農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理實施意見范文

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理實施意見范文農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理實施意見范文一、工作目標(biāo)。確定蔬菜、豬肉和“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品為首批追溯管理的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、畜產(chǎn)品屠宰企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、出口農(nóng)產(chǎn)品備案企業(yè)、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營主體為重點追溯管理對象。在建成蔬菜、豬肉和“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步向水果、中藥材、牛肉、羊肉、兔肉等多種產(chǎn)品延伸，建立完善從農(nóng)田到餐桌的全程信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享。到_年，基本建立全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作運行機制，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入的有效對接。二、工作原則。堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)實施，重點突破、分步推進、強化監(jiān)管、保障安全”的原則，建

2、立以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、畜產(chǎn)品屠宰企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、出口農(nóng)產(chǎn)品備案企業(yè)、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營主體為重點的質(zhì)量追溯管理機制。三、工作重點。（一）加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺。根據(jù)省政府_省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法和省農(nóng)牧廳_省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯實施意見精神，加快建設(shè)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息平臺，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息實行集中管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息及時、準(zhǔn)確上傳；實現(xiàn)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系與全市食品安全追溯系統(tǒng)、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的有效對接，滿足蔬菜、瓜果、食用菌等種植產(chǎn)品和牛、羊、獺兔、豬、雞、奶、蛋等畜禽產(chǎn)品的追溯管理要求，實現(xiàn)各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)對農(nóng)

3、產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲存、運輸全過程的質(zhì)量可追溯，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。加快建設(shè)以有線網(wǎng)絡(luò)和移動網(wǎng)絡(luò)為載體的信息查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)對追溯信息的通聯(lián)通查，有效滿足消費者的知情權(quán)、參與權(quán)和表達權(quán)。（二）加強各環(huán)節(jié)追溯管理。加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)追溯管理。健全和完善農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營和使用檔案，努力做到進貨渠道記錄完整和銷售登記實名制。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立農(nóng)業(yè)投入品采購和使用檔案。推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品的統(tǒng)一購買、統(tǒng)一使用制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、出口農(nóng)產(chǎn)品備案企業(yè)、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)基地必須建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案并保存兩年以上。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組

4、織、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營主體要配置農(nóng)產(chǎn)品快速檢測設(shè)備，對生產(chǎn)的產(chǎn)品進行自檢，出具農(nóng)產(chǎn)品檢測證明。不具備檢測條件的，應(yīng)委托具有檢測能力的檢測機構(gòu)進行檢測，出具農(nóng)產(chǎn)品檢測證明。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，憑檢測合格證明和生產(chǎn)檔案，申報備案，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機構(gòu)或其委托的村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員在查驗生產(chǎn)檔案記錄后，出具產(chǎn)地準(zhǔn)出證明?！叭芬粯?biāo)”農(nóng)產(chǎn)品按照規(guī)定進行包裝和附加標(biāo)識標(biāo)志，憑生產(chǎn)檔案記錄、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件等質(zhì)量證明材料，出具產(chǎn)地準(zhǔn)出證明。生豬、其他動物及其產(chǎn)品憑動物檢疫合格證明及耳標(biāo)標(biāo)識，出具產(chǎn)地準(zhǔn)出證明。個人自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品，憑村委會開具的自

5、產(chǎn)證明，直接上市銷售。加強收購環(huán)節(jié)追溯管理。農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)和個人收購農(nóng)產(chǎn)品時，要向供貨方索取檢測合格證明和產(chǎn)地準(zhǔn)出證明或“三品一標(biāo)”認(rèn)證證書復(fù)印件和產(chǎn)地準(zhǔn)出證明或動物及動物產(chǎn)品檢疫合格證等證明材料，所有證明材料隨貨同行。農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)和個人依據(jù)索取的上述資料建立進銷貨臺賬，并保存一年以上。加強儲存環(huán)節(jié)追溯管理。農(nóng)產(chǎn)品儲存企業(yè)和個人，應(yīng)當(dāng)具備儲存鮮活農(nóng)產(chǎn)品的設(shè)施設(shè)備，明確儲存農(nóng)產(chǎn)品的種類。儲存區(qū)域劃分要科學(xué)合理，并有明顯標(biāo)識。儲存農(nóng)產(chǎn)品時，要向生產(chǎn)者或收購、運輸者索取產(chǎn)地準(zhǔn)出證明和相關(guān)證明材料（產(chǎn)地檢測合格證、動物及動物產(chǎn)品檢疫合格證明、“三品一標(biāo)”認(rèn)證證書復(fù)印件），建立進銷貨臺賬并保存一年以上

6、。加強運輸環(huán)節(jié)追溯管理。農(nóng)產(chǎn)品運輸企業(yè)和個人要向生產(chǎn)者或收購、儲存者索取產(chǎn)地準(zhǔn)出證明和相關(guān)證明材料（產(chǎn)地檢測合格證、動物及動物產(chǎn)品檢疫合格證明、“三品一標(biāo)”認(rèn)證證書復(fù)印件）。建立運銷貨臺賬并保存一年以上。加強市場環(huán)節(jié)追溯管理。批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和配送中心等經(jīng)營主體，在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)對進場交易者的銷售經(jīng)營主體資格及其進場待交易的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格情況進行確認(rèn)。建立并嚴(yán)格執(zhí)行分類查驗、質(zhì)量檢測、不合格農(nóng)產(chǎn)品報告和處理、包裝標(biāo)識、檔案管理、質(zhì)量安全專人負(fù)責(zé)等管理制度，確保交易的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格，標(biāo)識或票據(jù)規(guī)范。實行質(zhì)量安全可追溯管理，嚴(yán)查不履行法定義務(wù)的行為。加強對交易市場外擅自交易行為的監(jiān)

