南通無縫鋼管項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢 /南通無縫鋼管項(xiàng)目可行性研究報(bào)告南通無縫鋼管項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢機(jī)構(gòu)報(bào)告說明隨著下游能源設(shè)備的技術(shù)規(guī)格不斷提高，與之配套的能源設(shè)備類無縫鋼管的加工質(zhì)量的要求也不斷提高，近年來，電站鍋爐中超臨界、超超臨界等高效率鍋爐的比例逐年增加，以及石油煉化技術(shù)逐漸提升，對(duì)壓力容器的無縫鋼管要求逐漸提升。能源設(shè)備類無縫鋼管主要應(yīng)用于電站鍋爐或石油煉化等壓力容器的重要環(huán)節(jié)，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性與安全性非常重要，故下游客戶在選擇供應(yīng)商時(shí)，需對(duì)無縫鋼管進(jìn)行持續(xù)耐久性測(cè)試，一般實(shí)驗(yàn)時(shí)間在1萬小時(shí)以上，測(cè)試主要針對(duì)無縫鋼管的產(chǎn)品穩(wěn)定性、耐高溫特性、耐高壓特性、抗腐蝕性等。如果在加工要求提高的情況下不能保證足夠

2、的成材率，則企業(yè)不具備足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，包括鎳基合金、耐腐蝕耐高溫合金、超級(jí)不銹鋼等在內(nèi)的新型材料的深加工面臨越來越高的技術(shù)要求，掌握這些無縫鋼管的加工技術(shù)的企業(yè)具備相對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資31292.58萬元，其中：建設(shè)投資25009.90萬元，占項(xiàng)目總投資的79.92%；建設(shè)期利息203.35萬元，占項(xiàng)目總投資的0.65%；流動(dòng)資金6079.33萬元，占項(xiàng)目總投資的19.43%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入63700.00萬元，綜合總成本費(fèi)用51951.14萬元，凈利潤(rùn)7028.55萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率1

3、3.97%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2614.48萬元，全部投資回收期5.23年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。“十三五”時(shí)期，我們必須以全球的視野、戰(zhàn)略的眼光，增強(qiáng)戰(zhàn)略自信，保持戰(zhàn)略定力，用好戰(zhàn)略機(jī)遇，以更加積極的姿態(tài)，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得突破性進(jìn)展，加快形成發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新南通”的發(fā)展目標(biāo)。報(bào)告對(duì)項(xiàng)

4、目市場(chǎng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、工程、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等方面進(jìn)行精確系統(tǒng)、完備無遺的分析，完成包括市場(chǎng)和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、實(shí)施計(jì)劃、投資與成本、效益及風(fēng)險(xiǎn)等的計(jì)算、論證和評(píng)價(jià)，選定最佳方案，作為決策依據(jù)。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 總論第二章 背景、必要性分析第三章 市場(chǎng)需求及行業(yè)前景分析第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案第五章 項(xiàng)目選址方案第六章 建筑工程技術(shù)方案第七章 原輔材料供應(yīng)及成品管理第八章 工藝技術(shù)方案分析第九章 環(huán)境保護(hù)方案第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)第十一章

5、項(xiàng)目節(jié)能分析第十二章 人力資源配置分析第十三章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃第十四章 投資方案第十五章 經(jīng)濟(jì)收益分析第十六章 招標(biāo)方案第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析第十八章 項(xiàng)目總結(jié)分析第十九章 附表第一章 總論一、項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱南通無縫鋼管項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定）。二、編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國(guó)、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流

6、程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。三、編制依據(jù)1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦

7、單位提供的其他有關(guān)資料。四、編制范圍及內(nèi)容報(bào)告是以該項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國(guó)家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場(chǎng)需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項(xiàng)目工程方案及環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行全面分析、測(cè)算和論證，以確定該項(xiàng)目建設(shè)的可行性、效益的合理性。五、項(xiàng)目建設(shè)背景國(guó)家發(fā)改委、能源局在石油發(fā)展“十三五”規(guī)劃中指出，“十三五”期間，我國(guó)石油需求仍將穩(wěn)步增長(zhǎng)，雖然增速將進(jìn)一步放緩，但是石油在一次能源消費(fèi)中的占比將基本保持穩(wěn)定。中長(zhǎng)

8、期來看，根據(jù)中國(guó)2050年低碳情景和低碳發(fā)展之路預(yù)測(cè)，到2050年，我國(guó)一次能源需求量將增加到66.57億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中，石油占比將從目前的20%提升至28%左右。隨著供給側(cè)改革的深化，工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境及盈利狀況在不斷改善，預(yù)計(jì)在未來工業(yè)用電需求量將持續(xù)增加。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)電力行業(yè)進(jìn)入了投資高峰期，裝機(jī)容量持續(xù)上升。2000年全國(guó)累計(jì)總裝機(jī)容量為31,932萬千瓦，至2018年已達(dá)到189,967萬千瓦，增長(zhǎng)了4.95倍。其中，火電裝機(jī)容量增長(zhǎng)幅度最大，2000年以來裝機(jī)容量已經(jīng)從23,754萬千瓦增加至2018年的114,367萬千瓦，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)9.11%?！笆濉睍r(shí)期，我

9、們必須以全球的視野、戰(zhàn)略的眼光，增強(qiáng)戰(zhàn)略自信，保持戰(zhàn)略定力，用好戰(zhàn)略機(jī)遇，以更加積極的姿態(tài)，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上取得突破性進(jìn)展，加快形成發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新南通”的發(fā)展目標(biāo)。六、結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約70.54畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)無縫鋼管00000噸的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序

10、的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資31292.58萬元，其中：建設(shè)投資25009.90萬元，占項(xiàng)目總投資的79.92%；建設(shè)期利息203.35萬元，占項(xiàng)目總投資的0.65%；流動(dòng)資金6079.33萬元，占項(xiàng)目總投資的19.43%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資31292.58萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）22992.58萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額8300.00萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：6

11、3700.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：51951.14萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：7028.55萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.97%。5、全部投資回收期（Pt）：5.23年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：11311.23萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積47026.62約

