廣州化學(xué)原藥項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢 /廣州化學(xué)原藥項(xiàng)目可行性研究報(bào)告廣州化學(xué)原藥項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢/規(guī)劃設(shè)計(jì)/投資分析報(bào)告說明不同類型的農(nóng)藥企業(yè)具有不同的經(jīng)營模式。創(chuàng)制型原藥企業(yè)主要從事新農(nóng)藥有效成分的開發(fā)并擁有專利，形成“知識產(chǎn)權(quán)農(nóng)藥-豐厚利潤-巨額的開發(fā)投入新的知識產(chǎn)權(quán)農(nóng)藥”的良性循環(huán)，能否持續(xù)開發(fā)出新品種決定了企業(yè)的競爭力；以仿制為主的農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)主要生產(chǎn)專利期滿或不受專利保護(hù)的農(nóng)藥產(chǎn)品，以開發(fā)能力和成本控制為依托，占領(lǐng)相應(yīng)農(nóng)藥品種因?qū)＠狡诤髢r(jià)格下降而急劇擴(kuò)大的市場。開發(fā)和生產(chǎn)專利期滿的農(nóng)藥并在其基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新需要強(qiáng)大的技術(shù)能力，技術(shù)能力的高低直接決定了生產(chǎn)成本的高低；農(nóng)藥制劑企業(yè)主要購買農(nóng)藥原藥以

2、及分散劑和助溶劑進(jìn)行復(fù)配加工，產(chǎn)品銷售給終端用戶，渠道優(yōu)勢和品牌壁壘是企業(yè)成功的關(guān)鍵因素。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資25406.36萬元，其中：建設(shè)投資21800.04萬元，占項(xiàng)目總投資的85.81%；建設(shè)期利息188.65萬元，占項(xiàng)目總投資的0.74%；流動資金3417.67萬元，占項(xiàng)目總投資的13.45%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入46300.00萬元，綜合總成本費(fèi)用38755.51萬元，凈利潤4343.35萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.18%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2612.08萬元，全部投資回收期6.06年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利

3、能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。站在新的歷史起點(diǎn)上，我市必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，主動服務(wù)國家和全省發(fā)展大局。從工作原則上，要堅(jiān)持主動從全球城市體系中找標(biāo)桿，從國家大戰(zhàn)略中找動力，從區(qū)域發(fā)展中找動力，從全球發(fā)展要素配置和國際產(chǎn)業(yè)分工中找動力。在工作思路上，要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和切實(shí)管用相結(jié)合，戰(zhàn)略定力和精準(zhǔn)發(fā)力相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧和重點(diǎn)突破相結(jié)合，長遠(yuǎn)謀劃和及時(shí)見效相結(jié)合。在工作方法上，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，解

4、決難點(diǎn)，形成創(chuàng)新點(diǎn)，找到平衡點(diǎn)。在工作結(jié)果上，要厚植發(fā)展優(yōu)勢，形成新的優(yōu)勢，鞏固和提升國家中心城市地位，在全國全省發(fā)展中充分發(fā)揮動力源和增長極的作用。報(bào)告是通過對項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、投資融資等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會、環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測，從而提出項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的分析評價(jià)意見。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄

5、第一章 項(xiàng)目總論第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析第三章 行業(yè)市場分析第四章 產(chǎn)品方案分析第五章 選址方案第六章 建筑物技術(shù)方案第七章 原輔材料成品管理第八章 工藝技術(shù)分析第九章 環(huán)境保護(hù)分析第十章 勞動安全第十一章 節(jié)能說明第十二章 人力資源分析第十三章 建設(shè)進(jìn)度分析第十四章 項(xiàng)目投資分析第十五章 經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)方案第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析第十八章 項(xiàng)目綜合評價(jià)說明第十九章 附表第一章 項(xiàng)目總論一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱廣州化學(xué)原藥項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目。二、項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx（集團(tuán)）有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人韓xx（三）項(xiàng)目建

6、設(shè)單位概況面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由農(nóng)藥制劑屬于高附加值產(chǎn)品，一個(gè)農(nóng)藥品種的成功，離不開劑型的成功。農(nóng)藥劑型有許多種，且各具特點(diǎn)，通過制劑加工，不僅可減少用藥量、延長農(nóng)藥使用壽命，還可以提高作物產(chǎn)量。目前，我國制劑生產(chǎn)技術(shù)較落后，生產(chǎn)連續(xù)化、自動化程度低，平均每種原藥只能加工七八種制劑，而發(fā)達(dá)國家的每個(gè)農(nóng)藥品種可加工成十

7、幾種甚至幾十種制劑。從專利的角度上講，農(nóng)藥品種分兩類：專利產(chǎn)品和非專利產(chǎn)品，非專利農(nóng)藥又包括了專利到期農(nóng)藥產(chǎn)品和非專利農(nóng)藥產(chǎn)品。從全球農(nóng)藥市場份額來看，2001年，過專利期農(nóng)藥的市場份額為65%，2005年上升到70%，2010年已經(jīng)達(dá)到75%。在2000-2010年間，專利農(nóng)藥的復(fù)合增速僅為1%，而非專利農(nóng)藥的增速為4.1%。新藥的開發(fā)者在專利保護(hù)期內(nèi)可以享受較高的利潤回報(bào)，但過專利期農(nóng)藥由于仿制者的競爭導(dǎo)致價(jià)格下滑，替代低端農(nóng)藥，其需求量往往會大幅增加，市場價(jià)值仍會快速增加，所以不管是研發(fā)型公司還是以仿制為主的非專利農(nóng)藥公司仍非常關(guān)注專利過期農(nóng)藥的開發(fā)與利用。PhillipsMcDouga

