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文檔簡介
1、投資分析自查報告 精品文檔,僅供參考投資分析自查報告 2020 投資分析自查報告 3 篇 【篇一】投資分析自查報告 按照衡發(fā)改稽XX02 號文件要求,我局聯(lián)合*市監(jiān)察局于 10 月下旬起對全市 XX 年以來國家投資項目進行了一次全面自查。檢查采取現(xiàn)場踏看、查閱資料與座談相結合的方式,重點檢查資金使用、工程進度、建設質量和項目管理等情況?,F(xiàn)將具體情況匯報如下: 一、國家投資項目落實情況 近年來,我市一方面搶抓機遇爭取國家資金支持,另一方面加強政府性投資項目的管理和改革,項目建設基本上能夠按照基本建設程序和項目管理規(guī)定的要求組織實施和管理,發(fā)揮了政府投資的引導和帶動作用,促進了我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
2、。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。 (一)政府性投資效益明顯。近年來,政府性投資方向明確,投資范圍覆蓋了基礎設施、教育、文化、衛(wèi)生、交通等公共服務產(chǎn)品,有效推動了我市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。農(nóng)村安全飲水工程的建設有效解決了太平鄉(xiāng)、長坪鄉(xiāng)等一些貧困邊遠地區(qū)的百姓缺水、衛(wèi)生用水問題,提高了老百姓的生活質量;大義新白石村小學、上架中學、小水鎮(zhèn)小圩小學、*市三中等學校建設改善了教學條件、推進了教育優(yōu)質發(fā)展;水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心、永濟鎮(zhèn)衛(wèi)生院、泗門洲鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三都鎮(zhèn)衛(wèi)生院等一批衛(wèi)生服務硬件設施的建設,較好地緩解了老百姓看病難、看病貴等問題;檢察院技偵大樓、法院審判庭的建設為推進全市法治工作提供了有力保障。
3、另外,由于國家資金的引導帶動,一些民間資本主動投入到公共設施建設中。如三都鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些有錢老板主動出錢為家鄉(xiāng)修路、建學校,三都鎮(zhèn)朗生小學就是采取國家投入一部分、本地老板出資捐建一部分的方式建成。 (二)項目建設管理到位。政府性投資項目作為國家的民生工程,倍受社會關注,也得到了各項目責任單位和建設單位的重視。1、項目前期工作基本上按項目管理要求做到位。都能相應地制定安全生產(chǎn)、質量、財務管理,工程施工、監(jiān)理、驗收等規(guī)章制度。2、項目計劃執(zhí)行不走樣。項目單位能夠做到加強領導、組建項目管理機構,項目實施過程按基本建設程序要求進行。按照投資計劃,制定相應進度控制目標,按目標計劃施工,項目規(guī)模、性
4、質、內(nèi)容控制在項目下達 的投資計劃內(nèi)。3、項目質量有保證。各項目建設單位嚴把質量關,強化責任管理,保障了工程建設質量。如水東江街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心工程標準高、質量好,是全市社區(qū)服務中心的樣板工程、示范點。*九中宿舍樓工程從動工起,校長每天親臨工地,督促進度,檢查質量。大義鄉(xiāng)中學學生宿舍、新白石村小學教學樓等建設工程都達到了優(yōu)質工程標準。 (三)項目資金管理規(guī)范。項目建設單位基本上按照有關規(guī)定制定了財務管理制度,設立了專門帳戶,通過了項目審計,按要求科學合理使用專項資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院維修改造項目由市衛(wèi)生局統(tǒng)一拔付、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一結帳、統(tǒng)一審計;各學校建設項目將資金統(tǒng)一拔付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所,由
