黨的群眾路線理論研討征文選登

1、黨的群眾路線理論研討征文選登在改革中扎實(shí)做好群眾工作范福生群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,切實(shí)把人民利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好,必須認(rèn)清新形勢下群眾工作的特點(diǎn),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在改革發(fā)展中扎實(shí)提升群眾工作水平。新形勢下群眾工作呈現(xiàn)出三大特點(diǎn):一是工作內(nèi)涵多元化。涉及土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、干部作風(fēng)、分配不公等經(jīng)濟(jì)社會各個(gè)方面。二是矛盾糾紛復(fù)雜化。當(dāng)前,既是發(fā)展黃金期,又是社會轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期,矛盾糾紛呈現(xiàn)直接利益沖突和間接利益沖突、合理訴求和不合理訴求、對抗性矛盾和非對抗性矛盾并存的現(xiàn)狀。三是沖突

2、成因多樣化。有的因決策失誤致使群眾合法利益遭受損害；有的因處置失當(dāng)導(dǎo)致干群關(guān)系緊張、矛盾激化；有的因渠道失暢導(dǎo)致部分群眾心態(tài)失衡,產(chǎn)生怨氣。根據(jù)當(dāng)前形勢下群眾工作的突出特點(diǎn),結(jié)合高密實(shí)際,扎實(shí)做好群眾工作,提升群眾工作水平,應(yīng)重點(diǎn)在教育培訓(xùn)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和民生保障四個(gè)方面下功夫。抓好教育培訓(xùn),是做好群眾工作的前提。干部教育培訓(xùn)要以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為導(dǎo)向,以提高能力為核心,在教育培訓(xùn)范圍上,市直、鎮(zhèn)街、村居干部全覆蓋；在教育培訓(xùn)內(nèi)容上,既抓作風(fēng)教育,又抓政策法規(guī)、工作方式方法學(xué)習(xí)；在教育培訓(xùn)形式上,理論學(xué)習(xí)與一線實(shí)踐鍛煉并重。近年來,高密堅(jiān)持每年一個(gè)主題抓作風(fēng)建設(shè),保持不斷線、常抓常新。通

3、過赴膠東、蘇浙等先進(jìn)地區(qū)取經(jīng),組織干部到浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國海洋大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步拓寬黨校培訓(xùn)渠道,提升了干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。思想的進(jìn)步,作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,讓干部在拆遷倒地、舊城改造、百家企業(yè)提升行動、招商引資等一系列重點(diǎn)工作中得到了歷練和檢驗(yàn)。夯實(shí)基層基礎(chǔ),是做好群眾工作的保證?！盎A(chǔ)不牢,地動山搖?！比罕姽ぷ髦匦脑诨鶎?核心在基層,基層組織是我們?nèi)抗ぷ骱蛻?zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為此,高密市建設(shè)縱到底、橫到邊、全覆蓋的四級群眾工作網(wǎng)絡(luò)體系,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。2011年3月,成立市委群眾工作委員會,在鎮(zhèn)街區(qū)設(shè)立群眾工作室,社區(qū)設(shè)立群眾工作站,村居設(shè)立群眾工作聯(lián)絡(luò)員。目前,全市已建立群眾

4、工作室(站)1120個(gè),群眾工作組織專兼職工作人員1580人。針對部分基層組織渙散薄弱、無人無錢辦事等突出問題,堅(jiān)持不懈地抓后進(jìn)基層班子建設(shè),探索了小村與大村聯(lián)建、強(qiáng)村與弱村聯(lián)建、村企聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建等黨組織聯(lián)建方式,培優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍,增強(qiáng)了為民服務(wù)能力,擴(kuò)大了黨組織在群眾中的覆蓋面和影響力。建立長效機(jī)制,是做好群眾工作的關(guān)鍵。只有通過制度建設(shè),健全運(yùn)行機(jī)制,才能使群眾工作走上規(guī)范化,并以制度建設(shè)保障群眾訴求渠道暢通。扎實(shí)開展好群眾工作日活動,做到“三個(gè)確?！?即確保與市委中心工作、階段性重點(diǎn)工作相結(jié)合,每月突出一個(gè)主題；確保黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全員參與、全面覆蓋；確保