8、ll（Agrow母公司Informa旗下的種子和農(nóng)藥咨詢公司）預(yù)計(jì)到2023年，將有166個(gè)農(nóng)藥化合物的專利過期，新增市場價(jià)值將超過110億美元，這也將是國內(nèi)的農(nóng)藥企業(yè)未來新的產(chǎn)品市場空間。站在新的歷史起點(diǎn)上，我市必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，主動服務(wù)國家和全省發(fā)展大局。從工作原則上，要堅(jiān)持主動從全球城市體系中找標(biāo)桿，從國家大戰(zhàn)略中找動力，從區(qū)域發(fā)展中找動力，從全球發(fā)展要素配置和國際產(chǎn)業(yè)分工中找動力。在工作思路上，要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和切實(shí)管用相結(jié)合，戰(zhàn)略定力和精準(zhǔn)發(fā)力相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧和重點(diǎn)突破相結(jié)合，長遠(yuǎn)謀劃和及時(shí)見效相結(jié)合。在工作方法上，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，

9、解決難點(diǎn)，形成創(chuàng)新點(diǎn)，找到平衡點(diǎn)。在工作結(jié)果上，要厚植發(fā)展優(yōu)勢，形成新的優(yōu)勢，鞏固和提升國家中心城市地位，在全國全省發(fā)展中充分發(fā)揮動力源和增長極的作用。四、報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）報(bào)告編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)

10、中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。四、項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約61.68畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)化學(xué)原藥00000噸的生產(chǎn)能力。六、建筑

11、物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積51811.15，其中：生產(chǎn)工程27356.29，倉儲工程5543.79，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2953.24，公共工程15957.83。七、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資25406.36萬元，其中：建設(shè)投資21800.04萬元，占項(xiàng)目總投資的85.81%；建設(shè)期利息188.65萬元，占項(xiàng)目總投資的0.74%；流動資金3417.67萬元，占項(xiàng)目總投資的13.45%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資21800.04萬元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)

12、費(fèi)用19533.20萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1713.67萬元，預(yù)備費(fèi)553.17萬元。八、資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資25406.36萬元，其中申請銀行長期貸款7700.00萬元，其余部分由企業(yè)自籌。九、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：46300.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：38755.51萬元。3、凈利潤（NP）：4343.35萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.06年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：20.18%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：2612.08萬元。十、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求

13、進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十一、項(xiàng)目綜合評價(jià)經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積41119.96約61.68畝1.1總建筑面積51811.15容

14、積率1.261.2基底面積23027.18建筑系數(shù)56.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝345.891.4基底面積23027.182總投資萬元25406.362.1建設(shè)投資萬元21800.042.1.1工程費(fèi)用萬元19533.202.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1713.672.1.3預(yù)備費(fèi)萬元553.172.2建設(shè)期利息萬元188.652.3流動資金3417.673資金籌措萬元25406.363.1自籌資金萬元17706.363.2銀行貸款萬元7700.004營業(yè)收入萬元46300.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元38755.516利潤總額萬元5791.137凈利潤萬元4343.358所得稅萬元1

15、447.789增值稅萬元1524.1810稅金及附加萬元1753.3611納稅總額萬元4725.3212工業(yè)增加值萬元11938.2013盈虧平衡點(diǎn)萬元10484.03產(chǎn)值14回收期年6.06含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.18%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2612.08所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、行業(yè)準(zhǔn)入壁壘我國農(nóng)藥行業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制，開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須取得農(nóng)藥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，國家對新核準(zhǔn)農(nóng)藥企業(yè)制定了較高的門檻。目前執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為：原藥企業(yè)注冊資金不低于5,000萬元，投資規(guī)模不低于5,000萬元（不含土地使用費(fèi)）；制劑（加工、復(fù)配）（包括鼠藥、衛(wèi)生用藥

16、）企業(yè)注冊資金不低于3,000萬元，投資規(guī)模不低于2,000萬元（不含土地使用費(fèi)）。2015年3月，工信部指出，從鼓勵(lì)農(nóng)藥企業(yè)兼并重組、淘汰落后，提高產(chǎn)業(yè)集中度出發(fā)，原則上不再新增農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)備案。此外，生產(chǎn)農(nóng)藥產(chǎn)品必須取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證（或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書）和農(nóng)藥登記證，其中農(nóng)藥登記證的辦理需要較長的時(shí)間和較高的成本，如原藥登記需進(jìn)行兩至三年的環(huán)境、藥效、毒性、殘留等試驗(yàn)，從辦理至取得登記需付出數(shù)百萬的費(fèi)用，且隨著國家登記政策日趨嚴(yán)格，取得農(nóng)藥登記證所需的時(shí)間更長、成本更高。2、技術(shù)壁壘農(nóng)藥行業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)。對于創(chuàng)制型農(nóng)藥企業(yè)來說，其核心技術(shù)體現(xiàn)在新產(chǎn)品的研發(fā)能力，新藥創(chuàng)制和產(chǎn)業(yè)化也是跨

17、國農(nóng)藥企業(yè)保持其競爭優(yōu)勢的核心要素；對于仿制型企業(yè)來說，其核心技術(shù)體現(xiàn)在生產(chǎn)工藝的改進(jìn)和創(chuàng)新。后專利時(shí)期，新產(chǎn)品的研發(fā)能力、工藝路線的效率、關(guān)鍵中間體的自給能力和銷售渠道的開拓能力是企業(yè)樹立競爭優(yōu)勢的有效手段。所以農(nóng)藥行業(yè)的技術(shù)壁壘主要來自于多個(gè)方面：一是新藥創(chuàng)制及產(chǎn)業(yè)化；二是生產(chǎn)環(huán)節(jié)中工藝技術(shù)的突破和優(yōu)化；三是制劑的配方、配比、制劑加工技術(shù)；四是制劑產(chǎn)品的服務(wù)推廣及應(yīng)用技術(shù)。3、市場進(jìn)入壁壘由于農(nóng)藥產(chǎn)品品質(zhì)原因?qū)е碌馁r付成本極高，國際知名農(nóng)藥公司出于對自身產(chǎn)品品質(zhì)的保證和滿足其自身參與全球競爭的需要，在原藥采購上非常關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量的保障、合作的長期性和穩(wěn)定性，一般不會輕易更換原藥供應(yīng)商。對農(nóng)藥

