防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制：審核批準(zhǔn)：日期：目錄1總則12浙江蒼南臺(tái)風(fēng)資料12.1百年臺(tái)風(fēng)資料（摘錄）12.2項(xiàng)目工程概況33應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容43.1預(yù)案的中心內(nèi)容及重點(diǎn) 43.2成立項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) 43.3力卩強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備 53.4具體防臺(tái)措施 63.5現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及保險(xiǎn)63.6事故處置的原則74應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式71總則1.1為提高項(xiàng)目部預(yù)防和控制突發(fā)事件的能力，確保施工安全，建立起本部全體 員工對(duì)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴侵襲處理機(jī)制，在可以預(yù)見的范圍內(nèi)，通過(guò)制度 化、規(guī)范化地迅速響應(yīng)、快速組織，正確處理臺(tái)風(fēng)侵襲，有效保障項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行和 員工生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地降低事故

2、損失。1.2本預(yù)案按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“無(wú)傷亡，少損 失”的原則，結(jié)合甲方和總包方的要求及項(xiàng)目施工作業(yè)實(shí)際情況制定。1.3臺(tái)風(fēng)定義，凡是發(fā)生在海洋上的熱帶性氣壓，其強(qiáng)度達(dá)到某一程度時(shí)，稱為 臺(tái)風(fēng)。在全世界熱帶海洋上都可以發(fā)生，由于發(fā)生的地點(diǎn)不同，而有許多不同的名稱1.4臺(tái)風(fēng)侵襲的應(yīng)急處理，需要?jiǎng)訂T全項(xiàng)目的力量。項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目臺(tái)風(fēng)侵襲 應(yīng)急處理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的臺(tái)風(fēng)侵襲應(yīng)急處理的管理工作。2蒼南臺(tái)風(fēng)資料2.1百年臺(tái)風(fēng)資料（摘錄）超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“桑美”破三項(xiàng)浙江臺(tái)風(fēng)歷史記錄浙江省氣象臺(tái)8月11日下午通報(bào)，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“桑美”不僅是近50年以來(lái)登陸中國(guó)大陸強(qiáng)度最強(qiáng)的臺(tái)

3、風(fēng)，而且在強(qiáng)度、風(fēng)速、區(qū)域性大風(fēng)強(qiáng)度上三破浙江臺(tái)風(fēng)的歷 史記錄。浙江省氣象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)王東法介紹，“桑美”生命史上最低中心氣壓曾達(dá)9 15 百帕，近中心最大風(fēng)力6 0米/秒，915百帕強(qiáng)度維持5個(gè)半小時(shí)，最近時(shí)距離我 省海岸線80公里左右。登陸時(shí)中心氣壓920百帕，近中心最大風(fēng)力17級(jí)（60 米/秒），和2 0 0 5年席卷美國(guó)南部地區(qū)的卡特琳娜颶風(fēng)速度相當(dāng)。就登陸時(shí)強(qiáng)度而言，是近5 0年來(lái)登陸浙江最強(qiáng)的臺(tái)風(fēng)?！吧Ｃ馈笔苡绊憛^(qū)域的大風(fēng)具有毀滅性的威力， 蒼南霞關(guān)極大風(fēng)速達(dá)6 8. 0米/秒，破浙江省極大風(fēng)速歷史記錄（該省歷史記錄為5 9. 5米/秒）。同時(shí)“桑美”帶來(lái)的區(qū)域性大風(fēng)強(qiáng)度打破歷史記錄，登

4、陸前后17級(jí)（59米 /秒）風(fēng)圈半徑達(dá)45 公里。王東法形容，60米/秒的速度也就是每小時(shí)216公里，這樣的速度下登陸 地的建筑物就如同被時(shí)速超過(guò)兩百公里的汽車迎頭撞上?！吧Ｃ馈苯邓貏e集中，過(guò)程雨量主要集中在10日傍晚至上半夜，受影響區(qū)域10日17時(shí)至2 2時(shí)6小時(shí)累計(jì)雨量， 均超過(guò)5 0毫米，部分超過(guò)10 0毫米，其 中蒼南云巖和平陽(yáng)水頭分別達(dá)到了374和233毫米。 王東法介紹，特大暴雨的標(biāo) 準(zhǔn)是2 4小時(shí)降雨量2 5 0毫米，6小時(shí)降雨量達(dá)到3 7 4毫米，這在臺(tái)風(fēng)歷史上也 是罕見。浙江歷來(lái)是我國(guó)大陸臺(tái)風(fēng)最頻繁的省份之一。建國(guó)以來(lái)多次遭遇強(qiáng)大臺(tái)風(fēng)襲擊， 有時(shí)一年多達(dá)數(shù)次，給浙江省造成眾

