創(chuàng)建“1831”生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)

1、創(chuàng)建“1831”生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng) 推進(jìn)智慧江蘇建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑。環(huán)境信息化又是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主力軍。只有環(huán)境信息化，才能有效提升科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的水平。 一、建設(shè)全省統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)。為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)省的建設(shè)目標(biāo)，滿足江蘇省水、空氣、重點(diǎn)污染源、輻射環(huán)境、危險(xiǎn)固廢、應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)以及飲用水源地水質(zhì)安全評(píng)估，滿足省轄市環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)評(píng)估、統(tǒng)計(jì)排名、區(qū)域補(bǔ)償核算以及國(guó)家對(duì)省生態(tài)考核指標(biāo)評(píng)估的要求，切實(shí)做好環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)督、排污收費(fèi)、減排核算等工作，必須建設(shè)全省統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)各類環(huán)境管理要素進(jìn)行統(tǒng)一管理。充分利用成熟的信息技術(shù)，構(gòu)建統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)，包

2、括統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫平臺(tái)、GIS服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)，將全省各環(huán)境要素的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、管理信息集中，對(duì)全省環(huán)境信息進(jìn)行統(tǒng)一管理；通過云數(shù)據(jù)分析、信息展示，滿足環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、評(píng)價(jià)、考核等管理工作的應(yīng)用需求，在此基礎(chǔ)上對(duì)生態(tài)環(huán)境的變化進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)各行政區(qū)域的環(huán)境治理進(jìn)行考核，對(duì)環(huán)境總量進(jìn)行控制，為環(huán)境管理者、決策者提供信息服務(wù)。這就是所謂的“1831”工程。 二、唯一共享是“1831”建設(shè)的靈魂。過去，系統(tǒng)是為業(yè)務(wù)而存在的，每有一個(gè)新業(yè)務(wù)，就要建系統(tǒng)、建網(wǎng)絡(luò)、建存儲(chǔ)，而這些都是在低水平上重復(fù)建設(shè)。技術(shù)公司間的技術(shù)架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)不同，造成了多數(shù)多源，多源并用，信息不共

3、享的局面。 改造信息不一致的問題，就是解決數(shù)據(jù)庫“打架”、數(shù)據(jù)互相矛盾的問題，就是對(duì)數(shù)據(jù)源和源數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范?！?831”就是用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，所有的內(nèi)容全部在一個(gè)系統(tǒng)上展示，實(shí)現(xiàn)了一數(shù)一源，一源多用，數(shù)據(jù)共享。而“1831”正是這樣為各種業(yè)務(wù)部門提供服務(wù)的公共平臺(tái)。 三、“1831”是信息化與生態(tài)環(huán)境的八個(gè)統(tǒng)一?！?831”是一項(xiàng)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨學(xué)科全省共建共享的大型環(huán)境保護(hù)物聯(lián)網(wǎng)示范工程。在這樣一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程建設(shè)中，江蘇省環(huán)保廳按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的要求，開展全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)桌面、一張圖、一張網(wǎng)、一個(gè)數(shù)據(jù)中心、一個(gè)展示大廳

4、、一個(gè)移動(dòng)平臺(tái)、一個(gè)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、一套信息服務(wù)應(yīng)用體系”。 “一個(gè)桌面”。2012年初云桌面上線，云桌面具備全域安全性、管理多層級(jí)、精彩多桌面、服務(wù)個(gè)性化等特點(diǎn)，并提供了全新的應(yīng)用集市和創(chuàng)意個(gè)人體驗(yàn)，整合了24家集成商，集成了54個(gè)應(yīng)用。目前，已登錄使用17萬人次，發(fā)放CA2200多個(gè)，提高了系統(tǒng)安全程度。 “一張圖”。2012年12月29日，江蘇省環(huán)保廳與江蘇省測(cè)繪局簽訂了地理信息共建共享戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了全省“環(huán)保一張圖”。目前，空間數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)了全省10.26萬平方公里土地上13個(gè)地市100個(gè)縣市區(qū)、128個(gè)開發(fā)區(qū)、1355個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、21779個(gè)行政村、7028條道路、8080個(gè)湖泊

5、水庫、條河流等數(shù)據(jù)。 “一張網(wǎng)”。為完善環(huán)境信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)“1831”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，江蘇省建設(shè)完成了滿足項(xiàng)目功能要求的省市縣三級(jí)傳輸網(wǎng)絡(luò)。全省環(huán)保業(yè)務(wù)專網(wǎng)以省環(huán)保廳為中心，連接13個(gè)省轄市環(huán)保局和100個(gè)區(qū)縣環(huán)保局以及蘇南督查中心、蘇中督查中心、蘇北督查中心、省環(huán)境應(yīng)急中心共計(jì)127條線路，全部使用數(shù)字專線連接，省市帶寬為100M和20M，市縣帶寬為20M和10M，整套網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)隔離。 “一個(gè)數(shù)據(jù)中心”。在利用已有的服務(wù)器和存儲(chǔ)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建統(tǒng)一、安全的生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)中心。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)了全省998個(gè)重點(diǎn)污染源，125個(gè)水質(zhì)自動(dòng)站，124個(gè)空氣自動(dòng)站，11個(gè)輻射自動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)，91家尾氣