18、原藥出口商而言，先行占領(lǐng)市場往往會獲得更多的市場優(yōu)勢。對后專利時(shí)期的農(nóng)藥產(chǎn)品而言，先期突破該類產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、形成規(guī)?；a(chǎn)的企業(yè)，就可以通過長期的品質(zhì)保障和穩(wěn)定的供應(yīng)，先行與區(qū)域市場領(lǐng)先的跨國農(nóng)藥公司形成戰(zhàn)略合作關(guān)系。這種合作關(guān)系具有一定程度的排他性，即使出現(xiàn)新的競爭者，為規(guī)避產(chǎn)品品質(zhì)、供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)以及重新登記所花費(fèi)的時(shí)間及成本，跨國農(nóng)藥企業(yè)也會優(yōu)先選擇原有的原藥供應(yīng)商。4、環(huán)保壁壘隨著國家對環(huán)境保護(hù)日益重視，對企業(yè)環(huán)保投入規(guī)模進(jìn)行了硬性規(guī)定。2008年3月1日起，新設(shè)原藥企業(yè)環(huán)保投資不得低于總投資的15%且不低于750萬元，新設(shè)制劑企業(yè)環(huán)保投資不得低于總投資的8%且不得低于160萬元。除了設(shè)置

19、環(huán)保投入底限外，行業(yè)的環(huán)保要求還擴(kuò)展到生產(chǎn)、銷售的整個(gè)過程。日益嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)要求農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)從生產(chǎn)過程控制到末端治理的整個(gè)鏈條處于有效的環(huán)?？刂浦?，從而將農(nóng)藥的生產(chǎn)與施用對生態(tài)環(huán)境的影響保持在低水平，并將這一控制能力納入對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的整體評估之中，提高了農(nóng)藥生產(chǎn)與銷售的合規(guī)難度。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析綜合判斷，廣州仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多新挑戰(zhàn)。機(jī)遇方面：一是世界范圍內(nèi)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，為我市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)型發(fā)展提供了客觀條件。二是國家全面深化改革一系列重大部署在我市落地實(shí)施，將為我市率先形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，增創(chuàng)體制機(jī)

20、制新優(yōu)勢提供重要支撐。三是國家全方位外交和新一輪對外開放特別是“一帶一路”和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，將為我市充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢、爭當(dāng)對外開放“排頭兵”提供戰(zhàn)略契機(jī)。四是泛珠地區(qū)合作、珠江西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略以及我省深入實(shí)施珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，為我市沿珠江西江、沿高鐵線網(wǎng)全方位拓展中心城市腹地空間、引領(lǐng)區(qū)域一體化發(fā)展提供了有利條件。五是我市作為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)將創(chuàng)造大量新投資、新消費(fèi)，為我市進(jìn)一步增加有效投資、促進(jìn)消費(fèi)升級、完善城市管理、發(fā)揮好國家中心城市作用提供了重大機(jī)遇。挑戰(zhàn)方面：一是國際經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，我市發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國家“再

21、工業(yè)化”和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“雙向”擠壓，以美國為首的發(fā)達(dá)國家積極推進(jìn)設(shè)置更高標(biāo)準(zhǔn)的投資貿(mào)易規(guī)則，對我市挖掘外需潛在動力、加快優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、提高出口產(chǎn)品競爭優(yōu)勢構(gòu)成多重挑戰(zhàn)。二是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，低成本優(yōu)勢逐步減弱，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，一些潛在風(fēng)險(xiǎn)還在累積，我市應(yīng)對“三期疊加”挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)依然艱巨繁重。三是國內(nèi)外城市競爭呈現(xiàn)新格局，中心城市引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢更為明顯，我市鞏固提升國家中心城市地位和國際影響力面臨更多挑戰(zhàn)。四是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念，我市在發(fā)展動力問題、發(fā)展的協(xié)調(diào)性問題、

22、人與自然和諧問題、發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動問題和社會公平正義發(fā)展環(huán)境問題等方面必須高度重視，在“十三五”發(fā)展中采取針對性措施切實(shí)予以解決。三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量

23、管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。四、行業(yè)背景分析（1）發(fā)展起步晚，增長迅猛我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)起步晚，大致經(jīng)歷了建國初期至80年代有機(jī)氯農(nóng)藥、80年代至21世紀(jì)初

24、期有機(jī)磷農(nóng)藥和21世紀(jì)雜環(huán)類農(nóng)藥和生物農(nóng)藥三個(gè)發(fā)展階段。從上世紀(jì)九十年代開始，為提高農(nóng)藥自給率，國家不斷加大對農(nóng)藥行業(yè)的投入力度，我國農(nóng)化企業(yè)從國外引進(jìn)技術(shù)，通過引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新，生產(chǎn)工藝技術(shù)顯著進(jìn)步，有力提升了我國農(nóng)藥行業(yè)的技術(shù)水平。近年來我國農(nóng)藥工業(yè)快速發(fā)展，已形成了包括科研開發(fā)、原藥生產(chǎn)、制劑加工、原材料及中間體配套較為完整的農(nóng)藥工業(yè)體系，農(nóng)藥的生產(chǎn)能力與產(chǎn)量已處于世界前列。據(jù)wind資訊統(tǒng)計(jì)，2016年我國化學(xué)農(nóng)藥原藥產(chǎn)量377.8萬噸，銷量360.26萬噸，2000年-2016年我國農(nóng)藥原藥產(chǎn)量復(fù)合增長率為11.65%。（2）成本優(yōu)勢明顯，已成為農(nóng)藥出口大國近年來，我國農(nóng)藥出口

25、量逐年增長，目前已成為世界主要的農(nóng)藥出口國。目前我國農(nóng)藥出口基本覆蓋了全球農(nóng)藥市場，涉及180多個(gè)國家和地區(qū)，成為全球農(nóng)藥出口數(shù)量第一大國。發(fā)達(dá)國家農(nóng)藥企業(yè)受環(huán)保和生產(chǎn)成本等因素影響，農(nóng)藥產(chǎn)能一直在向外轉(zhuǎn)移，我國農(nóng)藥企業(yè)在原料配套、資源（能源、水）、勞動力成本等方面具有較強(qiáng)的綜合優(yōu)勢，從而成為主要的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移承接者。我國農(nóng)藥出口以原藥為主，制劑產(chǎn)品占比較低，原藥出口有較強(qiáng)優(yōu)勢，制劑多銷往經(jīng)濟(jì)較落后的國家。2016年，我國農(nóng)藥進(jìn)出口數(shù)量分別為8.4萬噸和140.1萬噸；進(jìn)出口金額分別為7.49億美元和35.46億美元。2008年至2016年，我國農(nóng)藥出口金額總體保持穩(wěn)定增長趨勢。（3）農(nóng)藥登記發(fā)展