12、70.54畝1.1總建筑面積53610.35容積率1.141.2基底面積27275.44建筑系數(shù)58.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝337.751.4基底面積27275.442總投資萬元31292.582.1建設(shè)投資萬元25009.902.1.1工程費(fèi)用萬元21591.932.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2674.322.1.3預(yù)備費(fèi)萬元743.652.2建設(shè)期利息萬元203.352.3流動(dòng)資金6079.333資金籌措萬元31292.583.1自籌資金萬元22992.583.2銀行貸款萬元8300.004營(yíng)業(yè)收入萬元63700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元51951.146利潤(rùn)總額萬元9371

13、.407凈利潤(rùn)萬元7028.558所得稅萬元2342.859增值稅萬元2192.7210稅金及附加萬元2377.4611納稅總額萬元6913.0312工業(yè)增加值萬元17073.0013盈虧平衡點(diǎn)萬元11311.23產(chǎn)值14回收期年5.23含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.97%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2614.48所得稅后第二章 背景、必要性分析一、行業(yè)背景分析（一）行業(yè)概況1、無縫鋼管主要類型按照生產(chǎn)方式及工藝的不同，鋼管產(chǎn)品可以分類為無縫鋼管和焊接鋼管。無縫鋼管是以管坯為原料，經(jīng)熱軋、冷軋（拔）一次成形的，沒有焊縫，管道壁厚均勻。焊接鋼管是指用鋼帶或鋼板彎曲變形為圓形、方形等形狀后

14、再焊接成的、表面有接縫的鋼管，采用的坯料是鋼板或帶鋼。無縫鋼管與焊接鋼管相比，雖然成本更高，但是它相對(duì)可以承受的壓力更高，熱應(yīng)力更為均勻，耐腐蝕性更好，因此在特殊工況下適用性更強(qiáng)。2、無縫鋼管主要應(yīng)用領(lǐng)域無縫鋼管在現(xiàn)代工業(yè)中應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，主要應(yīng)用領(lǐng)域有電站鍋爐、石油勘探、石油開采、石油煉化、船舶、汽車等。在電站鍋爐設(shè)備領(lǐng)域，無縫鋼管主要適用于制造耐高溫、高壓鍋爐水管；在石油煉化領(lǐng)域，無縫鋼管適用于石油精煉廠的爐管、熱交換器和管道；汽車制造領(lǐng)域，無縫鋼管適用于制造汽車半軸套管及驅(qū)動(dòng)橋橋殼軸管；船舶制造領(lǐng)域，無縫鋼管主要適用于制造船舶I級(jí)耐壓管系、級(jí)耐壓管系、鍋爐及過熱器。3、能源設(shè)備類無縫鋼管行

15、業(yè)概況能源設(shè)備類無縫鋼管領(lǐng)域的應(yīng)用主要在電力行業(yè)與石油煉化行業(yè)。電力行業(yè)的應(yīng)用主要為電站鍋爐用管，包括高壓鍋爐管、超臨界或超超臨界高壓鍋爐管所需要的無縫鋼管；石油煉化行業(yè)用無縫鋼管主要包括套管、油管、裂化管、儀表管（不銹鋼管）及高溫合金油井管等。（1）產(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高隨著國(guó)家鼓勵(lì)節(jié)能減排、開發(fā)清潔能源，能源設(shè)備越來越向節(jié)能環(huán)保高效化方向發(fā)展，低效小型電站鍋爐正逐步被淘汰，超臨界等級(jí)以上鍋爐（超超臨界、高效超超臨界以及超超臨界二次再熱機(jī)組）是未來電站鍋爐發(fā)展的主要方向。超臨界等級(jí)以上高效鍋爐具有更高的熱效率，且具有節(jié)約燃料、啟動(dòng)速度快等優(yōu)點(diǎn)，相應(yīng)地，污染物排放量更低，符合節(jié)能環(huán)保高效的特點(diǎn)。

16、受其影響，超臨界等級(jí)以上鍋爐配套的無縫鋼管質(zhì)量要求也在不斷提高，超臨界等級(jí)以上鍋爐內(nèi)部主蒸汽壓力將達(dá)到22.12MPa以上，溫度將達(dá)到374.15攝氏度以上，故對(duì)無縫鋼管的耐高溫高壓特性要求逐步提高。（2）國(guó)產(chǎn)化比例提高近年來，隨著國(guó)內(nèi)能源設(shè)備無縫鋼管的制造水平不斷提高，之前只能依賴進(jìn)口的部分高端無縫鋼管國(guó)產(chǎn)化趨勢(shì)明顯。近十年來，無縫鋼管中部分高端產(chǎn)品如T91合金鋼管、T92合金鋼管、TP347H不銹鋼管、TP347HFG不銹鋼管等成功實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口替代，完成國(guó)產(chǎn)化。但仍有用于電站鍋爐更核心部件的、對(duì)耐高溫耐高壓能力要求更高的HR3C不銹鋼管、Super304H不銹鋼管等高端產(chǎn)品依賴于國(guó)外進(jìn)口。2

17、015年以來，隨著太鋼不銹、永興特鋼等國(guó)內(nèi)大型鋼廠成功煉制出HR3C、Super304H等鋼坯，預(yù)計(jì)未來高端鋼管的國(guó)產(chǎn)化比例將進(jìn)一步提升，能夠生產(chǎn)高端無縫鋼管替代進(jìn)口品種的企業(yè)盈利能力及競(jìng)爭(zhēng)力將更為突出。（二）行業(yè)發(fā)展概況經(jīng)過多年的發(fā)展，目前我國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的無縫鋼管生產(chǎn)國(guó)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)無縫鋼管產(chǎn)量由2001年的499.72萬噸增長(zhǎng)至2017年的2,400.00萬噸，年平均復(fù)合增長(zhǎng)率為10.30%。從2001年開始，我國(guó)無縫鋼管年產(chǎn)量總體呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，2015年起，受到全球油價(jià)下跌的影響，石化、天然氣行業(yè)的固定資產(chǎn)投資增速有所放緩，對(duì)無縫鋼管需求減少，因此我國(guó)無縫鋼

