煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化(調(diào)度)

1、注: 第10部分調(diào)度 煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表 項目 項目內(nèi)容 基本要求 標(biāo)準(zhǔn) 分值 評分方法 得分 一、組 織機(jī) 構(gòu)（10 分） 機(jī)構(gòu)設(shè)置 設(shè)置獨立的調(diào)度指揮中心，崗位職責(zé)明確 3 查文件。未設(shè)置獨立的調(diào)度指揮中 心本項不得分，崗位職責(zé)不明確扣 1分 人員配備 調(diào)度室人員配備應(yīng)保證雙崗每天24小時 值班和調(diào)度工作需要，并保證調(diào)度員下井 時間 3 查資料和現(xiàn)場。值班調(diào)度員每缺少 1人扣1分，相關(guān)調(diào)度業(yè)務(wù)人員配 備不足扣1分 人員素質(zhì) 1. 調(diào)度負(fù)責(zé)人應(yīng)具備煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專 業(yè)大專（同等學(xué)歷）及以上文化程度，并 具有3年以上煤礦基層工作經(jīng)歷； 2. 調(diào)度值班人員應(yīng)具備煤礦安全生產(chǎn)相關(guān) 專業(yè)

2、中專（同等學(xué)歷）及以上文化程度， 并具有2年以上煤礦基層工作經(jīng)歷 2 查資料。工作經(jīng)歷或文化程度達(dá)不 到要求1人次扣0.5分 資格證書 調(diào)度值班人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)并取得安全資格 證書 2 查資料。沒有資格證書的，每1人 扣0.5分 二、調(diào) 度管 理（38 分） 管理制度 1. 應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任 制，調(diào)度值班制度，調(diào)度交接班制度，調(diào) 度匯報制度，生產(chǎn)例會制度，業(yè)務(wù)保安制 度，事故、突發(fā)事件信息處理與報告制度， 調(diào)度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，調(diào)度文檔管理等制 度，內(nèi)容應(yīng)具體、完整，并裝訂成冊； 2. 有領(lǐng)導(dǎo)值班、下井（坑）帶班制度，礦 井（坑）災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，事故應(yīng)急 救援預(yù)案等文件 3 查資

3、料和現(xiàn)場。管理規(guī)章制度 每缺1種扣0.5分，有1項內(nèi)容不 全扣0.2分，未裝訂成冊扣0.5分， 文件每缺少1種扣0.5分 協(xié)調(diào)指揮生產(chǎn) 落實產(chǎn)運銷計劃，協(xié)調(diào)組織完成生產(chǎn)作業(yè) 計劃，做到安全、均衡、穩(wěn)定生產(chǎn) 3 查資料。對于每1項指標(biāo)，未完成 月計劃扣0.3分、未完成年計劃扣 1分 協(xié)調(diào)解決問題 掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，及時有效地解決生產(chǎn) 中岀現(xiàn)的各種問題，并詳細(xì)記錄解決問題 的時間、地點、參加人、內(nèi)容、處理意見、 處理結(jié)果等 3 查資料。無記錄簿本項不得分，其 他1處不符合要求扣0.3分 項目 項目內(nèi)容 基本要求 標(biāo)準(zhǔn) 分值 評分方法 得分 掌握重點情況 1. 掌握礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘工作面等 動

4、態(tài)情況，掌握巷道貫通、初（末）次放 頂、過地質(zhì)構(gòu)造、采掘安裝（拆除）、停 產(chǎn)檢修、大型設(shè)備檢修、恢復(fù)生產(chǎn)、重點 工程等情況； 2. 露天煤礦掌握穿爆、采裝、運輸、排土 作業(yè)動態(tài)，掌握供電、疏干排水、采空區(qū)、 火區(qū)等情況，詳細(xì)記錄相關(guān)工程進(jìn)展和安 全技術(shù)措施落實情況 4 查現(xiàn)場和資料。未掌握安全生產(chǎn)動 態(tài)情況1次扣1分，相關(guān)工程記錄 每少1項扣1分，記錄內(nèi)容不全的 每1項扣0.5分 監(jiān)控系統(tǒng)管理 1 掌握安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定 位系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況， 掌握壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)和緊 急避險系統(tǒng)的運行情況； 2. 露天煤礦掌握邊坡穩(wěn)定監(jiān)測系統(tǒng)、工業(yè) 視頻監(jiān)控系統(tǒng)等運行情況

