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1、學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)管理制度為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范招標(biāo)采購(gòu),特制定本制度。一、設(shè)立招標(biāo)釆購(gòu)小組組長(zhǎng):校長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員:總務(wù)科長(zhǎng)成員:紀(jì)委書(shū)記分管后勤校長(zhǎng)總務(wù)科專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)人采購(gòu)員使用單位負(fù)責(zé)人一 名二、工作職責(zé)2負(fù)責(zé)制定采購(gòu)政策。執(zhí)行政策法規(guī),組織市場(chǎng)調(diào)研,按照經(jīng)濟(jì)適用原則提 交購(gòu)買(mǎi)或招標(biāo)方案。2. 負(fù)責(zé)招標(biāo)組織工作。每次招標(biāo)活動(dòng)都要依法公開(kāi)公正公平的進(jìn)行,認(rèn)真完 成招標(biāo)一一投標(biāo)一一開(kāi)標(biāo)一一評(píng)標(biāo)一一中標(biāo)整個(gè)過(guò)程。3. 負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)咨詢。要充分發(fā)揮招標(biāo)采購(gòu)智囊團(tuán)作用,負(fù)責(zé)采購(gòu)政策法規(guī)和業(yè) 務(wù)技術(shù)等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。4. 負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的落實(shí)。對(duì)每次招標(biāo)活動(dòng)要檢查監(jiān)督,確保落實(shí),并負(fù)責(zé)聽(tīng) 取使用單位的意見(jiàn)
2、和建議。三、前期準(zhǔn)備1. 要加強(qiáng)計(jì)劃性,盡量形成批量規(guī)模,吸引廠商,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)生效益。2. 要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,做好前期準(zhǔn)備。要首先做好選型工作,滿足教學(xué)科研需 要;充分了解市場(chǎng)行情,做到胸中有數(shù);公開(kāi)招商并審核資質(zhì)和業(yè)績(jī)。每項(xiàng)招 商不得少于3家。3. 要根據(jù)采購(gòu)需求制定標(biāo)書(shū),標(biāo)書(shū)內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)詳盡,以免引發(fā)爭(zhēng)議。4.要根 據(jù)招標(biāo)內(nèi)容組織招標(biāo)人員。招標(biāo)開(kāi)始時(shí)負(fù)責(zé)介紹招標(biāo)投標(biāo)概況。四、議事規(guī)則(一)基本宗旨招標(biāo)小組成員代表學(xué)校和各使用單位的根本利益,必須公平公正,客觀全 面,不傾向或排斥某一確定的指標(biāo),并對(duì)個(gè)人的評(píng)標(biāo)意見(jiàn)負(fù)責(zé)。(二)組織紀(jì)律招標(biāo)小組成員不得以招標(biāo)名義私下接觸投標(biāo)人,不得接受投標(biāo)人的宴請(qǐng)
3、, 不得收受投標(biāo)人的禮物,不得透露對(duì)中標(biāo)文件的評(píng)審、比較以及評(píng)標(biāo)有關(guān)情 節(jié)。凡是國(guó)家規(guī)定集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)與招標(biāo)項(xiàng)目,不得變相交易方式,更不得變成個(gè)人 行為,必須堅(jiān)持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作,以個(gè)人身份所簽協(xié)議和合同視 為失效,并追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。材料出現(xiàn)問(wèn)題,組長(zhǎng)是第一責(zé)任者,工 作組集體負(fù)責(zé)。招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的親屬不能參與招標(biāo)。(三)評(píng)標(biāo)原則堅(jiān)持最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持滿足招標(biāo)文件所規(guī) 定的實(shí)質(zhì)性要求后,同質(zhì)比價(jià);堅(jiān)持質(zhì)量第一,以防止中標(biāo)價(jià)格低于成本價(jià)格 帶來(lái)后患;價(jià)格最低,不一定是最佳的標(biāo);爭(zhēng)取最大回報(bào)率。(四)評(píng)標(biāo)方法在各投標(biāo)廠商開(kāi)標(biāo)后,招標(biāo)小組成員要進(jìn)行充分地討
4、論評(píng)標(biāo),要求各抒己 見(jiàn),暢所欲言,充分發(fā)表自己的見(jiàn)解。在充分討論基礎(chǔ)上,以無(wú)記名投標(biāo)方式或其它方式產(chǎn)生中標(biāo)者,少數(shù)服從 多數(shù),如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進(jìn)行從頭投票。每次中標(biāo)活動(dòng)結(jié)束,要現(xiàn) 場(chǎng)做出招標(biāo)記錄,招標(biāo)小組成員要當(dāng)場(chǎng)簽字,每次招標(biāo)要建立招標(biāo)檔案一套,以備查考。(五)大型采購(gòu)項(xiàng)目,聯(lián)絡(luò)員不參與投票。五、工作程序1. 集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)與招標(biāo)項(xiàng)目確定(組長(zhǎng)負(fù)責(zé));2. 項(xiàng)目公示(聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé));3. 應(yīng)標(biāo)單位材料送達(dá)(聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé));4. 相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研(中請(qǐng)單位及聯(lián)絡(luò)員)5. 項(xiàng)目說(shuō)明會(huì)(應(yīng)標(biāo)單位參加、聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)通知);6. 工作組和議,敲定購(gòu)買(mǎi)對(duì)象與應(yīng)標(biāo)單位;7. 履行法律手續(xù),公示結(jié)果。六、幾項(xiàng)原則1. 符合政府采購(gòu)條件的原則上交市政府采購(gòu)中心采購(gòu)。2. 次采購(gòu)1000元(含2000元)以下的,由總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招 標(biāo);一次采購(gòu)10003000元的,由分管校長(zhǎng)、總務(wù)科長(zhǎng)、采購(gòu)員參與招標(biāo);一次采購(gòu)30005000元
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