5、多人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失。東方網(wǎng)8月11日消息：浙江省氣象臺(tái)8月11日下午通報(bào)，臺(tái)風(fēng)“桑美”在強(qiáng) 度、風(fēng)速、區(qū)域性大風(fēng)強(qiáng)度上三破浙江臺(tái)風(fēng)的歷史記錄。浙江省氣象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)王東法介紹，“桑美”生命史上最低中心氣壓曾達(dá)9 15 百帕，近中心最大風(fēng)力為每秒60米，915百帕強(qiáng)度維持5個(gè)半小時(shí)， 最近時(shí)距離 浙江省海岸線80公里左右。登陸時(shí)中心氣壓920百帕，近中心最大風(fēng)力17級(jí)（每 秒6 0米），和2 0 0 5年席卷美國(guó)南部地區(qū)的卡特琳娜颶風(fēng)速度相當(dāng)，為歷史記錄 中登陸浙江的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)?！吧Ｃ馈笔苡绊憛^(qū)域的大風(fēng)具有毀滅性的威力，蒼南霞關(guān)極大風(fēng)速達(dá)每秒68 . 0米，而浙江省極大風(fēng)速歷史記錄為每秒5 9.

6、5米?！吧Ｃ馈钡顷懬昂箫L(fēng)力為17級(jí)，風(fēng)圈半徑達(dá)4 5公里，打破了浙江省區(qū)域性大風(fēng)強(qiáng)度的歷史記錄?！吧Ｃ馈睅?lái)的降水特別集中，過(guò)程雨量主要集中在10日傍晚至上半夜，受影響區(qū)域10日17時(shí)至2 2時(shí)6小時(shí)累計(jì)雨量均超過(guò)50毫米， 部分超過(guò)100毫米，其中蒼南云巖和平陽(yáng)水 頭分別達(dá)到了374和233毫米。 王東法介紹，特大暴雨的標(biāo)準(zhǔn)是24小時(shí)降雨量 2 5 0毫米，6小時(shí)降雨量達(dá)到3 7 4毫米，這在臺(tái)風(fēng)歷史上也是罕見。浙江歷來(lái)是我國(guó)大陸臺(tái)風(fēng)最頻繁的省份之一。 建國(guó)以來(lái)多次遭遇強(qiáng)大臺(tái)風(fēng)襲 擊，有時(shí)一年多達(dá)數(shù)次，給浙江省造成眾多人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失。2.2強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的災(zāi)害重點(diǎn)主要是風(fēng)災(zāi)、潮災(zāi)、

7、洪澇災(zāi)害和次生災(zāi)害2.3項(xiàng)目工程概況本工程為華潤(rùn)浙江蒼南發(fā)電廠，是新建濱海燃煤電廠，本期工程建設(shè)2X 1000MW機(jī)組，并留有擴(kuò)建2X 1000MW機(jī)組的條件，公用系統(tǒng)按四臺(tái)機(jī)組統(tǒng)一規(guī)劃，分期建設(shè)。1、工程名稱：華潤(rùn)浙江蒼南發(fā)電廠（2 X 1000MW超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組工程 C 標(biāo)段（化水及其它附屬系統(tǒng)安裝）2、建設(shè)地點(diǎn)：浙江省溫州市蒼南縣龍港鎮(zhèn)3、工程規(guī)模：2X 1000MV超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組4、工程性質(zhì)：新建5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)良，必須全面達(dá)到國(guó)家和電力行業(yè)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，確保按期投產(chǎn)， 爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)電力優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”。6安全目標(biāo)：杜絕較大以上事故和人身死亡事故的發(fā)生，做到安全、文明施工。7、 工