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金進行統(tǒng)一管理,學校負責監(jiān)督工程建設質量。農(nóng)業(yè)、水利、檢察院、自來水公司等單位都設立了專門帳戶,專人管理,專帳拔付。 二、存在的問題 從檢查的情況來看,大部分項目都能按項目管理要求和基本建設程序組織實施和管理,但也有一些項目在實施過程中,存在違反法規(guī)和管理規(guī)定的問題。主要體現(xiàn)在以下幾點: (一)項目資金不到位。一些項目投資計劃已下達,但資金并未到位或沒有足額到位,存在擠占、截留項目資金的問題。如:大義鄉(xiāng)中學學生宿舍樓擴建項目,計劃已下達,但資金沒到位。長坪鄉(xiāng)鹿子供水工程、三都鎮(zhèn)南莊小學等項目未按計劃足額下?lián)苜Y金。 (二)項目資金到位但未啟動。職業(yè)高中實驗樓、法院審判庭項目和 XX
6、年國家優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程良種繁育基地建設哲橋項目區(qū)蘇明村渠道和石仙村機耕道工程等國家補助資金或投資已經(jīng)到位項目建設單位,但項目遲遲未按計劃啟動。 (三)財務管理不合法。個別項目不按照中華人民共和國會計法和(國債)項目管理有關規(guī)定進行財務管理和核算。存在沒有按規(guī)定單獨建帳核算、專戶儲存,財務審批手續(xù)不健全。如地方電網(wǎng)冰災恢復工程,由于搶修時間緊、冰災修復工程量大,對國家補助資金沒有進行專戶儲存,而是直接直接拔給受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)或從一般帳戶開支或轉帳。 (四)招標投標不規(guī)范。項目招投標工作有不符合法定程序的,甚至違犯中華人民共和國招標投標法的規(guī)定。有的公開招標項目不辦理招標核準手續(xù),自 行組織招標。如交通局
7、的一些通鄉(xiāng)通村公路、財政局的政府采購等。有的雖然履行了招標事項核準手續(xù),但建設單位不按核準的招標事項開展招標。如*九中、*十中、壇下中學等校舍改造等。 三、幾點建議 (一)加強對國家專項投資項目的稽查領導。國家專項投資的項目建設關系全局,組織實施好項目,對爭取國家和省更多項目資金的支持、保持我市經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展意義重大。在市委、政府的統(tǒng)一領導下,發(fā)改部門將稽查工作列入日常工作。各項目建設單位在發(fā)改、行業(yè)部門的具體指導下,認真履行職責,加大工作力度,不折不扣地完成項目建設的各項任務,確保項目按時按質建成,發(fā)揮效益。 (二)加強政府投資項目規(guī)范化管理。嚴格政府投資項目管理程序,做到規(guī)范運作。對
8、政府投資項目的立項、招標投標、規(guī)模調(diào)整、竣工驗收、監(jiān)督管理等全過程做出科學規(guī)范。紀檢、監(jiān)察、發(fā)改、財政、建設、審計和工程項目使用部門,應當對工程運作全過程進行監(jiān)督,并加大公眾參與及公共監(jiān)督力度,提高政府投資項目管理的透明度,使政府投資項目成為“陽光工程”,避免“暗箱操作”。 (三)制定稽查辦法,明確稽查工作范圍、責職。為了加強國家專項投資建設項目的監(jiān)督,保證工程質量和資金安全,提高投資效益,建議政府出臺我市國家專項投資建設項目稽查辦法,明確發(fā)改部門對全市國家專項投資項目的管理稽查職能,由市財政拔付開展稽查工作所需工作經(jīng)費。 【篇二】投資分析自查報告 *縣國有*林場良種基地建設項目是國家國債資金
9、建設項目。是國家加大林業(yè)資金投入,加快林業(yè)建設,強化良種苗木基礎建設,改善生態(tài)環(huán)境的積極財政政策重要決策的具體體現(xiàn)。在該項目的實施過程中,我們認真依據(jù)項目的建設內(nèi)容和要求,按照投資設計計劃和具體的實施方案,認真進行了項目的具體實施建設。建設效果良好。根據(jù)國家林業(yè)局20XX96 號文和省林業(yè)局20XX30 號文及市局通知要求,我們進行了認真的自查。現(xiàn)作如下匯報: 一、項目建設基本情況。 我場承建的國債項目名稱是*縣國有*林場良種基地建設項目。項目 主管單位為*縣林業(yè)局,項目承建單位為*縣國有*林場。項目建設內(nèi)容包括:新建林木良種基地 300 畝,溫室大棚 1000 平方米,以及溝、路、渠和水電設
10、施等基礎設施建設??偼顿Y 80 萬元,其中國家債券 60 萬元,地方配套資金20 萬元。按照投資計劃和項目實施方案,目前已完成整平土地 300 畝,深水井及輸水管道設施的建設,采種采穗、種子繁育、無性繁育及試驗示范區(qū)的建設。引進了一批優(yōu)良品種苗木,購置了農(nóng)用運輸車,信息設備。已完成投資 36 萬元,形成固定資產(chǎn) 10 萬元。 二、項目的實施采取項目資金投資報帳制。 先建設后報帳。在項目的具體實施過程中,我們嚴格認真按照項目設計下達的工程建設計劃和資金預算進行施工。自覺把好工程質量關和項目資金的合理使用關。做到??顚S?,嚴格按照項目設計要求投入資金。無截留、滯留、違規(guī)抵扣等現(xiàn)象。 三、嚴格按照項
