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1、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)交流發(fā)言你我共享構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)中共武漢市黃陂區(qū)委武漢市黃陂區(qū)人民政府2010 年1月6日)黃陂是武漢市耕地面積最大、鄉(xiāng)村人口最多的農(nóng)業(yè)大區(qū),近幾年來,我區(qū)立足農(nóng)業(yè)大區(qū)實(shí)際,始終圍繞強(qiáng)區(qū)富民目標(biāo),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、 農(nóng)村城鎮(zhèn)化、 農(nóng)村工業(yè)化為重點(diǎn), 以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系為重點(diǎn), 積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式, 創(chuàng)新發(fā)展舉措, 強(qiáng)化政策支持, 著力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型, 全區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯成效。今年,黃陂被評(píng)為首批全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū), 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到又好又快的發(fā)展。在此,我將黃陂區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的實(shí)踐作如下匯報(bào)。一、積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,都市農(nóng)業(yè)建

2、設(shè)取得新成效農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2010 年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 73.1 億元,同比增長(zhǎng)%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到7779元,同比增長(zhǎng)% ,其中,農(nóng)民人均現(xiàn)金純收入達(dá)到6202元,占農(nóng)民人均純收入的 91.8% ,農(nóng)民人均純收入中工資性收入占 48% 。農(nóng)民人均純收入連續(xù)五年保持了兩位數(shù)增幅, 優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)展。以蘆筍(蔬菜)、特色水產(chǎn)、茶葉、種子種苗四大產(chǎn)業(yè)為主優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)板塊基地總規(guī)模達(dá)到26 萬畝,占到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積的27% ,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.5 億元左右?!包S陂蘆筍”成為我區(qū)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)和主打品牌,年產(chǎn)值A(chǔ)AAAAA你我共享達(dá) 2.8 億元,農(nóng)戶畝平純收入超過5000 元,已成為全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)最

3、高、規(guī)模較大的綠蘆筍基地。農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)亮點(diǎn)紛呈。鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)成為極具都市型農(nóng)業(yè)特色的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),整體打造了旅游農(nóng)業(yè)景區(qū)8 個(gè)(其中 4A 景區(qū) 2 家, 3A 景區(qū) 4 家)、鄉(xiāng)村休閑專業(yè)村7 個(gè)和休閑山莊農(nóng)舍 450 多家,形成了木蘭天池、農(nóng)耕年華、錦里溝、云霧山、豐華等一批鄉(xiāng)村休閑亮點(diǎn)。我區(qū)被評(píng)為全省旅游強(qiáng)區(qū)。黃陂已成為市民休閑渡假的樂園、 武漢名符其實(shí)的后花園。鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)年接待游客超 400 萬人次,創(chuàng)收近 6 億元,帶動(dòng)萬農(nóng)民吃上了旅游飯。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提檔升級(jí)。全區(qū)各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到2000 多個(gè),市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到 33 家,其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2 家(精武

4、、天種) 、省級(jí)龍頭企業(yè) 8 家,預(yù)計(jì)今年農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值將突破50 億元。精武、天種、新辰、廣地、海浩等一批龍頭企業(yè)帶動(dòng)全區(qū)水禽、種豬、蘆筍(蔬菜) 、小龍蝦等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張,形成了有區(qū)域特色的優(yōu)質(zhì)糧油、蘆筍蔬菜、種子種苗、畜禽蛋奶、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品、茶葛制品、花卉苗木、鄉(xiāng)村休閑游等八大產(chǎn)業(yè)鏈。豐澤農(nóng)業(yè)今年在海外成功上市, 成為湖北省畜牧業(yè)、 武漢市農(nóng)業(yè)首家上市企業(yè), 武漢天種、 漢口精武、 興業(yè)廣地也均進(jìn)入上市運(yùn)作期。區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)物流業(yè)后來居上, 四季美農(nóng)貿(mào)城果蔬、水產(chǎn)、花卉、食品等批發(fā)市場(chǎng)建成開業(yè), 被農(nóng)業(yè)部授予全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng), 納入全國(guó)長(zhǎng)江流域重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng), 對(duì)接周邊城市圈產(chǎn)業(yè)

