城管局十三五工作總結及十四五謀劃范文

1、城管局十三五工作總結及十四五謀劃范文按照我區(qū)“宜商、宜居、宜游、宜學”的工作要求，圍繞城管的各項職能的履職情況，經過深入調查研究，認真研判，現就“十三五”以來工作情況及“十四五”工作謀劃如下，為“十四五”我區(qū)城市管理工作提供強有力的支撐和保障。一、“十三五”工作總結“十三五”期間，緊緊圍繞中心工作，不斷調整完善管理模式，創(chuàng)新管理機制，優(yōu)化執(zhí)法方式，大力開展城市管理綜合執(zhí)法和環(huán)境綜合整治活動，經過努力，在體制改革、機制創(chuàng)新、隊伍建設、依法行政、民生服務等方面取得了一定成效。（一）工作開展情況1.強化基層建設，城市管理和執(zhí)法重心下沉。深入推進綜合執(zhí)法改革。根據省、市關于綜合行政執(zhí)法改革的要求，積極

2、對接機構編制部門，推進區(qū)級城管執(zhí)法機構改革。經區(qū)委區(qū)政府研究和區(qū)委編制機構批復同意，2019年11月完成區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊的設置和派駐轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法中隊人員及崗位調整等改革事項，2020年4月新設政務新區(qū)和羅嶺二個城管中隊，做到了橫向到邊、縱向到底的工作格局，實現全區(qū)全覆蓋，確保每個中隊都有兩名正式執(zhí)法人員，完善了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管體系，實現了執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉。2.強化隊伍建設，實現干部當擔作為。一是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力開展城管執(zhí)法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動、查問題、講擔當、提效能作風整治行動，推動執(zhí)法隊伍高素質專業(yè)化建設，大力弘揚求真務實工作

3、作風，把整治“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題”作為隊伍建設的重要內容，對干部職工履行職責、推進工作、完成任務、紀律執(zhí)行等情況進行全程督查，以嚴問責倒逼履責到位、以嚴獎懲激勵擔當作為。二是加大行政執(zhí)法培訓力度。為進一步提高城管執(zhí)法人員依法行政水平和法律素養(yǎng)，深入推進依法行政和市轄區(qū)綜合執(zhí)法改革工作。20182020年，實現集中培訓全覆蓋，有效地提高了執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中執(zhí)法水平和自我保護意識。3.強化“放管服”改革，增設城管服務窗口。在區(qū)行政服務中心設置城管窗口，實現行政審批一站式服務，簡化了審批流程，提高辦事效率，為群眾、企業(yè)、個體工商戶提供優(yōu)質、高效、便捷的服務。4.多措并

4、舉，打響“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。（1）堅持疏堵結合，強抓餐飲油煙治理。一是強化宣傳氛圍，摸清整治底數。全局上下積極行動，落實責任，各中隊對轄區(qū)內的路段進行全面摸排，向餐飲業(yè)經營戶發(fā)放宣傳材料，對油煙排放不達標的下達整改通知書，引導廣大經營戶和臨時攤販自覺理解并支持餐飲油煙治理工作。二是建立臺賬，做到油煙凈化設施應裝盡裝。截止當前共計督促轄區(qū)569家餐飲企業(yè)安裝了油煙凈化設施，下發(fā)安裝補貼50余萬元。三是建立常態(tài)巡查機制，依法取締露天燒烤。采取正常巡查與突擊整治的方式，加大對露天燒烤的綜合治理力度，依法取締露天燒烤攤點533處。在強化日常監(jiān)管的同時，按照“疏堵結合、以疏為主”的原則，有序推進臨時夜市規(guī)劃

5、建設管理工作。目前七街的夜市規(guī)模已初步形成。（2）扎實開展揚塵治理和渣土運輸管理。一是嚴格規(guī)范施工現場。要求城區(qū)所有在建工地必須設置圍墻、硬化進出口道路、設置沖洗設施并保持設備完好，未達到上述要求的一律不予開工建設。二是對城區(qū)在建工地、混泥土攪拌站的運輸車輛進行嚴格管控，一律不得帶泥上路。三是嚴格渣土運輸管理。對砂石、渣土運輸車輛未按規(guī)定密閉運輸、沿途拋撒、“三超”行為嚴格查處。2019年以來累計教育糾正沿途拋撒、“三超”等行為400余臺次。為改變渣土亂堆亂棄現象，實現生態(tài)環(huán)境保護，通過上級部門批準，已規(guī)范設置了中堡島和食品工業(yè)園兩處建筑垃圾消納場，有效改善了城區(qū)及周邊的環(huán)境現狀，提升了城市形

