李增光（公司副總工、高級工程師）分 管 所 長：陳夏波（綜合所副所長、教授級高工）所項(xiàng)目總工程師：何小林（主任工程師、高級工程師）項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人:柯 學(xué)（高級工程師、注冊咨詢工程師）施 挺（工程師）黃閩輝（高級工程師）主要設(shè)計(jì)人員專業(yè) 專業(yè)負(fù)責(zé)人 室主任 主任工程師總圖 柯學(xué)、施挺 何小林 何小林水文 孫士勇 孫士勇 張銀苗運(yùn)量 馬彥勇 史濟(jì)辰 史濟(jì)辰工藝 林星銘 吳沙坪 裘黎剛水工 黃閩輝、陳謙 鄒 颋 金曉博陸域形

2、成及道堆 謝小松 黃晉申 高國民土建 李惠娟 趙令玉 王建良建筑 肖增孝 林碧香 謝國平供電 楊海宏 姚 宇 鄧其才通信、控制 曹建國 徐兆祥 鄧其才給排水 李 兵 曹霞萍 李嘉泉消防 李兵、柯學(xué) 曹霞萍 李嘉泉暖通 王建強(qiáng)、唐海星 王建強(qiáng) 李嘉泉勞動安全 柯 學(xué) 何小林 何小林環(huán)保 王建強(qiáng)、唐海星 王建強(qiáng) 李嘉泉經(jīng)濟(jì)分析 施雄彪 施雄彪 吳國強(qiáng)投資估算 趙 弢 趙 弢 吳國強(qiáng)目錄前言1第一章 概述21.1 編制依據(jù)21.2 設(shè)計(jì)范圍和內(nèi)容21.3 主要結(jié)論21.4 主要問題和建議8第二章 港口現(xiàn)狀及建設(shè)的必要性102.1 泉州港發(fā)展歷史102.2 泉州港港口現(xiàn)狀112.3 肖厝作業(yè)區(qū)碼頭現(xiàn)狀

3、162.4 肖厝作業(yè)區(qū)發(fā)展存在的主要問題182.5 肖厝作業(yè)區(qū)規(guī)劃功能與定位182.6 建設(shè)的必要性19第三章 吞吐量發(fā)展預(yù)測及建設(shè)規(guī)模263.1 吞吐量預(yù)測263.2 腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢分析263.3 港口吞吐量發(fā)展情況293.4 本工程主要貨種吞吐量預(yù)測333.5 本工程吞吐量安排393.6 設(shè)計(jì)船型403.7 工程建設(shè)規(guī)模43第四章 自然條件454.1地理位置454.2 氣象454.3 水文484.4 地質(zhì)534.5 巖土地震穩(wěn)定性及場地類別56第五章 裝卸工藝645.1 設(shè)計(jì)原則645.2 主要設(shè)計(jì)參數(shù)645.3 裝卸工藝方案655.4 主要工藝流程685.5泊位通過能力測算6

4、95.6 堆場所需容量測算705.7裝卸工人和司機(jī)715.8主要裝卸機(jī)械設(shè)備配置715.9主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)735.10 方案比選及推薦方案73第六章 總平面布置756.1 總平面布置原則756.2 本工程與相鄰泊位的關(guān)系756.3 高程設(shè)計(jì)756.4 總平面布置方案776.5 方案比選816.6 碼頭年作業(yè)天數(shù)816.7 生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施846.8 人員編制846.9 港作車船846.10 總平面主要技術(shù)指標(biāo)856.11 航道、錨地和助航設(shè)施856.12 掃海91第七章 水工建筑物927.1 建筑物的種類和等級927.2 建筑物的主要尺度927.3 設(shè)計(jì)條件927.4 設(shè)計(jì)荷載927.5 結(jié)

5、構(gòu)方案937.6 主要附屬設(shè)施967.7 結(jié)構(gòu)防腐97第八章 配套工程988.1 陸域形成及道路堆場988.2 鐵路（非本次工可研究內(nèi)容）1008.3 建筑、結(jié)構(gòu)1008.4 供電、照明1058.5 通信、控制1088.6 給排水1108.7 消防1128.8 暖通1138.9 機(jī)修114第九章 環(huán)境保護(hù)1169.1 設(shè)計(jì)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)1169.2 大氣污染及治理措施1169.3 水域保護(hù)1179.4 噪聲污染及治理措施1189.5 固體廢棄物及治理措施1199.6 工程綠化1199.7 環(huán)境管理與監(jiān)控119第十章 勞動安全衛(wèi)生12110.1 設(shè)計(jì)依據(jù)及采用的規(guī)范12110.2 設(shè)計(jì)原則12110

6、.3 設(shè)計(jì)內(nèi)容121第十一章 節(jié)能12411.1 工程概述12411.2 主要設(shè)計(jì)依據(jù)12411.3 項(xiàng)目能源消費(fèi)系統(tǒng)及主要耗能工序和設(shè)備12511.4 能耗指標(biāo)及分析12511.5 節(jié)能技術(shù)及其可行性分析127第十二章 外部協(xié)作條件13012.1 集疏運(yùn)13012.2 供水13112.3 供電13112.4 通信13112.5 征地與拆遷13112.6 施工條件13112.7 綜合分析132第十三章 施工條件13313.1 施工13313.2 項(xiàng)目招標(biāo)136第十四章 組織管理與人員編制141第十五章 投資估算和經(jīng)濟(jì)評價(jià)14215.1 投資估算14215.2 經(jīng)濟(jì)評價(jià)145第十六章 綜合論證及

7、推薦方案15516.1 綜合論證15516.2 推薦方案156第十七章 問題及建議160附圖（另冊）：序號圖名圖號總圖1工程區(qū)域位置及航道平面布置圖2007138f-g0012總平面布置圖（方案一）2007138f-g0023總平面布置圖（方案二）2007138f-g003工藝4碼頭工藝斷面圖2007138f-p0015堆場工藝斷面圖（方案一）2007138f-p0026碼頭、堆場工藝斷面圖i（方案二）2007138f-p0037堆場工藝斷面圖ii（方案二）2007138f-p004水工87萬噸級通用泊位斷面圖（方案一）2007138f-s00197萬噸級通用泊位斷面圖（方案二）2007138

8、f-s00210沉箱出運(yùn)泊位斷面圖2007138f-s00311工作船泊位斷面圖（一）2007138f-s00412工作船泊位斷面圖（二）2007138f-s00513西護(hù)岸斷面圖（一）2007138f-s00614西護(hù)岸斷面圖（二）2007138f-s007附件：1、肖厝港區(qū)肖厝、鯉魚尾作業(yè)區(qū)規(guī)劃圖泉州港肖厝作業(yè)區(qū)11號泊位工程工程可行性研究報(bào)告（a版）設(shè)計(jì)圖紙中交第三航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司中國上海2009年2月前言根據(jù)泉州港務(wù)集團(tuán)有限公司發(fā)展計(jì)劃，擬在湄洲灣內(nèi)澳南岸，泉州港務(wù)集團(tuán)肖厝作業(yè)區(qū)1泊位工程和南埔電廠碼頭之間建設(shè)以礦石、煤炭等為主的大型散貨基地，建設(shè)規(guī)模為年設(shè)計(jì)吞吐量197萬噸