5、基地?cái)U(kuò)大到 500 萬畝。蘆筍、小龍蝦、蔬菜AAAAAA你我共享等農(nóng)產(chǎn)品成功打入國(guó)際市場(chǎng),黃陂蘆筍產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力, 成功以地產(chǎn)商標(biāo)打入國(guó)際市場(chǎng),在澳洲市場(chǎng)供不應(yīng)求。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平日益增強(qiáng)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度, 推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、 農(nóng)村土地整理, 建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積 64.46 萬畝。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,大力推廣機(jī)械深松整地,支持秸稈還田、水稻育插秧等農(nóng)機(jī)作業(yè), 全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到41291千瓦,綜合機(jī)械化率達(dá)87 。擴(kuò)大測(cè)土配方施肥、 推廣保護(hù)性耕作技術(shù),發(fā)展噴滴灌設(shè)施農(nóng)業(yè)面積5000 畝。完善生物氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)17 個(gè)

6、基層農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站室建設(shè)?!皟尚娃r(nóng)業(yè)”發(fā)展方興未艾。按照“生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全、高效”要求,大力推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效技術(shù)充分應(yīng)用、 種養(yǎng)植業(yè)充分結(jié)合, 農(nóng)產(chǎn)品原料充分利用。以天種、豐澤、天健等企業(yè)為載體,大力推進(jìn)豬沼菜(蘆、魚、茶)等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式 6 萬畝。深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源, 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展, 依托漢口精武、 明天飼料、華發(fā)羽絨、 南極峰等打造鴨產(chǎn)業(yè)鏈。探索性啟動(dòng)實(shí)施了太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目。二、著力構(gòu)建支撐體系,加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐通過不懈努力與探索, 我區(qū)在深刻理解現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)內(nèi)含的基礎(chǔ)上, 充分發(fā)揮資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì), 選好切入點(diǎn)和突破口,著力構(gòu)建五大產(chǎn)業(yè)

7、支撐體系, 促進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。第一,以調(diào)整為主線,構(gòu)建農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)體系。我AAAAAA你我共享區(qū)按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)高效益的思路和“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體;規(guī)模流轉(zhuǎn)、板塊開發(fā);先建后補(bǔ)、見苗澆水”的辦法,加快推進(jìn)名特優(yōu)產(chǎn)業(yè)板塊開發(fā), 構(gòu)建有黃陂特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐體系。初步形成了以灄水河、 黃孝河沿岸為片帶的蘆筍 (蔬菜)板塊基地 5.6 萬畝,以南部環(huán)湖區(qū)為主的小龍蝦特色水產(chǎn)板塊5 萬畝,以丘陵崗地開發(fā)為主的“兩塊一帶” 茶葉基地 6 萬畝,以中部糧產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)的雜交稻制種和良種繁育基地2 萬畝。區(qū)域特色、 高效產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的重要支撐。第二,以資源為依托,構(gòu)建鄉(xiāng)

8、村休閑產(chǎn)業(yè)體系。黃陂區(qū)旅游資源十分豐富,發(fā)展休閑、旅游、觀光農(nóng)業(yè)大有可為。為此,我區(qū)把發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要組成部分,大力開發(fā)北部山區(qū)生態(tài)資源和南部近郊農(nóng)業(yè)資源,變資源優(yōu)勢(shì)為 “木蘭八景” 建設(shè)和鄉(xiāng)村休閑旅游觀光新優(yōu)勢(shì)。目前,鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。清涼寨的開發(fā)使昔日最窮的劉家山村,成為最美的山寨,農(nóng)民人均收入連年翻番。 木蘭草原的開發(fā)使昔日的荒丘變成了“人間的天堂” ,“木蘭八景” 成為華中地區(qū)知名品牌,木蘭組歌唱響人民大會(huì)堂, 武湖生態(tài)園和謙森島莊園被命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園,木蘭天池被評(píng)為4A 級(jí)旅游景區(qū),木蘭湖被評(píng)為國(guó)家級(jí)水利旅游景區(qū),