5、將矛盾化解在基層。以制度建設(shè)拓寬聯(lián)系群眾之路,建立健全掛職、聯(lián)村、包戶等制度,拓寬黨員干部聯(lián)系群眾之路。深入推行第一書記掛職、黨員干部聯(lián)村、包戶等活動,把聯(lián)系服務(wù)群眾的工作做細(xì)做實(shí)。市級領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭聯(lián)系包靠,市鎮(zhèn)單位部門和黨員干部全面聯(lián)系鎮(zhèn)街區(qū)、村居、農(nóng)戶、困難家庭,實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系群眾的全覆蓋。強(qiáng)化行業(yè)調(diào)解作用,實(shí)現(xiàn)“一站式”化解糾紛。針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,在交通事故、醫(yī)療糾紛、勞動爭議、建設(shè)行業(yè)、消費(fèi)維權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域,探索建立了5處行業(yè)調(diào)解中心。成立綜合性行業(yè)矛盾調(diào)解中心,設(shè)立經(jīng)信商貿(mào)、民政教育、金融保險(xiǎn)三個(gè)行業(yè)調(diào)解室,采取“受理登記、梳理分類、轉(zhuǎn)辦督辦、協(xié)調(diào)調(diào)度、回訪考核”的運(yùn)轉(zhuǎn)方式,對各

6、類矛盾糾紛實(shí)行“一站式”、“一條龍”服務(wù)。落實(shí)民生保障,是做好群眾工作的根本。我們的工作要獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉,必須“情為民所系、利為民所謀”,始終把人民利益放在第一位,讓最廣大人民共享改革發(fā)展成果。2013年,高密堅(jiān)持民生優(yōu)先原則,全年各類民生支出達(dá)25.6億元,教育加快發(fā)展,醫(yī)療改革成效顯著,就業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化。同時(shí),積極推進(jìn)“三八六”環(huán)保行動,著力打好“消滅污水直排、河道生態(tài)修復(fù)、整治空氣異味污染”等八個(gè)方面的戰(zhàn)役,全力解決群眾反映強(qiáng)烈的水、大氣、農(nóng)村面源污染問題,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。完善社會保障體系的思路與對策李靜波社會保障是民生之安,事關(guān)百姓切身利益,影響我市改革、發(fā)

7、展和社會穩(wěn)定大局。按照黨的十八大提出的全面建成小康社會和“兩個(gè)倍增”的要求,謀劃我市今后社會保障事業(yè)的發(fā)展,要緊緊圍繞十八大報(bào)告提出的“以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”這一目標(biāo),在認(rèn)真分析我市社會保障事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,把握社保事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢,順應(yīng)人民群眾對幸福生活的期盼,堅(jiān)持高點(diǎn)設(shè)計(jì)、創(chuàng)新發(fā)展,通過構(gòu)筑一個(gè)框架、打通四條路徑,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、無縫銜接、統(tǒng)籌發(fā)展、群眾滿意的社會保障網(wǎng)。構(gòu)筑一個(gè)框架即構(gòu)筑由“托底層”、“主干層”、“補(bǔ)充層”三個(gè)層次組成的社會保障框架體系。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們的工作目標(biāo)是打牢“托底層”,壯大“主干

8、層”,完善“補(bǔ)充層”。打牢“托底層”?！巴械讓印?主要是通過最低生活保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等制度,對城鄉(xiāng)貧困家庭和居民給予社會救助,通過社會福利制度對鰥寡孤獨(dú)等特殊群體給予照顧,加大社會弱勢群體保障力度。壯大“主干層”。“主干層”,主要是通過實(shí)施權(quán)利與義務(wù)相聯(lián)系的社會保險(xiǎn)制度,為參保人員提供養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等基本保障。這一制度通過立法強(qiáng)制和政府引導(dǎo),要求人人參與,人人享有,是社會保障制度的主干。完善“補(bǔ)充層”。“補(bǔ)充層”,主要是通過鼓勵(lì)和引導(dǎo)用人單位根據(jù)條件,建立企業(yè)年金、職業(yè)年金和補(bǔ)充社會保險(xiǎn)制度,通過發(fā)展慈善事業(yè),發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn),以滿足不同社會成員多層次、多

