公共政策概論機(jī)考題目大全(多份合一一網(wǎng)掃盡)

1、公共政策概論(按拼音字母索引排序)一、單項(xiàng)選擇題d1、對(duì)于利益不相關(guān)的決策類型，一般來說應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)“(公事公辦) ”。這是一種十分恰當(dāng)?shù)摹奥殬I(yè)行為”思維類型，無論是在利益相關(guān)決策還是利益無關(guān)決策中，我們都需要提倡。29、多者博弈的公共決策體制其實(shí)質(zhì)是（公共決策體制扁平化）。2、多個(gè)環(huán)境因素對(duì)政策的影響，不僅表現(xiàn)在共同作用上，而且還突出地表現(xiàn)在（交叉）作用上。這種作用常常會(huì)引起預(yù)料不及的連鎖反應(yīng)，使得問題變得更加復(fù)雜。g3、公共政策是（政府）管理社會(huì)公共事務(wù)所制定的政策。4、公共政策的強(qiáng)制性經(jīng)常與（ 懲罰性）措施相聯(lián)系, 若缺乏這種措施就將失去權(quán)威性。5、公共政策的邏輯起點(diǎn)是（公共問題）。6、個(gè)人

2、決策模式包括個(gè)人專斷式和（個(gè)人負(fù)責(zé)制）兩種具體形式。 7、公共利益是公眾（共享）的資源和條件。8、公共政策的歸宿在于（及時(shí)有效地解決公共問題）。9、公共政策案例分析是運(yùn)用（定性或定量）的方法，對(duì)公共政策案例進(jìn)行辨析，發(fā)現(xiàn)和解決公共政策問題，以促進(jìn)對(duì)公共政策認(rèn)識(shí)和研究的深化，改進(jìn)公共政策實(shí)踐的一種研究方法。10、公共政策的基本特征不包括（系統(tǒng)性）。11、公共政策主體是指參與、影響公共政策全過程，對(duì)公共政策有直接或者間接的決定作用的（組織或個(gè)人）。12、公共政策評(píng)價(jià)有利于政策的科學(xué)化和（民主化）水平。13、公共政策評(píng)價(jià)能夠在公共部門內(nèi)部形成濃厚的 (競爭d)意識(shí)，有助于提高公共部門的服務(wù)質(zhì)量和工作

3、效率。14、公共政策思維方法的特殊性就在于它具有“決策”和“(公共性)”的雙重特征。15、公共政策案例是公共管理領(lǐng)域內(nèi)某個(gè)管理問題或政策問題的描述和記錄。公共性是公共政策案例的基本特點(diǎn)， (管理性)是公共政策案例的另一重要特征。16、公共政策案例分析有利于促進(jìn)公共政策實(shí)踐的科學(xué)化、民主化和（法制化）。17、公共問題是指那些社會(huì)成員在公共生活中共同受其廣泛影響，具有（不可分性），與公共利益密切相關(guān)的公共性社會(huì)問題。18、公共利益是個(gè)人與(其他社會(huì)成員)所共享的資源與條件。19、各公共政策主體對(duì)政策結(jié)果的影響各異。他們之間（既非平起平坐的關(guān)系，也非從屬關(guān)系。）j20、決策權(quán)力角逐的核心問題是（權(quán)力

4、）,因?yàn)檎螜?quán)力是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的手段。21、決策中的各種智囊組織經(jīng)常被稱為決策者的（外腦）。 22、決策權(quán)力的橫向分化反映在政治結(jié)構(gòu)中立法、司法、（行政）權(quán)力的分化，以及行政部門的分化。23、決策支持系統(tǒng)是指輔助決策工作的一種（計(jì)算機(jī)）系統(tǒng)。24、經(jīng)濟(jì)合理性思維是對(duì)(完全理性思維)的一種改進(jìn)或具體化，并且是現(xiàn)實(shí)公共決策中經(jīng)常使用的思維方式。25、漸進(jìn)思維指導(dǎo)下的公共決策者主張走一步看一步。漸進(jìn)思維是對(duì)（完全理性思維）的又一種修正。k26、科學(xué)家明確地直接把系統(tǒng)作為研究對(duì)象，一般公認(rèn)以（貝塔朗菲）提出“一般系統(tǒng)論”的概念為標(biāo)志。q27、(劇烈變革思維)強(qiáng)調(diào)決策的迅速和徹底性，要求在較早的時(shí)間內(nèi)和

5、較大規(guī)模下改變系統(tǒng)的運(yùn)行情況。當(dāng)系統(tǒng)的問題很多而且積重難返，關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)時(shí)，就可以運(yùn)用這種思維方式進(jìn)行決策。28、(巴拉姆驢子思維法)，其基本過程就是讓決策者逐項(xiàng)地對(duì)每一個(gè)選擇方案極盡挑剔之能事，使其失去原有的吸引力。如果成功了，那么放棄它們就不再成為痛苦的事，于是最好的決定就產(chǎn)生出來了。r29、人們把分析政策執(zhí)行過程中的失效現(xiàn)象所描述的曲線稱為（浴盆模型）。30、人們把對(duì)政策接受的反應(yīng)，分為三個(gè)不同的層次：服從、認(rèn)同與（內(nèi)化）。31、人們把對(duì)政策接受的反應(yīng)，分為三個(gè)不同層次：(服從)、認(rèn)同與內(nèi)化。32、人們遵守一項(xiàng)政策，主要是因?yàn)樗麄儗?duì)政策（合法性）的認(rèn)同。生活于法制社會(huì)中的每一個(gè)成員，對(duì)政

6、府經(jīng)過合法程序制定的政策，理所應(yīng)當(dāng)要遵守。s33、（政府主體）是公共政策主體中最核心、并發(fā)揮獨(dú)特作用的部分。 6、新型的公共政策理念視政策對(duì)象公眾為（伙伴）。34、（公共利益）是公共政策的核心問題。35、（頭腦風(fēng)暴法a）是一種專家會(huì)議法，可用來產(chǎn)生有助于查明問題和使之概念化的思想、目標(biāo)和策略。36、（德爾菲法）是一種直覺預(yù)測(cè)技術(shù)。這種技術(shù)最初是為軍事策略問題的預(yù)測(cè)而設(shè)計(jì)的，后來逐步擴(kuò)展到其他領(lǐng)域。37、史密斯認(rèn)為, 政策執(zhí)行中有（四）個(gè)基本要素是必須認(rèn)真考慮的。38、思維就是有意識(shí)的頭腦對(duì)客觀事物的本質(zhì)和規(guī)律性關(guān)系所作的 反映，而思維方法則是指人們依據(jù)事物的客觀規(guī)律而形成的思維規(guī)則和手段。(自

7、覺性、概括性與間接性)39、(簡單矩陣法)實(shí)際上是一種將完全不適用的選擇方案篩選出來的方法40、所謂公共政策體制，不僅指公共政策權(quán)力在政策主體之間進(jìn)行分配所形成的權(quán)力格局，而且指政策主體在政策過程中的（活動(dòng)）。41、所謂社會(huì)問題是指社會(huì)的實(shí)際狀態(tài)與社會(huì)期望之間的差距。社會(huì)問題既包括私人問題，也包括(公共)問題t42、（史密斯）提出了著名的政策執(zhí)行模型。w43、完全理性思維中存在一個(gè)基本的假定是：(人類的行動(dòng)是或者應(yīng)當(dāng)是合乎理性的，或者能夠從實(shí)用主義的觀點(diǎn)把人類的行動(dòng)解釋為合乎理性的)44、為了實(shí)現(xiàn)公共決策的（科學(xué)化），在進(jìn)行決策之前，必須要有充分的系統(tǒng)分析活動(dòng)。x45、下列關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代基本

