上海注冊會計(jì)師協(xié)會審計(jì)軟件和管理軟件(20210426234108)

1、精品文檔 上海市注冊會計(jì)師協(xié)會審計(jì)軟件和管理軟件 集中購買專項(xiàng)工作方案 為進(jìn)一步利用信息技術(shù)提升本市會計(jì)師事務(wù)所（以下簡稱 “事務(wù)所”）核心競爭力，持續(xù)推進(jìn)本市注冊會計(jì)師行業(yè)整體信 息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展，上海市注冊會計(jì)師協(xié)會（以下 簡稱“協(xié)會”）根據(jù)中國注冊會計(jì)師協(xié)會（以下簡稱“中注協(xié)”） 注冊會計(jì)師行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃 （2016 2020 年）以及會 計(jì)師事務(wù)所信息化促進(jìn)工作方案 （會協(xié)201731 號）的精神， 按照關(guān)于進(jìn)一步支持本市會計(jì)師事務(wù)所科學(xué)發(fā)展的若干政策措 施（滬會協(xié) 2017 45 號），結(jié)合行業(yè)信息化建設(shè)的實(shí)際，制 定本方案。 一、本市行業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀 “十二五”

2、期間，在中注協(xié)行業(yè)信息化建設(shè)總體方案 （會 協(xié) 2011 115號）及協(xié)會關(guān)于進(jìn)一步支持本市會計(jì)師事務(wù)所 科學(xué)發(fā)展的若干政策措施的實(shí)施辦法（滬會協(xié) 201366號） 等相關(guān)配套文件的精神指導(dǎo)下， 協(xié)會大力推進(jìn)本市行業(yè)信息化建 設(shè)，行業(yè)信息化建設(shè)成效顯著。 （一）成立行業(yè)信息化委員會 成立本市行業(yè)信息化工作委員會， 負(fù)責(zé)貫徹中注協(xié)的信息化 建設(shè)戰(zhàn)略， 落實(shí)本市行業(yè)信息化建設(shè)指導(dǎo)意見， 制定信息化建設(shè) 方案，審議信息化建設(shè)中的重大事項(xiàng)；制定上海市注冊會計(jì)師 協(xié)會行業(yè)信息化委員會工作規(guī)則，對委員會的組成方式、任職 條件、 議事規(guī)則和工作紀(jì)律等進(jìn)行了規(guī)定和明確。 行業(yè)信息化委 員會成立后， 研究制定了

3、一系列信息化建設(shè)專項(xiàng)工作措施， 為促 進(jìn)本市行業(yè)信息化建設(shè)， 起到了良好的專業(yè)咨詢、 政策指導(dǎo)作用。 （二）開展審計(jì)軟件、管理軟件及經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫集中購買工作 針對審計(jì)軟件、管理軟件的特性，協(xié)會分別擬定集中購買 項(xiàng)目競爭性談判文件 明確軟件供應(yīng)商的資格條件及競爭性談判 的程序， 組建由軟件專家、 事務(wù)所代表及協(xié)會秘書處負(fù)責(zé)人等組 成的談判小組， 對競爭性談判的相關(guān)文件合同和軟件供應(yīng)商進(jìn)行 審核。通過談判，最終有三家審計(jì)軟件供應(yīng)商、五家管理軟件供 應(yīng)商入圍，進(jìn)一步推動、 鼓勵事務(wù)所通過信息化的手段防范執(zhí)業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)，提高執(zhí)業(yè)水平和事務(wù)所內(nèi)部控制水平。同時(shí)，結(jié)合事務(wù)所 開展業(yè)務(wù)的實(shí)際需求，以單一來源采購的