5、； 3. 及時核實系統(tǒng)報警、瓦斯、有害氣體超 限等問題，并組織處理； 4. 詳細(xì)記錄報警情況、采取的措施、責(zé)任 人、處理結(jié)果等情況 5 查現(xiàn)場和資料。系統(tǒng)報警處理 記錄每缺1次扣1分；有記錄無處 理結(jié)果的每1項扣0.5分；重大問 題處理無記錄或處理不力，每有1 次扣2分；因調(diào)度工作失誤或處理 不力導(dǎo)致事故或造成重大損失，本 項不得分 應(yīng)急處理 1. 出現(xiàn)險情和發(fā)生事故時，及時下達(dá)調(diào)度 指令； 2. 按規(guī)定分級匯報，啟動事故應(yīng)急預(yù)案， 做好應(yīng)急值班職守，并做好事故信息報 告、現(xiàn)場處置情況等記錄； 3. 對影響安全生產(chǎn)的重大隱患和事故及時 按要求下達(dá)調(diào)度指令，協(xié)助組織搶險救 援，并跟蹤落實整改 4

6、 查現(xiàn)場和資料。未按規(guī)定程序 處理事故，岀現(xiàn)1次，本項不得分； 記錄不完整或有錯誤的，1次扣0.5 分 文件處理 對上級下達(dá)的安全生產(chǎn)文件、通知、通報、 傳真等，要做好登記、簽收、報送及處理 工作，記錄接收時間、單位名稱、文號、 主題內(nèi)容、接收人、領(lǐng)導(dǎo)批示、處理情況、 下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)時間、接收人等內(nèi)容，做好文 件的分類存檔工作 2 查資料。無記錄本扣1分，無 記錄1次扣0.5分，記錄不完整、 內(nèi)容不清楚等每有1次扣0.3分， 文件未存檔的扣1分 深入現(xiàn)場 調(diào)度人員按規(guī)定要求下井（坑），并留有 記錄 4 查資料。無規(guī)定、無記錄不得 分，每少1人次扣0.5分 學(xué)習(xí)培訓(xùn) 應(yīng)制定年度培訓(xùn)計劃，定期組織業(yè)務(wù)

7、學(xué) 習(xí)、考試，并做好記錄 3 查資料。無計劃不得分，未按計劃 執(zhí)行1次扣1分 項目 項目內(nèi)容 基本要求 標(biāo)準(zhǔn) 分值 評分方法 得分 圖表 1應(yīng)有煤礦安全規(guī)程規(guī)定的圖紙、 事故報告程序圖（表）、應(yīng)急電話表、領(lǐng) 導(dǎo)值（帶）班表、通信錄、采掘銜接計劃 表、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班統(tǒng)計表； 2.圖表應(yīng)及時填繪和修訂，與實際情況相 符合，實行歸檔管理 2 查資料。缺1種圖表扣0.3分， 圖面不清晰、填繪不及時、內(nèi)容不 完整各扣0.2分，未建立圖表檔案 扣1分 臺賬 1. 建立調(diào)度值班、調(diào)度交接班、安全生產(chǎn) 例會、重點作業(yè)工程、安全生產(chǎn)問題、重 大安全隱患排查及處理情況等臺賬； 2. 建立產(chǎn)、運、銷、存的統(tǒng)計臺賬（運

8、、 銷企業(yè)集中管理的除外），要求內(nèi)容齊全、 數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、字跡工整 5 查臺賬。無臺賬的本項不得分；臺 賬內(nèi)容不完整、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、字跡 不工整，每1項扣0.5分 三、調(diào) 度匯 報 （22 分） 班、日匯報 1. 及時掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，每班向上 級調(diào)度指揮部門匯報當(dāng)班生產(chǎn)組織及安 全生產(chǎn)情況； 2. 每日調(diào)度統(tǒng)計報表、安全生產(chǎn)信息、煤 礦負(fù)責(zé)人值班帶班情況表等，經(jīng)審核后及 時報上一級調(diào)度指揮部門 7 抽查1個月相關(guān)記錄和匯報 材料。當(dāng)班沒匯報的，每 1次扣1 分；匯報不及時或有錯誤的，每1 次扣0.5分；未報上一級調(diào)度指揮 部門的，1次扣1分 旬（周）、月 匯報 按照規(guī)定時間和要求，對本旬（周）