8、特征的說法中，不正確的是（社會(huì)組織層級(jí)化）。46、“系統(tǒng)分析”最早是由（蘭德公司）提出并使用的。y47、擁有完全理性思維特征的公共決策者追求 (完美主義)類型的決策。48、擁有完全理性思維特征的公共決策者追求(完美主義類型a)的決策。49、（順序決策思維）有利于在十分不確定的情況和無所適從的條件下進(jìn)行公共決策。z50、政策的調(diào)控功能常常表現(xiàn)出特有的（傾斜性）,即鮮明地強(qiáng)調(diào)政府工作的側(cè)重點(diǎn)。51、政策科學(xué)的概念是由美國政治學(xué)家（拉斯韋爾）最早提出的。52、政策目標(biāo)的有效性取決于不同的參與者對(duì)它的(共識(shí))。 53、政策效果評(píng)價(jià)從本質(zhì)上看是一種(價(jià)值)判斷。 54、政策評(píng)估是對(duì)政策(效果)所做的判斷

9、。55、政策執(zhí)行者根據(jù)政策內(nèi)容和局部利益對(duì)政策進(jìn)行取舍，有利就執(zhí)行，無利的不執(zhí)行，這屬于執(zhí)行政策的（折扣）型56、在擬定公共決策方案時(shí)，要求各備選方案之間互相(排斥)。57、在政策方案執(zhí)行過程中，偶然失效是指執(zhí)行過程進(jìn)入（正常狀態(tài)）的失效。58、在任何決策過程中，(理性)因素和超理性因素總是混合在一起的。59、在某些認(rèn)識(shí)媒介的誘導(dǎo)、啟迪下，思維者突然豁然開朗的思維過程指的是：(靈感思維)60、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公共政策主體應(yīng)該樹立（發(fā)展型）政策理念。61、中國國務(wù)院制定政策的許多活動(dòng)實(shí)際上是體現(xiàn)在（國務(wù)院各部門）的身上。62、(無為思維)指的是政府采取不行動(dòng)的決策方式，即政府在決策中采取一種擱置

10、或靜觀其變的做法。二、多項(xiàng)選擇a1、按照人們決策時(shí)對(duì)自然狀態(tài)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和重點(diǎn)掌握程度，通?？蓪⒐矝Q策分為（b.風(fēng)險(xiǎn)型決策c.確定型決策d.非確定型決策）。2、按照性質(zhì)的不同，可以將公共決策劃分為（a.非程序化決策c.程序化決策）c3、從政策執(zhí)行者對(duì)執(zhí)行政策的態(tài)度分析，政策執(zhí)行問題有如下幾種（a折扣型 b結(jié)構(gòu)型c滯后型d抵觸型e僵化型）。4、從不同角度進(jìn)行分類，公共政策評(píng)價(jià)可以分為（a.正式評(píng)價(jià)和非正式評(píng)價(jià)c.事前評(píng)價(jià)、執(zhí)行評(píng)價(jià)和事后評(píng)價(jià)d內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)）。5、處于不同地位的人們,對(duì)政策效果評(píng)價(jià)的態(tài)度會(huì)(b.支持d.反對(duì))。 6、創(chuàng)造性思維的各種基本形式包括(a.頓悟 b靈感c判斷 d.直

11、覺) 。d7、(a.客觀c.全面)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需要在各類人員通過協(xié)商、平衡利益關(guān)系中產(chǎn)生。8、大眾傳播媒介對(duì)決策問題提出的作用主要表現(xiàn)在下列方面（a.縮短了公眾議程的時(shí)間b.縮短了正式議程的時(shí)間c.擴(kuò)大了決策問題提出的數(shù)量）。9、當(dāng)代公共政策面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)主要包括（a.公共政策的程序化與非常規(guī)決策之間的矛盾b.公共政策體系的相對(duì)封閉性與系統(tǒng)開放性的矛盾c.公共政策的特性與傳統(tǒng)方法論之間的矛盾）。f10、發(fā)展型公共政策理念的主要內(nèi)容包括（b.科學(xué)民主觀念 c.公平優(yōu)位觀念 d.創(chuàng)新超前觀念 e.人本觀念）。g11、公共政策是政府在對(duì)全社會(huì)公共利益進(jìn)行（a.選擇 b.綜合c.分配 d.落實(shí)）中所制定

12、的行為準(zhǔn)則。12、公共政策的功能包括（a.分配功能 b.導(dǎo)向功能c.調(diào)控功能）。13、公共政策核心主體包括（a.立法機(jī)關(guān) b.行政機(jī)關(guān)c.司法機(jī)關(guān) d.執(zhí)政黨）。 14、公共政策主體體系包括（b.準(zhǔn)公共政策主體c.社會(huì)公眾 d.核心主體）。15、公共政策主體能力主要包括（a.規(guī)制社會(huì)成員行為的能力 b.引導(dǎo)公眾觀念、行為的能力c.調(diào)控各種利益關(guān)系的能力 d.公平分配社會(huì)資源的能力e.公共政策體系內(nèi)部的互動(dòng)及整合能力）。16、公共決策體系包含著（a.監(jiān)控 b.智囊c.決斷d.信息）等子系統(tǒng)。17、公共政策評(píng)價(jià)的基本組成內(nèi)容有（a.建議 b.信息 c.分析 d.規(guī)范）。18、公共政策效果的類型有（

13、a.潛在效果 b.直接效果c.附帶效果 d.象征性效果）。19、公共政策案例的特點(diǎn)有（c.公共性d.管理性）。20、公共政策評(píng)價(jià)是依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)公共政策的（a.效益 b.效率 c.效果 d.價(jià)值）進(jìn)行判斷的一種政治行為。21、公共政策突出了“公共”二字，這意味著政府制定和執(zhí)行政策的行為特征，應(yīng)充分體現(xiàn)作為社會(huì)公共利益（a.代表者b.維護(hù)者d.倡導(dǎo)者）的角色。22、公共政策對(duì)利益的分配過程大致經(jīng)歷以下環(huán)節(jié)：（a.利益選擇 b.利益綜合 c.利益分配 d.利益落實(shí)）。23、公共政策主體引導(dǎo)公眾觀念行為能力的強(qiáng)弱，在很大程度上取決于政策主體(a.自身觀念的影響程度c.行為的規(guī)范程度d.行為

14、的模范程度)。24、公共政策系統(tǒng)由（a.信息系統(tǒng) b. 智囊系統(tǒng)d. 決斷系統(tǒng)）及監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)成。25、公共政策評(píng)價(jià)與一般的評(píng)價(jià)活動(dòng)的區(qū)別是（a.公共政策要從公眾的、宏觀的、系統(tǒng)的高度來進(jìn)行評(píng)價(jià)b.公共政策的評(píng)價(jià)應(yīng)放到一個(gè)比較長的時(shí)代和社會(huì)背景下進(jìn)行。c.公共政策的評(píng)價(jià)要考慮社會(huì)公共利益是否得到科學(xué)有效地分配和落實(shí)）。26、公共政策評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)包括：（a. 績效 b.效率c.充分性）27、 公共政策案例分析的要素主要包括（a.弄清公共政策案例分析的目的b.選準(zhǔn)公共政策案例分析的角度c.確定公共政策案例分析的立足點(diǎn)）。28、公共政策未來的基本走向包括（a.突顯“公共性”，將決策視為公共行為，視政策為重

15、要的公共物品b.更加強(qiáng)調(diào)公共問題的具體要求；c.突出公平在其目標(biāo)體系中的地位d.公共政策民主化）公共政策科學(xué)化.29、公共責(zé)任是指社會(huì)成員對(duì)參與公共生活的（a.使命感 b.責(zé)任心c.自覺性），也是指他們對(duì)其行為結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的程度。30、公共利益是公共政策的核心問題，這可以從以下方面來理解：（a.公共利益的基本屬性b.公共機(jī)構(gòu)的特性）31、公共機(jī)構(gòu)的特性是(b.公共機(jī)構(gòu)有存在的必要性c.公共機(jī)構(gòu)有維護(hù)公共利益的能力d.公共機(jī)構(gòu)產(chǎn)出的獨(dú)特性)。32、公共文化的內(nèi)容包括（a.對(duì)公共利益與個(gè)人利益之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)b.對(duì)公共道德觀念的認(rèn)識(shí) c對(duì)公共責(zé)任必要性的認(rèn)識(shí)）。33、根據(jù)公共政策案例記錄的過程，可以