11、目資金管理要求進行資金管理和會計核算。 項目資金設專戶儲存,專帳管理。資金使用情況由項目領導小組、財政局嚴格把關。無轉移、轉存資金、帳外設帳、私設小金庫等問題。 四、在項目實施過程中,嚴格按規(guī)定的開支范圍使用資金,嚴格做到??顚S?。 無擠占、串用、挪用資金現(xiàn)象。無虛列工程開支、虛報冒領工程資金、計劃外工程超標工程建設以及改變資金用途等問題。在具體的項目資金使用中確保項目資金使用安全。 五、項目實施過程中自覺嚴格財務制度。 帳務清楚,及時向財政和主管部門報送工程建設情況和財務資金使用情況,自覺接受上級監(jiān)督。 六、在項目的實施中建立了嚴格的組織管理機構。 嚴格財務審批制度。做到財務公開,接受民主監(jiān)
12、督。資金使用由項目領導小組集體決定等財務管理措施。實行管理人員責任制:技術人員、生產(chǎn)人員、財務人員明確分工,明確職責,各司其職。 七、項目的施工建設中,出于夏季氣候多雨的考慮,目前生產(chǎn)路的修筑,溫室大棚的修建以及輸電線路的施工沒有進行。 由于項目資金到位較晚,項目的建設實施進度慢些,今后,我們將加大項目的建設力度、進度和措施,利用秋季有利的氣候條件,加快項目建設速度,繼續(xù)嚴格遵守項目建設施工方案和資金管理要求,保質、保量、優(yōu)質圓滿的完成林木良種基地項目的建設任務。 【篇三】投資分析自查報告 民間融資是相對于國家依法批準設立的金融機構融資而言的,泛指非金融機構的自然人、企業(yè)及其他經(jīng)濟主體(財政除
13、外)之間以貨幣資金為標的的價值轉移及本息支付。近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我縣民間融資日趨活躍,憑借手續(xù)簡便、借貸方便、到位時間短等優(yōu)勢,在彌補正規(guī)金融資金不足、金融產(chǎn)品不多,滿足中小微企業(yè)部分市場主體融資需求方面發(fā)揮了積極的作用。但是,由于法律法規(guī)的缺失、行業(yè)監(jiān)管的缺位,尤其是隨著參與民間融資的企業(yè)和人數(shù)的不斷增多、融資規(guī)模和范圍的不斷擴大,也暴露出了一些不容忽視的問題,引起了社會的普遍關心和高度關注。近期,縣政協(xié)經(jīng)濟委員會在縣政協(xié)副主席、經(jīng)濟委員會主任委員王俊君的帶領下,組成專題調(diào)研組,在深入雙贏投資咨詢有限公司、恒泰投資咨詢有限公司、民鑫擔保有限公司、民信投資有限責任公司、縣供銷社專業(yè)合
14、作社互助部等民間融資機構實地調(diào)研的基礎上,召開由人行、工商、公安、供銷、融資機構等部門參加的座談會,了解當前基本情況,總結先進經(jīng)驗,對存在的問題提出相應的對策建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下: 一、全縣民間融資的基本情況 各類民間融資機構以不同的面目出現(xiàn)。全縣在工商局注冊的投資理財類公司共計 34 家,其中注冊資金 500 萬元以下的 3 家,聊城注冊的分公司 3 家,注冊資金 1000 萬元至 3000 萬元的 5 家。其他 23 家注冊資金均在 500 萬元以上,1000萬元以下。另外供銷系統(tǒng)開展融資業(yè)務的企業(yè)有 6 家。上述企業(yè)分布于 13 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。此外,除上述在工商局注冊的企業(yè)外,全縣無
15、營業(yè)執(zhí)照而從事融資業(yè)務的公司及個人還有幾十家,一部分打著專業(yè)合作社的幌子從事此類業(yè)務,還有一些以會計師事務所、代理會計記賬公司的名義從事此類業(yè)務。 各種民間融資機構良莠不齊。我縣的民間融資機構,有正規(guī)融資機構的分公司,有經(jīng)過工商局注冊的正式團體,也有打著其他業(yè)務的幌子進行融資活動的公 司,還有幾個人合伙,甚至個人進行融資行為的活動。注冊資金多的 3000 萬元,少的 300 萬元,甚至有的沒有注冊或者啟動資金。一部分融資機構利率適中,經(jīng)營規(guī)范,給企業(yè)發(fā)展提供了資金,給客戶帶來了利益,實現(xiàn)了多方共贏;也有一部分融資機構經(jīng)營不規(guī)范,利息過高,不斷產(chǎn)生債務糾紛等問題,甚至個別融資機構存在暴力追債,非