26、迅猛，但劑型局限、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重在發(fā)展農(nóng)藥產(chǎn)量的同時(shí)，我國農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐也在加快，農(nóng)藥登記發(fā)展迅猛。1982年我國正式確立農(nóng)藥登記管理制度，1984年首個(gè)農(nóng)藥有效成分取得登記。從19842006年，每年農(nóng)藥有效成分登記數(shù)量不超過30種，20072016年，農(nóng)藥有效成分登記數(shù)量明顯提高，截至2016年12月，我國有效登記狀態(tài)的農(nóng)藥有效成分共計(jì)665種，有效期內(nèi)登記農(nóng)藥產(chǎn)品35,604個(gè)，登記企業(yè)2,218家。盡管我國農(nóng)藥登記發(fā)展迅猛，但存在劑型局限及產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的問題。乳油、可濕性粉劑、粉劑、顆粒劑是我國傳統(tǒng)農(nóng)藥劑型，占60%左右。其中，占制劑市場35%的乳油產(chǎn)品，含有的大量芳烴類溶劑毒

27、性大，不僅污染環(huán)境，也會危害人體健康，許多國家已經(jīng)限制了甲苯、二甲苯等芳烴溶劑在農(nóng)藥中的使用，國內(nèi)對傳統(tǒng)芳烴類溶劑使用的限制也勢在必行。懸浮劑、水乳劑、微乳劑、水分散粒劑等水基化農(nóng)藥新劑型占比不到全部制劑登記數(shù)的20%，迫切需要加速推進(jìn)農(nóng)藥制劑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。另外，我國登記劑型產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。市場上但凡出現(xiàn)開發(fā)前景好的新產(chǎn)品，保護(hù)期剛過，很多企業(yè)便集中登記、蜂擁生產(chǎn)，不同企業(yè)的相同產(chǎn)品充斥農(nóng)資市場，容易形成產(chǎn)能過剩、企業(yè)惡性競爭的局面，影響農(nóng)藥行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。第三章 行業(yè)市場分析一、行業(yè)基本情況1、有利因素（1）人口總量不斷增加，農(nóng)藥市場穩(wěn)健增長進(jìn)入21世紀(jì)，全球人口預(yù)計(jì)將從2012年的70

28、億發(fā)展到2050年的100億左右。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，目前全球人均每年需消費(fèi)糧食約350kg，到2050年以人口低值90億計(jì)，全球糧食的需求量為31.5億噸，目前缺口在10億噸以上。同時(shí)，近10年來全球可耕地面積卻維持在14億公頃左右，為滿足2050年全球糧食需求，單位面積的產(chǎn)量要達(dá)到2.25噸/公頃，比目前提高0.14噸/公頃。因此，通過使用農(nóng)藥提高單位面積產(chǎn)量是解決糧食問題的重要措施之一。（2）國際大型農(nóng)化企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，中國具有承接優(yōu)勢國際大型農(nóng)化企業(yè)為進(jìn)一步降低成本，專注于新藥的研發(fā)與推廣，將一些品種轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國家。成本和技術(shù)實(shí)力、供貨的及時(shí)穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量合格、EHS（環(huán)境和職業(yè)

29、健康安全管理體系）達(dá)標(biāo)以及項(xiàng)目管理能力和響應(yīng)速度是承接產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的重要因素，但是起決定作用或者說有差異化競爭主要表現(xiàn)在成本和技術(shù)實(shí)力上，中國在這幾個(gè)方面上均具有較大的優(yōu)勢，特別是在基礎(chǔ)原料來源以及基礎(chǔ)設(shè)施方面。憑借這些優(yōu)勢，中國優(yōu)秀的農(nóng)藥企業(yè)可以承接國際大型農(nóng)化企業(yè)的訂單后按要求組織生產(chǎn)，產(chǎn)品直接銷售給這些公司，融入其全球供應(yīng)鏈體系中的一環(huán)進(jìn)而享受全球市場利益。2、不利因素（1）農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)集中度仍然較低經(jīng)過多年發(fā)展，我國已經(jīng)成為全球大的農(nóng)藥生產(chǎn)和出口國。但是，在農(nóng)藥工業(yè)快速發(fā)展中，存在重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、產(chǎn)能過剩、行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、經(jīng)營秩序混亂、惡性價(jià)格競爭等問題，影響了農(nóng)藥工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這一現(xiàn)象

30、在某些合成難度較低的大品種農(nóng)藥產(chǎn)品領(lǐng)域尤為明顯。（2）研發(fā)投入及技術(shù)水平較低我國農(nóng)藥企業(yè)資本金實(shí)力有限，研發(fā)投入少，沒有完善的創(chuàng)新體系，缺乏自己的核心技術(shù)和品牌，主要是仿制國外產(chǎn)品，科研開發(fā)水平與發(fā)達(dá)國家相比較還存在較大的差距。我國農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)常年生產(chǎn)的農(nóng)藥品種超過300個(gè)，但具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品非常少。企業(yè)研發(fā)投入少、創(chuàng)新能力弱，一直是困擾我國農(nóng)藥工業(yè)深層次的關(guān)鍵問題，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢，無法及時(shí)跟上和滿足市場需求，由此造成我國的農(nóng)藥產(chǎn)品在國際分工中處在低端領(lǐng)域。3、行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點(diǎn)我國農(nóng)藥企業(yè)大多起步于20世紀(jì)80年代。成立之初，其主要業(yè)務(wù)活動為對進(jìn)口原藥進(jìn)行簡單的分裝和復(fù)配工作，技