9、樣化的保障需求。打通“四條路徑”即重點(diǎn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、平臺建設(shè)、信息化和可持續(xù)發(fā)展方面下大功夫,使社會保障制度的落實(shí)更加順暢,更加直接地惠及廣大人民群眾。大力推進(jìn)社會保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。突破城鄉(xiāng)分割局面和二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)社會保障城鄉(xiāng)一體化,是社會保障事業(yè)發(fā)展的目標(biāo),也是“增強(qiáng)公平性”的必然要求。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須抓住緊迫性、關(guān)鍵性的問題,下大力氣,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)社會保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是要盡快整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。二是要統(tǒng)一城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。三是要對現(xiàn)有的社會保障制度進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整和補(bǔ)充。大力加強(qiáng)社會保障基層服務(wù)平臺建設(shè)。社會保障工作直面群眾,涉及人民群眾的切身利益,要把各項(xiàng)社保政策落實(shí)到每

10、家每戶,必須把社保經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)好,重點(diǎn)是下大氣力在鎮(zhèn)街、社區(qū)、村建設(shè)好基層服務(wù)平臺。在鎮(zhèn)一級,要將社會保障服務(wù)平臺納入政府服務(wù)平臺整體規(guī)劃,設(shè)立專門的綜合性服務(wù)窗口,為群眾辦理社保事項(xiàng)提供更加便捷的服務(wù)。在社區(qū),要設(shè)立社會保障綜合服務(wù)站,整合社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利等各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,形成“一站式”服務(wù)模式。在村一級,有條件的村,按社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),建立社會保障綜合服務(wù)站,條件暫不具備的村,設(shè)立社會保障協(xié)理員,實(shí)現(xiàn)送政策進(jìn)門、送服務(wù)到家。社會保障基層服務(wù)平臺建設(shè)情況,列入各級科學(xué)發(fā)展績效考核。各級各有關(guān)部門凡是能夠或者允許在基層辦理的業(yè)務(wù)和事項(xiàng),都要放下去、沉到底,使城鄉(xiāng)居民能夠在家門口甚至足不

11、出戶就能享受到社會保障公共服務(wù)。積極推進(jìn)社會保障信息化建設(shè)。信息化是當(dāng)今社會的鮮明特征和重要標(biāo)志,既是提升社會保障管理服務(wù)水平的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必由之路。要重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工程建設(shè):一是社會保障信息互通共享工程。在社會保障各部門已有的信息網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)跨部門信息網(wǎng)絡(luò)資源整合,將社會保險(xiǎn)、新農(nóng)合、社會救助、社會福利、五保低保、優(yōu)撫安置等信息系統(tǒng),先互聯(lián)對接,實(shí)現(xiàn)信息共享,最終有效整合,形成統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)平臺,逐步健全和完善城鄉(xiāng)一體化的社會保障公共管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。二是“民生保障一卡通”便民工程。以全市社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)核心平臺為依托,以實(shí)現(xiàn)全市社會保障“一卡通”為重點(diǎn),

12、加快建設(shè)覆蓋全市、聯(lián)通共用、安全可靠的社會保障信息卡工程。努力推動社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。保證可持續(xù)性,是十八大報(bào)告提出的重點(diǎn)要求,也是社會保障事業(yè)發(fā)展的生命,我們必須建立社會保障制度長期穩(wěn)定運(yùn)行的長效機(jī)制。下步的工作中,要從以下五個(gè)方面下功夫:一是積極引導(dǎo)全社會樹立共建共享的社會保障理念。二是要完善責(zé)任共擔(dān)、待遇共享的激勵(lì)機(jī)制。要通過政策調(diào)整和加強(qiáng)制度的高層設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)社保待遇與繳費(fèi)更加密切的聯(lián)系。三是穩(wěn)步提高統(tǒng)籌層次。根據(jù)我市實(shí)際,應(yīng)加快統(tǒng)籌步伐,適時(shí)將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等,由縣級統(tǒng)籌提升為市級統(tǒng)籌,并將各有關(guān)險(xiǎn)種在時(shí)機(jī)成熟時(shí)推進(jìn)為省級統(tǒng)籌。四是逐步提升