16、把公共政策案例分為（a.完全公共政策案例 b.未來公共政策案例 c.實(shí)時(shí)公共政策案例）。34、管理理論認(rèn)為主要負(fù)責(zé)政策執(zhí)行的行政機(jī)構(gòu)會(huì)受到(a.其合法委任權(quán)的影響b.與之相關(guān)的利益集團(tuán)的影響c.政策系統(tǒng)中立法機(jī)關(guān)干預(yù)的影響d.特定的政治環(huán)境中其它各種因素的影響)。j35、決斷系統(tǒng)在公共政策及其運(yùn)行中的作用（a.界定政策問題 b.確定政策目標(biāo)c.設(shè)計(jì)政策方案 d.選擇政策方案）。36、決策過程中決策者形成共識(shí)的途徑通常有（b.說服c.強(qiáng)制d.交換）。37、決策支持系統(tǒng)由（b.斯科特d.基恩）提出。38、 決策方案性質(zhì)的界定是指（a.明確決策方案的適用對(duì)象b.明確決策方案的運(yùn)用期限d.該方案著重解

17、決的問題）。39、決策方案評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)包括（a.效益標(biāo)準(zhǔn)b.方案協(xié)調(diào)性標(biāo)準(zhǔn)c.方案適應(yīng)性標(biāo)準(zhǔn)d.方案力度標(biāo)準(zhǔn)）。40、集體決策模式指決策機(jī)構(gòu)的全部成員（a.擁有同等決策權(quán)力b.共同決策 c.共同負(fù)責(zé)）。41、結(jié)合中國的實(shí)際，可將公共決策的參與團(tuán)體劃分如下（b.職業(yè)團(tuán)體 c.群眾團(tuán)體d.工作團(tuán)體）。l42、立體思維的內(nèi)在特征表現(xiàn)在六個(gè)方面，它們是(b.系統(tǒng)性、整體性、動(dòng)態(tài)性 d.層次性、多維性、聯(lián)系性) 。n43擬定公共決策方案的原則有（a.多要素原則b. 多方案原則c.可操作性原則 d. 排斥性原則）。q44、確定決策目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)是（a.目標(biāo)與手段的統(tǒng)一 b.目標(biāo)有效協(xié)調(diào)c.目標(biāo)具有可操作性 d.

18、目標(biāo)具體明確）。s45、史密斯認(rèn)為，（a.環(huán)境因素 b.執(zhí)行機(jī)構(gòu)c.目標(biāo)群體 d.理想化的政策）是政策執(zhí)行過程中所牽涉到的重大因素。t46、頭腦風(fēng)暴法的優(yōu)點(diǎn)是 (a.專家團(tuán)體所擁有及提供的知識(shí)和信息量，比單個(gè)專家所有的知識(shí)和信息量要大得多； b它使專家交流信息、相互啟發(fā)，產(chǎn)生“思維共振”作用，爆發(fā)出更多的創(chuàng)造性思維的火花；c.它能夠發(fā)揮一組專家的共同智慧，產(chǎn)生專家智能互補(bǔ)效應(yīng)； d.專家會(huì)議所考慮的問題的各方面以及所提供的備選方案，比單個(gè)成員單獨(dú)思考及提供的備選方案更多、更全面和更合理。) 。 47、通常情況下，下列利益群體和個(gè)體，容易從公共政策中獲得利益：(a.與政府主觀偏好一致或基本一致者

19、b.最能代表社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展方向者c.普遍獲益的社會(huì)多數(shù)者)w48、外部監(jiān)控體系是由（b.人民群眾c.新聞?shì)浾揹.社會(huì)團(tuán)體）等組成。49、為促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國政府需要調(diào)整的公共政策主要包括（a.產(chǎn)業(yè)政策 b.教育政策d.財(cái)政政策 e.金融政策）。x50、 系統(tǒng)方法應(yīng)用于公共政策領(lǐng)域所遵循的原則包括（a.整體性b.綜合性c.最優(yōu)化d.可行性）。51、系統(tǒng)分析重視給定系統(tǒng)的外部聯(lián)系和內(nèi)部聯(lián)系。這體現(xiàn)了系統(tǒng)方法的（b.相關(guān)性原則c.有序性原則d.動(dòng)態(tài)性原則）。52、系統(tǒng)分析的指標(biāo)體系通常包含(a.政策性指標(biāo)b.技術(shù)性指標(biāo)c.經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)d.社會(huì)性指標(biāo)) 資源性指標(biāo)、時(shí)間性指標(biāo)。53、系統(tǒng)分析流程的

20、基本內(nèi)容包括（a系統(tǒng)研究b.系統(tǒng)設(shè)計(jì)c.系統(tǒng)屬性量化d.系統(tǒng)評(píng)價(jià)）。54、 系統(tǒng)分析不能解決的問題包括（a.帶有極強(qiáng)政治色彩的問題b.具有深刻社會(huì)含義的問題c.在決策中，起主要作用的因素是超理性因素的問題d.做出不同選擇時(shí)，必須在觀念（偏好）和實(shí)際價(jià)值（效用、價(jià)格）之間加以權(quán)衡的問題）。55、下列關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代基本特征的說法中，正確的有（b.社會(huì)組織扁平化c.政策信息公開化d.民主參與大眾化 e.社會(huì)主體知識(shí)化）。56、下列關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)與公共政策的關(guān)系的論述中，正確的有（c.知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起要求實(shí)現(xiàn)政策創(chuàng)新 d.知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開公共政策的扶植e.知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響到了公共政策的執(zhí)行）。57

21、、系統(tǒng)理論認(rèn)為政策執(zhí)行過程的分析，可以理解為（a.外界環(huán)境對(duì)政策系統(tǒng)進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的輸入b.系統(tǒng)產(chǎn)生了政策輸出c.由政策結(jié)果和反饋提供了政策的評(píng)價(jià)與再輸入過程）。58、現(xiàn)代意義上的公共政策評(píng)價(jià)的產(chǎn)生與發(fā)展可歸結(jié)于以下因素：（a.學(xué)科與研究群體的推動(dòng) b.政府外部動(dòng)力c.政府內(nèi)部動(dòng)力d.技術(shù)手段的完備）。y59、以下選項(xiàng)屬于公共問題橫向性質(zhì)維度的內(nèi)容包括（c.管制性公共問題 d.服務(wù)性公共問題）。60、以下哪些說法體現(xiàn)了公共政策的未來基本走向（b.公共政策應(yīng)當(dāng)是講究公平的 c.公共政策應(yīng)當(dāng)追求民主化 d.公共政策應(yīng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)化）。61、依據(jù)可靠性理論分析，在政策方案的執(zhí)行過程中，“失效”表

22、現(xiàn)在（a.早期失效b.偶然失效d.耗損失效）等階段。這種政策失效率的變化，類似于浴盆狀，人們把這種曲線也稱為“浴盆模型”。62、一般說來，公共文化集中體現(xiàn)在社會(huì)成員的以下認(rèn)識(shí)和觀念之上：（a.對(duì)公共利益與個(gè)人利益關(guān)系的認(rèn)識(shí)b.對(duì)公共道德觀念的認(rèn)識(shí)c.對(duì)公共責(zé)任必要性的認(rèn)識(shí)）。z63、政策的導(dǎo)向是（b.觀念d.行為）的導(dǎo)向。64、政策環(huán)境因素的基本特征有（a交叉性 b動(dòng)態(tài)性 c突發(fā)性 d多樣性）。65、 政策環(huán)境的優(yōu)化和改善。主要包括（b. 提倡公共道德，強(qiáng)調(diào)公共責(zé)任，使社會(huì)逐漸形成良好的公共文化氛圍c.加強(qiáng)公共政策程序化、公開化的法制建設(shè)d. 最大限度地吸納公民參與，推進(jìn)公共管理的社會(huì)化）66