9、、月 的調(diào)度報表、安全生產(chǎn)情況、生產(chǎn)組織情 況、存在的主要問題及采取的措施、重點 工作等進(jìn)行分析總結(jié)，同時將下旬（周）、 月的重點工作安排等報上一級調(diào)度指揮 部門 5 抽查2個月本級和上一級調(diào)度 室文檔記錄。1次未上報扣1分， 遲報1次扣0.5分，內(nèi)容不全面每 缺1項扣1分，發(fā)現(xiàn)1處錯誤扣1 分 專題匯報 1節(jié)假日停產(chǎn)放假、檢修安排，停、復(fù)產(chǎn) 安全技術(shù)措施，礦井大修、主要大型設(shè)備 檢修安排及安全措施，拆啟密閉排放瓦 斯、重大排（探）放水安排及安全技術(shù)措 施，初（末）次放頂、巷道貫通安全技術(shù) 措施等應(yīng)提前報上一級調(diào)度部門； 2.其他專題匯報按上級要求完成，專題匯 報材料應(yīng)分類、按時間段存檔 2

10、查相關(guān)材料。少1次匯報扣0.5 分；遲報1次扣0.3分；匯報材料 內(nèi)容不全、缺安全技術(shù)措施的，有 1項各扣0.3分 季節(jié)性匯報 對雨季防汛、防雷電，冬季防寒、防凍， 冬、春季防火等季節(jié)性工作安排應(yīng)按規(guī)定 要求報上一級調(diào)度部門，發(fā)生緊急情況要 立即報告本單位負(fù)責(zé)人和上一級調(diào)度部 門 2 查相關(guān)材料。無季節(jié)性工作 安排本項不得分；缺1項扣0.5分； 匯報材料不完整、存檔資料不全有 1項扣0.2分 項目 項目內(nèi)容 基本要求 標(biāo)準(zhǔn) 分值 評分方法 得分 事故匯報 1. 發(fā)生影響生產(chǎn)超過1小時的非人身傷亡 生產(chǎn)事故、重傷及以上人身傷亡事故，應(yīng) 立即報告當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)，并在接到報告后 1小時內(nèi)向上一級調(diào)度部

11、門報告事故信 息； 2. 發(fā)生較大及以上事故，在接到報告后立 即報告上一級調(diào)度部門 4 查資料。一般事故，遲報 1小 時扣1分；遲報超過2小時1次扣 2分；對事故隱瞞不報除本項不得 分外，在總分中再扣2分。較大及 以上事故，遲報,1小時扣2分；遲 報超過2小時除本項不得分外，在 總分中再扣4分 突發(fā)事件匯報 發(fā)生影響生產(chǎn)安全的突發(fā)性事件，應(yīng)在規(guī) 定時間內(nèi)向礦負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門報告 2 查資料。突發(fā)性事件未上報的 不得分，遲報1次扣1分 四、調(diào) 度信 息化 （25 分） 通信裝備及功 能 1. 井工礦應(yīng)裝備調(diào)度通信系統(tǒng)，并具有匯 接、轉(zhuǎn)接、錄音、放音、擴(kuò)音、群呼、組 呼、強(qiáng)插、強(qiáng)拆等功能；調(diào)度總機(jī)

12、應(yīng)與上 級調(diào)度總機(jī)、礦區(qū)專網(wǎng)、市話公網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)； 應(yīng)具備不少于2種與井下通信聯(lián)絡(luò)的手 段，并保證至少1種是有線通信； 2. 露天礦調(diào)度通信系統(tǒng)應(yīng)具有錄音、放音、 擴(kuò)音、群呼、組呼、無線對講等功能； 3應(yīng)配備傳真機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)，調(diào)度 工作臺上所有電話都應(yīng)該有錄音功能，錄 音保存時間不能少于1個季度 4 查現(xiàn)場和資料。井工煤礦無調(diào)度總 機(jī)或與井下沒有有線通信的本項 不得分，沒有達(dá)到兩種通訊手段的 扣1分，調(diào)度總機(jī)未聯(lián)網(wǎng)及功能每 缺少1項扣0.3分，無傳真機(jī)或者 傳真不能正常使用的扣0.5分，調(diào) 度臺電話無錄音功能的有1部扣 0.3分，錄音保存時間達(dá)不到要求 的扣0.5分 調(diào)度室與礦長、安全副礦長（