13、社保待遇水平。五是創(chuàng)新財(cái)政對社會保障的支持方式。(作者單位:市人力資源和社會保障局)貫徹群眾路線須著重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)劉效偉政法工作的群眾路線,在不同時(shí)期其具體表現(xiàn)有所差異,但有一點(diǎn)是不變的,那就是所有政法工作都是由廣大政法干警來具體完成的。因此,政法隊(duì)伍的作風(fēng)如何,直接決定著群眾路線在政法工作中能否得到很好的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是政法工作貫徹群眾路線的重要基礎(chǔ)。群眾路線是政法工作的根本路線。群眾路線是黨的一切工作的根本路線,當(dāng)然也是政法工作的根本路線。從陜甘寧邊區(qū)政府時(shí)期司法機(jī)關(guān)采取的實(shí)事求是、為人民服務(wù)的審判方法和作風(fēng),到建國后“群眾路線與專門工作相結(jié)合”的方針,再到當(dāng)前對巡訪制度和社區(qū)警務(wù)

14、的探索,無一不是群眾路線在政法工作中的體現(xiàn)。作風(fēng)建設(shè)是政法工作貫徹群眾路線的關(guān)鍵。工作說到底是由人來干的,人的作風(fēng)不好,就談不上很好地貫徹群眾路線。而且,政法隊(duì)伍人員眾多,與人民群眾朝夕相處,其作風(fēng)方面存在的問題就更容易暴露在人民群眾面前,引起人民群眾的質(zhì)疑和不滿。這種不滿情緒一旦蔓延開來,其后果之嚴(yán)重不言而喻?？傮w上來看,政法隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、能力一直在提升,取得了較好成績,人民群眾是滿意的。但是也應(yīng)該看到,少數(shù)干警身上仍存在一些亟待解決的問題,與人民群眾的新期待、新要求還有不小差距。如有的對群眾工作方法、群眾語言了解不多,不愿做、不善做、甚至不會做群眾工作,仍存在冷硬橫推等現(xiàn)象；有的脫離群

15、眾,不深入基層,不了解情況,坐堂辦案等等,這些雖是個(gè)別現(xiàn)象,但是偏離了群眾路線,傷害了群眾感情,危害極大。加強(qiáng)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手:加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的首要任務(wù)。要以學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為主線,通過報(bào)告會、專題講座、理論研討班等形式,強(qiáng)化中國特色社會主義教育,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信；強(qiáng)化社會主義法治理念教育,打牢公正執(zhí)法思想根基；強(qiáng)化群眾觀念教育和群眾路線教育,自覺落實(shí)執(zhí)法為民要求；強(qiáng)化廉政教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃,對全體政法干警進(jìn)行大規(guī)模輪訓(xùn)；

16、建立有效的學(xué)習(xí)制度,通過業(yè)務(wù)講堂、業(yè)務(wù)研討、“干警教干警”等形式,強(qiáng)化法律法規(guī)和執(zhí)法規(guī)范學(xué)習(xí),促進(jìn)學(xué)習(xí)常態(tài)化；突出加強(qiáng)科技信息化應(yīng)用培訓(xùn),使廣大干警善于運(yùn)用信息化手段應(yīng)急處突、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾,更好地適應(yīng)社會信息化條件下的任務(wù)與挑戰(zhàn)。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。推進(jìn)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。良好的作風(fēng)不僅是教出來的、管出來的,更是領(lǐng)導(dǎo)帶出來的。要求干警做到的領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到,要求干警不做的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決不做。領(lǐng)導(dǎo)干部要處處發(fā)揮表率作用,做政治清醒、立場堅(jiān)定的表率,做依法辦事、遵規(guī)守紀(jì)的表率,做勤于學(xué)習(xí)、善于思考的表率,做以人為本、執(zhí)法為民的表率,做解放思想、改革創(chuàng)新的表率,做嚴(yán)于律己、廉政勤政的表率