9、，擬新其中一個(gè)7萬噸級通用泊位、一個(gè)工作船泊位和一個(gè)沉箱出運(yùn)泊位及相應(yīng)的總平面布置、水文、航道、工藝機(jī)械、碼頭結(jié)構(gòu)和相關(guān)配套設(shè)施。受建設(shè)單位委托，我院于2007年1月開始進(jìn)行本項(xiàng)目的前期工作，并于2007年12月編制了本項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請報(bào)告，2008年底分別報(bào)送福建省交通廳和福建省發(fā)展和改革委員會，本次工程可行性研究報(bào)告（a版）根據(jù)福建省交通廳修編要求的函進(jìn)行調(diào)整。第一章 概述1.1 編制依據(jù)（1）泉州港務(wù)集團(tuán)有限公司關(guān)于編制泉州港務(wù)集團(tuán)肖厝作業(yè)區(qū)11#泊位工程工程可行性研究報(bào)告書的委托函；（2）泉州港總體規(guī)劃（送審稿）（泉州市港口管理局、福建省路港交通咨詢中心）；（3）泉州

10、港肖厝港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（初稿）（福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院、2007）；（4）船舶靠離泊安全操縱模擬試驗(yàn)報(bào)告（集美大學(xué)、2005）；（5）交通部水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法；（6）泉州港務(wù)集團(tuán)有限公司2009年2月1日關(guān)于工可報(bào)告和項(xiàng)目申請報(bào)告修改的工程業(yè)務(wù)聯(lián)系單；（7）中華人民共和國交通部港口工程技術(shù)規(guī)范。1.2 設(shè)計(jì)范圍和內(nèi)容根據(jù)委托要求，中交第三航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司（以下簡稱三航院）承擔(dān)的設(shè)計(jì)范圍及內(nèi)容主要包括紅線范圍內(nèi)港區(qū)總平面布置、水文、航道、工藝機(jī)械、碼頭結(jié)構(gòu)和相關(guān)配套設(shè)施（陸域形成、土建、給排水、消防、暖通、供電、照明、通信、控制、環(huán)保等），并完成投資估算及經(jīng)濟(jì)評價(jià)

11、分析。港區(qū)鐵路由泉州鐵路公司負(fù)責(zé)。1.3 主要結(jié)論1.3.1 工程位置本工程位于福建沿海中部湄洲灣內(nèi)澳南岸，隸屬泉州市泉港區(qū)。擬建工程（11#泊位）由泉州港務(wù)集團(tuán)有限公司投資建設(shè)，西臨已建的南埔電廠煤碼頭（12#泊位），東臨已建的泉州港務(wù)集團(tuán)有限公司通用泊位（1#泊位）和福煤集團(tuán)通用泊位（2#泊位）。1.3.2 港區(qū)規(guī)劃及功能定位根據(jù)泉州港總體規(guī)劃（送審稿），泉州港包括肖厝港區(qū)、斗尾港區(qū)、泉州灣港區(qū)、深滬灣港區(qū)和圍頭灣港區(qū)。肖厝港區(qū)由肖厝、鯉魚尾兩個(gè)作業(yè)區(qū)和峰尾作業(yè)點(diǎn)組成，肖厝港區(qū)是泉州港的中心港區(qū)，肖厝作業(yè)區(qū)是泉州港核心作業(yè)區(qū)。根據(jù)泉州港肖厝港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（初稿），肖厝港區(qū)主要是開展大型

12、散貨、遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸，發(fā)揮服務(wù)和推動臨港工業(yè)發(fā)展的作用，具有裝卸儲存、多式聯(lián)運(yùn)、運(yùn)輸管理和運(yùn)輸代理、通信和信息、現(xiàn)代物流及商貿(mào)、以港興城和平戰(zhàn)結(jié)合等功能。1.3.3 建設(shè)的必要性本工程建設(shè)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對于煤電油運(yùn)的重要指示精神的切實(shí)行動，是適應(yīng)泉州市新一輪經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的需要，是緩解泉州市港口通過能力不足，特別是緩解肖厝港區(qū)肖厝作業(yè)區(qū)通過能力不足，服務(wù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是適應(yīng)散貨船大型化發(fā)展趨勢和充分發(fā)揮港區(qū)鐵路疏運(yùn)功能的需要，是公司實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、提高效益的戰(zhàn)略需要。因此，建設(shè)泉州港務(wù)集團(tuán)肖厝作業(yè)區(qū)11#泊位工程是十分必要的，也是十分迫切的。1.3.4 建

13、設(shè)規(guī)模本工程裝卸的主要貨種為鐵礦石、原煤、焦炭和鋼鐵，建設(shè)規(guī)模為年設(shè)計(jì)吞吐量197萬噸，其中鐵礦石年設(shè)計(jì)吞吐量為127萬噸，原煤年設(shè)計(jì)吞吐量為30萬噸，焦炭年設(shè)計(jì)吞吐量為20萬噸，鋼鐵設(shè)計(jì)吞吐量為20萬噸，擬新建泊位總長351.8m，其中一個(gè)7萬噸級通用泊位（泊位長280m）、一個(gè)工作船泊位（泊位長41m）和一個(gè)沉箱出運(yùn)泊位（泊位長30.8m），泊位綜合通過能力為244.5萬噸/年。從碼頭前沿向岸約1115m縱深范圍回填形成陸域，陸域總面積約49.05萬m2。1.3.5 建設(shè)的可能性1.3.5.1外部協(xié)作條件從擬建工程的自然條件和區(qū)域條件分析，本工程地處福建沿海中部湄洲灣內(nèi)澳南岸，具有湄洲灣潮

14、差大和水深大的區(qū)域特征，同時(shí)具有隱蔽性和岸灘穩(wěn)定性較好的灣域特點(diǎn)，湄洲灣是一個(gè)水清少沙的海灣，為挖入式港池及進(jìn)港航道的開辟創(chuàng)造良好的自然條件。另外，所處水域浪小、流緩、岸坡穩(wěn)定，建港自然條件良好；地質(zhì)條件比較好，基巖及持力層埋置不深，適宜建設(shè)重力式碼頭。從建港的外部條件分析，本工程位于湄洲灣內(nèi)，砂、石料豐富。又位于已有港區(qū)的附近，外部協(xié)作條件已具有相當(dāng)規(guī)模并較為完善。工程依托已建港區(qū)具備良好的水、電、消防、通信和環(huán)保等配套條件。1.3.5.2設(shè)計(jì)方案（推薦方案）設(shè)計(jì)推薦方案由總平面布置方案一、裝卸工藝方案一、水工建筑物結(jié)構(gòu)方案一和配套工程設(shè)計(jì)方案組成。（1）總平面布置方案：本工程自東向西依次布

