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文檔簡介
1、貴州省民用建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展條例(征求意見稿) 第一章 總則第一條 為加強民用建筑節(jié)能管理,倡導(dǎo)和推動綠色建筑發(fā)展,提升全省生態(tài)文明建設(shè)水平,根據(jù)中華人民共和國節(jié)約能源法、民用建筑節(jié)能條例等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域的民用建筑節(jié)能活動和綠色建筑發(fā)展及其相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本條例。本條例所稱民用建筑節(jié)能是指在保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下,降低其使用過程中能源消耗,提高能源利用效率的活動。本條例所稱綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,
2、與自然和諧共生的建筑。 第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),制定綠色建筑發(fā)展指標(biāo)體系,建立民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展考核體系,培育民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展服務(wù)市場,健全民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展服務(wù)體系,做好民用建筑和綠色建筑發(fā)展的宣傳教育工作。第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的監(jiān)督管理工作,縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展監(jiān)督管理工作??h級以上人民政府發(fā)展改革、財政、工業(yè)和信息化、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、科技、房產(chǎn)、統(tǒng)計等有關(guān)主管部門按照職責(zé)分工,做好民用建筑節(jié)
3、能和綠色建筑發(fā)展的相關(guān)工作。第五條 相關(guān)社會團體組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮職能作用,開展建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的宣傳培訓(xùn)、信息交流、咨詢服務(wù)等工作,建立行業(yè)自律,提高社會服務(wù)水平。第六條 建立完善的建筑節(jié)能和綠色建筑工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。 省人民政府建設(shè)行政主管部門根據(jù)本省實際情況,制定嚴于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑節(jié)能和綠色建筑工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。 國家、行業(yè)尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的,但需要在全省統(tǒng)一建筑節(jié)能和綠色建筑技術(shù)要求的,省人民政府建設(shè)行政主管部門可以制定建筑節(jié)能和綠色建筑工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。 第七條 民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、科學(xué)合理、經(jīng)濟適用、安全可靠原則。 第二章 建筑節(jié)能建設(shè)和運營管理
4、 第一節(jié) 一般規(guī)定第八條 全省城鄉(xiāng)新建建筑嚴格執(zhí)行國家、省建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村居民自建住宅采用建筑節(jié)能措施。第九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和地理氣候等實際情況,制定既有建筑節(jié)能改造規(guī)劃和措施,有計劃、分步驟推進既有建筑節(jié)能改造。第十條 省人民政府建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)、監(jiān)督全省既有建筑節(jié)能改造。縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、財政、教育、衛(wèi)生、體育、旅游、房產(chǎn)管理部門、公共機構(gòu)節(jié)能主管部門等有關(guān)部門依照建筑節(jié)能規(guī)劃,提出本行政區(qū)域既有建筑節(jié)能改造計劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后,由各相關(guān)部門按照各自職責(zé)負責(zé)既有建筑節(jié)能改造組織實施工作。 第十一
5、條 省人民政府建設(shè)行政主管部門、主管節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定,制定、公布并及時更新本省推廣、限制和禁止使用的民用建筑節(jié)能技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備目錄。目錄中不得有地區(qū)歧視和變相推薦的內(nèi)容。 材料生產(chǎn)單位、供應(yīng)單位、建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位不得生產(chǎn)、銷售或使用列入國家和本省禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。第十二條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門、主管節(jié)能工作的部門、工商行政主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強對建筑節(jié)能材料生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。第十三條 實行建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品備案制度,建筑節(jié)能技術(shù)持有者或產(chǎn)品生產(chǎn)單位可以根據(jù)自愿原則,向省人民政府建設(shè)行政
6、主管部門申請建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品備案。未經(jīng)備案的,只能作為普通建筑材料使用。 第二節(jié) 建筑節(jié)能建設(shè)管理第14條 建設(shè)單位在進行建設(shè)項目可行性研究時,應(yīng)當(dāng)對天然氣、可再生能源等清潔能源利用條件進行評估;具備條件的,應(yīng)當(dāng)將清潔能源用于民用建筑的采暖、制冷、照明、熱水供應(yīng)、分布式能源等領(lǐng)域,并與民用建筑主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。第15條 具備條件的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮冬季集中采暖方式,并在新區(qū)、舊城改造、大型住區(qū)建設(shè)中實施。第十六條 民用建筑項目需要進行立項審批或者核準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進行建筑節(jié)能評估。對不符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展和改革部門不予審批或核準(zhǔn)。第十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃
7、主管部門應(yīng)當(dāng)對建筑工程的規(guī)劃設(shè)計方案是否符合建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)和本條例第十四條規(guī)定進行審查,并就此征求同級建設(shè)行政主管部門意見,對不符合規(guī)定的項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。 第十八條 設(shè)計單位編制的建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能設(shè)計專項說明;編制的初步設(shè)計文件應(yīng)包括建筑節(jié)能設(shè)計專篇;編制的施工圖設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)包括建筑節(jié)能設(shè)計說明書和節(jié)能計算書。第十九條 施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)對施工圖設(shè)計文件進行審查;對不符合建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)和本條例第十四條規(guī)定的項目,施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)不得出具審查合格書。縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門不
8、得頒發(fā)施工許可證。 第二十條 設(shè)計變更不得降低建筑節(jié)能效果。當(dāng)設(shè)計變更涉及建筑節(jié)能效果時,應(yīng)經(jīng)原施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)審查,在實施前應(yīng)辦理設(shè)計變更手續(xù),并獲得監(jiān)理或建設(shè)單位的確認。 第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計文件,在現(xiàn)場公示使用的節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品信息和節(jié)能措施。第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編寫建筑節(jié)能工程專項施工方案,并且經(jīng)技術(shù)負責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)簽字后可組織實施。第二十三條 建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對進入施工現(xiàn)場建筑節(jié)能材料、設(shè)備進行進場驗收,記錄查驗結(jié)果并經(jīng)監(jiān)理工程師或建設(shè)單位代表確認,納入工程技術(shù)檔案。不符合施工圖設(shè)計文件要求或強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,不得使用。第二十
9、四條 進入施工現(xiàn)場用于節(jié)能工程的材料和設(shè)備均應(yīng)具有出廠合格證、中文說明書及相關(guān)性能檢測報告;定型產(chǎn)品和成套技術(shù)應(yīng)有型試檢測報告;進口材料和設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進行入境山品檢驗。影響建筑節(jié)能性能、涉及人身安全的建筑墻體材料、保溫材料和門窗等建筑節(jié)能按規(guī)定在施工現(xiàn)場進行見證取樣送檢。任何單位和個人不得提供偽造、虛假的檢測報告。第二十五條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案中編寫民用建筑節(jié)能專項監(jiān)督內(nèi)容,依法監(jiān)督實施??⒐を炇諘r應(yīng)當(dāng)出具節(jié)能專項監(jiān)督報告。第二十六條 實行建筑節(jié)能專項驗收報告?zhèn)浒钢贫?。建設(shè)單位組織竣工驗收時,應(yīng)向建筑節(jié)能管理機構(gòu)辦理建筑節(jié)能專項驗收報告?zhèn)浒?。建筑?jié)能專項驗收報告作為
10、工程竣工驗收報告的必備資料之一。第二十七條 新建、改建、擴建或?qū)嵤┕?jié)能改造的國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑在工程竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定委托有資質(zhì)的能效測評機構(gòu)進行建筑能效測評。達到節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的,按項目管理權(quán)限,由縣級以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)建筑能效標(biāo)識證書。 第三節(jié) 建筑節(jié)能運營管理 第二十八條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)民用建筑能耗統(tǒng)計報表制度的組織實施和監(jiān)督管理,在上級建設(shè)行政主管部門和同級統(tǒng)計部門的指導(dǎo)下開展統(tǒng)計工作。第二十九條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)建立民用建筑能耗統(tǒng)計資料審核制度,確保統(tǒng)計資料真實性和及時性。 第三十條 民用建
11、筑所有權(quán)人或使用權(quán)人等統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)依照統(tǒng)計法和其他有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定,完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料。 第三十一條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對高能耗的國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑進行能源審計建立民用建筑能源審計制度,對建筑部分或全部能源活動進行檢查、診斷、審核,對能源利用的合理性作出評價,并提出改進措施和建議,并將審計結(jié)果向社會公布。 高能耗的國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照審計結(jié)果進行節(jié)能改造,提高能源利用效率。 第三十二條 新建國家機關(guān)辦公和大型公共建筑項目應(yīng)當(dāng)安裝樓宇分項計量裝置。樓宇分項計量裝置與工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收
12、。 第三十三條 樓宇分項計量裝置應(yīng)與建設(shè)行政主管部門能耗監(jiān)測平臺、能耗數(shù)據(jù)平臺聯(lián)網(wǎng)并實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸和能耗實時監(jiān)測。 第三十四條 建筑所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期維護、維修樓宇分項計量裝置,確保數(shù)據(jù)正常傳輸。不得人為損壞分項計量裝置和數(shù)據(jù)傳輸裝置。第三十五條 省人民政府節(jié)能工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同省建設(shè)行政主管部門確定公共建筑重點用能單位和年度用電限額,超過用電限額的,按國務(wù)院價格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行懲罰性電價。 高于國家或省民用建筑能耗定額標(biāo)準(zhǔn)的建筑,應(yīng)當(dāng)進行建筑節(jié)能改造。 第三十六條從事城市道路照明節(jié)能改造設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。城市道路照明節(jié)能改造工程立項、設(shè)計、