18、管行業(yè)的總產(chǎn)量出現(xiàn)下降。隨著2017年全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸回暖，石油天然氣行業(yè)的固定資產(chǎn)投資逐漸增加，對(duì)無縫鋼管需求為增長(zhǎng)趨勢(shì)。電站鍋爐是僅次于石油煉化行業(yè)，對(duì)于無縫鋼管需求量排第二的行業(yè)。我國(guó)火力發(fā)電裝機(jī)總量近年來持續(xù)增長(zhǎng)，低等級(jí)小型電站鍋爐正逐漸被超臨界等級(jí)以上電站鍋爐逐漸替代。而超臨界等級(jí)以上電站鍋爐與低等級(jí)小型電站鍋爐所用的鋼管品種差異較大，低等級(jí)小型電站鍋爐用管以碳素鋼管、普通合金鋼管為主，而超臨界等級(jí)以上的電站鍋爐對(duì)較為高端的合金鋼管（如T91、T92）及不銹鋼管需求量較大。因此電站鍋爐行業(yè)對(duì)無縫鋼管特別是相對(duì)高端的T91合金鋼管、T92合金鋼管、不銹鋼管需求將保持增長(zhǎng)。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分

19、析（一）有利因素1、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持國(guó)家發(fā)改委頒布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）中明確將將高性能特鋼、高性能管線鋼、電力裝備用特殊鋼、油氣鉆采集輸用高品質(zhì)特殊鋼、高性能不銹鋼、鋼鐵產(chǎn)品全流程質(zhì)量管控技術(shù)、超快速冷卻處理技術(shù)等列入國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的鋼鐵產(chǎn)業(yè)中。這將推動(dòng)能源設(shè)備類無縫鋼管行業(yè)的發(fā)展。能源設(shè)備類無縫鋼管廣泛應(yīng)用于電站鍋爐制造業(yè)，國(guó)家政策對(duì)下游行業(yè)的支持是推動(dòng)我國(guó)能源設(shè)備類無縫鋼管發(fā)展的動(dòng)力。2、設(shè)備國(guó)產(chǎn)化政策為推動(dòng)我國(guó)的裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，國(guó)務(wù)院辦公廳制定了裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，其中明確提出了國(guó)內(nèi)裝備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率穩(wěn)定在70%左右的規(guī)劃目標(biāo)，國(guó)家有關(guān)部門根據(jù)上

20、述目標(biāo)制定和部署了相關(guān)領(lǐng)域重大裝備的能源設(shè)備類無縫鋼管國(guó)產(chǎn)化方案，下游行業(yè)中，電站鍋爐制造業(yè)及石油煉化行業(yè)中龍頭企業(yè)如上海電氣集團(tuán)上海鍋爐廠有限公司、東方電氣集團(tuán)東方鍋爐股份有限公司、哈爾濱電氣集團(tuán)哈爾濱鍋爐廠有限責(zé)任公司、中石化等大型能源設(shè)備制造商亦分別成立了國(guó)產(chǎn)化裝備指導(dǎo)小組，推動(dòng)了相關(guān)行業(yè)應(yīng)用國(guó)產(chǎn)化工業(yè)用能源設(shè)備用無縫鋼管的進(jìn)程，為能源設(shè)備類無縫鋼管行業(yè)提供了發(fā)展的契機(jī)。3、節(jié)能環(huán)保要求隨著對(duì)國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，節(jié)能高效、符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的低排放的能源設(shè)備將逐漸替代落后、高污染的能源設(shè)備。2014年，發(fā)改委、環(huán)保部、工信部、國(guó)家能源局等部門聯(lián)合編制了燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案，其

21、中明確提出要求：“推廣高效鍋爐50萬蒸噸，將高效燃煤鍋爐市場(chǎng)占有率由目前的不足5%提高到40%；淘汰落后燃煤鍋爐40萬蒸噸，完成40萬蒸噸燃煤鍋爐的節(jié)能改造；減排100萬噸煙塵、128萬噸二氧化硫、24萬噸氮氧化物?！毕掠涡袠I(yè)中，以上海鍋爐廠、東方鍋爐、哈爾濱鍋爐廠等三大鍋爐廠為主的電站鍋爐制造商加快了高效鍋爐的研發(fā)生產(chǎn)，響應(yīng)國(guó)家節(jié)能環(huán)保政策，為能源設(shè)備類無縫鋼管中的電站鍋爐用鋼管行業(yè)提供了發(fā)展機(jī)會(huì)。（二）不利因素能源設(shè)備用無縫鋼管行業(yè)低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。國(guó)內(nèi)無縫鋼管制造企業(yè)眾多，大、中、小企業(yè)并存，目前有能力生產(chǎn)應(yīng)用于大型電站鍋爐用管、耐高溫高壓石油煉化用管等高品質(zhì)無縫鋼管的企

22、業(yè)數(shù)量較少，大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品集中于低端市場(chǎng)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放、利潤(rùn)水平較低、抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。上述結(jié)構(gòu)性問題不利于行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升?？v觀國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境，“十三五”時(shí)期，南通仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國(guó)際環(huán)境看。和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒有改變，

23、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局全面展開，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念全面唱響，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同并進(jìn)，這為南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既提供了重要契機(jī)，也提出了更高要求?！笆濉睍r(shí)期，我市發(fā)展既面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，也面臨難得的歷史機(jī)遇?？傮w來看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從機(jī)遇看。一是多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放?！耙粠б宦贰?、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、江蘇

24、沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，積極對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)、上?？萍紕?chuàng)新中心和蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)，為南通深入推進(jìn)跨江融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發(fā)展平臺(tái)活力競(jìng)相迸發(fā)。全面推進(jìn)陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點(diǎn)，著力打造通州灣江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)示范區(qū)，加快推進(jìn)滬蘇通融合發(fā)展，為南通深入實(shí)施陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大動(dòng)力。三是國(guó)家重要區(qū)域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著滬通鐵路等一批重大工程的建成，南通將成為國(guó)家沿江沿海大通道互聯(lián)互通的重要節(jié)點(diǎn)，為在更大范圍內(nèi)集聚發(fā)展要素、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極提供了有力支撐。從挑戰(zhàn)看。我市發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難