23、、追蹤決策的特征主要是（a. 雙重優(yōu)化 b.非零起點(diǎn)c. 回溯分析 d.心理效應(yīng)）。67、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求建立（a.多者博弈決策體制 b.民主參與決策體制e.網(wǎng)絡(luò)化決策體制）的公共決策體制。68、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公共政策呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)包括（a.信息化b.民主化c.高效化d.科學(xué)化）。69、在所有制定公共政策的主體中，最基本、最核心的是（a.黨b.政府）。70、在新時(shí)期、新形勢(shì)下，公共政策主體必須轉(zhuǎn)變公共政策理念。這些理念包括（a.視政策對(duì)象公眾為伙伴而不是對(duì)立者b.公共政策的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)是解決公共問題、保證公共利益的最大化c.支持、鼓勵(lì)準(zhǔn)政策主體的發(fā)展d.要具有前瞻性，注重“預(yù)防”而非“治療”，

24、重點(diǎn)掌握政策主動(dòng)權(quán)）。71、中國地方各級(jí)政府在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理地方的(a.政治 b. 經(jīng)濟(jì) c.社會(huì))等各個(gè)方面的工作.72、正式評(píng)價(jià)指事先制定完整的評(píng)價(jià)方案，并按(a.規(guī)定的程序)和內(nèi)容執(zhí)行，并由確定的評(píng)價(jià)者進(jìn)行的評(píng)價(jià)。73、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求各國政府實(shí)現(xiàn)政策創(chuàng)新。通過(a.公共政策理念b.公共政策體制c.公共政策過程d.公共政策內(nèi)容的變革與調(diào)整)，促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展。三、判斷題b1、巴拉姆驢子思維法的基本過程就是讓決策者逐項(xiàng)地對(duì)每一個(gè)選擇方案極盡挑剔之能事，使它失去原有的吸引力。如果他成功了，那么放棄它們就不再成為痛苦的事，于是最好的決定就產(chǎn)生出來了。（對(duì)）2、

25、扁平式組織削減了內(nèi)部層級(jí)，強(qiáng)調(diào)信息共享，重視橫向聯(lián)系與協(xié)作，重視權(quán)力分散、自我管理和民主管理，強(qiáng)調(diào)人力資源開發(fā)。扁平的學(xué)習(xí)型組織是公共組織的變革趨勢(shì)。（ 對(duì) ）c3、傳統(tǒng)的行政管理一直都是效率優(yōu)位,進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公共政策的價(jià)值目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是公平優(yōu)位。（ 對(duì) ）d4、大眾傳播媒介可以擴(kuò)大決策問題提出的數(shù)量，但不能縮短公眾議程和正式議程的時(shí)間。（錯(cuò)）32、德爾菲法是一種專家會(huì)議法，可用來產(chǎn)生有助于查明問題和使之概念化的思想、目標(biāo)和策略。它是1948年由創(chuàng)造性思維專家奧斯本首先提出的一種加強(qiáng)創(chuàng)造性思維的手段。（錯(cuò)）f5、非正式評(píng)價(jià)指對(duì)評(píng)價(jià)者、評(píng)價(jià)形式、評(píng)價(jià)內(nèi)容沒有嚴(yán)格規(guī)定，對(duì)評(píng)價(jià)的最后結(jié)論也不作嚴(yán)格

26、要求，人們根據(jù)自己重點(diǎn)掌握的情況對(duì)公共政策做出評(píng)價(jià)。（對(duì)）6、 非正式評(píng)價(jià)指對(duì)評(píng)價(jià)者、評(píng)價(jià)形式、評(píng)價(jià)內(nèi)容沒有嚴(yán)格規(guī)定，對(duì)評(píng)價(jià)的最后結(jié)論也不作嚴(yán)格要求，人們根據(jù)自己重點(diǎn)掌握的情況對(duì)公共政策做出評(píng)價(jià)。（ 對(duì) ）7、分權(quán)制是指各級(jí)決策組織在各自管轄的范圍內(nèi)享有決策權(quán)，上級(jí)有權(quán)干預(yù)下級(jí)決策活動(dòng)的決策體制。（ 錯(cuò) ）g8、公共政策是社會(huì)組織管理社會(huì)公共事務(wù)所制定的政策。（錯(cuò)）9、公共政策的強(qiáng)制性經(jīng)常與懲罰性措施相聯(lián)系, 若缺乏這種措施就將失去權(quán)威性。（對(duì)）10、公共政策系統(tǒng)包括政策主體和政策客體等要素，不包括外在環(huán)境。（錯(cuò)）11、公共政策的基本特征包括整體性、超前性、層次性、多樣性、合法性，不包括有效性

27、、對(duì)稱性。（對(duì)）12、公共政策主體是指參與、影響公共政策全過程，對(duì)公共政策有直接或者間接的決定作用的組織，不涉及個(gè)人。（錯(cuò)）13、公共政策主體規(guī)制社會(huì)成員行為的能力還常常在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等危機(jī)管理中發(fā)揮重要作用。（對(duì)）14、公共政策主體選擇哪些問題制定政策，就意味著一定要對(duì)這些利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)控。（對(duì)）15、公共決策問題的復(fù)雜性使得其解決也呈現(xiàn)出長期性與階段性。因此，在決策方案中必須明確決策階段，以使得決策者進(jìn)行有針對(duì)性的劃分和決策。（對(duì)）16、公共政策監(jiān)控系統(tǒng)是指由政策系統(tǒng)內(nèi)的人員和機(jī)構(gòu)組成，對(duì)政策行為、政策方案的內(nèi)容和執(zhí)行，進(jìn)行監(jiān)督和控制的機(jī)構(gòu)。（錯(cuò)）17、公共政策評(píng)價(jià)結(jié)論決定公共政策的生命周

28、期。（對(duì)）18、公共政策體制，是指公共政策權(quán)力在政策主體之間進(jìn)行分配所形成的權(quán)力格局，并非政策主體在政策過程中的活動(dòng)程序。（ 錯(cuò) ）19、公共政策案例分析是公共管理領(lǐng)域內(nèi)某個(gè)管理問題或政策問題的描述和記錄。（ 錯(cuò) ）20、公共政策案例分析的要素主要包括（1）明確公共政策案例分析的目的；（2）選準(zhǔn)公共政策案例分析的角度；（3）確定公共政策案例分析的立足點(diǎn)。（ 對(duì) ）21、公共責(zé)任是指社會(huì)成員對(duì)參與公共生活的使命感、責(zé)任心和自覺性，與他們對(duì)其個(gè)人行為結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的程度無關(guān)。（ 錯(cuò) ）22、公共問題是指那些社會(huì)成員在公共生活中共同受其廣泛影響，具有不可分性、與公共利益密切相關(guān)的公共性社會(huì)問題。（ 對(duì)

29、 ）23、公共政策是政府依據(jù)特定時(shí)期的目標(biāo)，在對(duì)社會(huì)公共利益進(jìn)行選擇、綜合、分配和落實(shí)的過程中所制定的行為準(zhǔn)則。（ 對(duì) ）24、公共決策是公共政策主體為了實(shí)現(xiàn)有效管理選擇一種主觀最滿意的方案的動(dòng)態(tài)過程。（ 對(duì) ）25、公共政策監(jiān)控系統(tǒng)是指由政策系統(tǒng)之內(nèi)的人員和機(jī)構(gòu)組成，對(duì)政策行為、政策方案的內(nèi)容和執(zhí)行，進(jìn)行監(jiān)督和控制的機(jī)構(gòu)。（ 錯(cuò) ）26、公共政策案例分析，是案例分析方法的一種。它是指運(yùn)用德爾菲法，對(duì)公共政策案例進(jìn)行辨析，發(fā)現(xiàn)和解決公共政策問題，以促進(jìn)對(duì)公共政策認(rèn)識(shí)和研究的深化，改進(jìn)公共政策實(shí)踐的一種研究方法。（ 錯(cuò) ）27、公共政策的科學(xué)化并不單是指在公共政策的過程中采用科學(xué)的技術(shù)和方法，它