8、期要求：確保機(jī)組總施工進(jìn)度要求。（第二臺(tái)機(jī)組計(jì)劃20XX年3月投產(chǎn)）8、現(xiàn)場(chǎng)自然條件8.1地理位置華潤(rùn)浙江蒼南發(fā)電廠地處浙江省溫州市蒼南縣巴艚鎮(zhèn)琵琶門南側(cè)， 距西面的巴艚 鎮(zhèn)約為5公里，距西北面的龍港鎮(zhèn)約為18公里，距靈溪鎮(zhèn)約為29公里，距溫州市約 為75公里。8.2水文氣象廠址位于浙江南部的蒼南沿海， 屬中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，溫和濕潤(rùn)，降水充 沛，夏無(wú)酷熱，冬無(wú)嚴(yán)冬，風(fēng)向風(fēng)速季節(jié)變化明顯，臺(tái)風(fēng)是本區(qū)域主要的災(zāi)害性氣候。8.3工程地質(zhì)和水文地質(zhì)廠址區(qū)第四系地層發(fā)育，主要為全新統(tǒng)沖、海積層（al-mQ4）、海積層（mQ4和 第四系殘坡積層（el-dlQ4 ）;前第四系地層均為侏羅系上統(tǒng)高塢組（

9、J3g）晶屑凝灰 巖0廠址區(qū)的地下水類型為 H3 DL-Mg.Ca型水，在強(qiáng)透水層中對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)有中 等腐蝕性，在弱透水層對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)無(wú)腐蝕性；對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋無(wú)腐蝕， 對(duì)鋼結(jié)構(gòu)有弱腐蝕；海水的水質(zhì)類型為 CL-Na,對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)無(wú)腐蝕性，在長(zhǎng)期浸水 條件下對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋有弱腐蝕性， 在干濕交替條件下對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋有強(qiáng)腐蝕性，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)有中等腐蝕性。8.4交通運(yùn)輸公路：主要為龍（港）金（鄉(xiāng)）大道和龍魁線，連接龍（港）金（鄉(xiāng)）大道和龍魁線的公 路現(xiàn)大部分為三級(jí)道路（局部路段為四級(jí)道路），路面寬度約6m最窄路面寬度約為 3m轉(zhuǎn)彎半徑較小。沿路有幾座農(nóng)民修建的橋梁，承重較低

10、?？偢叨仍?3米以下；總 長(zhǎng)度在9米以下；總寬度在2.5米以下；載重量15噸以下能通過(guò)。水路：蒼南全縣有通航河流 25條，計(jì)長(zhǎng)200公里，外海航線8條。現(xiàn)有主要港 口為龍港港和巴艚港。電廠3000T綜合碼頭已建成，具備接卸材料和大部件條件。3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容3.1預(yù)案的中心內(nèi)容及重點(diǎn)本應(yīng)急預(yù)案的中心內(nèi)容是預(yù)防臺(tái)風(fēng)侵襲，迅速采取有效措施，盡最大努力減小人身傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。重點(diǎn)是保人身，少損失。3.2成立項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)3.2.1項(xiàng)目部防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：周江生副組長(zhǎng)：楊秋華石衛(wèi)云組員：朱巍吳賓兵成員：項(xiàng)目全體員工3.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)（1）貫徹落實(shí)國(guó)家及上級(jí)有關(guān)事故應(yīng)急救援與

11、處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定， 接受甲方和總包方應(yīng)急處理的指揮領(lǐng)導(dǎo)。（2） 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)， 在接到臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)后， 應(yīng)立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，組織全項(xiàng)目力量立即進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)， 做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn) 備，準(zhǔn)備好沙袋、加固臨建及各類機(jī)械設(shè)備的穩(wěn)固等防范措施。（3）掌握臺(tái)風(fēng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，并即時(shí)制定相應(yīng)對(duì)策。組織進(jìn)行臺(tái)風(fēng)侵襲時(shí)的人員撤離，事故搶險(xiǎn)工作。首先要按照保人身、保設(shè)備的原則，避免事故擴(kuò)大，其次要立即 組織進(jìn)行傷員的搶救及恢復(fù)生產(chǎn)秩序。323應(yīng)急預(yù)案的組織結(jié)構(gòu):3.3.3應(yīng)急搶險(xiǎn)小組在臺(tái)風(fēng)到來(lái)前，要對(duì)項(xiàng)目部生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行一次全方位防臺(tái)風(fēng)措施檢查，確保人員、設(shè)備安全。項(xiàng)目部啟動(dòng)防