15、置沉箱出運(yùn)泊位、工作船泊位和7萬噸級通用泊位，碼頭前沿方位角為n111.658n291.658，泊位總長度為351.8m。為滿足船舶安全進(jìn)出港的操作要求，船舶回旋水域布設(shè)在港池外已建3#泊位前沿的開闊水域。本工程陸域總面積約49.05萬m2，港區(qū)鐵路（非本次工可研究內(nèi)容、已建3股作業(yè)線、預(yù)留1股作業(yè)線）從陸域后沿進(jìn)入港區(qū)，將陸域分為三部分，鐵路西側(cè)布置散貨堆場，散貨堆場西側(cè)橫一路南側(cè)布置鋼材堆場，散貨堆場西側(cè)鋼材堆場南側(cè)布置預(yù)留堆場。散貨堆場布置一條堆料機(jī)作業(yè)線，散貨堆場西北角布置2#變電所，散貨堆場南端布置停車場、車輛沖洗場和生產(chǎn)污水處理站等生產(chǎn)輔助設(shè)施，橫二路以南陸域全部布置預(yù)留堆場；鐵路

16、東側(cè)陸域自北向南依次布置預(yù)留堆場和機(jī)修車間、備品備件庫、停車場、油污水處理站、1#變電所等生產(chǎn)輔助設(shè)施。本工程的生活設(shè)施可以利用擬建的位于工程陸域東南角的生活設(shè)施（非本次工可研究內(nèi)容）。本工程以規(guī)劃46m寬的通港路為疏港大道，各功能區(qū)之間均布置有道路，縱向設(shè)有三條主干道，自東向西依次為縱一路（寬12m）、縱二路（寬15m）、縱三路（寬12m），縱一路通往1#泊位。橫向設(shè)有2條干道，自北向南依次為橫一路（寬12m）和橫二路（寬15m），橫一路通往1#泊位。本工程共設(shè)兩個(gè)出入口，主出入口設(shè)在橫二路，路口寬26m，共5條車道（2進(jìn)3出），在出港車道設(shè)地磅3座；次出入口設(shè)在縱一路，路口寬12m。為美化

17、環(huán)境，在工程范圍內(nèi)多處合理布置綠化，規(guī)劃綠化總面積5.41萬m2（包括生活區(qū)中的綠化面積），綠化率為10%，本次實(shí)施3.4萬m2。（2）裝卸工藝方案：1）散貨卸船進(jìn)場、水平運(yùn)輸及堆場作業(yè)工藝方案：船舶卸船作業(yè)采用門座起重機(jī)以適應(yīng)散貨和件雜貨的卸船作業(yè)，另配置接料漏斗，接料漏斗固定在門座起重機(jī)陸側(cè)腿后側(cè)的高架棧橋上，作業(yè)時(shí)抓斗從船艙內(nèi)抓取物料后回轉(zhuǎn)至接料漏斗上方打開抓斗，物料流入接料漏斗內(nèi)。水平運(yùn)輸采用帶式輸送機(jī)。堆場作業(yè)采用1臺懸臂式堆料機(jī)。2）散貨裝卡車作業(yè)采用5m3輪式裝載機(jī)。3）散貨裝火車作業(yè)采用5m3輪式裝載機(jī)和移動式皮帶機(jī)相結(jié)合方式。火車計(jì)量加、減載作業(yè)和平車作業(yè)采用0.2m3挖掘機(jī)

18、。4）散貨卸船作業(yè)計(jì)量采用船舶水尺。卸船進(jìn)場帶式輸送機(jī)中設(shè)置電子皮帶秤用于日常生產(chǎn)管理?？ㄜ囇b車計(jì)量采用地磅?；疖囇b車計(jì)量采用軌道衡。（3）水工建筑物方案：1）7萬噸級通用泊位碼頭采用重力式沉箱結(jié)構(gòu)，持力層為強(qiáng)風(fēng)化巖或中風(fēng)化巖，沉箱尺寸為長11.8 m、底寬10 m(不含前、后趾)、高18.2m，單件重量為1113噸，沉箱內(nèi)空腔回填中砂及二片石，沉箱上方現(xiàn)澆鋼筋砼胸墻，墻體后方設(shè)10100kg拋石棱體。2）工作船泊位碼頭采用重力式沉箱結(jié)構(gòu)，持力層為全風(fēng)化巖，沉箱尺寸為長5.98m、底寬4.725m(不含前趾)、高7.7m，單件重量為170噸，沉箱內(nèi)空腔回填中砂及二片石。沉箱上方現(xiàn)澆鋼筋砼胸墻，

19、墻體后方設(shè)10100kg拋石棱體。3）沉箱出運(yùn)泊位碼頭采用重力式沉箱結(jié)構(gòu)，持力層為全風(fēng)化巖，沉箱尺寸為長5.98m、底寬4.725m(不含前趾)、高7.7m，單件重量為170噸，沉箱內(nèi)空腔回填中砂及二片石，上面現(xiàn)澆蓋板，墻體后方設(shè)10100kg拋石棱體。4）西護(hù)岸采用斜坡式護(hù)岸結(jié)構(gòu)，先清淤換砂，鋪設(shè)砂墊層，然后拋10100kg堤心石，堤頂為漿砌塊石擋土墻，上面設(shè)置素砼壓頂。護(hù)岸外坡為拋理塊石結(jié)構(gòu)，坡度為1:2，在3.30m標(biāo)高處設(shè)一戕臺，坡腳采用150200kg塊石護(hù)底。（4）陸域形成及地基處理方案：1）鐵路西側(cè)陸域采用強(qiáng)夯方案，先分層回填中粗砂至8.3m，用推土機(jī)推平并進(jìn)行強(qiáng)夯處理，強(qiáng)夯能量

20、2800knm，兩遍夯，單點(diǎn)夯1012擊，完成后再普夯一遍。然后覆蓋山皮石，面層處理采用振動壓路機(jī)進(jìn)行碾壓整平至設(shè)計(jì)交工標(biāo)高8.3m。2）鐵路東側(cè)陸域采用中粗砂分層回填，回填中粗砂完成后用推土機(jī)推平至7.9m，然后覆蓋開山土。面層處理采用振動壓路機(jī)進(jìn)行碾壓整平至設(shè)計(jì)交工標(biāo)高8.3m。本工程預(yù)留堆場均僅考慮陸域形成暫不考慮進(jìn)行地基處理。3）堆場表層鋪設(shè)20cm厚天然級配碎石并碾壓成型。道路面層采用c50高強(qiáng)聯(lián)鎖塊10cm，中粗砂找平層3cm，6%水泥穩(wěn)定碎石基層30cm，級配碎石墊層15cm。綜上論證分析，本工程的建設(shè)無論是外部協(xié)作條件方面，還是技術(shù)方案方面都是可行的。1.3.6 投資估算和經(jīng)濟(jì)

21、分析（推薦方案）本工程投資估算為35275萬元，其中工程費(fèi)用29449萬元，其他費(fèi)用2489萬元，預(yù)留費(fèi)用1597萬元，建設(shè)期貸款利息1740萬元。從財(cái)務(wù)評價(jià)角度來看，項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為9.53，項(xiàng)目資本金收益率7.9，均高于目前商業(yè)銀行7.83的中長期貸款利率，項(xiàng)目預(yù)期有一定的財(cái)務(wù)收益。本工程推薦方案的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表1-1。 推薦方案主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 表1-1序號名 稱單位數(shù) 量備 注1年設(shè)計(jì)吞吐量萬噸197其中鐵礦石127原煤30焦炭20鋼材202新建碼頭泊位數(shù)個(gè)3泊位總長351.8m其中7萬噸級泊位個(gè)1泊位長280m工作船泊位個(gè)1泊位長41m沉箱出運(yùn)泊位個(gè)1泊位長30.8m