6、監(jiān)測(cè)站，33家危險(xiǎn)廢物監(jiān)控點(diǎn)，1308家排污權(quán)交易企業(yè)以及25家輻射風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)。 “一個(gè)移動(dòng)平臺(tái)”。建立了一套移動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)，提供了秸稈焚燒監(jiān)察執(zhí)法、太湖藍(lán)藻應(yīng)急預(yù)警、空氣環(huán)境質(zhì)量查詢、污染源監(jiān)控信息查詢、應(yīng)急指南手冊(cè)、廳長(zhǎng)辦公系統(tǒng)等功能模塊，為環(huán)境管理提供技術(shù)支撐，提高了工作效率。 “一個(gè)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)”。充分利用成熟的信息技術(shù)，采用成熟的消息中間件，建成全省共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)交換平臺(tái)，提供飲用水水源地、流域水環(huán)境、大氣環(huán)境、重點(diǎn)污染源（包括污水處理廠）、機(jī)動(dòng)車尾氣、輻射環(huán)境、危險(xiǎn)廢物、應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)源等八大監(jiān)控要素信息交換功能，實(shí)現(xiàn)太湖流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)、空氣環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)、輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控等數(shù)據(jù)以及

7、建設(shè)項(xiàng)目審批、機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)管等信息實(shí)時(shí)交換功能，每天數(shù)據(jù)輸入量300多萬條，輸出100多萬條，完成交換數(shù)據(jù)量1.39億條。 “一套信息服務(wù)應(yīng)用體系”?；诮y(tǒng)一的內(nèi)、外網(wǎng)共享平臺(tái)，整合24家集成商，集成54個(gè)應(yīng)用，感知25.5萬要素節(jié)點(diǎn)。提供數(shù)據(jù)分析、信息展示功能，滿足環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、評(píng)價(jià)、考核等管理工作的應(yīng)用需求，為環(huán)境管理者、決策者提供信息服務(wù)。 四、“1831”實(shí)施成效。通過建設(shè)“1831”，對(duì)已建自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控站點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，將分布在全省的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯集到省監(jiān)控中心，通過信息技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、分析、展示，為環(huán)境管理和決策服務(wù)。同時(shí)建立了三級(jí)監(jiān)控中心管理體制，并根據(jù)環(huán)境管理的實(shí)際，出臺(tái)全省

8、環(huán)境監(jiān)控的管理辦法，為全省環(huán)境管理和生態(tài)省建設(shè)提供制度保障。 “1831”努力建設(shè)擬人化的人型系統(tǒng)。以統(tǒng)一的平臺(tái)為整個(gè)系統(tǒng)的大腦，產(chǎn)生思想，通過統(tǒng)一架構(gòu)體系將生態(tài)文明的思想在覆蓋全省的神經(jīng)系統(tǒng)傳遞，通過25.5萬節(jié)點(diǎn)組成的神經(jīng)細(xì)胞將反映10.26平方公里環(huán)境安全與健康的信息感知到大腦的中樞，為生態(tài)文明決策服務(wù)。 “1831”是一個(gè)“頂層設(shè)計(jì)、頂層推進(jìn)、頂層監(jiān)督”有思想的系統(tǒng)?！?831”通過物聯(lián)網(wǎng)感知、分析江蘇生態(tài)環(huán)境安全的程度?？床坏?、聽不到、嗅不到、摸不到、走不到的地方，生態(tài)環(huán)境就不可靠，通過“1831”感知環(huán)境，建成生態(tài)環(huán)境的晴雨表，可為生態(tài)安全提供預(yù)警。 “1831”是環(huán)境信息一體化的

9、共建共享，是現(xiàn)代化的必然要求。通過建設(shè)“1831”系統(tǒng)，監(jiān)控所有環(huán)保設(shè)備的運(yùn)行，對(duì)企業(yè)排污以及水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行信息公開，有效促進(jìn)環(huán)保公共關(guān)系的改善。 “1831”推動(dòng)環(huán)保行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行，提高政府工作效率和監(jiān)督能力；對(duì)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)控狀況及管理水平進(jìn)行科學(xué)量化評(píng)估，通過四色監(jiān)控預(yù)警模型反映江蘇環(huán)境安全與健康程度。 “1831”對(duì)環(huán)境監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)資源進(jìn)行集成共享重復(fù)利用，對(duì)生態(tài)環(huán)境八大要素進(jìn)行可視化管理，形象展示了江蘇生態(tài)文明的建設(shè)成果，提升了數(shù)據(jù)質(zhì)量和決策科學(xué)水平，極大減少了數(shù)據(jù)采集運(yùn)維管理成本，具有顯著經(jīng)濟(jì)效益。 “1831”集成了全國(guó)統(tǒng)一的環(huán)保舉報(bào)熱線電話12369，是最人性化的環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)傳感器。通過“1831”推進(jìn)企業(yè)環(huán)保信用管理，加快“誠(chéng)信江蘇”和社會(huì)信用體系建設(shè)，有利于推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信發(fā)展。 “1831”是江蘇智慧環(huán)保的核心，它采用國(guó)際最先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)傳感器、最高速安全的專用網(wǎng)絡(luò)、最先進(jìn)的信息分析處理技