13、施工、監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行建設(shè)程序和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。第三十七條 嚴格控制城市景觀照明。公共設(shè)施、建筑需要采取景觀照明的,應(yīng)當(dāng)將方案報經(jīng)縣級以上市政主管部門批準(zhǔn)后,方可組織實施。 第三十八條 使用空調(diào)采暖、制冷的公共建筑,其室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置,夏季不得低于26攝氏度,冬季不得高于20攝氏度,但有特殊用途的除外。 第三章 綠色建筑推廣和實施 第一節(jié) 綠色建筑推廣 第三十九條 下列新建、改建、擴建建筑項目應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進行立項、土地出讓、規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營和管理:(1) 全部使用國有資金、國有資金占控股或主導(dǎo)地位的公共建筑(含國家機關(guān)辦公建筑);(2) 大型公共建筑。 鼓勵上述范圍以
14、外其他建設(shè)項目按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 第四十條 市、縣(市、特區(qū))、鎮(zhèn)人民政府或新區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)將包括綠色建筑比例、生態(tài)環(huán)保、公共交通、可再生能源利用、清潔能源利用、土地集約利用、再生水利用、廢棄物回收利用等內(nèi)容的指標(biāo)體系納入城市新區(qū)、舊城改造項目、棚戶區(qū)改造項目總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳規(guī)和專項規(guī)劃中,并落實到具體項目。第四十一條 鼓勵城市新區(qū)、舊城改造項目、棚戶區(qū)改造項目按照綠色城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃建設(shè)。第四十二條 綠色建筑標(biāo)識評價分為綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識、綠色建筑竣工標(biāo)識和綠色建筑運行評價標(biāo)識。需要按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項目,在施工圖設(shè)計文件審查合格后,建設(shè)單位應(yīng)及時申請綠色建筑設(shè)計
15、標(biāo)識;在竣工驗收合格后,申請綠色建筑竣工標(biāo)識;在工程竣工驗收一年以上且滿足入住數(shù)量要求的,應(yīng)及時申請綠色建筑運行評價標(biāo)識。第四十三條 綠色建筑評價標(biāo)識工作由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認可的綠色建筑評價標(biāo)識機構(gòu)承擔(dān)。 第四十四條 綠色建筑應(yīng)當(dāng)因地制宜、就地取材,選擇適宜本省氣候特點的資源稟賦的綠色建筑技術(shù)和產(chǎn)品。第四十五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門、主管節(jié)能的工作部門應(yīng)當(dāng)編制綠色建筑技術(shù)推廣應(yīng)用目錄。按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項目,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用列入目錄的重點推廣技術(shù)。 第二節(jié) 綠色建筑實施第四十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地綠色建筑發(fā)展年度計劃,將綠色建筑建設(shè)目標(biāo)作為建筑規(guī)劃設(shè)計條件提供給國土
16、主管部門,作為出讓或劃撥土地使用權(quán)的條件之一。第四十七條 需要按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在設(shè)計方案審查階段,就建設(shè)項目是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)征求同級建設(shè)行政轉(zhuǎn)管部門意見,建設(shè)行政主管部門應(yīng)受到征求意見10日內(nèi)提出意見。方案設(shè)計不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的,不得核發(fā)建筑工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。第四十八條 需要按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)在核發(fā)的建筑工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證中載明建設(shè)項目綠色建筑等級和相關(guān)指標(biāo)要求。第四十九條 需要按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項目,設(shè)計單位在方案設(shè)計階段應(yīng)編制綠色建筑設(shè)計專項方案,綠色建筑設(shè)計專項方案應(yīng)包括建設(shè)目標(biāo)、初步
17、技術(shù)方案和效益分析等內(nèi)容,且切合實際并具有可實施性。 第五十條 需要按綠色建筑建設(shè)的項目,設(shè)計單位在施工圖設(shè)計階段應(yīng)當(dāng)編制綠色建筑設(shè)計說明書和節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材和環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)計算書、模擬試驗報告。第五十一條 需要按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項目,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和經(jīng)審查合格和標(biāo)識定星級的施工圖設(shè)計文件組織建設(shè),任何單位未經(jīng)原審查機構(gòu)和標(biāo)識機構(gòu)批準(zhǔn),不得擅自修改、變更、取消有關(guān)綠色建筑設(shè)計的實質(zhì)性內(nèi)容。第五十二條 按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項目,應(yīng)當(dāng)按照綠色施工標(biāo)準(zhǔn)進行施工。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在進場前,編制綠色施工方案,經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)簽字同意和質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn)后組織實施。第五十三