25、，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)層次和附加值率不高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡，基本公共服務(wù)供給不足，收入差距仍然較大，貧困人口尚未消除，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，社會(huì)保障支出壓力加大，人口老齡化加劇，公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高。三是資源約束趨緊，節(jié)約集約利用水平亟待提高，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境需要進(jìn)一步改善。四是制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，社會(huì)建設(shè)和治理面臨一些新情況新問題?？傮w上看，“十三五”時(shí)期，是南通全面建成小康社會(huì)的決勝期、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇期、陸海統(tǒng)籌江海聯(lián)動(dòng)的黃金發(fā)展期、全面深化改革開發(fā)開放的攻堅(jiān)突破期。呈現(xiàn)如下階段特征：1、創(chuàng)新與

26、改革并重，不斷釋放發(fā)展動(dòng)能。“十三五”時(shí)期，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將成為南通發(fā)展的主動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平提供強(qiáng)大支撐。改革開放將成為主要的發(fā)展源泉，全面深化陸海統(tǒng)籌綜合改革將取得階段性成果，不斷釋放改革紅利，為更好發(fā)展提供強(qiáng)大活力。2、擴(kuò)量與提質(zhì)并重，不斷深化江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)?！笆濉睍r(shí)期，實(shí)現(xiàn)建設(shè)長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心階段性目標(biāo)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須擴(kuò)大總量，壯大實(shí)力。提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。調(diào)速不減勢(shì)，量增質(zhì)更優(yōu)，必須加快江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一批重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。3、城鎮(zhèn)與農(nóng)村并重，不斷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)

27、展一體化?！笆濉睍r(shí)期，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)，既是拓展發(fā)展空間的需要，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。必須加快形成新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，提升中心城市首位度，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。4、資源與生態(tài)并重，不斷提升綠色發(fā)展水平。“十三五”時(shí)期，南通進(jìn)入新一輪黃金發(fā)展期，面臨較多資源瓶頸制約，對(duì)優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率提出更高要求。良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量既是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是民生幸福的保障。必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一，更大力度推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。5、民生與法治并重，不斷加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和法治建設(shè)?！笆濉睍r(shí)期，是南通

28、跨越“中等收入陷阱”的重要階段，人民群眾對(duì)美好生活有更多期盼。發(fā)展民生利于社會(huì)和諧，加強(qiáng)法治利于社會(huì)穩(wěn)定。必須加強(qiáng)公共服務(wù)，建設(shè)法治南通，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)，為民生建設(shè)提供制度性保障。第三章 市場(chǎng)需求及行業(yè)前景分析一、行業(yè)基本情況（一）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局1、電站鍋爐無縫鋼管低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，中高端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局較為有序電站鍋爐無縫鋼管的低端市場(chǎng)進(jìn)入門檻不高，中小鋼管生產(chǎn)企業(yè)較多，其中還存在很大一部分的貼牌生產(chǎn)商，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度最為激烈，利潤(rùn)水平較低，而中高端無縫鋼管則呈現(xiàn)較為有序的競(jìng)爭(zhēng)格局。超臨界級(jí)以上高壓鍋爐用無縫鋼管由于產(chǎn)品使用環(huán)境較為嚴(yán)格，且多為

29、T91合金鋼、T92合金鋼、不銹鋼等鋼種，質(zhì)量要求較為嚴(yán)格，技術(shù)含量較高，競(jìng)爭(zhēng)格局較為有序。且中高端鍋爐用管的終端客戶普遍設(shè)定合格供應(yīng)商資格，進(jìn)入門檻較高，競(jìng)爭(zhēng)程度低于低端市場(chǎng)。2、石油煉化行業(yè)市場(chǎng)集中度較高石油煉化行業(yè)對(duì)無縫鋼管的需求呈現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品安全性要求高、準(zhǔn)入門檻高等特點(diǎn)。近年來石油煉化行業(yè)中，煉油與化工生產(chǎn)設(shè)備投資增速較快，對(duì)石油煉化專用無縫鋼管等的需求增長(zhǎng)較快，這對(duì)于已經(jīng)入選了主要石油石化企業(yè)合格供應(yīng)商的企業(yè)來說，市場(chǎng)機(jī)會(huì)以及盈利空間都較大。（二）行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘隨著下游能源設(shè)備的技術(shù)規(guī)格不斷提高，與之配套的能源設(shè)備類無縫鋼管的加工質(zhì)量的要求也不斷提高，近年來，電站鍋爐中超臨界、超

30、超臨界等高效率鍋爐的比例逐年增加，以及石油煉化技術(shù)逐漸提升，對(duì)壓力容器的無縫鋼管要求逐漸提升。能源設(shè)備類無縫鋼管主要應(yīng)用于電站鍋爐或石油煉化等壓力容器的重要環(huán)節(jié)，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性與安全性非常重要，故下游客戶在選擇供應(yīng)商時(shí)，需對(duì)無縫鋼管進(jìn)行持續(xù)耐久性測(cè)試，一般實(shí)驗(yàn)時(shí)間在1萬小時(shí)以上，測(cè)試主要針對(duì)無縫鋼管的產(chǎn)品穩(wěn)定性、耐高溫特性、耐高壓特性、抗腐蝕性等。如果在加工要求提高的情況下不能保證足夠的成材率，則企業(yè)不具備足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，包括鎳基合金、耐腐蝕耐高溫合金、超級(jí)不銹鋼等在內(nèi)的新型材料的深加工面臨越來越高的技術(shù)要求，掌握這些無縫鋼管的加工技術(shù)的企業(yè)具備相對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2、合格供應(yīng)商資格壁壘下游客

