保定市新能源技術(shù)開發(fā)的現(xiàn)狀及主要問題(精)

1、保定市新能源技術(shù)開發(fā)的現(xiàn)狀及主要問題摘要:從上世紀 80年代初期 ,新型可再生能源就開始作為國家重點科技攻關(guān)計劃 由中央政府撥給資金 ,國家在“十一五 ”期間就把新能源作為重點產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展 ,保定 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是 1992 年建立的國家高新區(qū) ,多年來一直致力于探索以新能源 與能源設(shè)備制造業(yè)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。本文通過分析保定市實際情況,找出自身存在問題 ,借鑒相關(guān)能源特區(qū)的先進經(jīng)驗 ,提出自己的新能源開發(fā)利用的對策 , 促進保定新能源經(jīng)濟又好又快發(fā)展 ,為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻力量 .關(guān)鍵字 :新能源 ;太陽能 ;1. 保定市概況1.1自然條件概況保定市位于河北省中西部 ,西依太行山 ,東

2、抱白洋淀 ,與京、津呈三足鼎立。保定 屬南溫帶亞濕潤氣候區(qū) ,春季干旱多風(fēng) ,夏季炎熱多雨 ,秋季氣候涼爽 ,冬季寒冷少雪 , 四季分明。境內(nèi)地勢由西北向東南傾斜。地貌分山區(qū)和平原兩大類,各約占 1/2。境內(nèi)河流主要為海河流域大清河水系。1.2社會經(jīng)濟概況保定市是國務(wù)院批準的歷史文化名城和對外開放城市。經(jīng)濟優(yōu)勢明顯,對外開放基礎(chǔ)條件優(yōu)越。保定強大的教育資源為經(jīng)濟發(fā)展水平的提高提供了強大的人才支 撐 ,1992 年即獲批設(shè)立了保定國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) ,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) ,新能源產(chǎn) 業(yè) ,裝備制造業(yè)處于全省領(lǐng)先地位 ,部分領(lǐng)域處于全國乃至世界領(lǐng)先水平。 2010年生 產(chǎn)總值達到 2050.3億

3、元,增長 14%,高于全省 2.2個百分點 ,增幅居全省第三。2. 保定市新能源技術(shù)開發(fā)的現(xiàn)狀保定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是 1992年 11月建立的國家高新區(qū) ,規(guī)劃面積 12平方 公里。從2002年開始謀篇布局，2006年保定市提出建設(shè)保定 中國電谷的戰(zhàn)略構(gòu)想, 時至今日 ,保定市是科技部命名的全國唯一的國家火炬計劃新能源與能源設(shè)備產(chǎn)業(yè) 基地 ,全國唯一的太陽能綜合應(yīng)用示范城市 ,并在太陽能、風(fēng)能、高效節(jié)能、新型儲 能、輸變電和電力自動化設(shè)備等領(lǐng)域 ,一批產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群相繼崛起 ,集研發(fā)、制造、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)聚集為一體的區(qū)域發(fā)展模式逐漸形 成。保定是國內(nèi)最大的太陽能光伏設(shè)備生產(chǎn)基地 ,擁有光伏設(shè)

4、備制造企業(yè) 40多家 ,中 國英利太陽能光伏技術(shù)居世界領(lǐng)先地位 ,是世界第四家、國內(nèi)最大的具備完整產(chǎn)業(yè) 鏈的太陽能電池生產(chǎn)商 ,擁有國內(nèi)唯一的太陽能電池研發(fā)中心。在風(fēng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)上 , 擁有涵蓋風(fēng)電葉片、整機、控制等關(guān)機設(shè)備自主研發(fā)、制造、檢測企業(yè)近50 家,正在構(gòu)建完整的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈條。中航惠騰公司是國內(nèi)唯一實現(xiàn)國產(chǎn)化風(fēng)能發(fā)電葉片批 量生產(chǎn)、也是亞洲最大的風(fēng)電葉片生產(chǎn)企業(yè)。在輸變電設(shè)備制造上 ,天威集團是中 國最大并具有完整自主知識產(chǎn)權(quán)、完整產(chǎn)業(yè)鏈的輸變電制造基地 ,其變壓器產(chǎn)量連 續(xù) 3 年居世界第一。在儲能設(shè)備產(chǎn)業(yè)上 ,風(fēng)帆集團是中國鉛酸蓄電池行業(yè)中規(guī)模最 大、技術(shù)實力最強、市場占有率最高的

5、企業(yè)。3. 保定發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢3.1發(fā)展機遇良好。國家在“十一五 ”期間把新能源作為重點產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展 ,中共中央在十一五規(guī) 劃建議中明確提出 : “加快發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能的那個可再生能源 ”保定 在 1992 年建立了高新區(qū) ,十幾年來 , 高新區(qū)培育了一批十幾年來 ,保定國家高新區(qū)培 育了一批瞄準國家重大需求、具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的高新技術(shù)項目,涉及新能源設(shè)備制造、新材料、電力系統(tǒng)自動化及電子信息、生物工程等領(lǐng)域。其中 國家新能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地在國內(nèi)獨樹一幟 ,在太陽能光伏發(fā)電設(shè)備、風(fēng)能發(fā)電設(shè) 備、電力系統(tǒng)自動化控制和節(jié)能設(shè)備方面形成了明顯的優(yōu)勢 ,已成為我國在新能源 與