22、3本港區(qū)總面積萬m249.05其中碼頭前方作業(yè)區(qū)萬m21.5散貨堆場萬m212.84雜貨堆場萬m22.16鐵路用地萬m24.1預(yù)留堆場萬m219.59道路萬m23.7生產(chǎn)輔助區(qū)萬m21.76綠化萬m23.44建（構(gòu)）物面積m22375.35挖泥方量萬m3125.24其中炸礁1.8萬m36拋石方量萬m337.347拋砂方量萬m3239.728開山土及山皮石萬m313.449綠化總面積萬m25.41綠化率為10包括擬建生活區(qū)中的綠化面積10定員人14511合理施工工期月2412投資估算萬元3527513項(xiàng)目財(cái)務(wù)收益率（稅前）9.5314項(xiàng)目資本金收益7.91.4 主要問題和建議（1）本工程泊位均在

23、港池內(nèi)，東西兩側(cè)均是正在營運(yùn)的泊位，港池內(nèi)的水域相對較小，滿載的7萬噸級散貨船需乘潮并在拖輪的協(xié)助下，遵照船舶靠離泊安全操縱模擬試驗(yàn)報(bào)告所提出的要求進(jìn)港靠泊。另外，沉箱出運(yùn)泊位緊鄰已建的1#泊位，兩個(gè)泊位不能同時(shí)作業(yè)。（2）港池內(nèi)泊位較多，應(yīng)妥善處理好本項(xiàng)目施工與已建泊位生產(chǎn)營運(yùn)的關(guān)系，尤其是水下炸礁期間，應(yīng)做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 （3）建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)委托具備相關(guān)資質(zhì)的有關(guān)單位，抓緊落實(shí)本工程的環(huán)境影響評價(jià)、安全預(yù)評價(jià)、通航安全論證和海域使用論證等專題研究工作。第二章 港口現(xiàn)狀及建設(shè)的必要性2.1 泉州港發(fā)展歷史泉州港有一千五百多年對外開放的歷史，曾有三灣十二支港的記載。早在東漢時(shí)期已開展?？谶\(yùn)輸

24、，唐代便成為我國四大對外貿(mào)易港口之一。到北宋正式設(shè)置“市舶司”。宋元時(shí)代以“刺桐港”之稱聞名于世，被譽(yù)為中世紀(jì)“東方第一大港”、“海上絲綢緞之路”的起點(diǎn)。到了明清實(shí)行海禁，港口逐漸衰落。解放后，泉州灣于1951年經(jīng)國家批準(zhǔn)對外國籍船舶開放，后因臺灣海峽局勢變化于1959年封閉。1979年作為外貿(mào)起運(yùn)點(diǎn)通航香港。1980年重設(shè)海關(guān)機(jī)構(gòu)。1983年1月1日，泉州港的后渚作業(yè)區(qū)經(jīng)國家批準(zhǔn)正式恢復(fù)對外國籍船舶開放。位于肖厝的福建煉油化工有限公司專用碼頭群和萬噸級雜貨碼頭經(jīng)國家批準(zhǔn)也分別于1993年和1996年對外國籍船舶開放。泉州港與臺灣省海上貨物運(yùn)輸往來歷史悠久。泉州古港于公元607年開始與臺灣省通

25、商。泉州港現(xiàn)已專設(shè)石井千噸級泉臺貿(mào)易碼頭、崇武千噸級泉臺貿(mào)易碼頭和圍頭萬噸級泉臺貿(mào)易碼頭，并在崇武、后渚、祥芝、梅林、深滬、圍頭、石井等海域設(shè)置臺輪?？空荆c(diǎn)）。2002年石井作業(yè)區(qū)開通了與金門貨運(yùn)直航，至2006年共運(yùn)營335航次，貨運(yùn)量43.3萬噸，合計(jì)299.6萬美元，2006年6月8日石井口岸再增赴金門客運(yùn)直航航線。泉州港現(xiàn)狀轄有5個(gè)港區(qū)16個(gè)作業(yè)區(qū)和5個(gè)作業(yè)點(diǎn)。5個(gè)港區(qū)即：肖厝、斗尾、泉州灣、深滬灣、圍頭灣港區(qū)。16個(gè)作業(yè)區(qū)包括肖厝、鯉魚尾、斗尾、外走馬埭、秀涂、后渚、石湖、祥芝、錦尚、深滬、梅林、圍頭、石井、東石、安海（水頭）、菊江作業(yè)區(qū)。5個(gè)作業(yè)點(diǎn)包括峰尾、小岞、大岞、崇武、內(nèi)港

26、。泉州港1980年1990年十年間全港吞吐量一直徘徊在100萬噸左右，1990年完成吞吐量101.5萬噸，而至1992年已達(dá)217.3萬噸，較1990年年均遞增46.3%，到2003年全港吞吐量達(dá)2512萬噸，較90年年均遞增30.67%；對集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)而言，1990年，后渚作業(yè)區(qū)開展了集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)，當(dāng)年只完成177teu，而到2003年已達(dá)到41.03萬teu，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。2006年全港完成貨物吞吐量5135萬噸，其中集裝箱83.9萬teu。泉州港口集裝箱航線至今已辟泉州至“兩岸三地”航線和大連、營口、天津、青島、上海、連云港、南京、武漢、寧波、廣州、深圳等航線。2.2 泉州港

27、港口現(xiàn)狀2.2.1 碼頭泊位現(xiàn)狀全港2006年擁有200噸級以上的碼頭泊位62個(gè)，設(shè)計(jì)年通過能力為3307萬噸，其中集裝箱為101萬teu。按靠泊噸級全港碼頭泊位分為：萬噸級以上泊位12個(gè)，10005000噸級泊位35個(gè)，500噸級200噸級泊位15個(gè)；按運(yùn)輸功能類型全港碼頭泊位分為：集裝箱專用泊位5個(gè)，原油專用泊位1個(gè)，成品油專用泊位15個(gè)，專用糧食泊位1個(gè)，雜貨泊位27個(gè)，客貨合用泊位1個(gè)，多用途泊位6個(gè)。肖厝港區(qū)2001年吞吐量為724.73萬噸，2006年肖厝港區(qū)吞吐量完成1183.5萬噸，其中肖厝作業(yè)區(qū)完成410.91萬噸，鯉魚尾作業(yè)區(qū)完成772.59萬噸。貨種以液體化工、電煤、鐵礦

28、石和糧食為主。2006年全港碼頭泊位詳見表2-1。2006年斗尾港區(qū)尚無投產(chǎn)100噸級以上規(guī)模的碼頭泊位。2006年全港碼頭泊位現(xiàn)狀表 表2-12.2.2 航道、錨地現(xiàn)狀目前灣內(nèi)現(xiàn)有的航道包括：湄洲灣10萬噸級主航道（南起灣口劍嶼附近，北至內(nèi)澳秀嶼）；福建煉化有限公司碼頭10萬噸級支航道（從10萬噸級系船浮筒錨地附近至福建省煉化有限公司碼頭）；肖厝5萬噸級進(jìn)港航道（從秀嶼至肖厝5萬噸級碼頭，即3#泊位）；南埔電廠碼頭支航道（從10萬噸級系船浮筒錨地至南埔電廠碼頭）。其中湄洲灣10萬噸級主航道和肖厝5萬噸級進(jìn)港航道是灣內(nèi)目前主要的公用航道。1995年建成交付使用的湄洲灣10萬噸級航道是福建煉油化