31、戶都是大型能源設(shè)備制造商，其所生產(chǎn)的能源設(shè)備具有絕對(duì)價(jià)值大、安全重要性高的特點(diǎn)。無縫鋼管作為上述設(shè)備中的基礎(chǔ)配件，對(duì)能源設(shè)備的安全運(yùn)行有重要的意義。因此，行業(yè)下游客戶會(huì)對(duì)供應(yīng)商實(shí)施嚴(yán)格的篩選程序，從企業(yè)規(guī)模、信用情況、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)穩(wěn)定性等多角度對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行綜合評(píng)定，只有通過考核且長(zhǎng)期符合認(rèn)定條件的企業(yè)才能獲得合格供應(yīng)商資格。此外，大型能源設(shè)備制造商除設(shè)立合格供應(yīng)商資格認(rèn)定制度外，還會(huì)對(duì)供應(yīng)商的相關(guān)產(chǎn)品以前的安全使用業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，因此通常不會(huì)選擇無使用記錄的產(chǎn)品，這對(duì)新興的能源設(shè)備無縫鋼管制造企業(yè)設(shè)立了較高的準(zhǔn)入門檻。3、資金壁壘能源設(shè)備類無縫鋼管屬于資本密集型行業(yè)，一方面，

32、鋼管管坯等原材料在產(chǎn)品生產(chǎn)中占有較大比例的生產(chǎn)成本，行業(yè)需投入大量的資金用于采購(gòu)原材料以滿足生產(chǎn)要求；另一方面，能源設(shè)備類無縫鋼管行業(yè)的下游客戶主要以大型能源設(shè)備制造商為主，自身信用情況良好且要求上游企業(yè)給予一定的信用周期，因此，能源設(shè)備類無縫鋼管行業(yè)對(duì)業(yè)內(nèi)公司資金要求較高。二、市場(chǎng)分析（一）上游行業(yè)發(fā)展概況無縫鋼管的主要原材料是鋼管管坯，上游行業(yè)為鋼鐵行業(yè)。鋼管管坯的價(jià)格走勢(shì)與鋼材的價(jià)格走勢(shì)基本一致。2008年金融危機(jī)對(duì)全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊，世界經(jīng)濟(jì)明顯放緩，房地產(chǎn)業(yè)、造船業(yè)、汽車業(yè)經(jīng)營(yíng)均受到影響。由于下游市場(chǎng)對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的需求減少，鋼鐵價(jià)格迅速回落。在供給側(cè)，我國(guó)鋼鐵行業(yè)一直存在產(chǎn)能過剩

33、的問題，再加上2014年上游原材料鐵礦石價(jià)格大幅下降，2015年末，鋼鐵價(jià)格進(jìn)入近20年歷史最低位。2016年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見，明確5年時(shí)間化解鋼鐵過剩產(chǎn)能1-1.5億噸。2016年5月，財(cái)政部出臺(tái)有關(guān)鋼鐵、煤炭化解過剩產(chǎn)能方面的八項(xiàng)配套政策以及整體實(shí)施方案，我國(guó)鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能進(jìn)入全面執(zhí)行期，同時(shí)隨著國(guó)務(wù)院、各大部委積極開展環(huán)保檢查和去產(chǎn)能督查工作，鋼鐵價(jià)格持續(xù)回升。上游鋼鐵行業(yè)的價(jià)格變化將直接影響到無縫鋼管的生產(chǎn)成本。近幾年，鋼材的價(jià)格變化幅度較大，尤其是2015-2016年末，鋼材價(jià)格上漲幅度較大，2017年以來，鋼材價(jià)格趨于相對(duì)平穩(wěn)，鋼鐵類大宗商

34、品價(jià)格指數(shù)基本維持在120點(diǎn)左右。（二）下游行業(yè)發(fā)展概況1、電力行業(yè)高壓鍋爐管作為無縫鋼管的一種，是電站鍋爐的重要組成部件。高壓鍋爐管的需求與電站投資以及全國(guó)用電量總體呈正相關(guān)關(guān)系，同時(shí)也受電站鍋爐發(fā)電方式的影響。我國(guó)電力行業(yè)近年來呈現(xiàn)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，其中火力發(fā)電總量保持持續(xù)增長(zhǎng)，電站鍋爐用無縫鋼管的市場(chǎng)需求將保持平穩(wěn)。而隨著火力電站鍋爐向超臨界、超超臨界發(fā)展，其核心區(qū)域使用的小口徑無縫鋼管需求量相應(yīng)增長(zhǎng)。（1）我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度相關(guān)在電力需求方面，全社會(huì)用電量增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)關(guān)聯(lián)性極高。改革開放以來，我國(guó)GDP一直保持快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，全社會(huì)用電量一直穩(wěn)步增長(zhǎng)，從2006年的2

35、8,248億千瓦時(shí)增至2019年的72,255億千瓦時(shí)。近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速換擋、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，全社會(huì)用電量增速有所放緩，2015年全社會(huì)用電量增速僅為0.5%，但是2016年后全社會(huì)用電量增速回升，2015-2019年年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到6.8%。隨著供給側(cè)改革的深化，工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境及盈利狀況在不斷改善，預(yù)計(jì)在未來工業(yè)用電需求量將持續(xù)增加。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)電力行業(yè)進(jìn)入了投資高峰期，裝機(jī)容量持續(xù)上升。2000年全國(guó)累計(jì)總裝機(jī)容量為31,932萬千瓦，至2018年已達(dá)到189,967萬千瓦，增長(zhǎng)了4.95倍。其中，火電裝機(jī)容量增長(zhǎng)幅度最大，2000年以來裝機(jī)容量已經(jīng)從23,754

36、萬千瓦增加至2018年的114,367萬千瓦，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)9.11%。（2）火力發(fā)電規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)我國(guó)的電力結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以來以火力發(fā)電為主、以水力發(fā)電為輔。近年來隨著國(guó)家大力發(fā)展包括太陽能、風(fēng)能、核能在內(nèi)的清潔能源，火力發(fā)電占發(fā)電總量的比重有所降低，但火力發(fā)電總量依然保持持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。從裝機(jī)容量來看，火電仍然是最主要的發(fā)電來源，2018年占發(fā)電裝機(jī)總量的60.20%左右；其次是水電，占比達(dá)到18.54%；風(fēng)電、太陽能、核電發(fā)電占比較低，分別占9.70%、9.19%和2.35%。（3）火力發(fā)電對(duì)電站鍋爐無縫鋼管的需求電站鍋爐無縫鋼管的市場(chǎng)需求將繼續(xù)保持增長(zhǎng)，具體原因如下：第一，我國(guó)火力發(fā)電裝機(jī)容量