6、能源設(shè)備制造領(lǐng)域重要的技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化平臺。3.2工業(yè)基礎(chǔ)雄厚保定擁有良好的工業(yè)基礎(chǔ)。早在建國初期 ,在全國 156 個重點建設(shè)項目中 ,保定 就有 8 個。經(jīng)過多年建設(shè) ,現(xiàn)在銷售收入 500萬元規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 1100多家,形成 了以汽車制造和新能源為支柱產(chǎn)業(yè)、機電、紡織、食品、建筑建材和信息產(chǎn)品制造 等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。高新區(qū)基地的產(chǎn)業(yè)集聚明顯 ,成為我國在新能源與能源設(shè)備制造領(lǐng)域 重要的技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化平臺。3.3人才技術(shù)支持保定擁有中國電力行業(yè)的最高學(xué)府 華北電力大學(xué)和一批高等院校的人才支撐 具有雄厚的智力資源 ,高新區(qū)和華北電力大學(xué)達成戰(zhàn)略合作關(guān)系 ,華電已經(jīng)成立國內(nèi)首個風(fēng)電專業(yè)和可再生能源

7、學(xué)院。保定高新區(qū)聯(lián)合電谷企業(yè)與保定 市 20 多家職業(yè)技術(shù)學(xué)校 ,成立了國內(nèi)首個新能源專業(yè)職業(yè)教育集團 , 為電谷企業(yè)定向 培養(yǎng)技術(shù)工人。高新區(qū)還成立了風(fēng)電整機研發(fā)中心、太陽能光伏工程中心等一批自 主研發(fā)機構(gòu) ,共同培育中國新能源設(shè)備制造領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。4. 影響保定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素4.1太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入低潮。2009 年以來 ,硅材料、電池片和電池組件價格急劇下跌。前期新上的一些硅材 料項目 ,尚未投產(chǎn)就遇到產(chǎn)品價格急劇下降的問題 ,部分項目停止了建設(shè) ,部分企業(yè)建 成后 ,由于沒有訂單 ,至今未能正常生產(chǎn)。4.2新能源汽車推廣、普及還有難度。廣大消費者短時間還難以認識到新能源汽車所

8、帶來的種種便捷及環(huán)保方面的一 些優(yōu)勢 ,暫時還沒有認識到新能源汽車是未來的主導(dǎo)產(chǎn)品 ,所以新產(chǎn)品的推廣、普及 有一定難度。另外一個原因就是新能源汽車充電站的建設(shè)沒有跟上 ,相關(guān)配套設(shè)施 不夠齊全。4.3安全與環(huán)境問題嚴峻與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展相伴隨的是一系列安全與環(huán)境問題。這一方面是由于標準缺 失 ,行業(yè)門檻低 ;另一方面政府與企業(yè)在治理、監(jiān)管、補貼扶持、市場管理、消費接 入等方面的配套不完善 ,不少項目表面是新能源的創(chuàng)造與推動 ,實則是二次污染、環(huán) 保代價、資源代價及市場代價非常嚴重 ,由此可能引發(fā)的安全問題不容忽視。4.4 運營成本高運營成本高。新能源產(chǎn)業(yè)運營成本高是一個全球性問題 ,主要是因為

9、產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規(guī)?；潭炔粔?,沒有完善的市場體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。相對于煤炭、石油等傳統(tǒng) 能源來說 ,風(fēng)能、太陽能等新能源的開發(fā)利用仍處于初級階段 ,前期投入大 ,風(fēng)險大。 盡管中國具有巨大的可再生能源資源潛力 ,且部分技術(shù)已實現(xiàn)商業(yè)化 ,但可再生能源 產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一些困難和障礙確實是客觀存在的 ,主要表現(xiàn)為多數(shù)可再生能源產(chǎn)業(yè) 運行成本過高和市場容量相對狹小。成本居高不下嚴重抑制了可再生能源產(chǎn)業(yè)的進 一步發(fā)展 ,而市場容量狹小又進一步壓縮了成本下降的空間 ,形成惡性循環(huán) ,影響可再 生能源的產(chǎn)業(yè)化步伐。5. 保定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議5.1合理發(fā)展 ,做好整體規(guī)劃建議盡快成立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)

10、小組 ,做好全市新能源產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展總體 規(guī)劃及重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃編制工作。盡快建立研發(fā)投入機制,給新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的后續(xù)力量和技術(shù)支撐 ,及時解決發(fā)展中出現(xiàn)的難題 ,突破瓶頸。5.2 加大扶持力度 ,推動新能源企業(yè)持續(xù)發(fā)展對于符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 ,特別是在某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域能夠解決國家戰(zhàn)略需求層面問 題的重點項目 ,政府要堅決落實國家扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策 ,從財稅、信 貸、土地等方面實行鼓勵政策 ,為新能源的發(fā)展創(chuàng)造良好的投資機制。適時引進大 企業(yè),通過大企業(yè)的拉動來促進保定的整個新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在引進大企業(yè)的同 時 ,注重整機企業(yè)的引進 ,以帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下流企業(yè)發(fā)展。5.3 增強科技內(nèi)涵 ,增強研發(fā)能力良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍使科技創(chuàng)新為歷史文化古城增添了新的內(nèi)涵 ,科技創(chuàng)新使 保定高新區(qū)成為河北省重要的產(chǎn)業(yè)化基地。加快引進人才 ,加強人才隊伍建設(shè) ,大力 引導(dǎo)新能源企業(yè)持續(xù)提高研究開發(fā)經(jīng)費占銷售費用的比重 ,持續(xù)加大自主創(chuàng)新投入 , 并逐步建立企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。6. 結(jié)論大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè) ,不但可