17、。完善工作考評機(jī)制。制定考核方案,明確考核的程序,突出把政法隊(duì)伍作風(fēng)作為考核的重點(diǎn),完善具體的量化考評標(biāo)準(zhǔn)。探索建立政法干警執(zhí)法司法作風(fēng)檔案,將考核結(jié)果與業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用直接掛鉤。對政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力棒、辦事效率高、服務(wù)群眾好的干警,大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)先提拔重用；反之,調(diào)離一線崗位,待崗培訓(xùn),不再勝任政法工作的,堅(jiān)決調(diào)離政法系統(tǒng),確保政法隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。加大執(zhí)法督查和責(zé)任追究力度。經(jīng)常性地開展執(zhí)法督查和暗訪活動,使干警摒棄僥幸心理,做到令行禁止。對執(zhí)法督查、涉法涉訴信訪、群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的干警違法違紀(jì)違規(guī)問題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不護(hù)短、不遮丑,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。結(jié)合開展黨

18、的群眾路線教育實(shí)踐活動,著重對宗旨意識淡薄、執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公、訴訟難、執(zhí)行難等問題進(jìn)行集中整改。加強(qiáng)政法文化建設(shè)。政法文化是政法干警共同的精神家園,是塑造優(yōu)良作風(fēng)的重要推動力量。突出理論研究,注重打造精神文化、廉政文化、管理文化、行為文化等特色文化,筑牢政法文化理論基礎(chǔ)；突出廉政教育基地、歷史展館和榮譽(yù)室、文化長廊等陣地建設(shè),注重人文關(guān)懷,筑牢政法文化物質(zhì)基礎(chǔ)；突出輿論宣傳,注重警民互動,筑牢政法文化群眾基礎(chǔ)；要突出文藝創(chuàng)作,豐富文化生活,使干警在潛移默化中改進(jìn)作風(fēng)。做好新形勢下的基層群眾工作堅(jiān)持群眾路線,做好群眾工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在新的歷史時(shí)期,如何堅(jiān)持群眾路線,做好群眾工作,夯實(shí)

19、執(zhí)政基礎(chǔ),是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問題。近年來,諸城市圍繞提升群眾滿意度和幸福感,創(chuàng)新開展了以“干部聯(lián)戶、溝通聯(lián)心、服務(wù)聯(lián)動”為主要內(nèi)容的“民情臺賬”群眾工作,有力地促進(jìn)了諸城市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。統(tǒng)籌結(jié)合,做到工作互促共進(jìn)。通俗地講,凡是群眾參與的、關(guān)乎群眾利益的一切工作都可以說是群眾工作。因此,在開展工作中,應(yīng)牢固樹立“大群眾工作”概念,用群眾工作理念來指導(dǎo)實(shí)際工作開展,既要把干部直接聯(lián)系群眾工作落到實(shí)處,又要保證本單位、本部門業(yè)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),有序推進(jìn),做到兩不誤、兩促進(jìn)。諸城市在開展“領(lǐng)導(dǎo)干部基層群眾工作日”活動中,每月都結(jié)合市委、市政府中心工作或階段性重點(diǎn)工作,確定一個(gè)活動主題,實(shí)現(xiàn)了開

20、展活動與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,互促共進(jìn),有效增強(qiáng)了活動針對性和實(shí)效性。帶著感情,視群眾為親人。實(shí)踐證明,黨員干部對群眾動真情,群眾就會為真情所動,就會把黨員干部當(dāng)作自己的親人、最信賴的人,在開展工作時(shí)就能夠贏得群眾的理解、信任、擁護(hù)和支持,許多問題就會迎刃而解。因此,開展群眾工作必須帶著真感情,把群眾當(dāng)做自己的朋友、當(dāng)成自己的親人。諸城市聯(lián)戶干部除堅(jiān)持每季度至少一次入戶走訪外,還在中秋節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日,或逢群眾家庭添丁增口、遇紅白喜事等,以靈活、適當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)對群眾的祝福、關(guān)懷或慰問,真正做到了拿群眾當(dāng)親人,與群眾心連心。放下架子,從內(nèi)心尊重群眾?！熬慈苏?人恒敬之”,在開展工作中,首先擺正自己