16、法拘禁的現(xiàn)象,在社會上造成不良影響。 二、民間融資的積極作用和存在問題 民間借貸和民間融資自古有之,在目前的經(jīng)濟發(fā)展水平和社會意識形態(tài)下,民間融資的利弊逐漸成為大家爭議的焦點。一方面,民間融資不僅能優(yōu)化融資結構,提高直接融資的比重,為中小微企業(yè)、縣域經(jīng)濟發(fā)展另辟融資蹊徑,還可以減少中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)對銀行的借貸壓力,轉移與分散銀行的借貸風險。但從另一方面來看,由于缺乏與國家產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策相呼應的地方產(chǎn)業(yè)政策指導和相關的民間融資規(guī)范,以及監(jiān)管手段不足的影響,民間融資在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一系列的問題,對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。 (一)積極作用 1、民間融資是一種天然的直接融資的形式,有較
17、強的社會基礎,而且借貸雙方關系比較固定和熟悉,易于被人們所接受,企業(yè)與個人之間的融資方式為促進企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了一定的作用,也使個人獲得了經(jīng)濟利益,實現(xiàn)了雙贏。 2、民間融資手續(xù)簡便、借貸方便,到位時間短,資金利用效果好,在企業(yè)注冊、短期拆借,應急還款等方面有著金融機構不可替代的作用,特別是在當前銀行金融品種少、貸款門檻高、程序復雜的情況下,民間融資起到了聚集閑散資金,促進行業(yè)發(fā)展的作用。 3、民間融資作為銀行貸款的補充,緩解了農(nóng)村特別是中小微企業(yè)的資金供求矛盾,有效緩解了銀行信貸資金的不足,通過城鄉(xiāng)居民之間資金的相互調(diào)劑,能夠切實解決中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)和個人生產(chǎn)生活資金的需要。 4、民間融資
18、能夠適當打破銀行業(yè)的資金借貸壟斷,有利于提高全社會的投融資效率,推動直接融資的發(fā)展及商業(yè)銀行服務質量的提高。 5、民間融資對民間信用體系的形成具有一定的推動,有利于全社會信用道德體系的形成和完善。同時還可以在一定程度上揭示資金利用規(guī)律,催生和完善新的市場經(jīng)濟理念,為正確判斷國民經(jīng)濟各部門的發(fā)展狀況提供可靠依據(jù)。 (二)存在問題 1、削弱金融宏觀調(diào)控效果。民間借貸存在于金融機構調(diào)控范圍之外,影響國家對全社會資金總量的準確把握,制約金融政策的實施,使國家宏觀調(diào)控政策容易產(chǎn)生較嚴重的滯后或偏離效應。 2、民間融資流向易出現(xiàn)偏差。由于行業(yè)監(jiān)管缺位,民間融資投向存在盲目性,部分資金流向不符合國家產(chǎn)業(yè)政策
19、或國家限制和禁止的行業(yè)、企業(yè),流向影響經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的企業(yè)或個體。甚至部分民間融資流向了縣外,如已查處立案的康瑟萊公司將近千萬的資金轉移到了縣外。 3、民間融資加大了借款人的經(jīng)營成本。部分融資機構以 1 分到 2 分不等的月利率吸收資金,而后以更高的利率向外融資,加重了生產(chǎn)經(jīng)營者的費用,加大了經(jīng)營風險,致使部分企業(yè)無法生產(chǎn)經(jīng)營,如河店鎮(zhèn)的部分軸承制造企業(yè)和育苗企業(yè)因為無法承擔高昂的利率費用而舉家外逃。 4、民間融資易引發(fā)一定的社會問題。一是民間融資的法律界定模糊,借貸手續(xù)不規(guī)范,容易引起債務糾紛。二是民間借貸利率較高,對資金鏈的各環(huán)節(jié)敏感性強,一旦某環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,極易產(chǎn)生整體風險。三是民間融資良莠不齊,容易出現(xiàn)詐騙行為,繼而可能引起社會群體性事件。 5、民間融資易引發(fā)惡意騙貸行為。因民間融資機構隱蔽性強,相互之間缺乏有效的信息溝通,對借款人無法實行有效審查,有的借款人從多個企業(yè)融資,惡意騙貸,加大了融資企業(yè)投資風險。 三、促進民間融資健康發(fā)展的
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