12、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案后，做好施工現(xiàn)場(chǎng)起重 機(jī)械、腳手架等設(shè)備的防臺(tái)風(fēng)措施。3.4具體防臺(tái)措施3.4.1對(duì)所有宿舍區(qū)、辦公區(qū)、倉(cāng)庫(kù)各建筑物給予加固，檢查并關(guān)好門窗，防止 臺(tái)風(fēng)侵入摧毀。在臨時(shí)設(shè)施建設(shè)時(shí)除對(duì)底座進(jìn)行加固外， 還應(yīng)對(duì)房頂進(jìn)行拉地錨的方 法加固，具體見示意圖，并在臺(tái)風(fēng)預(yù)警來(lái)前，在每個(gè)屋頂加沙袋（在每平米加一個(gè)約 30公斤重），在緊急加固宿舍房屋四周加地錨，生活必需品轉(zhuǎn)移。3.4.2臺(tái)風(fēng)來(lái)襲時(shí)，安排人員24小時(shí)值班，發(fā)現(xiàn)宿舍房屋有險(xiǎn)情時(shí)，馬上組織 人員搶險(xiǎn)并及時(shí)撤出人員到安全空曠場(chǎng)所。3.4.3施工現(xiàn)場(chǎng)的宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、彩旗在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前全部收回，防止被風(fēng)刮起,引起線路短路跳閘344在臺(tái)風(fēng)期，高處

13、作業(yè)的所有人員應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)將各類電氣設(shè) 備用塑料布內(nèi)包，彩條布外包，鐵絲捆扎牢固，防止進(jìn)水受潮?，F(xiàn)場(chǎng)施工用的各種物 資和周轉(zhuǎn)材料，集中堆放，捆好綁固。倉(cāng)庫(kù)、工棚加固，重要物資轉(zhuǎn)移、露天停放的 各類小型設(shè)備應(yīng)置于倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，盡可能給予固定。屬可移動(dòng)的電氣設(shè)備盡可能高置， 避 免雨水浸泡。對(duì)存放在各處的氧氣瓶、乙炔瓶必須分開存放，同時(shí)給予固定，防止?jié)L 動(dòng)，發(fā)生意外。模板、腳手架加固，腳手架外架防護(hù)網(wǎng)底部打開，防止兜風(fēng)危及外架， 10噸龍門吊用夾具鎖牢并用鋼絲繩加固、塔吊放空檔使其能自由旋轉(zhuǎn)。各類行走機(jī) 械應(yīng)停放于安全位置，鎖好制動(dòng)裝置，保證隨時(shí)可以駛離施工現(xiàn)場(chǎng)避風(fēng)。防臺(tái)風(fēng)期間應(yīng)對(duì)用電設(shè)備及

14、電源線路進(jìn)行檢查并急時(shí)修理加固，有嚴(yán)重危險(xiǎn)的用電設(shè)備應(yīng)立即排除險(xiǎn)情。室外落地開關(guān)箱、電機(jī)、電機(jī)接線盒、端子箱等設(shè)備應(yīng)具備 防雨水、防塵、防漏電能力，不具備防雨水能力的應(yīng)加裝防雨棚，防雨罩，防止進(jìn)水 短路。防雨棚、防雨罩安裝牢固可靠，具備抗大風(fēng)要求。3.5現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及保險(xiǎn)臺(tái)風(fēng)過(guò)后，組織保護(hù)好受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門和保險(xiǎn)公司，并對(duì)災(zāi)害情況進(jìn)行評(píng)估，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)施工，使受災(zāi)損失降低到最小。3.6事故處置的原則3.6.1 “先撤人，后排險(xiǎn)”的原則：即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情后，應(yīng)首先將處于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤出危險(xiǎn)區(qū)域，然后再有組織地進(jìn)行排險(xiǎn)工作。3.6.2 “先救人，后排險(xiǎn)”的原則：

15、當(dāng)有人受傷或死亡，應(yīng)先救出傷者和撤出亡者，然后進(jìn)行排險(xiǎn)處理工作，以免影響對(duì)傷者的急時(shí)搶救和對(duì)傷者、 亡者造成新的傷 害。3.6.3 “先防險(xiǎn)，后救人”原則：在險(xiǎn)情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展和險(xiǎn)情仍未消除的情況下，必須先采取支護(hù)等安全措施，然后救人，以免使救護(hù)者受到傷害和使傷者受 到新的傷害。救人要求“急”，同時(shí)也要求“穩(wěn)妥”，否則不但達(dá)不到救人的目的，還會(huì)使救助者受傷，增加新的搶救難度。364 “先防險(xiǎn)，后排險(xiǎn)”的原則：在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必須先采取可 靠支護(hù)等適合的保安全措施，以免排險(xiǎn)人員受到傷害。365 “先排險(xiǎn)，后清理”的原則：只有在制止事故繼續(xù)發(fā)展和排除險(xiǎn)情以后， 才能進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。但這