21、的位置,放下“官”架子,摘掉“官”帽子,明白“我是誰”,以平等謙和的姿態(tài)與群眾交流、談心,才能得到群眾的認(rèn)可、接納,群眾才說真話、說心里話。諸城市在開展“民情臺賬”群眾工作中,聯(lián)戶干部在聯(lián)系群眾時(shí),掛帶市里統(tǒng)一印制的聯(lián)系服務(wù)(監(jiān)督)卡,同時(shí)發(fā)給居戶一張,上面公示聯(lián)戶人員照片、工作單位、職務(wù)及聯(lián)系電話,注明聯(lián)系服務(wù)內(nèi)容和監(jiān)督事項(xiàng)、監(jiān)督電話,公開透明地把自己置于群眾監(jiān)督之下,讓群眾覺得與干部平起平坐,增強(qiáng)了群眾對聯(lián)戶干部的認(rèn)可,做到了群眾理解接受,主動參與。接地氣,注意工作方式方法。首先,要學(xué)會使用群眾語言。再是,要找準(zhǔn)與群眾交流的切入點(diǎn)。與群眾交流,最好是從群眾關(guān)心的具體問題切入,從家長里短說開

22、去,這樣會讓群眾感到親切,容易消除隔膜。諸城市在開展“民情臺賬”群眾工作中,聯(lián)戶干部每人一本“民情實(shí)錄”,每走訪一戶,從柴米油鹽、衣食住行等具體問題切入,與群眾話冷暖、嘮家常、談心聲,做到家庭情況、困難問題、致富愿望、矛盾糾紛、意見建議“五必問”,做到對居戶基本情況了然于胸、如數(shù)家珍,從而為針對性地開展下步工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。小處入手,為群眾辦實(shí)事解難題?！昂捌粕ぷ硬蝗缢﹂_膀子”,要做好群眾工作,歸根結(jié)底要為民辦實(shí)事、辦好事,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,讓群眾在看得見、摸得著的實(shí)事中真真切切感受到黨的優(yōu)良作風(fēng)。其實(shí)大多數(shù)群眾的期望值并不是很高,需要解決的大多是一些不起眼的家長里短的小事,只要從

23、群眾身邊的小事做起,在細(xì)微之處讓群眾感覺到真情,就能得到群眾的支持和認(rèn)可。諸城市在開展“民情臺賬”群眾工作中,建立起了解決群眾需求訴求的首聯(lián)負(fù)責(zé)、單位協(xié)辦、轉(zhuǎn)交督辦、集中會商、公開辦理“五制”工作法,確保了群眾需求訴求件件有著落、事事有回音。甘當(dāng)學(xué)生,做好“聽講”文章。首先是聽。聯(lián)系服務(wù)群眾,首先是個(gè)學(xué)習(xí)的過程。在開展群眾工作中,要虛心向群眾請教,認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新做法、新經(jīng)驗(yàn),汲取人民群眾的智慧為我所用,使下基層的過程成為發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、自我完善過程。其次是講。可以說,當(dāng)前的惠民政策是最好的,群眾得到的實(shí)惠是最多的,但部分群眾意見還是不少,問題就在于宣傳工作不到位,各級黨委、政府為

24、保障和改善民生所作的大量工作群眾不了解或知道的很少。因此,在開展群眾工作中,要把宣傳政策作為工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,讓群眾知道黨委、政府都為群眾做了些什么,是怎么做的,還要做些什么,從而更好地統(tǒng)一群眾思想,爭取群眾支持。密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系習(xí)近平總書記指出:“加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑,必須聚焦解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量。”近年來,臨朐縣始終把作風(fēng)建設(shè)作為推動工作的重要抓手,不斷加強(qiáng)正面教育,完善制度規(guī)范,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),注重實(shí)踐鍛煉,提升黨員干部服務(wù)群眾意識和能力,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、跨越趕超提供了有力保障。加