29、工有限公司的配套工程。10萬噸級主航道自灣口劍嶼至灣頂秀嶼，航程29.5km；煉化有限公司碼頭支航道從10萬噸級系船浮筒功地附近至煉油廠10萬噸級碼頭調(diào)頭區(qū)，航道4.8km，主支航道的總航程為34.3km。航道建設(shè)規(guī)模為一個(gè)潮周期乘潮通航10萬噸級油輪的10萬噸級單向航道，設(shè)計(jì)通航保證率為90%，航道尺度為底寬250m、底標(biāo)高-12.0m-12.6m（理基，本節(jié)同）、轉(zhuǎn)變半徑為1350m2700m。肖厝5萬噸級進(jìn)港航道起點(diǎn)位于秀嶼附近10萬噸級主航道終點(diǎn)，終點(diǎn)位于肖厝5萬噸級碼頭前沿，航程約1.9km。航道建設(shè)規(guī)模為一個(gè)潮周期乘潮通航5萬噸級船舶（主要設(shè)計(jì)船型為5萬噸級散貨船和5萬噸級集裝箱船

30、）的單向航道，航道尺度為底寬200m、底標(biāo)高-12.0m、轉(zhuǎn)彎半徑為1200m。湄洲灣航道現(xiàn)狀詳見表2-2。湄洲灣航道現(xiàn)狀表 表2-2湄洲灣內(nèi)現(xiàn)設(shè)有五處錨地，各錨地的位置、水深及底質(zhì)情況如下（湄洲灣錨地現(xiàn)狀詳見表2-3）：（1）1錨地：位于采嶼以北，大竹島以南海域，錨地面積約3.33km2。錨地水深729m，水深分布南深北淺，底質(zhì)主要為砂和泥。（2）2錨地：大型船舶錨地，在黃干島以東附近水域，錨地面積約4.1km2。錨地水深1639m，底質(zhì)主要為砂。（3）3錨地：位于鵝冠角西側(cè)水域，中位位置e1190516.6、n250112.1，半徑560m的圓形海域。（4）湄洲灣十萬噸系船浮筒錨地：為湄洲

31、灣電廠專用卸煤錨地，位于7號燈浮東側(cè)，中心位置e1190034.2、n250728.1，半徑r300m圓形海域，水域面積為0.28km2，水深1618m。（5）成品油錨地：該錨地設(shè)地斗尾村北側(cè)，其水域范圍東西長3.15km，南北長2.11km，水域面積約6.64km2、錨地東部緊臨航道深槽水深20m以上、西部接近灣沃、水深漸淺、最淺處68m、錨地底質(zhì)大部分為砂、局部夾有貝殼。湄洲灣錨地現(xiàn)狀表 表2-32.3 肖厝作業(yè)區(qū)碼頭現(xiàn)狀泉州港湄洲灣南岸肖厝作業(yè)區(qū)地處泉州市沿海大通道的起點(diǎn)，是泉州港的重要組成部分，更是泉州港目前唯一具備可靠泊大小型靈便型散貨船的深水泊位的一類口岸。肖厝港區(qū)肖厝作業(yè)區(qū)目前建

32、有1萬噸級通用泊位2個(gè)（1#和2#泊位）、5萬噸級泊位1個(gè)（3#泊位）、5萬噸級電廠原煤和焦炭卸船泊位1個(gè)（12#泊位）；在建的有10萬噸級泊位1個(gè)（4#泊位）。1#泊位：由泉州港務(wù)集團(tuán)有限公司肖厝分公司經(jīng)營，1990年1月建成投產(chǎn)，泊位性質(zhì)為通用泊位，作業(yè)貨種主要為礦石和煤炭，2006年，經(jīng)過技術(shù)改造，萬噸級泊位水深加深至-10.50m，核定為3.5萬噸級泊位，目前的設(shè)計(jì)年通過能力為34萬噸。自投產(chǎn)以來，該泊位貨物吞吐量迭創(chuàng)新高：1990年碼頭初投產(chǎn)時(shí)，貨物年吞吐量僅5萬多噸，隨著腹地企業(yè)需求的增長和港口服務(wù)、管理水平的不斷提高，吞吐量實(shí)現(xiàn)了快速增長，2001年時(shí)，該泊位完成鐵礦石、原煤和焦

33、炭等貨物吞吐量71萬噸，首次超過泊位設(shè)計(jì)通過能力，2004年該泊位完成吞吐量88.2萬噸，其中外貿(mào)吞吐量達(dá)70.0萬噸，占泉州港務(wù)集團(tuán)外貿(mào)散雜貨吞吐量的半壁江山，占據(jù)泉州港外貿(mào)散雜貨運(yùn)輸龍頭地位。截至2006年，已連續(xù)6年超過泊位年設(shè)計(jì)通過能力。目前該泊位已發(fā)展成為福煉、二化、及三安公司的鐵礦石、原煤和焦炭、鹽等原料和鋼鐵、石油、化工產(chǎn)成品的重要進(jìn)出口基地，是福建地區(qū)外貿(mào)散貨鐵礦原煤和焦炭進(jìn)口的三大基地之一。并隨著漳泉肖鐵路通港支線的建設(shè)完善，由1#泊位領(lǐng)銜的肖厝作業(yè)區(qū)有潛力發(fā)展成為福建乃至江西地區(qū)鐵礦石和原煤和焦炭等散貨的集散樞紐，成為泉州港外貿(mào)散雜貨業(yè)務(wù)最主要的增長點(diǎn)。由于通過能力不能滿足

34、生產(chǎn)需要，該泊位連續(xù)多年超負(fù)荷運(yùn)行，目前已達(dá)到負(fù)荷極限，2005年和2006年貨物吞吐量維持在105萬噸，超過設(shè)計(jì)能力高達(dá)200%。2#和3#泊位：由福建三梅有限責(zé)任公司經(jīng)營，2004年8月投入試運(yùn)營，泊位性質(zhì)均為通用泊位，作業(yè)貨種主要為糧食、皂角、工業(yè)鹽、鋼鐵，由于2#、3#后方堆場狹小（堆場面積僅67093、倉庫面積6600）以及貨種由于市場原因發(fā)生變化（原設(shè)計(jì)作業(yè)貨種為原煤和焦炭），根據(jù)中交第三航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司對2#、3#泊位通過能力的核查報(bào)告，目前2#泊位的年通過能力為42.34萬噸、3#泊位的年通過能力為92.93萬噸，合計(jì)通過能力為135.27萬噸。2006年貨物吞吐量完

