流動黨員管理調(diào)研報告對策建議

1、只做精品流動黨員管理調(diào)研報告對策建議一、主要做法及成效（一）夯實工作基礎(chǔ)，堅持動態(tài)管理。流動黨員普遍存在黨費難收繳、去向難把握、管理難實施、活動難開展、作用難發(fā)揮等現(xiàn)象，成為流動黨建工作面臨的新問題，而流動黨員“無家可歸”是最根本的難題。堅持抓基礎(chǔ)性工作，注重動態(tài)排查，流動黨員能不能管好，關(guān)鍵是要做到底子清、情況明，自下而上實行流動黨員月排查、月上報制度，對流動黨員進行動態(tài)跟蹤管理?；鶎狱h組織要采取進門店、進樓宇等多種形式，對流動黨員進行拉網(wǎng)式排摸，全面掌握流動黨員的基本情況、流動原因、流動時間、參加組織生活等情況。注重建立管理臺賬。對流動黨員的職業(yè)、學(xué)歷、就業(yè)狀況、居住地、聯(lián)系方式等情況進行

2、詳細登記造冊，建立信息檔案，健全了管理臺賬，切實做到黨員流出一個，掌握一個，流入一個，管理一個。（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作部署落到實處。把加強和改進流動黨員教育管理工作，作為鞏固和擴大先進性教育活動成果，貫徹落實中央保持共產(chǎn)黨員先進性四個長效機制文件精神的一項重要任務(wù)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真進行安排部署。注重加強對流動黨員建立信息檔案、參加教育活動等工作進行了督促檢查，指導(dǎo)基層黨組織把流動黨員教育管理工作各項任務(wù)落到實處。結(jié)合流動黨員教育管理的實際，初步建立了流動黨員管理等制度，使流動黨員教育管理工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。（三）強化咨詢服務(wù)，搭建服務(wù)平臺。一是熱情宣教服務(wù)。加大流動黨組織

3、陣地設(shè)施建設(shè)力度，各黨支部建起了黨員活動室、圖書閱覽室等，健全了支部管理制度，定期組織流動黨員開展培訓(xùn)活動，提高了流動黨員的思想政治水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。二是主動幫扶維權(quán)。在流動黨員合法權(quán)益受到侵害時，配合黨組織與流動黨員所在地有關(guān)部門溝通聯(lián)系，在勞動糾紛調(diào)解、法律援助、工傷保險、社會保障等方面給予幫助，切實維護流動黨員合法權(quán)益。三是真情關(guān)愛解憂。為使流動黨員能安心在外就業(yè)創(chuàng)業(yè)，我們在生產(chǎn)、生活、子女教育方面給予他們更多關(guān)心。如及時為外出流動黨員辦理各種業(yè)務(wù)，“七一”、春節(jié)期間，開展走訪慰問流動黨員家屬等活動，使流動黨員和他們的家人時刻感受到黨組織的溫暖。同時，積極向各級黨組織推薦流動黨員中的優(yōu)

4、秀分子擔(dān)任各種社會職務(wù)，提高他們的社會地位。二、存在的問題及原因X、有些黨員組織觀念淡薄，教育管理存在兩難問題。流動黨員大部分長期在外，平時既不參加所在地的黨組織生活，也不向原黨組織匯報思想工作情況，難以管理的問題。而在流動黨員中，有的還處于預(yù)備考察期，但黨組織對他們在此期間的表現(xiàn)難以掌握，培養(yǎng)考察難落實，轉(zhuǎn)正手續(xù)難辦理;有些外出的預(yù)備黨員則到期不按時提出轉(zhuǎn)正申請;更有黨費收繳不全的情況出現(xiàn)。如果沒有制定切實可行的流動黨員管理措施，黨員的目標(biāo)管理和民主評議黨員制度對于流動黨員是難以落實的，會致使流動黨員的管理監(jiān)督和教育服務(wù)成空談。X、重管理輕服務(wù)，教育管理缺乏吸引力。在實際工作中，一些基層黨組