30、還應(yīng)該具有更廣泛的意義。如公共政策體制的科學(xué)化，公共政策諸方法的科學(xué)化。（ 對(duì) ）28、各子系統(tǒng)、各組成部分之間的互動(dòng)及整合能力不是公共政策主體能力的重要組成部分。（ 錯(cuò) ）j29、決策權(quán)力可以定義為一種法律權(quán)力，或者是在一系列可能行動(dòng)中做出選擇的權(quán)力，或者是影響政策主體、推動(dòng)其選擇自己所偏好的某一行動(dòng)的權(quán)力。（對(duì)）30、決策方案性質(zhì)的界定是指明確決策方案的適用對(duì)象，運(yùn)用期限以及該方案著重解決的問題等。（對(duì)）31、交易理論認(rèn)為政策執(zhí)行是一個(gè)政治上討價(jià)還價(jià)的過程,依據(jù)某種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)制定的政策目標(biāo)與方案是較為理想的結(jié)果，而在實(shí)際中是行不通的。（對(duì)）32、交易理論認(rèn)為政策執(zhí)行是一個(gè)政治上討價(jià)還價(jià)的過程

31、。依據(jù)某種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)制定的政策目標(biāo)與方案是較為理想的結(jié)果，而在實(shí)際中是行不通的。（ 對(duì) ）33、劇烈變革思維是1948年由蘭德公司的研究人員首先發(fā)明的。這種思維方法最初用于軍事策略問題的預(yù)測(cè)，后來逐漸用于其他領(lǐng)域。（錯(cuò)）34、決策支持系統(tǒng)是指輔助決策工作的一種計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。（對(duì)）r35、認(rèn)同是接受政策反應(yīng)的最高層次，它表現(xiàn)為對(duì)政策內(nèi)容及其意義準(zhǔn)確而深刻地理解，并積極地自覺行動(dòng)。（錯(cuò)）36、任何一項(xiàng)政策不可能一勞永逸。政府要隨著國情的變化，不斷制定出與之相適應(yīng)的新政策或調(diào)整已有的政策。（ 對(duì) ）s37、順序決策思維指導(dǎo)下的公共決策者通常認(rèn)為，政策制定和貫徹是而且應(yīng)當(dāng)是通過緩慢的進(jìn)展和小心的改變實(shí)現(xiàn)的

32、，主張走一步看一步。（錯(cuò)）38、所謂系統(tǒng)方法，就是按照事物本身的系統(tǒng)性把對(duì)象放在系統(tǒng)的形式中加以考察的一種方法。（對(duì)）39、所謂社會(huì)問題是指社會(huì)的實(shí)際狀態(tài)與社會(huì)期望之間的差距。它泛指由于社會(huì)關(guān)系或環(huán)境失調(diào)，致使全體社會(huì)成員或部分成員的正常生活乃至社會(huì)進(jìn)步發(fā)生障礙，從而引起了人們的關(guān)注，并需要?jiǎng)佑萌鐣?huì)的力量加以解決的問題。（ 對(duì) ）40、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善以及多元化利益格局的出現(xiàn)，中國的各種利益團(tuán)體也將進(jìn)一步形成和發(fā)展，成為一種重要的社會(huì)力量，并將對(duì)公共決策產(chǎn)生日益重要的影響。（ 對(duì) ）t41、頭腦風(fēng)暴法主要運(yùn)用于重新設(shè)計(jì)或者是終止和替換現(xiàn)有系統(tǒng)的決策類型,強(qiáng)調(diào)決策的迅速和徹底性，當(dāng)

33、系統(tǒng)的問題很多而且積重難返，關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)時(shí)，就可以運(yùn)用這種思維方式進(jìn)行決策。（錯(cuò)）42、突顯“公共性”，將決策視為公共行為，視政策為重要的公共物品是公共政策未來的基本走向之一。（ 對(duì) ）w43、無為思維是一種消極被動(dòng)的思維方式。（錯(cuò)）44、為了實(shí)現(xiàn)公共決策的科學(xué)化，在進(jìn)行決策之前，必須要有充分的系統(tǒng)分析活動(dòng)，系統(tǒng)分析工作質(zhì)量的好壞將直接影響到公共政策的質(zhì)量和水平。（ 對(duì) ）x45、心理效應(yīng)在追蹤決策中占有重要的地位，是追蹤決策的特征之一。（對(duì)）46、解決決策問題的基本措施是決策方案的核心內(nèi)容，要盡量做到明確、具體，要明確提出方案的執(zhí)行者應(yīng)該做什么、如何做，并告知執(zhí)行者不得隨意機(jī)動(dòng)。（錯(cuò)）47、

34、行動(dòng)理論認(rèn)為政策執(zhí)行是指對(duì)某一項(xiàng)公共政策所要采取的廣泛行動(dòng)。（對(duì)）48、系統(tǒng)理論認(rèn)為政策制定是一個(gè)反復(fù)的形成、執(zhí)行、再形成的演化過程。（錯(cuò)）49、系統(tǒng)分析就是為政策主體選擇一個(gè)行動(dòng)方向，通過對(duì)情況的全面分析，對(duì)備選方案擇優(yōu)，為政策主體提供可靠的依據(jù)。（ 對(duì) ）50、系統(tǒng)是指由兩個(gè)以上要素組成的，具有一定結(jié)構(gòu)和功能，與外部環(huán)境發(fā)生聯(lián)系的有機(jī)整體。（對(duì)）51、系統(tǒng)分析就是對(duì)一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的基本問題，用系統(tǒng)觀點(diǎn)進(jìn)行思維推理，在確定和不確定的條件下探索可能采取的方案，通過分析對(duì)比，為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)選出最優(yōu)方案。（對(duì)）52、行動(dòng)理論認(rèn)為政策執(zhí)行是指對(duì)某一項(xiàng)公共政策所要采取的廣泛行動(dòng)。（ 對(duì) ）y53、因果理論

35、把政策中的潛在因果假設(shè)分為兩個(gè)因素：貫徹影響力和技術(shù)能力。（對(duì)）54、由于公共政策具有較強(qiáng)的時(shí)效性，所以對(duì)公共政策的評(píng)價(jià)不宜放到較長的時(shí)代和社會(huì)背景下進(jìn)行。（錯(cuò)）55、因果理論大致包括兩類內(nèi)容：（1）把政策決定看成是一種假設(shè)，一張“指導(dǎo)人們從當(dāng)前情況導(dǎo)出設(shè)計(jì)目標(biāo)的地圖”。政策執(zhí)行是按地圖所指引的方向到達(dá)目的地；（2）把政策中的潛在因果假設(shè)分為兩個(gè)因素：貫徹影響力和技術(shù)能力。（ 對(duì) ）56、演化理論認(rèn)為在提出政策問題、制定政策目標(biāo)、擬定政策方案過程中，都存在著許多不確定性和模糊性，多重目標(biāo)實(shí)際上會(huì)產(chǎn)生矛盾與沖突。因而在實(shí)際執(zhí)行中，會(huì)對(duì)原有目標(biāo)不斷地重新設(shè)計(jì)。政策制定是反復(fù)的形成、執(zhí)行、再形成的演