6、象和品質。（3）扎實開展城區(qū)五類行業(yè)污水治理。2019年7月是我區(qū)污水治理攻堅月，根據區(qū)污水調度會的要求與區(qū)市場監(jiān)督局聯合對“兩河”沿線餐飲、賓館、洗車業(yè)、洗浴業(yè)、汽車修理五類商戶雨污分流情況先后進行了全面排查和驗收工作。為保證工作順利開展，專門制定此項工作的實施方案，下達限期整改通知書192份，統計排查區(qū)域內五類商戶662戶，其中雨污分流存在問題的商戶216戶，經督促已完成整改216戶。（4）認真開展餐廚垃圾集中清運處理工作。該項工作由局主要領導牽頭，分管領導包保，執(zhí)法人員到點，京環(huán)公司負責清運的工作模式，將我區(qū)清運區(qū)域劃分為兩片，一片以市政府為中心的政務新區(qū)片，另一片是以區(qū)政府為中心的北部

7、新城區(qū)。按照兩部車輛，兩條線路的要求，京環(huán)公司每天安排兩部清運車輛，每天從早上6:30至下午13:00錯峰清運，按時按量完成清運工作。2019年區(qū)共計清運餐廚垃圾量2530.595噸；2020年1月至9月共計清運餐廚垃圾1585.180噸。4.強化“智慧城管”建設，全面提升依法行政水平。市城市管理條例于2017年7月1日正式施行，全面推行“執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示、重大執(zhí)法決定法制審核”三項制度，規(guī)范行使自由裁量權，集中評查評選執(zhí)法案件12件，3件獲評2019年度全市行政執(zhí)法優(yōu)秀案例。2019年新添置執(zhí)法記錄儀40臺，重大執(zhí)法案件實現圖像視頻與文字證據并重，提供了審查依據，確保了執(zhí)法案件可

8、回溯、可追蹤。（二）初步成效1、理順了職責明晰的執(zhí)法體制。順應城管綜合執(zhí)法體制改革要求，主動摸清現有城市管理和綜合執(zhí)法職責，堅持問題導向，明晰管理與執(zhí)法責任，科學界定部門職責，規(guī)范編制資源和人員管理。2、形成了權責一致的執(zhí)法體系。結合權責清單動態(tài)調整，依法建立城市管理和綜合執(zhí)法部門權力和責任清單，厘清相關部門在城市管理和綜合執(zhí)法方面的權責邊界。同時向社會公開職能職責、執(zhí)法依據、處罰標準、運行流程、監(jiān)督途徑和問責機制。3、凸顯了精細規(guī)范的執(zhí)法成效。緊緊圍繞“精細管理標準化、數字管理智慧化、空間管理網格化、執(zhí)法管理規(guī)范化、巡查督導常態(tài)化、工作運轉高效化”目標，以加強市容秩序執(zhí)法管理和建設領域執(zhí)法推

9、進為重點，城市綜合管理水平顯著提升。二、2020年工作總結今年緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署，以城市管理標準化、精細化、智慧化為著力點，克服新冠疫情帶來的種種不利因素，城管工作步入新常態(tài)。一、工作完成情況（一）進一步優(yōu)化市容秩序。一是加強市容管理力度。今年以來，不斷加強日常市容管理，健全管理網絡，分解管理路段，確保定人、定崗、定責。共計清理占道經營2831起，取締流動攤點3586個，清除亂貼亂畫1203處，暫扣物品50余件。二是規(guī)范行政許可審批。發(fā)放區(qū)店招店牌設置審批告知書800余份，許可設置門頭招牌380塊，拆除擅自設置、破損和有礙市容的廣告門招72塊，拆除牌下牌、牌上牌和亂拉亂掛條幅8