5、織只注重抓教育管理，一味地提標(biāo)準(zhǔn)，提要求，而輕視了對流動黨員的真情關(guān)懷和幫助，沒有把流動黨員的教育、管理、服務(wù)融于一體。主要是對流動黨員單方面強調(diào)教育管理的義務(wù)比較多，對流動黨員提供就業(yè)指導(dǎo)、權(quán)益維護、技能培訓(xùn)、法律咨詢、子女就學(xué)等方面的服務(wù)比較少，資源沒有整合，資金投入少，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不健全，沒有形成以服務(wù)促管理的良性機制，黨組織對流動黨員缺乏吸引力和感召力。X、教育管理存在一刀切現(xiàn)象，缺乏針對性和實效性。流動黨員成分復(fù)雜，分布行業(yè)和從事職業(yè)不同，文化背景、價值取向和自身素質(zhì)都存在差異，這要求黨組織要區(qū)別對待，分類施教。在實際工作中，由于組織設(shè)置不合理，一些基層黨組織僅僅把流動黨員編入組織，

6、在教育內(nèi)容上整齊劃一，方式上單一說教，時間上要求統(tǒng)一，影響了教育效果和流動黨員參加教育活動的積極性。X、協(xié)調(diào)配合機制不健全，教育管理沒有形成合力。一方面，流動黨員涉及流出地和流入地兩地黨組織，流動黨員的教育管理需要流出地和流入地黨組織共同配合，緊密銜接，進行“雙向”管理。實際工作中，還沒有真正形成黨組織相互銜接、便捷聯(lián)系的工作機制，流出地和流入地黨組織存在“兩張皮”現(xiàn)象。另一方面，一個地區(qū)的組織、工商、公安、計生、人才交流中心等部門單位相互聯(lián)系溝通的工作運行機制沒有建立起來，沒有形成齊抓共管的工作格局。X、制度不夠健全，教育管理的長效機制還沒有真正形成。雖然制定了流動黨員教育、管理、服務(wù)方面的

7、一些制度，但還不完善，缺乏系統(tǒng)性。比如流出地和流入地黨組織溝通協(xié)調(diào)的方式、內(nèi)容、責(zé)任等還缺乏具體規(guī)定；各部門單位齊抓共管流動黨員的協(xié)調(diào)服務(wù)機制不夠健全，工作責(zé)任不明確、不落實；流動黨員教育管理的目標(biāo)管理考核辦法沒有建立起來。三、思考和對策（一）建立完善管理制度，形成常抓不懈的工作機制。流動黨員的教育管理要靠完整的制度體系來保障。要堅持落實流動黨員管理臺賬制度等，形成流動黨員動態(tài)管理機制，切實做到經(jīng)常抓、長期抓。同時，要建立“雙向”目標(biāo)管理制度，把流動黨員教育管理納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，強化監(jiān)督考核，落實工作責(zé)任，對流動黨員參加黨組織生活和社會公益事業(yè)、完成黨組織分配任務(wù)等情況進行量化考核，實行

8、目標(biāo)管理，定期進行評比獎懲。（二）改進教育培訓(xùn)方式，強化流動黨員思想政治教育。要根據(jù)流動黨員的特點和不同需求，不斷探索創(chuàng)新教育的內(nèi)容和方式。在教育內(nèi)容上，要重點進行黨的X大精神，特別是中國特色社會主義理論體系和黨章的教育，堅定黨員的理想信念，增強黨員意識和黨性意識，同時要進行法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識、崗位技能等方面的培訓(xùn)，提升流動黨員的整體素質(zhì)。在教育方式上，要遵循靈活、分散、小型、務(wù)實的原則，根據(jù)不同層次、不同行業(yè)和領(lǐng)域流動黨員的特點和個性需求，分類施教。在教育資源上，要整合各類教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮黨校、黨員活動中心（室）以及各類培訓(xùn)機構(gòu)的作用，逐步解決流動黨員培訓(xùn)資源不足的問題。（3） 開展主題實踐活動，發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用。在加強對流動黨員經(jīng)常性教育的同時，要積極開展豐富多彩的黨性實踐活動，為流動黨員發(fā)揮作用搭建平臺，使他們在實踐中錘煉黨性，體現(xiàn)先進性。具體工作中，要根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位、不同層面的流動黨員特點，突出主題，提出實踐活動具體要求。（4） 不斷健全完善服務(wù)體系，提高服務(wù)流動黨員的工作水平。要探索建立流動黨員干事創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺。許多流動黨員外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，尋找不到合適的崗位，就業(yè)缺乏信息，創(chuàng)業(yè)沒有項目資金和技術(shù)支持。各級黨組織要充分發(fā)揮組織資源優(yōu)勢，在就業(yè)、培訓(xùn)、資金、技術(shù)、信息等方面多向流動黨員傾斜，為他們干事創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。要整合