4、方式與畢威迪（BVD） 公司簽訂框架協(xié)議，確定事務(wù)所購買 Osiris 上市公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù) 庫的優(yōu)惠價(jià)格及售后服務(wù)條款， 進(jìn)一步增強(qiáng)事務(wù)所在轉(zhuǎn)讓定價(jià)等 新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)性。 （三）落實(shí)集中購買補(bǔ)貼工作 為鼓勵事務(wù)所積極參加審計(jì)軟件、 管理軟件及經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫的 集中購買專項(xiàng)工作， 協(xié)會分別制定了具體補(bǔ)貼條件及標(biāo)準(zhǔn)。 截止 2016 年底，共發(fā)放補(bǔ)貼 2605.4 萬元，其中，符合審計(jì)軟件補(bǔ)貼 要求的事務(wù)所 244 家，覆蓋注冊會計(jì)師達(dá) 80%；符合管理軟件補(bǔ) 貼要求的事務(wù)所 47 家，覆蓋全部從業(yè)人員達(dá) 63%；符合經(jīng)濟(jì)數(shù) 據(jù)庫補(bǔ)貼要求的事務(wù)所 15 家。通過競爭性談判、集中購買及補(bǔ) 貼工作， 大大

5、降低了事務(wù)所的軟件購置成本， 提高了相關(guān)執(zhí)業(yè)行 為和管理工作的效率及質(zhì)量， 更好地維護(hù)了事務(wù)所和注冊會計(jì)師 的利益。 二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 深入貫徹黨的十八大及十八屆歷次全會精神， 踐行創(chuàng)新、 協(xié) 調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展理念，按照中注協(xié)的決策部署，把握 發(fā)展新機(jī)遇， 綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、 云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的創(chuàng) 新成果， 在更深程度和更高層次提升行業(yè)管理服務(wù)、 協(xié)會辦公和 事務(wù)所信息化水平， 以行業(yè)信息化驅(qū)動注冊會計(jì)師專業(yè)服務(wù)現(xiàn)代 化，為行業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)， 為行業(yè)服務(wù)國家建設(shè)和 誠信建設(shè)提供強(qiáng)勁支撐。 “十三五”期間，通過現(xiàn)代信息技術(shù)全面裝備本市注冊會計(jì) 師行業(yè)，充分利用信息

6、技術(shù)創(chuàng)新成果， 形成以信息化設(shè)施為基礎(chǔ)， 以數(shù)據(jù)資源為核心， 以技術(shù)支持和安全管理為保障， 打造互聯(lián)化、 移動化、 智能化的注冊會計(jì)師行業(yè)信息化體系； 通過一系列扶持 鼓勵行業(yè)信息化建設(shè)的政策措施，加快事務(wù)所審計(jì)作業(yè)智能化、 內(nèi)部治理科學(xué)化， 以信息化為抓手提高行業(yè)整體執(zhí)業(yè)質(zhì)量和綜合 管理，實(shí)現(xiàn)技術(shù)引領(lǐng)行業(yè)跨越式發(fā)展。 三、主要內(nèi)容 （一）加強(qiáng)集中購買專項(xiàng)工作的管理 加強(qiáng)審計(jì)軟件和管理軟件集中購買、 補(bǔ)貼工作的組織、 落實(shí)， 跟蹤軟件使用情況、關(guān)注軟件使用效果，通過問卷調(diào)查、座談?wù){(diào) 研等方式廣泛征求事務(wù)所意見建議， 強(qiáng)化與軟件供應(yīng)商的溝通協(xié) 調(diào)，切實(shí)解決事務(wù)所在使用過程中遇到的難點(diǎn)和問題。 根

7、據(jù)集中 購買專項(xiàng)工作的落實(shí)情況， 進(jìn)一步完善框架協(xié)議的條款內(nèi)容、 優(yōu) 化售后服務(wù)，進(jìn)一步保障事務(wù)所的切身利益。 （二）審計(jì)軟件工作方案 1. 主要內(nèi)容 為了使審計(jì)軟件專項(xiàng)扶持工作更加貼合事務(wù)所實(shí)際情況， 在 以注冊會計(jì)師為主要補(bǔ)貼對象的基礎(chǔ)上， 擴(kuò)大至事務(wù)所全部從業(yè) 人員，全面推動審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)智能化、規(guī)范化。進(jìn)一步擴(kuò)大信息 化補(bǔ)貼享受范圍，幫助事務(wù)所降低從業(yè)人員的信息化投入成本， 切實(shí)加大行業(yè)信息化推進(jìn)力度。 2. 補(bǔ)貼辦法 對于參加集中購買的事務(wù)所， 按照審計(jì)軟件協(xié)議單價(jià)的 50%、 全部從業(yè)人員人數(shù)為限， 予以補(bǔ)貼。 補(bǔ)貼申請時(shí)需提交購買審計(jì) 軟件的發(fā)票、 合同， 全部從業(yè)人員的單位職工參

