電視法制節(jié)目根在“法”,貴在“引”

1、電視法制節(jié)目根在“法” , 貴在“引在激烈的媒體競(jìng)爭(zhēng)中 , 法制欄目、法制頻道已成為新聞媒體 競(jìng)相攻占的又一塊陣地。隨著法制節(jié)目的深入發(fā)展 , 因新聞從業(yè) 人員法制意識(shí)不強(qiáng)而產(chǎn)生的問(wèn)題也隨之暴露 , 法律意識(shí)的弱化成 為電視法制節(jié)目發(fā)展的一個(gè)瓶頸。 例如某些電視臺(tái)的節(jié)目在報(bào)道 處理酒后駕車案時(shí) , 忽略當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益。這樣不僅達(dá)不到維 護(hù)社會(huì)正義、提高公眾法律意識(shí)的目的 , 還會(huì)導(dǎo)致輿論導(dǎo)向的偏 失和輿論監(jiān)督功能的弱化。 本文擬就某些法制節(jié)目中法制意識(shí)不 強(qiáng)的問(wèn)題作進(jìn)一步分析 , 談?wù)勲娨曅侣剰臉I(yè)人員如何增強(qiáng)法制意 識(shí) , 提高電視法制節(jié)目質(zhì)量。電視從業(yè)人員與法律專業(yè)人士?jī)烧叱袚?dān)的社會(huì)功能不

2、同, 知識(shí)面也各有差異 , 但都認(rèn)識(shí)到了法制報(bào)道以其受眾的廣泛性成為 法制教育的重要途徑。 近年來(lái) , 法制新聞報(bào)道得到了長(zhǎng)足的發(fā)展 , 但由于法制新聞從業(yè)人員的知識(shí)構(gòu)成、客觀條件限制等原因, 有些法制節(jié)目依舊存在著報(bào)道內(nèi)容存在缺陷等問(wèn)題 , 其中突出的問(wèn) 題就是使用法律術(shù)語(yǔ)時(shí)把握失范現(xiàn)象 ; 對(duì)自己的社會(huì)功用和社會(huì) 位置沒有清醒的認(rèn)識(shí) , 滋生了“救世主”和“裁判者”的身份出 現(xiàn);過(guò)度重視刑事方面及案件新聞的報(bào)道 , 過(guò)度暴露細(xì)節(jié) ,甚至出 現(xiàn)新聞侵權(quán)問(wèn)題。要想改進(jìn)這些工作中的缺陷 , 除了加強(qiáng)自身學(xué) 習(xí)提高法制意識(shí)外 , 更重要的還是要依托政法部門法律人才隊(duì)伍 專業(yè)知識(shí)雄厚的優(yōu)勢(shì) , 利用

3、社會(huì)資源辦電視 ,共同為社會(huì)為群眾 做好服務(wù)。 2009年 12月 23日,最高人民法院對(duì)外公布了關(guān)于 司法公開的六項(xiàng)規(guī)定 和關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督 的若干規(guī)定。這兩個(gè)規(guī)定 , 將司法審判領(lǐng)域的新聞?shì)浾摫O(jiān)督法 律化、制度化 ,要求法院主動(dòng)接受新聞媒體的監(jiān)督 , 并對(duì)新聞?shì)浾?監(jiān)督提供便利 , 使新聞媒體更好開展輿論監(jiān)督。新聞媒體與司法機(jī)關(guān)作為對(duì)社會(huì)有影響力的體系 , 應(yīng)該是相 輔相成的。一方面 , 媒體監(jiān)督在促進(jìn)司法公正、遏制司法腐敗方 面發(fā)揮了其它監(jiān)督形式無(wú)法替代的積極作用。另一方面 , 要辦好 法制節(jié)目 ,也離不開司法部門的配合 , 因?yàn)殡娨晫ｎ}節(jié)目強(qiáng)調(diào)故 事性 ,離不開矛盾的沖