35、成113.1萬噸，已達(dá)到通過能力的83.6%。根據(jù)2007年吞吐量發(fā)展的情況看，預(yù)計(jì)全年吞吐量就將接近甚至超過設(shè)計(jì)通過能力。4#泊位：由福煤集團(tuán)和福建三梅有限責(zé)任公司投資建設(shè)，預(yù)計(jì)將于2009年建成投產(chǎn)，泊位性質(zhì)為多用途泊位，設(shè)計(jì)通過能力為集裝箱5.18萬teu、件雜貨79萬噸，合計(jì)通過能力130.8萬噸。根據(jù)肖厝港公司對貨源的調(diào)查以及已經(jīng)確定的運(yùn)輸協(xié)議運(yùn)量，4#泊位建成后便可獲得腹地企業(yè)廢鋼28萬噸（進(jìn)口）、鋼材35萬噸（出口）、石板材14萬噸（出口）、莆田佳通輪胎和東南蝦米產(chǎn)品等5萬teu的集裝箱吞吐量，合計(jì)吞吐量達(dá)到127萬噸。因此，未來建成后每年的吞吐量最少將達(dá)到127萬噸，達(dá)到設(shè)計(jì)通

36、過能力的97.1%，基本達(dá)到飽和狀態(tài)。12#泊位：由福建南埔電廠建設(shè)投資，于2005年12月投產(chǎn)，泊位性質(zhì)為原煤和焦炭卸船泊位，設(shè)計(jì)通過能力為煤炭565萬噸，為福建南埔電廠的配套專用煤碼頭。綜上所述，可以看到肖厝作業(yè)區(qū)現(xiàn)有的1#、2#、3#、12#泊位已經(jīng)處于超負(fù)荷或滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，正在建設(shè)的4#泊位在建成伊始，也將處于近滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)?，F(xiàn)有泊位已經(jīng)無法適應(yīng)吞吐量發(fā)展需求。2.4 肖厝作業(yè)區(qū)發(fā)展存在的主要問題（1）港口吞吐量需求與泊位通過能力不匹配。（2）港口物流業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段，與港口經(jīng)濟(jì)以及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不協(xié)調(diào)。（3）港口功能單一，尚未充分發(fā)揮運(yùn)輸樞紐和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。2.5 肖

37、厝作業(yè)區(qū)規(guī)劃功能與定位根據(jù)泉州港總體規(guī)劃（送審稿），泉州港包括肖厝港區(qū)、斗尾港區(qū)、泉州灣港區(qū)、深滬灣港區(qū)和圍頭灣港區(qū)。肖厝港區(qū)由肖厝、鯉魚尾兩個(gè)作業(yè)區(qū)和峰尾作業(yè)點(diǎn)組成，肖厝港區(qū)是泉州港的中心港區(qū)，肖厝作業(yè)區(qū)是泉州港核心作業(yè)區(qū)。根據(jù)泉州港肖厝港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（初稿），肖厝港區(qū)主要是開展大型散貨、遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸，發(fā)揮服務(wù)和推動臨港工業(yè)發(fā)展的作用，具有裝卸儲存、多式聯(lián)運(yùn)、運(yùn)輸管理和運(yùn)輸代理、通信和信息、現(xiàn)代物流及商貿(mào)、以港興城和平戰(zhàn)結(jié)合等功能。目前肖厝作業(yè)區(qū)建有3.5萬噸級通用泊位1個(gè)、5萬噸級泊位2個(gè)。根據(jù)肖厝作業(yè)區(qū)規(guī)劃，作業(yè)區(qū)泊位布置如下： 從北向?yàn)惩?，突堤式布置原煤和焦?萬噸級泊位1個(gè)（1

38、3泊位）、5萬噸級泊位1個(gè)（12泊位）。挖入式布置萬噸級通用泊位2個(gè)（1、2泊位）、7萬噸級通用泊位1個(gè)（11泊位）；順岸式依次布置現(xiàn)有的5萬噸級通用泊位1個(gè)（3泊位），規(guī)劃布置10萬噸級集裝箱泊位3個(gè)（46泊位）、15萬噸級集裝箱泊位2個(gè)（7、8泊位）、5萬噸級中轉(zhuǎn)集裝箱泊位1個(gè)（9泊位）、萬噸級中轉(zhuǎn)集裝箱泊位1個(gè)（10泊位）。在泊位前沿后方規(guī)劃生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)及倉儲區(qū)陸域縱深1150m。規(guī)劃期內(nèi)，肖厝作業(yè)區(qū)平面布置規(guī)劃形成碼頭泊位岸線5313m，形成綜合通過能力為7470萬噸，其中包括干散、件雜規(guī)劃通過能力2570萬噸、集裝箱規(guī)劃通過能力490萬teu。2.6 建設(shè)的必要性（1）本工

39、程建設(shè)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對于煤電油運(yùn)的重要指示精神的切實(shí)行動黨中央、國務(wù)院對交通運(yùn)輸工作高度重視，在實(shí)施加強(qiáng)宏觀調(diào)控，把緩解運(yùn)輸供求緊張狀況作為一項(xiàng)重要任務(wù)，提出了明確要求和部署。溫家寶總理最近指出，當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)總體保持良好態(tài)勢，正在朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)發(fā)展，但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾尚未根本解決，交通運(yùn)輸仍然是制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，運(yùn)力供求緊張，特別是煤電油運(yùn)供求緊張的矛盾依然未有效緩解，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中多種因素的綜合反映，其中有鐵路、交通運(yùn)輸能力建設(shè)不足和綜合運(yùn)輸體系建設(shè)滯后等問題。努力緩解交通運(yùn)輸緊張的狀況，仍然是經(jīng)濟(jì)工作特別是加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此，溫家寶總理還進(jìn)

40、一步提出要求，指出要搞好原煤和焦炭、石油、化肥等重點(diǎn)物資運(yùn)輸，是當(dāng)前整個(gè)交通運(yùn)輸工作的重中之重。在當(dāng)前煤電油運(yùn)供求緊張的情況下，做好重點(diǎn)物資運(yùn)輸工作尤為重要。要實(shí)行運(yùn)力傾斜，確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸。要加快運(yùn)力建設(shè)，搞好擴(kuò)能配套。從根本上解決運(yùn)力供求緊張的問題，必須加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)充運(yùn)輸能力，緩解壓船壓港矛盾。在當(dāng)前加強(qiáng)宏觀調(diào)控工作中，堅(jiān)持有保有壓、區(qū)別對待，對交通運(yùn)輸重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要給予積極支持。盡快論證和完善國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃、加快港口和集疏運(yùn)體系建設(shè)。國務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)同鐵道、交通部門的溝通和協(xié)商，以加快推進(jìn)交通運(yùn)輸擴(kuò)能配套建設(shè)。本工程建設(shè)，可以在一定程度上擴(kuò)大福建省沿海港口的原煤和焦炭

41、通過能力，對保障腹地用煤的順暢運(yùn)輸具有積極作用。因此，本工程建設(shè)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對于煤電油運(yùn)重要指示精神的切實(shí)行動。（2）本工程的建設(shè)是適應(yīng)泉州市新一輪經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的需要。泉州市是福建省主要的經(jīng)濟(jì)支柱，在福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。隨著新一輪經(jīng)濟(jì)增長和現(xiàn)代化工貿(mào)旅游港口城市的建設(shè)，對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的決策實(shí)施，使國內(nèi)外貿(mào)易的迅速增加，將有大量的貨物需要進(jìn)出港口。這就要求泉州必須擁有一個(gè)與之相適應(yīng)的現(xiàn)代化大港，作為連接區(qū)域內(nèi)外、國內(nèi)外市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)資本、信息、資源、勞動力等生產(chǎn)要素充分流動，提高經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)效益的基本途徑，促進(jìn)世界關(guān)注