10、90平方米，進一步美化了城區(qū)市容市貌。審批占道宣傳促銷活動56起，收取管理費3182.32元。三是治理車輛亂停亂放。今年以來，處罰違停車輛1076輛，并聯系相關單位規(guī)范設置停車位400余處，規(guī)范停車秩序，取得明顯效果。同時，并按照市局統一部署對我區(qū)現有停車位進行了摸底統計。四是加大油煙燒烤整治。督促轄區(qū)餐飲店加強油煙煙凈化器清洗并做好清洗記錄。安排夜間值班制度，第一時間處置油煙和噪音擾民投訴，為廣大群眾營造安靜舒適備考環(huán)境。（二）進一步提升執(zhí)法水平。一是今年共辦理行政案件19件，簡易程序1076件，行政處罰29.22萬元，沒收違法所得35935元。其中簡易程序案件1076件（違法停車處罰107

11、6起，罰款10.76萬元），一般程序14件，已辦結14件，罰款16.75萬元。對三粒米餐飲管理有限公司超標排放油煙污染環(huán)境行為進行行政處罰，這是我區(qū)對油煙超標排放首例行政處罰案件。二是共查處新增違法建設20戶，共計面積3517.78平方米（其中拆除1126.5平方米，制止停工面積2391.28平方米）。拆除滯留違法建設10處，拆除面積2400.26平方米。另沒收建筑物20棟，面積5723.75平方米（已移交給區(qū)財政）。（三）進一步提升城管形象。一是加強隊伍建設，促進城市管理規(guī)范化。4月份局黨組班子進行分工調整，同時對全體城管人員進行了調整，優(yōu)化人員組合,進一步充實大龍山鎮(zhèn)、大橋辦、開發(fā)區(qū)等市容

12、管理任務重、違建防控壓力大區(qū)域人員力量，充分調動了全體城管隊員的工作積極性。二是加強制度建設，先后制定出臺區(qū)城管局領導干部下基層制度、區(qū)城管局干部職工談心談話制度、區(qū)城市管理局執(zhí)法車輛使用管理辦法和城管隊員目標管理考核辦法，促進城市管理制度化。三是加強作風建設，在黨員大會上黨組書記、班子成員給全體隊員上黨課、提要求，提高廣大隊員的單位觀、榮譽感，以實際行動促進城市管理長效化。四是2020年7月成立中共區(qū)城市管理局總支部委員會。下設中共區(qū)城市管理局第一支部委員會、中共區(qū)城市管理局第二支部委員會、中共區(qū)城市管理局第三支部委員會、中共區(qū)城市管理局第四支部委員會四個黨支部，將支部建到中隊，充分發(fā)揮黨支

13、部的戰(zhàn)斗堡壘作用。（四）進一步解決熱點難點問題。今年辦理“1584”熱線投訴10件，市民心聲22件，12345市長熱線65件，市、區(qū)兩級批轉件（12319、信訪）50余件，來電來訪件120余件，按時辦結率95%以上。積極辦理建議提案，共收到主辦政協委員提案1件，協辦提案2件，并全部辦結。二、存在的問題（一）城市基礎設施建設不足。一是規(guī)劃滯后。城市公共設施規(guī)劃存在數量不足、布局不合理、功能不完善的問題；二是相關部門監(jiān)管力度不大，已規(guī)劃的市政基礎設施沒有配建到位；三是道路地下管線建設滯后。如電信、供水、燃氣、電力等沒有配套到位，開挖后不能及時修復的現象經常發(fā)生；四是公益性基礎設施不足。停車場、公廁

14、，垃圾中轉站的設置遠遠達不到要求標準。（二）背街小巷、舊小區(qū)仍然是城市建設與管理中的弱點。從整體情況看，城區(qū)主干道路面建設和道路兩側建筑、綠地等均取得了較大進展，城市面貌有了很大改觀，但是，城市背街小巷存在亂堆亂放、亂扯亂掛等亂象，舊居民小區(qū)存在無人管理、秩序較亂、老化破損等問題，影響了城市美觀，阻礙了城市總體形象的提升。（三）城管執(zhí)法力量配備不足。按照省人民政府關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見要求，城市管理執(zhí)法力量，按照城市常住人口萬分之八比例配備。我區(qū)地域面積410平方公里，常住人口約30萬人.按照省政府城管體制改革實施意見。我區(qū)應配備城管執(zhí)法人員240人，但目前在編