31、術(shù)水平較低，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，一批農(nóng)藥企業(yè)在規(guī)模和技術(shù)上有了很大的進(jìn)步。目前我國農(nóng)藥行業(yè)的技術(shù)呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：（1）工藝創(chuàng)新水平提高，清潔生產(chǎn)水平持續(xù)改進(jìn)；（2）骨干企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備實(shí)現(xiàn)了大型化、專業(yè)化、自動化；（3）產(chǎn)品生產(chǎn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已與國際接軌；（4）原藥新產(chǎn)品的創(chuàng)制能力仍較薄弱，國內(nèi)生產(chǎn)的主要是專利保護(hù)期之外的產(chǎn)品，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品缺乏。4、行業(yè)經(jīng)營模式不同類型的農(nóng)藥企業(yè)具有不同的經(jīng)營模式。創(chuàng)制型原藥企業(yè)主要從事新農(nóng)藥有效成分的開發(fā)并擁有專利，形成“知識產(chǎn)權(quán)農(nóng)藥-豐厚利潤-巨額的開發(fā)投入新的知識產(chǎn)權(quán)農(nóng)藥”的良性循環(huán)，能否持續(xù)開發(fā)出新品種決定了企業(yè)的競爭力；以仿制為主的農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)主

32、要生產(chǎn)專利期滿或不受專利保護(hù)的農(nóng)藥產(chǎn)品，以開發(fā)能力和成本控制為依托，占領(lǐng)相應(yīng)農(nóng)藥品種因?qū)＠狡诤髢r(jià)格下降而急劇擴(kuò)大的市場。開發(fā)和生產(chǎn)專利期滿的農(nóng)藥并在其基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新需要強(qiáng)大的技術(shù)能力，技術(shù)能力的高低直接決定了生產(chǎn)成本的高低；農(nóng)藥制劑企業(yè)主要購買農(nóng)藥原藥以及分散劑和助溶劑進(jìn)行復(fù)配加工，產(chǎn)品銷售給終端用戶，渠道優(yōu)勢和品牌壁壘是企業(yè)成功的關(guān)鍵因素。5、行業(yè)周期性、區(qū)域性和季節(jié)性（1）周期性農(nóng)藥行業(yè)為支農(nóng)產(chǎn)業(yè)之一，由于農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性較小，本行業(yè)沒有明顯的周期性，基本不受宏觀經(jīng)濟(jì)等外在環(huán)境的影響。未來全球人口不斷增加與可耕地面積有限的矛盾日益激化，農(nóng)藥的使用成為提高單位面積產(chǎn)量、解決糧食問題主要方式

33、之一。因此，長期來看，農(nóng)藥行業(yè)將穩(wěn)定增長。（2）區(qū)域性不同的自然環(huán)境、氣候條件、耕種習(xí)慣決定了不同區(qū)域農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的差異，同時(shí)也決定了農(nóng)作物病、蟲、草害危害程度的不同，從而產(chǎn)生對農(nóng)藥品種的不同需求，使農(nóng)藥的生產(chǎn)和消費(fèi)具有明顯的地域性特征。（3）季節(jié)性受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性的影響，單一地區(qū)的農(nóng)藥消費(fèi)呈現(xiàn)一定的季節(jié)性。從我國的情況看，每年的3-9月是農(nóng)作物生長的有利時(shí)期，同時(shí)也是農(nóng)藥使用的高峰期，所以對于農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)來說，每年的上半年是農(nóng)藥生產(chǎn)和銷售的高峰期。但從全球來看，由于南、北半球自然條件、季節(jié)的差異，全球農(nóng)藥生產(chǎn)和使用的季節(jié)性特征不明顯。二、市場分析1、全球農(nóng)藥行業(yè)競爭格局農(nóng)藥行業(yè)價(jià)值鏈分工包

34、括產(chǎn)品研發(fā)，中間體、原藥、制劑生產(chǎn)，渠道網(wǎng)絡(luò)等環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的典型特征是“中間小、兩頭大”，即中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)附加值較低，前端技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)制和后端品牌、渠道擁有較高附加值。由于農(nóng)藥生產(chǎn)屬于重污染工藝，農(nóng)藥生產(chǎn)正經(jīng)歷從發(fā)達(dá)國家往發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的階段。農(nóng)藥行業(yè)高度依賴技術(shù)及品牌，技術(shù)水平、品牌影響力、渠道是行業(yè)競爭的關(guān)鍵要素。目前，全球農(nóng)藥行業(yè)國際分工業(yè)已形成，國際農(nóng)化巨頭擁有技術(shù)、品牌、渠道優(yōu)勢，主要專注于具有新活性成分的農(nóng)藥產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、品牌及銷售渠道建設(shè)，以中國為代表的發(fā)展中國家日益成為后專利時(shí)期農(nóng)藥原藥產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。2、我國農(nóng)藥行業(yè)競爭格局目前，我國農(nóng)藥企業(yè)大致可分為原藥企業(yè)、制劑

35、企業(yè)和原藥制劑一體化企業(yè)三大類，國內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)的競爭主要體現(xiàn)為這三類企業(yè)間的競爭。由于原藥與制劑產(chǎn)品在農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)鏈中的位置、技術(shù)特點(diǎn)、客戶群體、銷售模式等方面不同，上述三類企業(yè)在競爭戰(zhàn)略上也存在較大差異。原藥子行業(yè)體現(xiàn)技術(shù)密集的特點(diǎn)，擁有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)獲益更大；制劑子行業(yè)主要體現(xiàn)為企業(yè)營銷實(shí)力和品牌影響力的競爭，擁有完整營銷渠道和品牌優(yōu)勢的企業(yè)將成為終的勝利者。原藥企業(yè)的競爭主要圍繞產(chǎn)品質(zhì)量與成本展開。原藥企業(yè)的客戶為農(nóng)藥制劑企業(yè)，客戶數(shù)量少且對產(chǎn)品鑒別能力較強(qiáng)，同時(shí)國內(nèi)原藥企業(yè)均為仿制農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，難以通過產(chǎn)品的差異化戰(zhàn)略獲取競爭優(yōu)勢，因此市場競爭主要圍繞產(chǎn)品質(zhì)量與成本展開，具備穩(wěn)定質(zhì)量且成本優(yōu)