37、、火力發(fā)電量仍保持每年增長(zhǎng)，這將帶動(dòng)對(duì)電站鍋爐的需求。自2000年起，我國(guó)火力發(fā)電裝機(jī)容量與火力發(fā)電量均保持高速的增長(zhǎng)，至2018年底，我國(guó)火電裝機(jī)容量已達(dá)到11.44億千瓦，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到9.11%；火力發(fā)電量達(dá)4.98萬億千瓦時(shí)，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)8.98%。2018年，我國(guó)火力發(fā)電裝機(jī)容量占發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘康?0.20%,火力發(fā)電量占總發(fā)電量的73.32%?；鹆Πl(fā)電裝機(jī)容量與火力發(fā)電量的持續(xù)增長(zhǎng)帶動(dòng)了對(duì)電站鍋爐的需求。 第二，隨著世界發(fā)電總量的增長(zhǎng)，以及我國(guó)從“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”的定位轉(zhuǎn)變，我國(guó)火力發(fā)電設(shè)備的出口規(guī)模在逐年增長(zhǎng)。根據(jù)IEA（國(guó)際能源署）的公開信息，2018年世界發(fā)電

38、總量已達(dá)26.67萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)2.6%；龐大的發(fā)電需求將增加世界其他國(guó)家對(duì)電站鍋爐的需求。此外，以印度、巴基斯坦、越南等為代表的南亞、東南亞人口較為密集的發(fā)展中國(guó)家缺電現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重，隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，未來南亞、東南亞各國(guó)蘊(yùn)藏著的大量的火力發(fā)電市場(chǎng)潛力將會(huì)被逐漸發(fā)掘，這將帶來數(shù)千億級(jí)的火力發(fā)電市場(chǎng)規(guī)模。隨著我國(guó)“一帶一路”政策的推進(jìn)，加之我國(guó)從“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”的定位轉(zhuǎn)變，我國(guó)電站鍋爐海外出口市場(chǎng)空間得到進(jìn)一步擴(kuò)展。一方面，國(guó)內(nèi)電站鍋爐用無縫鋼管出口量逐年增長(zhǎng)；另一方面以哈爾濱鍋爐廠、上海鍋爐廠、東方鍋爐等“三大鍋爐廠”為代表的大型電站鍋爐制造商產(chǎn)品廣泛出口印度、巴基斯坦、越

39、南等南亞、東南亞國(guó)家。國(guó)內(nèi)企業(yè)出口國(guó)際市場(chǎng)的良好前景是國(guó)產(chǎn)電站鍋爐用無縫鋼管較強(qiáng)的驅(qū)動(dòng)力。第三，隨著我國(guó)近年來對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度重視，促進(jìn)了原有火力發(fā)電機(jī)組的技改推進(jìn)，火力發(fā)電機(jī)組朝著提高效率、減少污染的方向發(fā)展。國(guó)家發(fā)改委于2014年印發(fā)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案。方案提出的目標(biāo)是：到2018年，推廣高效鍋爐50萬蒸噸，高效燃煤鍋爐市場(chǎng)占有率由目前的不足5%提高到40%。因此新增的電站鍋爐中，超臨界、超超臨界、高效超超臨界以及超超臨界二次再熱機(jī)組等高效鍋爐的比例將不斷增加以替代現(xiàn)有的傳統(tǒng)低效鍋爐。電站鍋爐用無縫鋼管行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，對(duì)高端無縫鋼管（如T91合金鋼管、T92合金鋼管、不銹

40、鋼管）等的需求量逐漸增大。因此，我國(guó)火力發(fā)電規(guī)模保持穩(wěn)定，對(duì)包括無縫鋼管在內(nèi)的材料需求將穩(wěn)中有升，對(duì)于電站鍋爐用無縫鋼管尤其是高端電站鍋爐用無縫鋼管需求量將持續(xù)增長(zhǎng)。2、石油煉化行業(yè)在石油煉化領(lǐng)域，無縫鋼管可用作煉化鍋爐管、熱交換器管和壓力管道。無縫鋼管的需求量與石油煉化量與石化產(chǎn)品的生產(chǎn)量密切相關(guān)。石油煉化量及石化產(chǎn)品生產(chǎn)量的增長(zhǎng)將刺激石油煉化行業(yè)的固定資產(chǎn)投資，帶動(dòng)無縫鋼管的需求。（1）我國(guó)對(duì)石油石化產(chǎn)品的消費(fèi)需求增長(zhǎng)迅速隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及居民消費(fèi)水平的提高，我國(guó)對(duì)石油石化產(chǎn)品的消費(fèi)需求增長(zhǎng)迅速，目前我國(guó)已是僅次于美國(guó)的全球第二大石油消費(fèi)國(guó)，石油和化工行業(yè)成為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性行業(yè)

41、。我國(guó)原油表觀消費(fèi)量從2006年的3.23億噸增長(zhǎng)到2018年的6.48億噸，年復(fù)合平均增長(zhǎng)率為5.9%。由于我國(guó)原油儲(chǔ)量較少，無法滿足國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)需求，需要從產(chǎn)油豐富的國(guó)家大量進(jìn)口原油，我國(guó)原油進(jìn)口量從2006年的1.45億噸增加到2018年的4.62億噸，我國(guó)石油消費(fèi)量逐年上升，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)9.27%，大量的原油進(jìn)口需要大量的石油煉化設(shè)備，將會(huì)帶動(dòng)石油固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。國(guó)家發(fā)改委、能源局在石油發(fā)展“十三五”規(guī)劃中指出，“十三五”期間，我國(guó)石油需求仍將穩(wěn)步增長(zhǎng)，雖然增速將進(jìn)一步放緩，但是石油在一次能源消費(fèi)中的占比將基本保持穩(wěn)定。中長(zhǎng)期來看，根據(jù)中國(guó)2050年低碳情景和低碳發(fā)展之路預(yù)測(cè)，