8、加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老 保險(xiǎn)情況表、退休返聘人員勞務(wù)合同、退休證及工資單等材料。 對于自行開發(fā)（購買）審計(jì)軟件的事務(wù)所，經(jīng)審核通過后， 按照歷年全行業(yè)參加集中購買的人均費(fèi)用的 50%、全部從業(yè)人員 人數(shù)為限，予以補(bǔ)貼。 補(bǔ)貼申請時(shí)需提交事務(wù)所開發(fā)軟件的費(fèi)用 憑證，全部從業(yè)人員的單位職工參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況表、 退休返聘人員勞務(wù)合同、退休證及工資單等材料。 對于往年已領(lǐng)取過補(bǔ)貼的事務(wù)所， 將在核算最終補(bǔ)貼金額時(shí) 予以扣減。 根據(jù)協(xié)會財(cái)務(wù)收支狀況，補(bǔ)貼費(fèi)用將在“十三五”期間分批 落實(shí)到位。 注：以上申請材料均以復(fù)印件形式報(bào)送。 （三）管理軟件工作方案 1. 主要內(nèi)容 持續(xù)落實(shí)管理軟件集中購買及補(bǔ)貼工作

9、， 鼓勵事務(wù)所從財(cái)務(wù) 會計(jì)、人力資源、繼續(xù)教育、資產(chǎn)管理、行政辦公和業(yè)務(wù)管理等 功能應(yīng)用領(lǐng)域全面實(shí)現(xiàn)信息化管理和決策支持， 提升內(nèi)部治理能 力。尤其是針對業(yè)務(wù)收入較高、 從業(yè)人員數(shù)量較多的中小型事務(wù) 所，切實(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大管理軟件使用的覆蓋面。 2. 補(bǔ)貼辦法 對于參加集中購買的事務(wù)所， 按照管理軟件協(xié)議價(jià)購置費(fèi)的 50%予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼申請時(shí)需提交事務(wù)所參加集中購買管理軟件 發(fā)票、合同、事務(wù)所全部從業(yè)人員的單位職工參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老 保險(xiǎn)情況表、退休返聘人員勞務(wù)合同、退休證及工資單等材料。 對于自行開發(fā)（購買）管理軟件的事務(wù)所，經(jīng)審核通過后， 按照歷年全行業(yè)參加集中購買的人均費(fèi)用的50%，全部從業(yè)人

10、員 人數(shù)為限，予以補(bǔ)貼。 補(bǔ)貼申請時(shí)需提交事務(wù)所開發(fā)軟件的費(fèi)用 憑證、事務(wù)所全部從業(yè)人員的單位職工參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情 況表、退休返聘人員勞務(wù)合同、退休證及工資單等材料。 對于往年已領(lǐng)取過補(bǔ)貼的事務(wù)所， 將在核算最終補(bǔ)貼金額時(shí) 予以扣減。 注：以上申請材料均以復(fù)印件形式報(bào)送。 四、組織落實(shí) （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 發(fā)揮行業(yè)信息化委員會的統(tǒng)籌謀劃和技術(shù)指導(dǎo)作用， 強(qiáng)化協(xié) 會各部門的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)動，建立決策科學(xué)、運(yùn)行有效、職責(zé)明 確的工作機(jī)制，充分調(diào)動事務(wù)所的信息化建設(shè)主體責(zé)任意識。 二）加大資金保障 加強(qiáng)行業(yè)信息化政策研究， 增加信息化建設(shè)費(fèi)用支出年度預(yù) 算；鼓勵事務(wù)所加大資金投入，尤其要重視信息化基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng) 用軟件系統(tǒng)和復(fù)合型人才培養(yǎng)等方面的持續(xù)投入。 （三）加快人才培養(yǎng) 加大行業(yè)信息化人才培養(yǎng)力度， 提高信息技術(shù)知識在行業(yè)繼 續(xù)教育中的比重； 鼓勵事務(wù)所加大信息化人才培養(yǎng)和引進(jìn)， 尤