36、化過程。（ 對(duì) ）57、要保證政策執(zhí)行的可靠性，就要控制它的失效性。（ 對(duì) ）z58、政策理念是指政策主體進(jìn)行公共政策活動(dòng)時(shí)所秉持的價(jià)值觀。思想觀念是結(jié)果的真正決定者，有什么樣的思想觀念，就會(huì)制定出與之相關(guān)的政策。（對(duì)）59、作為一個(gè)系統(tǒng)，在各主體不具備獨(dú)立性、但有較高能力的情況下，公共政策體系有一種天然的整合能力和機(jī)制。（錯(cuò)）60、中國國務(wù)院下屬的各個(gè)部門是輔助國務(wù)院行使職權(quán)的，不獨(dú)立行使重要的行政決策權(quán)力和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力。（錯(cuò)）61、中國的職業(yè)團(tuán)體不屬于公共決策的參與團(tuán)體。（錯(cuò)）62、中國的國家權(quán)力由人民代表大會(huì)之下的國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)分享。（對(duì)）63、中國的司法機(jī)關(guān)包括法院和檢察

37、院，但不包括行政機(jī)構(gòu)的公安、國家安全機(jī)關(guān)、人民代表大會(huì)的特定問題調(diào)查委員會(huì)。（ 錯(cuò) ）64、組織理論認(rèn)為政策執(zhí)行都需要組織，沒有組織就沒有執(zhí)行。 （對(duì)）65、績效是公共政策評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)之一?？冃Оü舱咄苿?dòng)的結(jié)果，但不包括民眾心目中認(rèn)定的滿意程度。（錯(cuò)）66、在運(yùn)用思維方法時(shí)，決策者一方面要注重理性選擇的關(guān)鍵性作用，同時(shí)還要不斷地發(fā)覺靈感和注重直覺。（對(duì)）67、在公共決策中，決策者必須首先具有職業(yè)行為的思維方法，將決策過程作為一種普通的職業(yè)來對(duì)待。（對(duì)）68、在使用簡單矩陣法時(shí)，決策者要做的是挑揀出那些無論哪一種選擇都需要滿足的幾個(gè)至關(guān)重要的性能。沒有這些性能，這個(gè)決策將會(huì)失去意義，它實(shí)

38、際上是一種將完全不適用的選擇方案篩選出來的方法。（對(duì)）69、在進(jìn)行公共政策分析時(shí)，只要堅(jiān)持使用系統(tǒng)分析法就可以解決具有深刻社會(huì)含義的問題。（錯(cuò)）70、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公共政策的知識(shí)化與信息化是民主化與科學(xué)化的前提與基礎(chǔ)。（對(duì)）71、縱向?qū)哟尉S度和橫向性質(zhì)維度是認(rèn)識(shí)公共問題的兩個(gè)維度。（ 對(duì) ）72、如何確立公共利益在社會(huì)公共生活中的重要性、如何通過非制度性的規(guī)范和意識(shí)形態(tài)來保障公共利益的實(shí)現(xiàn)。這些構(gòu)成了公共文化的核心和精髓。（ 對(duì) ）73、在各個(gè)國家中，議會(huì)的政策數(shù)量最多，政策活動(dòng)的制度化程度最高，是政策系統(tǒng)的核心主體，在公共政策過程中具有基礎(chǔ)性的地位和作用。（ 錯(cuò) ）74、組織理論認(rèn)為政策執(zhí)

39、行都需要組織，負(fù)責(zé)執(zhí)行的組織，其正式的與非正式的屬性，往往并不影響該組織執(zhí)行政策的能力。（ 錯(cuò) ）一、名詞解釋1.公共政策是政府依據(jù)特定時(shí)期的目標(biāo)，在對(duì)社會(huì)公共利益進(jìn)行選擇、綜合、分配和落實(shí)的過程中所制定的行為準(zhǔn)則。2.公共政策主體是指參與、影響公共政策全過程，對(duì)公共政策有直接或者間接的決定作用的組織或個(gè)人。3.公共政策主體能力是指政策主體能否成功地適應(yīng)環(huán)境挑戰(zhàn)及其程度，即在環(huán)境的挑戰(zhàn)下，政策主體能否應(yīng)付或適應(yīng)這些挑戰(zhàn)，以及取得成功的程度。 4.決策權(quán)力，可以定義為一種法律權(quán)力，它或者是在一系列可能行動(dòng)中做出選擇的權(quán)力，或者是影響政策主體、推動(dòng)他去選擇自己所偏好的某一行動(dòng)的權(quán)力。 5.集權(quán)制是

40、指權(quán)力集中于上級(jí)決策組織，上級(jí)組織包攬較多的決策事務(wù)，下級(jí)只能依照上級(jí)指令行事的決策機(jī)制。 6.分權(quán)制是指各級(jí)決策組織在各自管轄的范圍內(nèi)享有決策權(quán)，上級(jí)無權(quán)干預(yù)下級(jí)決策活動(dòng)的決策體制。7.監(jiān)控系統(tǒng)是指政策系統(tǒng)之外的人員和機(jī)構(gòu)，對(duì)政策行為、政策方案的內(nèi)容和執(zhí)行，進(jìn)行監(jiān)督和控制的機(jī)構(gòu)。8.行動(dòng)理論認(rèn)為政策執(zhí)行是指對(duì)某一項(xiàng)公共政策所要采取的廣泛行動(dòng)。9.組織理論認(rèn)為政策執(zhí)行都需要組織，沒有組織就沒有執(zhí)行。在人們所建立的各種組織中，執(zhí)行組織是最嚴(yán)密的。因?yàn)樗m應(yīng)了執(zhí)行中所需要的迅速準(zhǔn)確之特點(diǎn)。負(fù)責(zé)執(zhí)行的組織，其正式的與非正式的屬性，往往影響到該組織執(zhí)行政策的能力。10.因果理論大致包括三類內(nèi)容：（1）

41、把政策決定看成是一種假設(shè)，一張“指導(dǎo)人們從當(dāng)前情況導(dǎo)出設(shè)計(jì)目標(biāo)的地圖”。政策執(zhí)行是按地圖所指引的方向到達(dá)目的地；（2）把政策中的潛在因果假設(shè)分為兩個(gè)因素：貫徹影響力和技術(shù)能力。11.管理理論認(rèn)為主要負(fù)責(zé)政策執(zhí)行的行政機(jī)構(gòu)，不僅受其合法委任權(quán)的影響，而且還要受到與之相關(guān)的利益集團(tuán)的影響，政策系統(tǒng)中立法機(jī)關(guān)干預(yù)的影響，以及特定的政治環(huán)境中其它各種因素的影響。該理論把“管理”與“執(zhí)行”在很大程度上看成了同義語。12.交易理論認(rèn)為政策執(zhí)行是一個(gè)政治上討價(jià)還價(jià)的過程。這中間，政策執(zhí)行者與政策對(duì)象之間通過不同方式的交易，在各種力量的互動(dòng)過程中，達(dá)成某種妥協(xié)、退讓或默契。依據(jù)某種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)制定的政策目標(biāo)與方案

42、是較為理想的結(jié)果，而在實(shí)際中是行不通的。13.系統(tǒng)理論認(rèn)為政策執(zhí)行過程的分析，可以理解為外界環(huán)境對(duì)政策系統(tǒng)進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的輸入，系統(tǒng)產(chǎn)生了政策輸出，由政策結(jié)果和反饋提供了政策的評(píng)價(jià)與再輸入過程。14.演化理論認(rèn)為在提出政策問題、制定政策目標(biāo)、擬定政策方案過程中，都存在著許多不確定性和模糊性，多重目標(biāo)實(shí)際上會(huì)產(chǎn)生矛盾與沖突。政策方案是粗線條的設(shè)計(jì)。因而在實(shí)際執(zhí)行中，會(huì)對(duì)原有目標(biāo)不斷地重新設(shè)計(jì)。政策制定是反復(fù)的形成、執(zhí)行、再形成的演化過程。15.公共政策評(píng)價(jià)：依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)公共政策的效益、效率、效果及價(jià)值進(jìn)行判斷的一種政治行為，目的在于取得有關(guān)這些方面的信息，作為決定政策變化、政策