15、人員僅有37人（含機關公務員），城管執(zhí)法力量嚴重不足，已嚴重影響城管各項工作的開展。（四）城市管理工作沒有形成合力。一是市民的整體素質有待進一步提高。隨意踐踏綠地、砍伐樹木情況時有發(fā)生，故意損壞公共設施屢見不鮮；亂搭亂建、亂停亂放、亂擺攤點等行為都不同程度的影響和破壞了城市良好形象；二是目前的城市管理工作“大城管”格局沒有形成，各部門各自為戰(zhàn)，沒有形成相互配合的工作機制；三是宣傳教育力度還不夠，群眾對城市管理的認識和參與程度不高，自覺遵守法律法規(guī)的意識不強。三、“十四五”工作謀劃及2021年工作重點（一）“十四五”我區(qū)城管工作的舉措“十四五”工作思路及目標：按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和“十四五

16、”規(guī)劃編制要求，（1）城市管理工作按照創(chuàng)新體制機制、建立健全城管執(zhí)法隊伍、全面提升執(zhí)法水平，建立橫向到邊、縱向到底的三級城管網絡；（2）實現城管網格化管理全覆蓋；（3）創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林管理、路燈維護機制，采取政府購買公共服務，引入市場競爭機制和社會資本參與城市管理，提高管理效率；（4）狠抓項目推進。把項目建設作為管理依托，一是建設市（區(qū)）智慧城管項目。智慧城管建設中在城市主要道路、大型住宅區(qū)、商場、學校安裝管理需要的電子監(jiān)控、終端、網絡運營等電子設備；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立違章建筑、建法建設智能化防控體系（無人機、電子眼監(jiān)控等）。該項目預計投資20000萬元，通過申報國家資金解決。二是協助市城管局加快推

17、進我區(qū)建筑垃圾消納場工程項目建設。該項目場地位于中山大道以南，現狀鐵路以北區(qū)域，地塊內有220KV高壓線,消納場地范圍線應退讓15米的安全距離，退讓中心大道10米，沿水岸線設置休閑散步道應退讓藍線5米，實際消納場總用地面積約24.21公頃?；仄骄盥裆疃燃s3米，消納量約73萬立方。年運行費用約500萬元，徹底解決我區(qū)建筑垃圾亂堆亂放問題；三是認真落實垃圾分類工作，在主要住宅小區(qū)建設引導性垃圾分類收集站；四是城市主要出入口及重點路段實施城市景觀亮化建設，推進人行步道及景觀提升項目建設；五是對城市公共設施存在的問題進行全面整改維護，提升城市綜合承載能力。通過這些舉措，實現城市管理水平的大幅提升，

18、使我區(qū)的城市形象得到大幅改善。（二）“十四五”我區(qū)城管工作目標確立“服務零距離、執(zhí)法零投訴、信訪零增長、違紀零發(fā)生”的工作目標，堅持城管執(zhí)法工作服務發(fā)展、服務社會、服務群眾，努力推進理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，完善現代化新型城市管理行政執(zhí)法體系，加快實現城市管理精細長效依法，推進數字化城市管理建設，用高質量、高標準、高水平的城市管理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，發(fā)揚“勇于擔當、敢打勝仗、甘于奉獻、廉潔高效”的城管精神，用自己的實際行動凸現出山清水秀的城市特色、優(yōu)美整潔的城市形象、生態(tài)宜居的城市品位。（三）2021年工作重點1、加大違法建設治理力度。充分依托區(qū)、鄉(xiāng)、村三級防控體系，以“無違建縣（區(qū)）”創(chuàng)建各項

19、指標為標準，完善“群防群治、聯防聯控”機制；建立健全監(jiān)管體系，加強日常巡查，建成“體系完善、責任明確、運轉順暢、監(jiān)管有力”的違法建設防控網絡；對新增違法建設做到“發(fā)現就查、露頭就拆”的高壓態(tài)勢；對存量違法建設，按照“調查建卷、重點治理、分類處置”的原則，逐步實施清理和整治。2、加大建設工地整治力度。提高文明施工和規(guī)范化管理水平，減少施工噪音擾民，減少施工揚塵污染，規(guī)范場內施工物料堆放，保證場內整潔有序。嚴格查處各類未經核準處置建筑垃圾（工程渣土）行為，實現渣土運輸處置和管理規(guī)范化。3、加大餐飲服務業(yè)油煙污染處罰力度。積極構建部門、轄區(qū)政府、社區(qū)物業(yè)三級管理體系，確保建成區(qū)內餐飲門店油煙凈化安裝率100%。會同環(huán)保部門對商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)周邊餐飲門店等重