4、突 ,有時(shí)甚至是情與法、 情理與法理、 感情 線與法律線的碰撞 , 所以往往采用以案說(shuō)法的方式。如果司法部 門不配合 , 節(jié)目資源會(huì)受到限制 , 這一點(diǎn)在地方電視臺(tái)法制節(jié)目 的采編中尤其突出。在我們的日常生活中 , 我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)身邊人談?wù)撟约涸谏?活中出現(xiàn)的一些與法律相關(guān)問(wèn)題 , 這些問(wèn)題有許多存在著共性。 這些共性問(wèn)題往往都會(huì)吸引電視人去挖掘信息源 , 想辦法發(fā)揮好 導(dǎo)向作用,讓這些共性問(wèn)題通過(guò)媒體平臺(tái)展現(xiàn)出來(lái) ,以案說(shuō)法 ,合 理化解受眾疑惑。 法制類電視節(jié)目的廣度、 深度是受眾認(rèn)可度的 基礎(chǔ) ,是電視節(jié)目的生命 ,要想讓自己的節(jié)目具有較強(qiáng)的說(shuō)服力 , 就要在節(jié)目的框架里有鮮活的案例 ,

5、 并使案例具有說(shuō)服力和感召 力。這就要求這類節(jié)目策劃、采編制作人員首先要懂法 , 要具備 較強(qiáng)的法律專業(yè)知識(shí)。 但新聞從業(yè)人員一味追求觀眾收視率而忽 視“根在法”這一電視法制節(jié)目的根本 , 便會(huì)出現(xiàn)了記者角色錯(cuò) 位、輿論誤導(dǎo)、注重案件離奇、 缺乏人文關(guān)懷等忽視法律的傾向。 另外,在新聞媒體和社會(huì)各界不斷呼吁保障輿論監(jiān)督的同時(shí) , 近 期也頻頻爆出了多起新聞從業(yè)人員以新聞傳媒“話語(yǔ)權(quán)”為自 己謀私利的職業(yè)丑聞。 這些都與新聞媒介及其從業(yè)人員缺乏法制 意識(shí)有著密切的關(guān)系。例如幾年前 , 運(yùn)城市廣播電視臺(tái)一個(gè)有影響的欄目接到群眾 舉報(bào),某縣法院執(zhí)行庭要“非法”扣車 , 造成執(zhí)行人員與當(dāng)?shù)厝?眾發(fā)生沖

6、突。記者到現(xiàn)場(chǎng)采訪回去后便以法院竟如此執(zhí)法為 題 , 寫好稿子準(zhǔn)備發(fā)表。 此事在當(dāng)時(shí)涉及兩個(gè)法律法規(guī) : 第一是我 國(guó)對(duì)于車輛的規(guī)定 ; 第二個(gè)是養(yǎng)路費(fèi)的繳納規(guī)定。年輕記者缺乏 相關(guān)法律知識(shí)便寫出錯(cuò)誤稿件準(zhǔn)備報(bào)道。 后來(lái)報(bào)道題目改為 車 輛轉(zhuǎn)讓要過(guò)戶 , 首先肯定了法院執(zhí)行是正確的 ,并加入了上述的 法律觀點(diǎn) , 將這篇批評(píng)報(bào)道改成了向群眾答疑解惑的普法節(jié)目。記者的職責(zé)不僅僅在于客觀地向大眾傳播信息 , 某些情況下 還要向大眾表述自己的觀點(diǎn)。記者只有懂法 , 才知道怎樣采訪 , 才能做到客觀、全面、準(zhǔn)確 , 也才能知道怎樣恰到好處地表述觀 點(diǎn), 才會(huì)保持客觀中立的身份和公正的立場(chǎng)而不影響、 干

7、預(yù)司法。 不合時(shí)宜的表述觀點(diǎn)不僅解決不了問(wèn)題還往往會(huì)激化矛盾。 在這 一點(diǎn)上 , 中央電視臺(tái)的今日說(shuō)法在節(jié)目定位上就十分注重新 聞法律關(guān)系平衡。該節(jié)目“點(diǎn)滴記錄中國(guó)法制進(jìn)程” , 其定位樸 素低調(diào),緊緊把握群眾對(duì)輿論監(jiān)督要求的特性 , 聚焦普通受眾對(duì) 法律法規(guī)的盲點(diǎn) , 將節(jié)目話語(yǔ)權(quán)的中心下移 ,讓節(jié)目有了廣泛的 社會(huì)基礎(chǔ)。另外, 該欄目“故事 +演播室權(quán)威點(diǎn)評(píng)”作為節(jié)目構(gòu)架 通過(guò)專家的評(píng)說(shuō) ,闡明法律問(wèn)題 , 做到了“以事實(shí)為依據(jù) ,以法律 為準(zhǔn)繩” ,體現(xiàn)了節(jié)目編導(dǎo)記者“知法”素養(yǎng)。多年來(lái), 輿論媒體特別是電視法制節(jié)目 ,對(duì)普法做出了積極 的貢獻(xiàn)。正是由于媒體的參與 , 在很大程度上促進(jìn)了