42、泉州，推動泉州走向世界，參與國際競爭與合作，提高泉州城市的地位和知名度，在更高起點(diǎn)、更高層面上發(fā)展泉州經(jīng)濟(jì)。本工程所屬的泉州肖厝港區(qū)處在泉州市泉港區(qū)，是福建省石化基地，也是國家規(guī)劃建設(shè)的6大石化基地。肖厝港區(qū)東臨臺灣海峽，居于菲律賓馬尼拉港和日本東京港的中心點(diǎn)，地處廣州港與上海港的中部，同時(shí)也是福州與廈門的中點(diǎn)；是東南海上航線的一個(gè)輻射中心，更是重要的對臺貿(mào)易和國內(nèi)國際貿(mào)易海港，國家一類口岸。目前，漳泉肖鐵路通港支線直達(dá)1#泊位前沿，并配有相當(dāng)規(guī)模的后方堆場，長期以來一直是福建、江西等地鐵礦砂的主要集散地。由于良好的港口條件和區(qū)位優(yōu)勢，肖厝港區(qū)逐漸成為泉州最大的散雜貨碼頭，成為福建省最大的干散

43、貨深水港之一，成為規(guī)劃建設(shè)中的海峽西岸中部樞紐港和東南沿海區(qū)域性物流中心。本工程作為泉州港肖厝港區(qū)的一部分，它的建設(shè)將為泉州港肖厝港區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)起到積極促進(jìn)作用。因此，本工程的建設(shè)是適應(yīng)福建和泉州市新一輪經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的需要。（3）本工程的建設(shè)是緩解泉州市港口通過能力不足，特別是緩解肖厝港區(qū)肖厝作業(yè)區(qū)通過能力不足，服務(wù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。近年來，在腹地經(jīng)濟(jì)貿(mào)易快速發(fā)展的有力支撐下，泉州港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了長足進(jìn)步，根據(jù)泉州市港口管理局對泉州市港口年通過能力的核查，泉州港的年設(shè)計(jì)通過能力從2001年的1424.9萬噸增長到2005年的2958.54萬噸，增加了一倍多，年均

44、增長20%。截至2006年，泉州全港已建成投產(chǎn)的碼頭泊位62個(gè)，設(shè)計(jì)年通過能力為3307萬噸。雖然泉州港貨物通過能力經(jīng)過近幾年來的大力建設(shè)已經(jīng)有了很大提高，但是與腹地貨物對港口運(yùn)輸需求的快速增長相比，仍然存在較大差距，并且這一差距還在呈不斷拉大之勢。2001年貨物吞吐量與設(shè)計(jì)通過能力之間的缺口為677.18萬噸，到2006年，這一缺口被拉大到1634.93萬噸，港口貨物吞吐量超過設(shè)計(jì)通過能力46.7%。另外，調(diào)研還了解到，腹地很多貨物由于泉州港能力不足而流失到其他港口，造成了腹地許多企業(yè)物流成本的提升，這意味著腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展對港口吞吐能力的需求與實(shí)際能力之間存在的缺口更大。另外，根據(jù)泉州市港口總

45、體規(guī)劃（20052030），到2010年泉州港貨物吞吐量將達(dá)到1.09億噸，泉州港目前的設(shè)計(jì)年通過能力與未來吞吐量需求之間存在著非常大的差距，這就需要泉州港能力建設(shè)的跨越式發(fā)展。肖厝港區(qū)經(jīng)濟(jì)腹地廣闊，主要包括福州、莆田、三明、泉州等漳泉肖鐵路覆蓋的福建中西部地區(qū)。隨著福建煉油一體化的開發(fā)和建設(shè)，肖厝港區(qū)吞吐量將有一個(gè)大的增長，散雜貨的增長也必定與日俱增，預(yù)測2010年后肖厝港區(qū)的吞吐量將超過3100萬噸（含石化液體），并向億噸港邁進(jìn)。然而，根據(jù)前文所述，肖厝作業(yè)區(qū)現(xiàn)有泊位均連續(xù)多年處于超負(fù)荷或滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，現(xiàn)有泊位已經(jīng)無法適應(yīng)吞吐量發(fā)展需求，碼頭建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，已經(jīng)成

46、為嚴(yán)重制約國民經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展運(yùn)行的基礎(chǔ)瓶頸，亟待解決。港口面臨泊位困境，經(jīng)常出現(xiàn)小船泊位壓港和大船超限靠泊，嚴(yán)重影響了港口大宗散貨業(yè)務(wù)的發(fā)展，近年時(shí)有超過5萬噸級的巴拿馬型散貨船舶，因肖厝港作業(yè)區(qū)泊位水深和長度均有限，不能進(jìn)港或進(jìn)港轉(zhuǎn)運(yùn)，使港口的經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重?fù)p害，港口貨源受擠壓和分流，不利于泉州市、三明市、湄洲灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，只有新建深水泊位，進(jìn)一步提升港口吞吐能力，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，才能再創(chuàng)業(yè)績輝煌。因此，本工程的建設(shè)是緩解泉州市港口通過能力不足，特別是緩解肖厝港區(qū)肖厝作業(yè)區(qū)通過能力不足，服務(wù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。（4）本工程的建設(shè)是適應(yīng)散貨船大型化發(fā)展趨勢和充分發(fā)揮港區(qū)鐵路疏

47、運(yùn)功能的需要。肖厝港區(qū)目前吞吐量大幅增長，增長的貨種大部分是固體散貨和液體散貨，并在發(fā)展鐵礦石、原煤和焦炭等貨源。現(xiàn)在適應(yīng)這些貨種的運(yùn)輸船舶明顯大型化，因?yàn)樵谶\(yùn)量大、貨源穩(wěn)定、運(yùn)距長的海運(yùn)航線上，大噸位船舶運(yùn)輸成本比小噸位船舶低很多，各航運(yùn)公司競相選用大噸位船舶。而且遠(yuǎn)洋運(yùn)輸已經(jīng)向超大型船舶發(fā)展，工業(yè)鹽、原煤和焦炭船普遍采用510萬噸級船，礦石船采用1020萬噸級船，散糧船38萬噸級。特別是，腹地的鋼鐵廠主要采購印度礦和澳大利亞鐵礦，年進(jìn)口量1000萬噸以上，其經(jīng)濟(jì)船型基本采用巴拿馬型船舶（5.5萬噸8.5萬噸）；福建省電煤緊缺，年缺口300萬噸以上，福建化工企業(yè)年需進(jìn)口工業(yè)鹽100萬噸，發(fā)展