43、改進(jìn)和制定新政策的依據(jù)。16.正式評(píng)價(jià)指事先制定完整的評(píng)價(jià)方案，并嚴(yán)格按規(guī)定的程序和內(nèi)容執(zhí)行，并由確定的評(píng)價(jià)者進(jìn)行的評(píng)價(jià)。17.非正式評(píng)價(jià)指對(duì)評(píng)價(jià)者、評(píng)價(jià)形式、評(píng)價(jià)內(nèi)容沒有嚴(yán)格規(guī)定，對(duì)評(píng)價(jià)的最后結(jié)論也不作嚴(yán)格要求，人們根據(jù)自己掌握的情況對(duì)公共政策做出評(píng)價(jià)。18.完全理性思維中存在一個(gè)基本的假定，即人類的行動(dòng)是或者應(yīng)當(dāng)是合乎理性的，或者能夠從實(shí)用主義的觀點(diǎn)把人類的行動(dòng)解釋為合乎理性的。擁有完全理性思維特征的公共決策者追求完美主義類型的決策。他們認(rèn)為，決策者可以搜集完備所有的決策因素，并且決策系統(tǒng)有足夠的能力處理分析這些信息，因此可以選擇一個(gè)最佳的決策方案。19.經(jīng)濟(jì)合理性思維是對(duì)完全理性思維方式

44、的一種改進(jìn)或具體化，并且是現(xiàn)實(shí)公共決策中經(jīng)常使用的思維方式。這一思維方式將決策者的注意力集中到經(jīng)濟(jì)可行性這個(gè)核心問題上，用經(jīng)濟(jì)的數(shù)量規(guī)則來限定無限的理性追求，將對(duì)于完全理性政策的美好愿望限制在預(yù)算約束之內(nèi)。20.漸進(jìn)思維指導(dǎo)下的公共決策者通常認(rèn)為，政策制定和貫徹是而且應(yīng)當(dāng)是通過緩慢的進(jìn)展和小心的改變實(shí)現(xiàn)的；目標(biāo)應(yīng)當(dāng)用可行的手段去衡量和加以調(diào)整；他們認(rèn)為所謂最優(yōu)化純粹是烏托邦，能夠較為滿意就已經(jīng)不錯(cuò)了；他們懷疑人類是否有能力來劇烈地改造未來，主張走一步看一步。漸進(jìn)思維是對(duì)完全理性思維的又一種修正。21.順序決策思維主要用于當(dāng)知識(shí)和意見的一致性尚不充分的時(shí)候，在第一階段，決策者往往同時(shí)較多地選擇一

45、些處理方法或決策，在取得新的認(rèn)識(shí)和更為一致的意見后再過渡到下一階段；然后選擇比較可行的決策。這種思維有利于在十分不確定的情況和無所適從的條件下進(jìn)行公共決策。22.劇烈變革思維主要運(yùn)用于重新設(shè)計(jì)，或者是終止和替換現(xiàn)有系統(tǒng)的決策類型。劇烈變革思維強(qiáng)調(diào)決策的迅速和徹底性，要求在較早的時(shí)間內(nèi)和較大規(guī)模下改變系統(tǒng)的運(yùn)行情況。當(dāng)系統(tǒng)的問題很多而且積重難返，關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)時(shí)，就可以運(yùn)用這種思維方式進(jìn)行決策。23.頭腦風(fēng)暴法是一種專家會(huì)議法，可用來產(chǎn)生有助于查明問題和使之概念化的思想、目標(biāo)和策略。它是1948年由創(chuàng)造性思維專家奧斯本首先提出的一種加強(qiáng)創(chuàng)造性思維的手段。它可以用來產(chǎn)生大量關(guān)于解決問題的潛在辦法的建

46、議。它通過召集一定數(shù)量的專家（通常在1015人之間）一道開會(huì)研究，共同對(duì)某一問題做出集體判斷。24.德爾菲方法是一種直覺預(yù)測(cè)技術(shù)。它是1948年由蘭德公司的研究人員首先發(fā)明的，以古希臘神話中的神諭之地、可預(yù)卜未來的阿波羅神廟原址“德爾菲”命名。這種技術(shù)最初是為軍事策略問題的預(yù)測(cè)而設(shè)計(jì)的，后來逐步為政府部門和工商業(yè)部門所采用，并擴(kuò)展到教育、科技、運(yùn)輸、開發(fā)研究、太空探測(cè)、住宅、預(yù)算和生活品質(zhì)等領(lǐng)域。1系統(tǒng)指由兩個(gè)以上要素組成的，具有一定結(jié)構(gòu)和功能，與外部環(huán)境發(fā)生聯(lián)系的有機(jī)整體。25.所謂系統(tǒng)方法，就是按照事物本身的系統(tǒng)性把對(duì)象放在系統(tǒng)的形式中加以考察的一種方法，即從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，始終著重從整體

47、與部分（要素）之間，從整體與外部環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用和相互制約的關(guān)系中，綜合而精確地考察對(duì)象以達(dá)到最優(yōu)地處理問題的一種方法。26.“系統(tǒng)分析”最早是由美國蘭德公司于20世紀(jì)40年代提出并使用的。系統(tǒng)分析就是對(duì)一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的基本問題，用系統(tǒng)觀點(diǎn)進(jìn)行思維推理，在確定和不確定的條件下探索可能采取的方案，通過分析對(duì)比，為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)選出最優(yōu)方案；也可以說，系統(tǒng)分析就是為政策主體選擇一個(gè)行動(dòng)方向，通過對(duì)情況的全面分析，對(duì)備選方案擇優(yōu)，為政策主體提供可靠的依據(jù)。27.決策支持系統(tǒng)是指輔助決策工作的一種計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，由美國麻省理工學(xué)院的米切爾s斯科特和彼德gw基恩于20世紀(jì)70年代首次提出的。它是以管理科學(xué)

48、、運(yùn)籌學(xué)、控制論和行為科學(xué)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)技術(shù)、模擬技術(shù)和信息技術(shù)為手段，面對(duì)半結(jié)構(gòu)化的決策問題，支持決策活動(dòng)的具有智能作用的人機(jī)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。28.知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是以知識(shí)資源為基礎(chǔ)的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是以信息的生產(chǎn)和利用為核心，以人力資本為動(dòng)力，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱，以強(qiáng)大的系統(tǒng)化和高新化、高效化的科研體系為后盾，以追求知識(shí)價(jià)值的不斷更新為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)。29.扁平式組織削減了許多內(nèi)部層級(jí)，使自身結(jié)構(gòu)變得相對(duì)簡單，這種組織結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)信息共享，重視橫向聯(lián)系與協(xié)作，重視權(quán)力分散、自我管理和民主管理，強(qiáng)調(diào)人力資源

49、開發(fā)。扁平的學(xué)習(xí)型組織因其有利于信息傳輸?shù)膬?yōu)點(diǎn)而成為公共組織的變革趨勢(shì)。30.所謂公共政策體制，不僅指公共政策權(quán)力在政策主體之間進(jìn)行分配所形成的權(quán)力格局，而且指政策主體在政策過程中的活動(dòng)程序。31.公共政策案例是公共管理領(lǐng)域內(nèi)某個(gè)管理問題或政策問題的描述和記錄。32.公共政策案例分析，是案例分析方法的一種。它是指運(yùn)用定性或定量的方法，對(duì)公共政策案例進(jìn)行辨析，發(fā)現(xiàn)和解決公共政策問題，以促進(jìn)對(duì)公共政策認(rèn)識(shí)和研究的深化，改進(jìn)公共政策實(shí)踐的一種研究方法。33.公共問題是指那些社會(huì)成員在公共生活中共同受其廣泛影響，具有不可分性、與公共利益密切相關(guān)的公共性社會(huì)問題。34.公共利益是個(gè)人與其他社會(huì)成員所共享