9、 黃陂被評(píng)為全省旅游強(qiáng)區(qū)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游強(qiáng)區(qū)和木蘭山湖川整體創(chuàng)5A 景區(qū)的規(guī)劃也正在緊密實(shí)施。第三,以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工體系。我AAAAAA你我共享區(qū)堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和新型工業(yè)化的重要舉措來抓,按照省委、省政府關(guān)于 “四個(gè)一批”的戰(zhàn)略思路和“加工向園區(qū)集中”的總體要求,狠抓園區(qū)建設(shè),構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工體系,已取得重要進(jìn)展。中部地區(qū)唯一國(guó)家臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)落戶黃陂。以泛武湖區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn), 在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)加工園區(qū),搭建承載平臺(tái),形成扎堆效應(yīng)。目前,總投資12 億元的臺(tái)創(chuàng)園核心加工園區(qū)和林木家俱工業(yè)園已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總規(guī)模面積已達(dá)到

10、 6.2 平方公里,全區(qū)近 20 家市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已扎堆園區(qū), 一批臺(tái)資、 外資、內(nèi)資農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目即將批準(zhǔn)進(jìn)入。今年,興業(yè)廣地、仟吉、潤(rùn)恒、雨潤(rùn)等一批新引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶園區(qū),入駐園區(qū)企業(yè)總數(shù)達(dá)到48 家。園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到50 億元。第四,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)物流體系。農(nóng)產(chǎn)品物流是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的重要產(chǎn)業(yè)。我區(qū)充分發(fā)揮漢口北水陸空鐵樞紐優(yōu)勢(shì), 在全面推進(jìn)十大專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)中, 重點(diǎn)推進(jìn)總投資 60 億元、占地 5000 畝的四季美農(nóng)貿(mào)城項(xiàng)目建設(shè),著力打造“全國(guó)最大、中部最好”的農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng),形成支撐中部、買賣全國(guó)、面向國(guó)際的農(nóng)產(chǎn)品物流中心。目前,四季美農(nóng)貿(mào)城已完

11、成投資10 億元,建成交易面積63 萬平方米,對(duì)周邊省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射拉動(dòng)作用初顯。同時(shí),正在積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)八大區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng), 提升其在長(zhǎng)江中游區(qū)域的輻射影響能力。積極支持新辰、海浩、蘭氏、廣地等企業(yè)拓展歐美市場(chǎng), 發(fā)展冷鏈物流和凈菜配送業(yè)務(wù),全方位構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)AAAAAA你我共享品物流體系。第五,以創(chuàng)新為動(dòng)力,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技服務(wù)支撐體系??萍贾问乾F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心。高薪聘請(qǐng)16 名院士、專家指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù), 與華農(nóng)大、市農(nóng)科院建立全方位的技術(shù)協(xié)作,以泛武湖地區(qū)為重點(diǎn), 推進(jìn)武湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū) (武漢中國(guó)農(nóng)谷)建設(shè),著力打造全國(guó)一流水平,提升區(qū)域現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。成立區(qū)蘆

12、筍研究所等技術(shù)科研機(jī)構(gòu),組織開展蘆筍制種、 小龍蝦種苗等核心技術(shù)攻關(guān), 蘆筍高產(chǎn)栽培、小龍蝦繁殖等核心技術(shù)日益成熟。大力推廣測(cè)土配方施肥面積 60 多萬畝、輕簡(jiǎn)栽培面積 30 萬畝,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)已高起點(diǎn)突破, 生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展, 綠色農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建取得階段性成果。以培育農(nóng)村新型農(nóng)民為契機(jī),季度農(nóng)業(yè)科技趕集和進(jìn)村入戶活動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)3 萬人。開辟建立了農(nóng)業(yè)科技電視頻道、農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)專家熱線,深受農(nóng)民歡迎。先后奪取了2006年特大稻飛虱、2008年特大冰凍雪災(zāi)和2009年動(dòng)物口蹄疫等重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控的重大勝利,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到65% 以上。三、強(qiáng)化措施狠抓落實(shí),確保