8、我國(guó)的法制 建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)已成共識(shí)。 我國(guó)的法制建設(shè)也取得 了豐碩的成果 , 從最初的幾部法律發(fā)展到現(xiàn)在的法律法規(guī)上千部 而且現(xiàn)在每年都有新的法律頒布。 宣傳法律、 普及法律知識(shí)是新 聞媒體落實(shí)黨的依法治國(guó)方針的具體表現(xiàn) , 也是滿足人民群眾了 解法律、學(xué)習(xí)法律、應(yīng)用法律的要求。由此可見 ,電視法制節(jié)目要更好地發(fā)揮輿論監(jiān)督作用 , 這對(duì) 節(jié)目的制作者提出了更高的要求。必須提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 電視法制節(jié)目必須牢固堅(jiān)持 用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作 , 堅(jiān)持新聞?shì)浾摰狞h 性原則 , 把正確的輿論導(dǎo)向放在首位 , 堅(jiān)持為人民服務(wù)、 為社會(huì)主 義服務(wù) , 堅(jiān)持教育性原則 ,

9、貫徹“三貼近”原則 , 不斷提高輿論引 導(dǎo)水平。采編人員不但要學(xué)好新聞理論和基本技能 , 還要掌握一 定的法律專業(yè)知識(shí)。不僅要學(xué)習(xí)國(guó)家頒布的基本法律 , 還要學(xué)習(xí) 各行業(yè)的行政法規(guī)和條例 , 加大專業(yè)記者的知識(shí)積累。必須做到嚴(yán)格選題和精心策劃。 首先,在選題上 ,要把體現(xiàn)黨 的意志與反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái) , 節(jié)目選題必須貼近民眾 , 滿足 民眾的需要和期待 , 讓受眾學(xué)法懂法而起到警示作用 , 有利于問(wèn) 題的解決。要站在被報(bào)道者的立場(chǎng)看問(wèn)題 , 假如自己是職能部門 , 自己是一名法官 , 這個(gè)問(wèn)題怎么辦 ?如果一些矛盾現(xiàn)階段無(wú)法解 決的話 , 再多的報(bào)道也是無(wú)的放矢。其次 , 選定一個(gè)案例后

10、, 要對(duì) 已有的事件進(jìn)行更深層次地探索 , 盡可能多地收集各方資料 , 了 解事件全貌 , 從中提煉出精華 , 尋找受眾最關(guān)注的部分。 還要充分 掌握與該案件有關(guān)的法律法規(guī) , 多設(shè)想幾種方案 , 以便結(jié)合現(xiàn)場(chǎng) 采訪 , 能夠把握現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各種情況。這樣 , 采訪才有針對(duì)性 , 不 至于束手無(wú)措 , 所以說(shuō)沒有相當(dāng)周密、嚴(yán)謹(jǐn)、完善的策劃方案 , 就收不到理想的宣傳效果。必須堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)和播前審查。中宣部領(lǐng)導(dǎo)曾說(shuō)過(guò) : 電視法 制節(jié)目重在“普” , 根在“法” , 淡于“奇” , 貴在“引”。這是 對(duì)電視法制宣傳節(jié)目的要求。當(dāng)記者采訪到大量的素材后, 本著普法和為群眾解惑、 解悶、解氣的態(tài)度 , 要對(duì)素材進(jìn)行仔細(xì)梳理 , 精心提煉 , 對(duì)一些專業(yè)的法律、 法規(guī)和條例 , 要請(qǐng)教業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行 把脈。這樣有利于電視