36、勢明顯的企業(yè)才能在競爭中脫穎而出。制劑企業(yè)的競爭主要圍繞銷售渠道與服務(wù)水平展開。制劑企業(yè)的客戶主要為農(nóng)藥經(jīng)銷商、農(nóng)資服務(wù)站等，終用戶為廣大農(nóng)戶，客戶數(shù)量眾多且對產(chǎn)品鑒別能力較弱。由于國內(nèi)農(nóng)藥制劑品牌眾多且劑型復(fù)雜，終端用戶往往缺乏農(nóng)藥專業(yè)知識，通常以經(jīng)驗(yàn)為導(dǎo)向進(jìn)行選購，另外其購買行為容易受農(nóng)藥經(jīng)銷商或農(nóng)資服務(wù)站的宣傳引導(dǎo)，因此銷售渠道是制劑企業(yè)的競爭焦點(diǎn)。原藥制劑一體化企業(yè)則需兼顧原藥產(chǎn)品與制劑產(chǎn)品的市場競爭特點(diǎn)，一方面原藥業(yè)務(wù)需具備質(zhì)量與成本優(yōu)勢，另一方面制劑業(yè)務(wù)需具備服務(wù)與渠道優(yōu)勢。與單純的農(nóng)藥企業(yè)或制劑企業(yè)相比，一體化發(fā)展的企業(yè)具備產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，通過制劑發(fā)展拓展了盈利空間，通過原藥發(fā)展提高

37、了產(chǎn)品競爭力，終提高了企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和盈利機(jī)會，產(chǎn)業(yè)鏈一體化程度越高的企業(yè)競爭優(yōu)勢越強(qiáng)。第四章 產(chǎn)品方案分析一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積41119.96（折合約61.68畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積51811.15。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)化學(xué)原藥00000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入46300.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

38、場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。第五章 選址方案一、項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、建設(shè)區(qū)基本情況廣州，簡稱穗，別稱羊城、花城，是廣東省省會、副省級市、國家中心城市、超大城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國重要的中心城市、國際商貿(mào)

39、中心和綜合交通樞紐。截至2018年，全市下轄11個(gè)區(qū)，總面積7434平方千米，建成區(qū)面積1249.11平方千米，常住人口1530.59萬人，城鎮(zhèn)化率86.46%。廣州地處中國南部、珠江下游、瀕臨南海，是中國南部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地，國家物流樞紐，國家綜合性門戶城市，首批沿海開放城市，是中國通往世界的南大門，粵港澳大灣區(qū)、泛珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市以及一帶一路的樞紐城市。廣州是首批國家歷史文化名城，廣府文化的發(fā)祥地，從秦朝開始一直是郡治、州治、府治的所在地，華南地區(qū)的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化和科教中心。從公元三世紀(jì)起成為海上絲綢之路的主港，唐宋時(shí)成為中國第一大港，是世界著名的東方港市，明清時(shí)是中國唯一

40、的對外貿(mào)易大港，也是世界唯一兩千多年長盛不衰的大港。廣州被全球權(quán)威機(jī)構(gòu)GaWC評為世界一線城市，每年舉辦的中國進(jìn)出口商品交易會吸引了大量客商以及大量外資企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)的投資，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)8700多家，總量居全國前三，集結(jié)了全省80%的高校、70%的科技人員，在校大學(xué)生總量居全國第一。廣州人均住戶存款均居全國前三位，人均可支配收入居全省第一位。廣州人類發(fā)展指數(shù)居中國第一位，國家中心城市指數(shù)居中國第三位。福布斯2017年中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜居第二位；中國百強(qiáng)城市排行榜居第三位。綜合判斷，廣州仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多新挑戰(zhàn)。機(jī)遇方面：一是世界范圍內(nèi)的新一輪科

41、技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，為我市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)型發(fā)展提供了客觀條件。二是國家全面深化改革一系列重大部署在我市落地實(shí)施，將為我市率先形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢提供重要支撐。三是國家全方位外交和新一輪對外開放特別是“一帶一路”和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，將為我市充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢、爭當(dāng)對外開放“排頭兵”提供戰(zhàn)略契機(jī)。四是泛珠地區(qū)合作、珠江西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略以及我省深入實(shí)施珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，為我市沿珠江西江、沿高鐵線網(wǎng)全方位拓展中心城市腹地空間、引領(lǐng)區(qū)域一體化發(fā)展提供了有利條件。五是我市作為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，新型城鎮(zhèn)化深

42、入推進(jìn)將創(chuàng)造大量新投資、新消費(fèi)，為我市進(jìn)一步增加有效投資、促進(jìn)消費(fèi)升級、完善城市管理、發(fā)揮好國家中心城市作用提供了重大機(jī)遇。挑戰(zhàn)方面：一是國際經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，我市發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“雙向”擠壓，以美國為首的發(fā)達(dá)國家積極推進(jìn)設(shè)置更高標(biāo)準(zhǔn)的投資貿(mào)易規(guī)則，對我市挖掘外需潛在動力、加快優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、提高出口產(chǎn)品競爭優(yōu)勢構(gòu)成多重挑戰(zhàn)。二是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，低成本優(yōu)勢逐步減弱，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，一些潛在風(fēng)險(xiǎn)還在累積，我市應(yīng)對“三期疊加”挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)依然艱巨繁重。三是國內(nèi)

43、外城市競爭呈現(xiàn)新格局，中心城市引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢更為明顯，我市鞏固提升國家中心城市地位和國際影響力面臨更多挑戰(zhàn)。四是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念，我市在發(fā)展動力問題、發(fā)展的協(xié)調(diào)性問題、人與自然和諧問題、發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動問題和社會公平正義發(fā)展環(huán)境問題等方面必須高度重視，在“十三五”發(fā)展中采取針對性措施切實(shí)予以解決。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.36萬億元，同比增長6.8，增速分別高于全國、全省0.7個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。在減稅降費(fèi)背景下，來源于廣州地區(qū)財(cái)政一般公共預(yù)算收入6336億元，增長2.1%；地方一般公共預(yù)算收入1697.2億元，增長4。居民消費(fèi)價(jià)格上漲3%，總體保持平穩(wěn)。當(dāng)前，國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻

44、、存在極大不確定性，要堅(jiān)持抓當(dāng)前、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，更加專注于穩(wěn)就業(yè)保民生，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)20萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城市居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5左右；更加專注于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，固定資產(chǎn)投資增長12%，新型消費(fèi)、升級消費(fèi)持續(xù)壯大，進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)；更加專注于推動高質(zhì)量發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到25%左右，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提升到70%左右，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升到3%，節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成省下達(dá)的年度任務(wù)，金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有效防

45、范。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“十三五”時(shí)期，我市要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下作為超大城市發(fā)展規(guī)律，對標(biāo)國際先進(jìn)城市，瞄準(zhǔn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的深層次矛盾和問題，著力在以下方面實(shí)現(xiàn)新突破。一是在優(yōu)化城市功能、形成重大生產(chǎn)力布局上實(shí)現(xiàn)新突破。在國家城鎮(zhèn)體系中，國家中心城市輻射帶動功能要顯著高于其他中心城市。當(dāng)前，我市在高端要素集聚、科技創(chuàng)新、綜合服務(wù)、文化引領(lǐng)等方面的功能還需進(jìn)一步加強(qiáng)；總部經(jīng)濟(jì)集聚度不夠，整合全球高端要素能力不強(qiáng)，開放型經(jīng)濟(jì)水平不高；大交通體系不完善，交通網(wǎng)絡(luò)亟待健全，交通擁堵問題還比較嚴(yán)重?！笆濉币o密對接國家戰(zhàn)略，加快建設(shè)以白云國際空港、南沙海港、國鐵城際地鐵軌道交通陸港、高快速路網(wǎng)為核心

46、的大交通體系，著力完善城市功能布局和重大生產(chǎn)力布局，加快形成新的動力源和增長極。二是在推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。國家中心城市是國家組織經(jīng)濟(jì)活動和配置資源的中樞，應(yīng)當(dāng)占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)型發(fā)展。當(dāng)前，我市金融、科技服務(wù)、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，先進(jìn)制造業(yè)新增長點(diǎn)不多，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)尚未接續(xù)形成新的支柱產(chǎn)業(yè)，重大生產(chǎn)力骨干項(xiàng)目還不多，產(chǎn)業(yè)集聚集群集成程度不高?！笆濉币ㄔO(shè)若干在全球、全國排在前列、叫得響的項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)，加快形成“四梁八柱”更加穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)支撐體系。三是在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、提升科技創(chuàng)新實(shí)力上取得新突破。國家中心城市集中眾

47、多科研機(jī)構(gòu)和高等院校，聚集大批高端人才，是國家主要的創(chuàng)新活動中心地。當(dāng)前，我市創(chuàng)新科技短板突出，高端人才和創(chuàng)新型企業(yè)不足，豐富的科教資源優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮，研發(fā)投入占GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)比重亟待提升，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境有待優(yōu)化，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍和制度有待形成?！笆濉币幦以谖沂胁季中碌闹卮罂茖W(xué)裝置和協(xié)同創(chuàng)新平臺，吸引和培育一大批高端人才和創(chuàng)新型企業(yè)，打造國家創(chuàng)新中心城市。四是在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展上取得新突破?？沙掷m(xù)發(fā)展能力是國家中心城市核心競爭力的重要體現(xiàn)?！笆濉睍r(shí)期，我市嚴(yán)控人口規(guī)模壓力與人口紅利弱化并存，老齡化程度進(jìn)一步提升，社會治理任務(wù)日益繁重；資源

48、約束趨緊，后備可建設(shè)用地規(guī)模有限，土地產(chǎn)出效率亟待提升，能源、糧食基礎(chǔ)設(shè)施保障能力有待加強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境污染問題尚未得到很好解決?！笆濉北仨毥⒑屯晟迫丝谝?guī)劃和人口政策，合理安排生產(chǎn)生活生態(tài)空間，加強(qiáng)大氣、水、土壤治理，在強(qiáng)化能源和水資源保障的同時(shí)，實(shí)施總量強(qiáng)度“雙控”，讓市民享有清潔的水、干凈的空氣和錯(cuò)落有致的綠化體系。五是在提高城市綜合治理水平、解決大城市突出問題上實(shí)現(xiàn)新突破。國家中心城市必須適宜創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和生活居住，是現(xiàn)代城市文明的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，我市城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化水平還不高，城中村和出租屋的人居環(huán)境質(zhì)量有待改善；城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡，老城區(qū)非中心城區(qū)功能未能得到有效疏解，外圍新城承接

49、中心城區(qū)人口和功能溢出能力不足，尚未能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，各區(qū)之間基本公共服務(wù)水平差異較大，還有一部分人生活相對貧困?！笆濉北仨氈鉀Q城市環(huán)境臟亂差等問題，積極推進(jìn)城市更新改造，完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，構(gòu)筑城市公共安全體系，實(shí)現(xiàn)大城市有效管控和健康運(yùn)行。六是在深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、構(gòu)建市場化國際化法治化環(huán)境上取得新突破。國家中心城市處于國家改革開放的最前沿，代表國家參與國際競合，是先行者和排頭兵。當(dāng)前，我市與國際商事規(guī)則接軌還不夠緊密，投資貿(mào)易便利化的政務(wù)環(huán)境和法治化水平有待提高，市場配置資源的機(jī)制還不夠完善，社會信用體系和市場監(jiān)管體系有待健全?！笆濉币?/p>