13、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得成功。為了確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得成功,我區(qū)突出了以下幾點(diǎn):1 、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。近些年來,區(qū)委、區(qū)政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)三農(nóng)工作高度重視,真正把“三農(nóng)”工作作為重中之重,放在心上, 落實(shí)到行動(dòng)上, 尤其是在安排部署、檢查督辦、 強(qiáng)化投入、 嚴(yán)明獎(jiǎng)罰等方面親自抓、負(fù)總責(zé),為推進(jìn)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮了關(guān)鍵的領(lǐng)導(dǎo)作用。各地各相關(guān)AAAAAA你我共享部門在服務(wù)和推進(jìn) “三農(nóng)” 工作中責(zé)任目標(biāo)明確、 工作主動(dòng)性很強(qiáng),從根本上扭轉(zhuǎn)了過去責(zé)權(quán)不分, 做與不做、 做好做壞一個(gè)樣的被動(dòng)局面,使全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了歷史少有的突破。2 、爭(zhēng)取項(xiàng)目,加大投入。為了確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)投入,區(qū)政

14、府每年安排專項(xiàng)資金 1500 萬元支持農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)通過發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門爭(zhēng)取國(guó)家、 省、市農(nóng)林項(xiàng)目支持,每年僅農(nóng)業(yè)、 畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、能源、經(jīng)管等部門爭(zhēng)取市級(jí)以上專項(xiàng)資金至少在8000萬元以上, 一般達(dá)到億元以上, 較好地保障了農(nóng)業(yè)投入, 支持了農(nóng)業(yè)科技、 結(jié)構(gòu)調(diào)整、 龍頭企業(yè)、 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)等項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展。爭(zhēng)取市級(jí)以上項(xiàng)目支持, 節(jié)省區(qū)級(jí)投入資金, 各涉農(nóng)部門始終作為其工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。3 、調(diào)整思路,創(chuàng)新舉措。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式首要的是調(diào)整發(fā)展思路。為了從根本上改變黃陂農(nóng)業(yè) “過去什么都有, 什么都小”的狀況,近幾年我區(qū)從產(chǎn)業(yè)定位、主攻方向、投入重

15、點(diǎn)、支持方式上創(chuàng)新了一些具體的思路和政策措施, 如強(qiáng)調(diào)“四個(gè)不”(沒有銷路的品種不推、沒有效益的產(chǎn)業(yè)不上、沒有龍頭帶動(dòng)的基地不建、 不能帶動(dòng)農(nóng)民致富的企業(yè)不扶) 的發(fā)展思路,較好地規(guī)避了結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性和后遺癥;出臺(tái)“先建后補(bǔ)”的獎(jiǎng)補(bǔ)政策, 吸引了一批農(nóng)業(yè)企業(yè)競(jìng)相進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 加工、流通領(lǐng)域。我區(qū)為外出農(nóng)民工辦理意外傷害保險(xiǎn)獲 求是雜志社全國(guó)“民生決策獎(jiǎng)” ,率先出臺(tái)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策、土地流轉(zhuǎn)政策、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等一系列創(chuàng)新舉措在全市宣傳推廣。AAAAAA你我共享4 、企業(yè)主體,農(nóng)民參與。企業(yè)與農(nóng)民始終是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主力軍。近幾年來, 全區(qū)新開發(fā)的14 多萬畝蔬菜、 茶葉、水產(chǎn)、種子等產(chǎn)業(yè)基地, 全部是以企業(yè)為主體建設(shè)的,同時(shí)也吸納了大量民營(yíng)社會(huì)資本,彌補(bǔ)了農(nóng)業(yè)投入不足。農(nóng)民因此也轉(zhuǎn)變了角色,成為農(nóng)業(yè)工人,拓寬了收入渠道,財(cái)產(chǎn)性、勞務(wù)性收入得以實(shí)現(xiàn),比較收入成倍增長(zhǎng)。5 、引進(jìn)人才,科技支持。核心技術(shù)決定了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的成敗。我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在歷經(jīng)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上, 注重加強(qiáng)技術(shù)人才引進(jìn)和核心技術(shù)攻關(guān), 加強(qiáng)與科研院校的合作, 先后在蘆筍、水產(chǎn)、雜交稻制種、畜禽種苗繁育、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面取得了一系列成果, 尤其是在蘆筍、 雜交水稻制種等方面, 打破了業(yè)界的

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