13、安監(jiān)站長）、 生產(chǎn)副礦長、總工程師，采掘工作面、中 央變電所、中央水泵房、主通風(fēng)機(jī)房、主 副井絞車房、井底車場、地面主變電所、 井下主要硐室，救護(hù)隊、車隊、醫(yī)院（井口 保健站）、應(yīng)急物資倉庫等之間應(yīng)設(shè)置直通 電話或者具有強(qiáng)插、強(qiáng)拆功能的直撥電話 3 查現(xiàn)場和資料。1部電話（電話不 通視同未安裝）功能不具備扣 0.2 分 監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng) 1. 調(diào)度室有安全監(jiān)測監(jiān)控終端顯示，并具 有聲光報警、數(shù)據(jù)存儲查詢功能； 2. 露天煤礦應(yīng)裝備邊坡穩(wěn)定監(jiān)測系統(tǒng)； 3. 監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行正常 4 查現(xiàn)場和資料。運行不正常不 得分，無聲光報警、數(shù)據(jù)存儲查詢 功能扣1分，未實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)扣0.5分， 未實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)扣 0.

14、2分 人員定位系統(tǒng) 調(diào)度室應(yīng)具有井下人員定位系統(tǒng)監(jiān)控終 端顯示并運行正常，具有聲光報警、數(shù)據(jù) 存儲查詢功能，準(zhǔn)確顯示井下總?cè)藬?shù)及人 員分布情況 2 查現(xiàn)場和資料。無終端顯示或 運行不正常不得分，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確扣 1分，無聲光報警、數(shù)據(jù)存儲查詢 功能扣0.5分 項目 項目內(nèi)容 基本要求 標(biāo)準(zhǔn) 分值 評分方法 得分 工業(yè)視頻系統(tǒng) 1裝備工業(yè)視頻系統(tǒng)，圖像存儲時間應(yīng)不 小于7天，有圖像信號上傳功能； 2. 井工煤礦調(diào)度室對主要輸送機(jī)機(jī)頭、井 底車場、井下變電所、主副井井口、主通 風(fēng)機(jī)房等主要場所實施監(jiān)控； 3. 露天煤礦調(diào)度室對礦坑岀入口、主要輸 送機(jī)機(jī)頭、卸煤點、裝車點等主要場所實 施監(jiān)控 2 查現(xiàn)場

15、和資料。無工業(yè)視頻系統(tǒng) 本項不得分，工業(yè)視頻監(jiān)控每少1 路扣0.5分，圖像信號不能上傳扣 0.5分，圖像存儲時間達(dá)不到要求 扣0.5分 信息管理系統(tǒng) 系統(tǒng)應(yīng)對產(chǎn)、運、銷、存統(tǒng)計和安全、生 產(chǎn)等信息進(jìn)行管理和存儲，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn) 信息和調(diào)度統(tǒng)計報表的實時傳輸，并與本 單位相關(guān)部門和上一級相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng) 2 查現(xiàn)場和資料。無管理信息系統(tǒng) 本項不得分，未實現(xiàn)本單位內(nèi)部聯(lián) 網(wǎng)扣1分，未與上一級調(diào)度室聯(lián)網(wǎng) 扣1分，系統(tǒng)功能不全或運行不正 常1項扣0.5分 具有對調(diào)度日、旬（周）、月報表，礦領(lǐng) 導(dǎo)下井統(tǒng)計表，生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計表，采 掘工作面接續(xù)情況表，初（末）次放頂預(yù)報 表，巷道貫通預(yù)報表，專題匯報材料等數(shù) 據(jù)的處理功能 2 查現(xiàn)場和資料。缺1項扣0.3分 數(shù)據(jù)信息保存期應(yīng)不少于 2年，進(jìn)行數(shù)據(jù) 備份，保證存儲安全 2 查現(xiàn)場和資料。無數(shù)據(jù)備份不 得分，保存期少于2年扣0.5分 供電及備用電 源 應(yīng)實現(xiàn)雙回路供電，防雷、接地等符合要 求，配備備用電源，并與調(diào)度總機(jī)、傳真 機(jī)、計算機(jī)、應(yīng)急照明等調(diào)度室相關(guān)設(shè)備 相連，保證上述設(shè)備能連續(xù)使用 2小時以 上 4 查現(xiàn)場和資料。未實現(xiàn)雙回 路供電或未配備專用備用電源本 項不得分，常規(guī)供電中斷后有1種 規(guī)定的用電設(shè)備不能正常工作扣 0.3分，備用電源容量不足的扣 0.5 分 五、辦 公場 所及 環(huán)境 （5分）