50、的資源與條件。35.公共責(zé)任意指社會(huì)成員對(duì)參與公共生活的使命感、責(zé)任心和自覺性，也意指他們對(duì)其行為結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的程度。二、單項(xiàng)選擇題1公共政策是（政府）管理社會(huì)公共事務(wù)所制定的政策。2公共政策的強(qiáng)制性經(jīng)常與（懲罰性）措施相聯(lián)系, 若缺乏這種措施就將失去權(quán)威性。3政策的調(diào)控功能常常表現(xiàn)出特有的（傾斜性）,即鮮明地強(qiáng)調(diào)政府工作的側(cè)重點(diǎn)。4政策科學(xué)的概念是由美國政治學(xué)家（拉斯韋爾）最早提出的。5（政府主體）是公共政策主體中最核心、并發(fā)揮獨(dú)特作用的部分。6新型的公共政策理念視政策對(duì)象公眾為（伙伴）。7. 決策權(quán)力角逐的核心問題是（權(quán)力）,因?yàn)檎螜?quán)力是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的手段。8. 個(gè)人決策模式包括個(gè)人專斷

51、式和（個(gè)人負(fù)責(zé)制）兩種具體形式。9 決策中的各種智囊組織經(jīng)常被稱為決策者的（外腦）。10. 決策權(quán)力的橫向分化反映在政治結(jié)構(gòu)中立法、司法、（行政）權(quán)力的分化，以及行政部門的分化。11.在政策方案設(shè)計(jì)過程中,必須注意不同的政策方案之間的互相(排斥)。12.政策目標(biāo)的有效性取決于不同的參與者對(duì)它的(共識(shí))。13在政策方案執(zhí)行過程中，偶然失效是指執(zhí)行過程進(jìn)入（正常狀態(tài)）的失效。14（史密斯）提出了著名的政策執(zhí)行模型。15人們把分析政策執(zhí)行過程中的失效現(xiàn)象所描述的曲線稱為（浴盆模型）。16史密斯認(rèn)為, 政策執(zhí)行中有（四）個(gè)基本要素是必須認(rèn)真考慮的。17人們把對(duì)政策接受的反應(yīng)，分為三個(gè)不同的層次：服從、

52、認(rèn)同與（內(nèi)化）。18. 政策效果評(píng)價(jià)從本質(zhì)上看是一種(價(jià)值)判斷。19. 在任何決策過程中，(理性)因素和超理性因素總是混合在一起的。20. 政策評(píng)估是對(duì)政策(效果)所做的判斷。21思維就是有意識(shí)的頭腦對(duì)客觀事物的本質(zhì)和規(guī)律性關(guān)系所作的反映，而思維方法則是指人們依據(jù)事物的客觀規(guī)律而形成的思維規(guī)則和手段。(自覺性、概括性與間接性)22對(duì)于利益不相關(guān)的決策類型，一般來應(yīng)當(dāng)說強(qiáng)調(diào)“(公事公辦)”。這是一種十分恰當(dāng)?shù)摹奥殬I(yè)行為”思維類型，無論是在利益相關(guān)決策還是利益無關(guān)決策中，我們都需要提倡。 23在某些認(rèn)識(shí)媒介的誘導(dǎo)、啟迪下，思維者突然豁然開朗的思維過程指的是(靈感思維).24完全理性思維中存在一個(gè)

53、基本的假定是(人類的行動(dòng)是或者應(yīng)當(dāng)是合乎理性的，或者能夠從實(shí)用主義的觀點(diǎn)把人類的行動(dòng)解釋為合乎理性的。)25科學(xué)家明確地直接把系統(tǒng)作為研究對(duì)象，一般公認(rèn)以（貝塔朗菲）提出“一般系統(tǒng)論”的概念為標(biāo)志。26“系統(tǒng)分析”最早是由（蘭德公司）提出并使用的。27下列關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代基本特征的說法中，不正確的有（社會(huì)組織層級(jí)化）。28在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公共政策主體應(yīng)該樹立（發(fā)展型）政策理念。29多者博弈的公共決策體制其實(shí)質(zhì)是（公共決策體制扁平化）。30公共政策的邏輯起點(diǎn)是（公共問題）。31（公共利益）是公共政策的核心問題。32公共利益是公眾（共享）的資源和條件。33公共政策的歸宿在于（及時(shí)有效地解決公共問題

54、）。三、多項(xiàng)選擇題1公共政策是政府在對(duì)全社會(huì)公共利益進(jìn)行（abcd）中所制定的行為準(zhǔn)則。a選擇b綜合c分配d落實(shí)2政策的導(dǎo)向是（bd）的導(dǎo)向。a文化b觀念c條件d行為3.公共政策的功能包括（abc）。a分配功能b導(dǎo)向功能c調(diào)控功能 d規(guī)制功能4公共政策核心主體包括（abcd）。a立法機(jī)關(guān)b行政機(jī)關(guān)c司法機(jī)關(guān)d（執(zhí)）政黨5公共政策主體體系包括（bcd）。a政黨b準(zhǔn)公共政策主體c社會(huì)公眾d核心主體6公共政策主體能力主要包括（abcde）。a規(guī)制社會(huì)成員行為的能力b引導(dǎo)公眾觀念、行為的能力c調(diào)控各種利益關(guān)系的能力d公平分配社會(huì)資源的能力e公共政策體系內(nèi)部的互動(dòng)及整合能力7.公共決策體系包含著（abc

55、d）等子系統(tǒng)。a監(jiān)控b智囊c決斷d信息8.外部監(jiān)控體系是由（bcd）等組成。a. 政黨b. 人民群眾 c. 新聞?shì)浾揹. 社會(huì)團(tuán)體9.決斷系統(tǒng)在公共政策及其運(yùn)行中的作用（abcd）。a.界定政策問題b.確定政策目標(biāo)c.設(shè)計(jì)政策方案d.選擇政策方案10.確定決策目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)是（abcd）。a.目標(biāo)與手段的統(tǒng)一b.目標(biāo)有效協(xié)調(diào)c.目標(biāo)具有可操作性d.目標(biāo)具體明確11.擬定公共決策方案的原則有（abcd）。a.多要素原則b.多方案原則c可操作性原則d排斥性原則12.決策過程中決策者形成共識(shí)的途徑通常有（bcd）。a.妥協(xié)b.說服c.強(qiáng)制d.交換13.追蹤決策的特征主要是（abcd）。a.雙重優(yōu)化b.非

56、零起點(diǎn)c.回溯分析d.心理效應(yīng)14史密斯認(rèn)為，（abcd）是政策執(zhí)行過程中所牽涉到的重大因素。a環(huán)境因素b執(zhí)行機(jī)構(gòu)c目標(biāo)群體d理想化的政策15從政策執(zhí)行者對(duì)執(zhí)行政策的態(tài)度分析，政策執(zhí)行問題有如下幾種（abcd）。a折扣型b結(jié)構(gòu)型c滯后型d抵觸型e僵化型16政策環(huán)境因素的基本特征有（abcd）。a交叉性b動(dòng)態(tài)性c突發(fā)性d多樣性17公共政策評(píng)價(jià)的基本組成內(nèi)容有（abcd）。a建議b信息c分析d規(guī)范18從不同角度進(jìn)行分類，公共政策評(píng)價(jià)可以分為（acd）。a正式評(píng)價(jià)和非正式評(píng)價(jià) b整體評(píng)價(jià)和局部評(píng)價(jià)c事前評(píng)價(jià)、執(zhí)行評(píng)價(jià)和事后評(píng)價(jià)d內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)19. (ac )的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需要在各類人員通過協(xié)商、平衡利益關(guān)系中產(chǎn)生。a客觀b適度 c全面d有效20處于不同地位的人們,對(duì)政策效果評(píng)價(jià)的態(tài)度會(huì)(bd)。a參與b支持c阻撓d反對(duì)21公共政策效果的類型有（abcd）。a、潛在效果b、直接效果 c、附帶效果d、象征性效果22立體思維的內(nèi)在特征表現(xiàn)在六個(gè)方面，它們是(bd ) 。