50、以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，以政府自身改革帶動重要領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)投資便利化和貿(mào)易便利化。站在新的歷史起點(diǎn)上，我市必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，主動服務(wù)國家和全省發(fā)展大局。從工作原則上，要堅(jiān)持主動從全球城市體系中找標(biāo)桿，從國家大戰(zhàn)略中找動力，從區(qū)域發(fā)展中找動力，從全球發(fā)展要素配置和國際產(chǎn)業(yè)分工中找動力。在工作思路上，要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和切實(shí)管用相結(jié)合，戰(zhàn)略定力和精準(zhǔn)發(fā)力相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧和重點(diǎn)突破相結(jié)合，長遠(yuǎn)謀劃和及時(shí)見效相結(jié)合。在工作方法上，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，形成創(chuàng)新點(diǎn)，找到平衡點(diǎn)。在工作結(jié)果上，要厚植發(fā)展優(yōu)勢，形成

51、新的優(yōu)勢，鞏固和提升國家中心城市地位，在全國全省發(fā)展中充分發(fā)揮動力源和增長極的作用。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)“十三五”時(shí)期，在確保率先全面建成小康社會目標(biāo)要求基礎(chǔ)上，國家中心城市功能實(shí)現(xiàn)整體躍升，成為珠三角世界級城市群核心城市、輻射帶動泛珠地區(qū)合作的龍頭城市、國家建設(shè)“一帶一路”的戰(zhàn)略樞紐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%以上，到2020年達(dá)到2.8萬億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到18萬元左右，力爭提前實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番；國際航運(yùn)中心、物流中心、貿(mào)易中心和現(xiàn)代金融服務(wù)體系基本建成，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動成效顯著，服務(wù)業(yè)增加值占G

52、DP比重、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重分別達(dá)到70%左右，高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立。創(chuàng)新驅(qū)動顯著增強(qiáng)。國家創(chuàng)新中心城市建設(shè)取得重大突破，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)取得重大進(jìn)展，良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境基本形成，企業(yè)創(chuàng)新主體地位確立，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，人才強(qiáng)市戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，城市創(chuàng)新能力大幅提升，自主創(chuàng)新能力居全國前列。到2020年，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)49%，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比例達(dá)3%，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)25件。城市功能全面提升?？崭邸⒑８?、鐵路港、信息港等重大樞紐型基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，國際航空樞紐、航運(yùn)樞紐能級居

53、世界前列，成為全球城市網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)，國際性綜合交通樞紐的集聚輻射能力顯著提升。到2020年，廣州白云國際機(jī)場旅客吞吐量達(dá)8000萬人次、貨郵吞吐量達(dá)250萬噸，廣州港港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別達(dá)6億噸和2500萬標(biāo)準(zhǔn)箱，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)11600億元，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)12%。改革開放走在前列。南沙新區(qū)和中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)先行先試作用充分發(fā)揮，國家和省重大改革試點(diǎn)形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，各方面制度更加成熟定型，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。實(shí)施更加主動的開放戰(zhàn)略，高水平開放型經(jīng)濟(jì)更加活躍，城市國際競爭力和影響力明顯增強(qiáng)，國際化水平大幅

54、提升。到2020年，商品進(jìn)出口總值達(dá)2000億美元。城鄉(xiāng)環(huán)境宜居宜業(yè)。“三大戰(zhàn)略樞紐”、“一江兩岸三帶”、“多點(diǎn)支撐”城市布局更趨優(yōu)化，市場化國際化法治化營商環(huán)境和干凈整潔平安有序城市環(huán)境全面提升，投資貿(mào)易便利化和生活服務(wù)便利化水平進(jìn)一步提高。城市管理更加精細(xì)化品質(zhì)化，社會信用體系基本建立，平安廣州建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。生態(tài)文明建設(shè)取得新突破，主體功能區(qū)格局和生態(tài)安全屏障基本形成，垃圾分類處理體系基本建成，清潔能源普及廣泛應(yīng)用，空氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善，主要污染物排放持續(xù)減少。到2020年，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)86%，可吸入顆粒物(PM2.5)年均濃度低于30微克/立方米，城鎮(zhèn)生活污水

55、處理率達(dá)95%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，城市人均公園綠地面積達(dá)18平方米。民生福祉持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長保持同步，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，社會保障體系更加完善，教育、醫(yī)療、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，戶籍人口城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提高，市民健康水平和生活品質(zhì)不斷提高?！笆濉逼陂g，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)100萬人，籌集保障性安居工程(含租賃補(bǔ)貼)累計(jì)5.75萬套。到2020年，平均期望壽命達(dá)到82歲以上，每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)40張，基本社會保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)98%以上。文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價(jià)值觀深入人心，市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，向上向善、誠

56、信互助的社會風(fēng)尚蔚然成風(fēng)，全社會法制意識不斷增強(qiáng)，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，城市文化軟實(shí)力明顯提高。到2020年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)6%。展望2030年，全市居民享有公共服務(wù)水平、環(huán)境質(zhì)量水平和產(chǎn)業(yè)核心競爭力進(jìn)入國際先進(jìn)城市行列，建成有文化底蘊(yùn)、有嶺南特色、有開放魅力的現(xiàn)代化國際大都市。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式歷史性交匯的機(jī)遇，更加注重推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提升供給體系質(zhì)量和效率，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，積極培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約集聚發(fā)展，形成相互支撐、融合發(fā)展的高端高質(zhì)高

57、新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，建設(shè)全省乃至華南地區(qū)產(chǎn)業(yè)新高地。（一）優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深化國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，強(qiáng)化城市高端服務(wù)功能，建設(shè)國家服務(wù)業(yè)中心。到2020年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到70%左右。（二）增強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)核心優(yōu)勢貫徹落實(shí)中國制造2025、全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計(jì)劃和廣州制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃，以智能化、綠色化、服務(wù)化為主攻方向，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提高綜合集成水平，推動制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈高端發(fā)展。加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，優(yōu)化提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展智能裝備及機(jī)器人、新一代信息技術(shù)、節(jié)能與新能源汽車、新材料與精細(xì)化工、生物醫(yī)藥與健康、能源與環(huán)保設(shè)備、軌道交通、高端船舶與海洋工程、航空與衛(wèi)星應(yīng)用、都市消費(fèi)工業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)，打造“四梁八柱”的制造業(yè)支撐體系，到2020年形成“54321”的千億級工業(yè)體系。(“