42、到2050年，我國(guó)一次能源需求量將增加到66.57億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中，石油占比將從目前的20%提升至28%左右。（2）我國(guó)煉油與化工生產(chǎn)專用設(shè)備投資額逐漸增長(zhǎng)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2006年，我國(guó)煉油與化工生產(chǎn)專用設(shè)備投資額為329,003萬元，2016年，我國(guó)煉油與化工生產(chǎn)專用設(shè)備投資額達(dá)到3,031,032萬元。十年累計(jì)增長(zhǎng)8.21倍，年復(fù)合增長(zhǎng)率24.86%?！笆濉逼陂g，在穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和消費(fèi)升級(jí)等因素的拉動(dòng)下，石化化工產(chǎn)品市場(chǎng)需求仍將保持較快增長(zhǎng)。2015年我國(guó)城鎮(zhèn)化率約為56%，預(yù)計(jì)到2020年將超過60%，超過5,000萬人將從農(nóng)村走向城市，新型城鎮(zhèn)化和消費(fèi)升級(jí)將極大地拉動(dòng)基礎(chǔ)

43、設(shè)施和配套建設(shè)投資，促進(jìn)能源、建材、家電、食品、服裝、車輛及日用品的需求增加，進(jìn)而拉動(dòng)石化化工產(chǎn)品需求持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)，2020年我國(guó)將全面建成小康社會(huì)，居民人均收入將比2010年翻一番，社會(huì)整體消費(fèi)能力將增長(zhǎng)120%以上，居民消費(fèi)習(xí)慣也將從“溫飽型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變，對(duì)綠色、安全、高性價(jià)比的高端石化化工產(chǎn)品的需求增速將超過傳統(tǒng)石化化工產(chǎn)業(yè)。自2006年起，我國(guó)煉油與化工生產(chǎn)專用設(shè)備投資額逐年上升，到2015年達(dá)到高峰，投資額達(dá)到342.36億元。2015年后，由于國(guó)際原油價(jià)格下降等原因，我國(guó)煉油與化工生產(chǎn)專用設(shè)備投資額開始下降，但年投資規(guī)模依然超過300億元，保持著較高的投資額度。因此，石油煉

44、化用無縫鋼管在未來幾年內(nèi)依然會(huì)保持著較為穩(wěn)定的需求量。第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積47026.62（折合約70.54畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積53610.35。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)無縫鋼管00000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入63700.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年

45、生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址方案一、項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、建設(shè)區(qū)基本情況南通，位于中國(guó)東部海岸線與長(zhǎng)江交匯處，長(zhǎng)江入海口北翼，與上海市隔江相望，是江蘇唯一同時(shí)擁有沿江沿海深水岸線城市。陸域面積8001平方千米，屬長(zhǎng)江三角

46、洲沖積平原，處亞熱帶季風(fēng)氣候。是山水旅游城市，以“中國(guó)近代第一城”著稱的歷史文化名城。下轄如東1縣，如皋、啟東、海門、海安4市，崇川、港閘、通州3區(qū)及富民港辦事處（南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）。為全國(guó)14個(gè)進(jìn)一步對(duì)外開放沿海城市之一，為全國(guó)有影響力“紡織之鄉(xiāng)”“建筑之鄉(xiāng)”“教育之鄉(xiāng)”“體育之鄉(xiāng)”“文博之鄉(xiāng)”“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”“平安之鄉(xiāng)”“新僑之鄉(xiāng)”，先后獲全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家生態(tài)市、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、中國(guó)服務(wù)外包風(fēng)采城市等榮譽(yù)。2018年，南通市常住人口731萬人。其中城鎮(zhèn)人口490.5萬人。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8427億元，按可比價(jià)格

47、計(jì)算，比上年增長(zhǎng)7.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值397.77億元，比上年增長(zhǎng)2.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3947.88億元，比上年增長(zhǎng)6.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4081.35億元，比上年增長(zhǎng)8.4%。人均GDP115320元，比上年增長(zhǎng)7.1%。按2018年平均匯率計(jì)算，人均GDP17427美元。建筑業(yè)總產(chǎn)值8259.18億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額3088.77億元?？v觀國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境，“十三五”時(shí)期，南通仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國(guó)際環(huán)境看。和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲

48、折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局全面展開，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念全面唱響，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同并進(jìn)，這為南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既提供了重要契機(jī)，也提

49、出了更高要求。“十三五”時(shí)期，我市發(fā)展既面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，也面臨難得的歷史機(jī)遇。總體來看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從機(jī)遇看。一是多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放?！耙粠б宦贰?、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，積極對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)、上?？萍紕?chuàng)新中心和蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)，為南通深入推進(jìn)跨江融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發(fā)展平臺(tái)活力競(jìng)相迸發(fā)。全面推進(jìn)陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點(diǎn)，著力打造通州灣江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)示范區(qū)，加快推進(jìn)滬蘇通融合發(fā)展，為南通深入實(shí)施陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大動(dòng)力。三是國(guó)家重要區(qū)域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著滬通鐵路等一批重大工程的建成，南

50、通將成為國(guó)家沿江沿海大通道互聯(lián)互通的重要節(jié)點(diǎn)，為在更大范圍內(nèi)集聚發(fā)展要素、打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極提供了有力支撐。從挑戰(zhàn)看。我市發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)層次和附加值率不高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡，基本公共服務(wù)供給不足，收入差距仍然較大，貧困人口尚未消除，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，社會(huì)保障支出壓力加大，人口老齡化加劇，公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高。三是資源約束趨緊，節(jié)約集約利用水平亟待提高，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境需要進(jìn)一步改善。四是制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，社會(huì)建設(shè)和治理