25、強(qiáng)正面教育,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提升服務(wù)群眾意識。優(yōu)良作風(fēng)的養(yǎng)成,必須堅(jiān)持把思想教育放在作風(fēng)建設(shè)的突出位置,著力提高各級黨員干部的黨性修養(yǎng)。突出主題教育。著眼解決少數(shù)黨員干部存在的工作效率、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量“三個(gè)不夠高”和責(zé)任心、工作紀(jì)律、創(chuàng)新能力、群眾觀念“四個(gè)不夠強(qiáng)”等問題,連續(xù)三年圍繞作風(fēng)建設(shè)開展主題教育實(shí)踐活動,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“等不起”的機(jī)遇意識、“慢不得”的憂患意識、“坐不住”的責(zé)任意識,“用心用力、真抓實(shí)干、自強(qiáng)不息、攻堅(jiān)克難”的工作作風(fēng)在全縣蔚然成風(fēng)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。充分發(fā)揮黨校、“臨朐大講堂”、“臨朐e支部”等陣地作用,通過理論學(xué)習(xí)中心組讀書會、專題輔導(dǎo)報(bào)告會、集中宣講等形式,

26、深入開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育,引導(dǎo)黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。注重典型引導(dǎo)。從全縣選取“全國優(yōu)秀黨員政法干警”沈開未、“山東省人民教師”宋作愛、“全國人民調(diào)解能手”王法營、優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記傅紹卓等先進(jìn)典型,巡回作專題輔導(dǎo)和事跡報(bào)告,引導(dǎo)黨員干部爭當(dāng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的表率。連續(xù)三年的教育整頓,廣大黨員干部工作效率、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作境界明顯提高,鍛造形成了求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、一抓到底的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)造就了一支作風(fēng)扎實(shí)、敢打硬戰(zhàn)、不畏困難、勇往直前的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,塑造良好形象,樹立為民服務(wù)標(biāo)桿。干部作風(fēng)是抓出來

27、的,更是帶出來的。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則,一級做給一級看,一級帶著一級干。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包靠機(jī)制,堅(jiān)持一項(xiàng)重點(diǎn)工作、一個(gè)工作方案、一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一套工作班子、負(fù)責(zé)一抓到底,創(chuàng)新實(shí)施“六個(gè)一”聯(lián)系點(diǎn)制度,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)街、一個(gè)村、一家企業(yè)、一所學(xué)校、一個(gè)貧困戶、一名殘疾人。建立“領(lǐng)導(dǎo)干部群眾工作日”制度,加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部管理,達(dá)到了促進(jìn)和諧、促進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)穩(wěn)定的目的。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,錘煉優(yōu)良作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)群眾能力。干部優(yōu)良作風(fēng)來自制度規(guī)范內(nèi)化,更來自工作一線實(shí)踐鍛煉。堅(jiān)持在發(fā)展一線鍛煉。全面推行“一線工作法”和分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場一線協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,做到干部在一

28、線指揮、工作在一線推進(jìn)、措施在一線落實(shí)、問題在一線解決、成效在一線檢驗(yàn),不斷提升各級干部的工作執(zhí)行力。堅(jiān)持在農(nóng)村一線鍛煉。從縣直部門抽調(diào)154名干部,到后進(jìn)村擔(dān)任“第一書記”,全程參與村黨組織工作。通過在基層實(shí)踐鍛煉,各級干部的思想政治能力、組織動員能力、駕馭復(fù)雜矛盾能力不斷提高。完善制度機(jī)制,形成制度保障,規(guī)范服務(wù)群眾行為。干部作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵在“?！?、“長”二字,必須依靠健全完善的制度,堅(jiān)持經(jīng)常抓、長期抓。完善改進(jìn)作風(fēng)機(jī)制。制定了縣委常委會關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“十項(xiàng)規(guī)定”,制定了臨朐縣黨員干部“十要十不要”行為規(guī)范,組織全縣黨員干部對照“十要十不要”標(biāo)準(zhǔn)找差距、查原因、抓整改。強(qiáng)

29、化規(guī)范約束機(jī)制。制定臨朐縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員問責(zé)暫行規(guī)定等一系列制度規(guī)定,對作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)問題的黨員干部嚴(yán)格問責(zé),提高制度執(zhí)行力和約束力。此外,還建立監(jiān)督檢查機(jī)制。在作風(fēng)建設(shè)的推動下,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民本民生等工作全力推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會保持了健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展的良好勢頭。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe

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