7、管，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營行為。加強餐飲消費追溯管理。要進一步強化飯店、賓館和集體食堂、盒飯快餐集體配送單位等采購食用農(nóng)產(chǎn)品的索票索證管理，完善進貨臺賬并執(zhí)行進貨檢查驗收制度。飯店、賓館和集體食堂、盒飯快餐集體配送單位應(yīng)從實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的場所采購質(zhì)量合格的農(nóng)產(chǎn)品，不得采購無質(zhì)量檢測合格報告或來路不明的農(nóng)產(chǎn)品。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。農(nóng)牧、食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要逐步統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品銷售票證，全面推行農(nóng)產(chǎn)品流通市場索證索票管理，將產(chǎn)地標(biāo)識、生產(chǎn)檔案、包裝標(biāo)識、認(rèn)證標(biāo)志和索證索票管理有機銜接，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從田間到餐桌的全程可追溯。四、工作措施。（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。各縣區(qū)政府要

8、按照屬地管理原則，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)落實參與追溯管理的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位，督促落實生產(chǎn)、經(jīng)營、流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作部門聯(lián)席會商制度，統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系信息標(biāo)準(zhǔn)。（二）健全制度，強化措施。市政府與縣區(qū)、縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理目標(biāo)責(zé)任書，相關(guān)職能部門要督促生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場和餐飲業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作考評制度，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理措施，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。（三）加大投入，保障運行。各級政府在推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作中，要安排必需的財政專項資金并列入同級

9、財政預(yù)算，逐步增加對檢測設(shè)備、檢測試劑和追溯平臺建設(shè)的經(jīng)費投入。要加強質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，配齊配強專職管理人員。（四）明確職責(zé)，形成合力。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理是一項系統(tǒng)工程，涉及多個部門和多個環(huán)節(jié)。各相關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào)，形成合力，強化責(zé)任追究機制，嚴(yán)把市場“憑證（卡）進場、憑票據(jù)出場、采購索取票證”準(zhǔn)入關(guān)和采購進貨關(guān)。各成員單位要按照各自職責(zé)，根據(jù)各環(huán)節(jié)有效銜接的要求，制訂本部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理實施方案，并在試點的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進。農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體使用農(nóng)業(yè)投入品、產(chǎn)品標(biāo)識、生產(chǎn)記錄檔案、農(nóng)產(chǎn)品包裝等情況的

10、監(jiān)管與指導(dǎo)，努力探索質(zhì)量可追溯模式，實施農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)出管理。食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對流通、餐飲消費環(huán)節(jié)分類查驗、質(zhì)量檢測、索證索票、不合格農(nóng)產(chǎn)品報告和處理、包裝標(biāo)識、檔案管理等情況的監(jiān)管與指導(dǎo)，與農(nóng)牧部門協(xié)作建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入有效對接機制。工商部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場主體建立經(jīng)營戶信用評價體系，監(jiān)督市場主體開展索票索證工作，對不履行農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入義務(wù)、違反不合格農(nóng)產(chǎn)品處置規(guī)定的行為進行監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對以農(nóng)產(chǎn)品為原料的食品加工企業(yè)采購食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范的制訂、審核與發(fā)布工作。財政部門要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的實際需要，及時撥付相關(guān)經(jīng)費，確保如期完

11、成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè)。新聞宣傳部門要依托電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等載體，廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作的重要性和必要性，引導(dǎo)有條件有能力的生產(chǎn)經(jīng)營主體進入追溯體系，讓消費者知曉如何通過追溯體系獲得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息和質(zhì)量安全信息。（五）強化檢測，加大監(jiān)管。要加強檢測體系建設(shè)，充分運用檢測手段，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出檢測和批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市準(zhǔn)入檢測的有效對接機制，增加檢測量和頻率。各相關(guān)職能部門要嚴(yán)格依法行政，加大行業(yè)內(nèi)的監(jiān)督檢查力度，加大對生產(chǎn)經(jīng)營不合格農(nóng)產(chǎn)品的查處力度，嚴(yán)格實行不合格農(nóng)產(chǎn)品退市制度，提升監(jiān)管效力。（六）集成信息，共享資源。按照追溯制度要求，建立農(nóng)產(chǎn)品信息采集、分析、發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)查詢體系、質(zhì)量檢測體系、管理監(jiān)督體系及工作平臺。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯數(shù)據(jù)庫，加強產(chǎn)品環(huán)境監(jiān)測、投入品許可管理、生產(chǎn)檔案記錄、農(nóng)產(chǎn)品檢測、產(chǎn)品流通、加工各環(huán)節(jié)的信息收集