51、面臨一些新情況新問題。總體上看，“十三五”時(shí)期，是南通全面建成小康社會(huì)的決勝期、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇期、陸海統(tǒng)籌江海聯(lián)動(dòng)的黃金發(fā)展期、全面深化改革開發(fā)開放的攻堅(jiān)突破期。呈現(xiàn)如下階段特征：1、創(chuàng)新與改革并重，不斷釋放發(fā)展動(dòng)能?！笆濉睍r(shí)期，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將成為南通發(fā)展的主動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平提供強(qiáng)大支撐。改革開放將成為主要的發(fā)展源泉，全面深化陸海統(tǒng)籌綜合改革將取得階段性成果，不斷釋放改革紅利，為更好發(fā)展提供強(qiáng)大活力。2、擴(kuò)量與提質(zhì)并重，不斷深化江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)?！笆濉睍r(shí)期，實(shí)現(xiàn)建設(shè)長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心階段性目標(biāo)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須擴(kuò)大總量，壯大實(shí)力。提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的

52、質(zhì)量和效益，是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。調(diào)速不減勢(shì)，量增質(zhì)更優(yōu)，必須加快江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一批重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。3、城鎮(zhèn)與農(nóng)村并重，不斷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化?！笆濉睍r(shí)期，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)，既是拓展發(fā)展空間的需要，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。必須加快形成新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，提升中心城市首位度，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。4、資源與生態(tài)并重，不斷提升綠色發(fā)展水平?！笆濉睍r(shí)期，南通進(jìn)入新一輪黃金發(fā)展期，面臨較多資源瓶頸制約，對(duì)優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率提出更高要求。良好的生態(tài)

53、環(huán)境質(zhì)量既是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是民生幸福的保障。必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一，更大力度推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。5、民生與法治并重，不斷加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和法治建設(shè)。“十三五”時(shí)期，是南通跨越“中等收入陷阱”的重要階段，人民群眾對(duì)美好生活有更多期盼。發(fā)展民生利于社會(huì)和諧，加強(qiáng)法治利于社會(huì)穩(wěn)定。必須加強(qiáng)公共服務(wù)，建設(shè)法治南通，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)，為民生建設(shè)提供制度性保障。新南通建設(shè)取得新的重大進(jìn)展，地區(qū)生產(chǎn)總值9383.4億元、增長(zhǎng)6.2%；在減稅降費(fèi)142.8億元的基礎(chǔ)上，一般公共預(yù)算收入619.3億元、增長(zhǎng)2.2%；全社會(huì)

54、研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.6%，出口總額增長(zhǎng)2.3%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為50217元、24303元，分別增長(zhǎng)8.4%、8.6%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.75%，新增就業(yè)11.5萬人；完成省下達(dá)節(jié)能減排任務(wù)。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略在南通落地轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵之年，也是南通經(jīng)濟(jì)總量過萬億的突破之年。隨著北沿江高鐵、通州灣新出?？诘葘?shí)質(zhì)性開工，南通將更加倍受各方青睞。但是面臨百年未有機(jī)遇不是自然而然就能發(fā)展，處于“風(fēng)口”不是自然而然就能起飛，越是機(jī)遇疊加越

55、要認(rèn)清前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心，敢打善拼，真正化壓力為動(dòng)力、變潛力為實(shí)力。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，我們要以爭(zhēng)當(dāng)先鋒、追趕超越的使命擔(dān)當(dāng)，以舍我其誰、一往無前的豪情斗志，用奮斗回答好“新時(shí)代南通發(fā)展之問”，乘著長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略東風(fēng)，對(duì)標(biāo)蘇南趕先進(jìn)，借力上海攀新高，加快把機(jī)遇優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.6%，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2.6%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，進(jìn)出口總額保持增長(zhǎng)；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城

56、鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)、新增就業(yè)10萬人以上。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展牢固樹立空間結(jié)構(gòu)也是生產(chǎn)力的理念，堅(jiān)持“江海聯(lián)動(dòng)、陸海統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、軸向帶動(dòng)”，認(rèn)真實(shí)施江蘇省主體功能區(qū)規(guī)劃，科學(xué)合理布局生活空間、生產(chǎn)空間和生態(tài)空間，優(yōu)化開發(fā)方向，創(chuàng)新開發(fā)方式，規(guī)范開發(fā)秩序，提高開發(fā)效率，促進(jìn)形成高效、集約、均衡、永續(xù)發(fā)展的空間開發(fā)模式。（一）構(gòu)建總體發(fā)展格局合理引導(dǎo)生產(chǎn)力布局和要素流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)空間集約與協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成“兩帶兩軸”的總體發(fā)展格局。（二）構(gòu)建宜居舒適的生活空間堅(jiān)持交通引領(lǐng)、以產(chǎn)興城、城園互動(dòng)、集聚發(fā)展，加快構(gòu)建“一主三副”城鎮(zhèn)組團(tuán)，帶動(dòng)城鎮(zhèn)與港口、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高城鎮(zhèn)宜居水平。（三）構(gòu)

57、建集約高效的生產(chǎn)空間發(fā)揮靠江靠海靠上海的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化“五沿”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)資源向重點(diǎn)園區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。（四）構(gòu)建天藍(lán)水秀的生態(tài)空間筑牢生態(tài)安全屏障，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，加快構(gòu)建“六廊五圈多點(diǎn)”生態(tài)空間格局。到2020年，全市生態(tài)紅線區(qū)域占國(guó)土面積不少于23.07%。（五）完善主體功能區(qū)建設(shè)體制機(jī)制加強(qiáng)主體功能區(qū)建設(shè)。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，推動(dòng)崇川區(qū)、港閘區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和空間開發(fā)方式，提高節(jié)約集約用地水平。重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，推動(dòng)通州城區(qū)、通州灣江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)示范區(qū)、各縣（市）城區(qū)、沿江沿海重點(diǎn)鎮(zhèn)等區(qū)域加快人口和產(chǎn)業(yè)集聚，成為新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的主陣地。農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，以海安、如東農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)核心區(qū)。生態(tài)功能區(qū)，以重要飲用水水源地、重要濕地、清水通道維護(hù)區(qū)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園為重點(diǎn)，增強(qiáng)生態(tài)公共服務(wù)產(chǎn)品供給。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)