48、大型化船舶將節(jié)約福建工業(yè)能源、原材料進(jìn)口的成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也為港口發(fā)展大宗散貨創(chuàng)造市場和經(jīng)濟(jì)腹地。船舶大型化發(fā)展速度很快，需要準(zhǔn)時(shí)高效全天候作業(yè)，要求港口具備良好的深水泊位、高效的裝卸能力、強(qiáng)大的儲存能力和便捷的疏運(yùn)能力。肖厝港區(qū)肖厝作業(yè)區(qū)現(xiàn)有的能夠通航5萬噸級船的航道可以滿足510萬噸級大型化散貨船舶進(jìn)港的需要，可是肖厝作業(yè)區(qū)甚至泉州港目前尚無5萬噸級及以上的大型公用散貨泊位。隨著港口進(jìn)一步發(fā)展和散貨船舶大型化，如不發(fā)展深水泊位，將嚴(yán)重制約港口的生存和浪費(fèi)湄洲灣“東方大港”的天然的深水航道資源。由于目前進(jìn)出港船舶一般在3萬噸載貨量以下，隨著吞吐量的迅速增長及國際散貨市場對船舶要求的普遍大

49、型化，肖厝作業(yè)區(qū)的發(fā)展面臨極大的挑戰(zhàn)和危機(jī)。20012002年進(jìn)出肖厝作業(yè)區(qū)散雜貨碼頭大小船舶約299 艘次，超過3萬載重噸船舶來港越來越多，完成吞吐量107.26萬噸，2004年完成吞吐量88.2萬噸，再創(chuàng)歷史新高，已經(jīng)超過現(xiàn)有投產(chǎn)泊位的設(shè)計(jì)吞吐能力，國家一類口岸肖厝港也迎來了全面開發(fā)的“黃金時(shí)期”，因此對泊位能力的需求與日俱增。泊位水深局限給船方和港方發(fā)展業(yè)務(wù)造成很大限制，嚴(yán)重影響大噸位船舶進(jìn)入肖厝港，阻礙航運(yùn)方發(fā)展遠(yuǎn)洋貨運(yùn)。另外，港區(qū)鐵路已進(jìn)入港區(qū)后方堆場，已建成三條裝車線，可設(shè)100車貨位一次性機(jī)械作業(yè)裝車，但是卻無相配套的大型深水泊位，使得港區(qū)鐵路較大的疏運(yùn)能力得不到充分發(fā)揮，這將嚴(yán)

50、重限制了肖厝作業(yè)區(qū)發(fā)展，成為制約港口的瓶頸。同時(shí)，充分發(fā)揮港區(qū)鐵路疏運(yùn)功能，形成海鐵聯(lián)運(yùn)，為三明等內(nèi)陸貨主提供“船艙到門”服務(wù)，有效將低企業(yè)物流成本。所以，建設(shè)大型配套深水泊位不僅可以吸引船方和貨方到肖厝港中轉(zhuǎn)運(yùn)輸與物流分撥，增加和拓展港口的遠(yuǎn)洋干線航線，有效延伸港口經(jīng)濟(jì)腹地，促進(jìn)鐵路貨運(yùn)量的迅速增長，有利于提高港口吞吐量。港口也可以采用高效率的裝卸設(shè)備進(jìn)行連續(xù)作業(yè)，從而為港航貨三方產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，本工程的建設(shè)是適應(yīng)散貨船大型化發(fā)展趨勢和充分發(fā)揮港區(qū)鐵路疏運(yùn)功能的需要。（5）本工程的建設(shè)是公司實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、提高效益的戰(zhàn)略需要。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，將企業(yè)做大做強(qiáng)，達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，是市場一

51、種有效的行為。泉州港務(wù)集團(tuán)有限公司現(xiàn)有的1#泊位，已連續(xù)多年吞吐量嚴(yán)重超出原設(shè)計(jì)吞吐能力34萬噸的吞吐能力，碼頭的靠泊能力已經(jīng)成為充分發(fā)揮港口吞吐能力的瓶頸。另外，1泊位后方堆場非常匱乏，也在一定程度上制約了碼頭功能的發(fā)揮。因此在本項(xiàng)目建成后，可與現(xiàn)有泊位形成較完整港區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模合理、配套完善、功能齊全，以求規(guī)模效應(yīng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。另外，隨著肖厝作業(yè)區(qū)的不斷開發(fā)建設(shè)，到港船舶不斷增加，為保證船舶安全而配置的工作船數(shù)量也有所增加，工作船泊位日顯緊張。特別是，本工程碼頭位于港池內(nèi)，船舶靠離泊時(shí)均需托輪協(xié)助，本工程配置一個(gè)工作船泊位尤顯必要，可以為各方提供更加便捷、安全快速的服務(wù)。同時(shí)，本工程配

52、置一個(gè)沉箱出運(yùn)泊位，可以為肖厝作業(yè)區(qū)及周邊碼頭提供預(yù)制沉箱及其它重大件服務(wù)，可以為企業(yè)提供新的利潤增長點(diǎn)。因此，本工程的建設(shè)是公司實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、提高效益的需要。綜上論述，建設(shè)泉州港務(wù)集團(tuán)肖厝作業(yè)區(qū)11#泊位工程是十分必要的，也是十分迫切的。第三章 吞吐量發(fā)展預(yù)測及建設(shè)規(guī)模3.1 吞吐量預(yù)測根據(jù)肖厝作業(yè)區(qū)所處地理位置和集疏運(yùn)條件，肖厝作業(yè)區(qū)的直接腹地范圍主要包括泉州市境內(nèi)的泉港區(qū)、惠安縣、德化縣、永春縣以及莆田市的仙游縣等；輻射的間接腹地主要有安溪縣、南安市和泉州市區(qū)等。漳泉肖鐵路通港支線已延伸到港區(qū)，通港鐵路可輻射到福建的三明市、龍巖市、南平市和江西省，未來向莆鐵路建成后，通港鐵路和向蒲鐵路銜

53、接將對江西南昌、向塘至南豐一線以及福建省東北部建寧至沙縣一線地區(qū)產(chǎn)生更強(qiáng)的輻射力。3.2 腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢分析3.2.1 腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況泉州市位于福建省的東海之濱，東隔臺灣海峽、與臺灣隔海相望，南北兩側(cè)分別與廈門和莆田市毗鄰。十幾年來，泉州市一直是福建省乃至全國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年位居福建省第一位?？傮w而言，泉州市社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：（1）國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，進(jìn)入新的增長周期泉州市經(jīng)濟(jì)在二十世紀(jì)九十年代初期高速增長，1993年達(dá)到最高峰，增長66.2%，之后經(jīng)濟(jì)增長逐年放緩，1998年增長15.1%，1999年增長11.9%，經(jīng)濟(jì)增長放緩局面一直延續(xù)到2002年，當(dāng)年gdp增長10.3%，增速為九十年代以來最低。從2003年起，泉州市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的增長周期，地區(qū)生產(chǎn)總值增長加速，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)gdp總值1380.11億元，增長13.8%，增幅居全省第二。2006年泉州市g(shù)dp總值達(dá)到1900.76億元，增長16.9%，為過去九年來最高，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開局。泉州市經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展情況如表3-1所示。單位：億元 泉州市地區(qū)生產(chǎn)總值發(fā)展情況 表3-1年份2000200120022003200420052006gdp10451125.11223.061380.111602.971626