18、條 在單位工程分部工程驗收合格后,由建設(shè)單位按照節(jié)地和室外環(huán)境、節(jié)水和水資源利用、節(jié)能和能源利用、節(jié)材和材料資源利用和室內(nèi)環(huán)境五項內(nèi)容組織綠色建筑專項驗收,形成單位工程綠色建筑專項驗收報告,并報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案認可。單位工程綠色建筑專項驗收報告作為單位工程竣工驗收、工程竣工驗收備案的必要資料。第五十四條 實行綠色建筑竣工標(biāo)識制度,全部按照綠色建筑設(shè)計標(biāo)識規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容實施建設(shè)并通過驗收的項目,由省人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的行政機關(guān)頒發(fā)相應(yīng)等級的綠色建筑竣工標(biāo)識。第五十五條 按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場公示綠色建筑等級,并在商品房買賣合同中確定綠色建筑運營管理的
19、內(nèi)容。第五十六條 綠色建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)機構(gòu), 應(yīng)當(dāng)制定并實施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材與綠化管理制度,對綠色建筑所采用的節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材和環(huán)境治理技術(shù)的設(shè)施進行日常維護保養(yǎng),確保按照設(shè)計要求正常運行。第五十七條 綠色建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年二季度前將建筑用電、用氣、用水分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送地方建設(shè)行政主管部門。第五十八條 供水、供氣、供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助建設(shè)行政主管部門核實綠色建筑能源和資源消耗情況。第五十九條 鼓勵綠色建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)機構(gòu)采用信息技術(shù)對建筑能源和資源消耗情況進行監(jiān)測、診斷。第四章 激勵措施第六十條 縣級以上人民
20、政府應(yīng)當(dāng)安排資金,用于支持下列民用建筑節(jié)能工作:(一)建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定;(二)既有建筑圍護結(jié)構(gòu)和空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能改造;(三)可再生能源在民用建筑應(yīng)用;(四)民用建筑節(jié)能示范工程;(五)新型墻體材料、綠色建筑和節(jié)能項目的推廣應(yīng)用;(六)民用建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè);(八)鼓勵家庭裝配節(jié)能設(shè)施。第六十一條 獲得星級以上綠色建筑的項目,在保證土地利用與資源環(huán)境平衡的前提下,可給予建設(shè)單位在本項目上一定比例容積率獎勵。容積率按法律法規(guī)規(guī)定進行變更。第六十二條 生產(chǎn)、使用列入推廣目錄的建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品和新材料,符合稅法規(guī)定的可以在計算應(yīng)納所得稅額加計扣除。企業(yè)
21、購置并使用符合建筑節(jié)能專用設(shè)備的投資額,符合稅法規(guī)定的可按一定比例實行稅額抵免。第六十三條 既有建筑的產(chǎn)權(quán)單位,可以按規(guī)定程序?qū)⒎课菥S修專項資金的上繳部分用于建筑節(jié)能改造;居住建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)由個人負擔(dān)的資金,可以由個人按規(guī)定提取住房公積金使用。 第六十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會資金參與可再生能源建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造及示范工程等民用建筑節(jié)能項目。投資人有權(quán)按照約定獲得投資收益。第五章 法律責(zé)任第六十五條 違反本條例,縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對負有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(1
22、) 對不符合本條例規(guī)定,審批或核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工可證、批準(zhǔn)商品房預(yù)售、辦理工程竣工驗收備案和產(chǎn)權(quán)登記的; (二)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),對應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為不制止、不查處,造成嚴重后果的。 (三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。 第六十六條 違反本條例規(guī)定的行為,中華人民共和國節(jié)約能源法、民用建筑節(jié)能條例等法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第六十七條 違反本條例,建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改的并實施的,處50萬元以上100萬元以下罰款:(1) 具備應(yīng)用條件,民用建筑項目集中采暖、
23、制冷、集中熱水供應(yīng)不采用天然氣、可再生能源等清潔能源技術(shù)的;(2) 不按規(guī)定按照國家、省綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)和運行管理的。第六十八條 從事建筑節(jié)能材料檢測、工程檢測、能效測評的機構(gòu),偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的,責(zé)令改正,由建設(shè)行政主管部門對單位處5萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。情節(jié)嚴重的,取消專業(yè)檢測資格。第六十九條 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測以及能效測評單位違反建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,逾期不改或違反同一強制性條文超過5次的,處10萬元以上30萬元以下罰款,可并處停業(yè)整頓。第七十條 民用建筑所有權(quán)人和使用權(quán)人有下列行為之一,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改的,處1萬元以上5萬元以下罰款。(1) 擅自改變建筑圍護結(jié)構(gòu)、門窗形式,造成建筑達不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的;(二)不定期維修、圍護樓宇分項計量裝置,造成數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)不能正常工作的。第七十一條 建筑節(jié)能材料和設(shè)
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