電視法制節(jié)目根在“法”,貴在“引”

1、電視法制節(jié)目根在“法” , 貴在“引在激烈的媒體競爭中 , 法制欄目、法制頻道已成為新聞媒體 競相攻占的又一塊陣地。隨著法制節(jié)目的深入發(fā)展 , 因新聞從業(yè) 人員法制意識不強而產生的問題也隨之暴露 , 法律意識的弱化成 為電視法制節(jié)目發(fā)展的一個瓶頸。 例如某些電視臺的節(jié)目在報道 處理酒后駕車案時 , 忽略當事人的正當權益。這樣不僅達不到維 護社會正義、提高公眾法律意識的目的 , 還會導致輿論導向的偏 失和輿論監(jiān)督功能的弱化。 本文擬就某些法制節(jié)目中法制意識不 強的問題作進一步分析 , 談談電視新聞從業(yè)人員如何增強法制意 識 , 提高電視法制節(jié)目質量。電視從業(yè)人員與法律專業(yè)人士兩者承擔的社會功能不

2、同, 知識面也各有差異 , 但都認識到了法制報道以其受眾的廣泛性成為 法制教育的重要途徑。 近年來 , 法制新聞報道得到了長足的發(fā)展 , 但由于法制新聞從業(yè)人員的知識構成、客觀條件限制等原因, 有些法制節(jié)目依舊存在著報道內容存在缺陷等問題 , 其中突出的問 題就是使用法律術語時把握失范現象 ; 對自己的社會功用和社會 位置沒有清醒的認識 , 滋生了“救世主”和“裁判者”的身份出 現;過度重視刑事方面及案件新聞的報道 , 過度暴露細節(jié) ,甚至出 現新聞侵權問題。要想改進這些工作中的缺陷 , 除了加強自身學 習提高法制意識外 , 更重要的還是要依托政法部門法律人才隊伍 專業(yè)知識雄厚的優(yōu)勢 , 利用

3、社會資源辦電視 ,共同為社會為群眾 做好服務。 2009年 12月 23日,最高人民法院對外公布了關于 司法公開的六項規(guī)定 和關于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督 的若干規(guī)定。這兩個規(guī)定 , 將司法審判領域的新聞輿論監(jiān)督法 律化、制度化 ,要求法院主動接受新聞媒體的監(jiān)督 , 并對新聞輿論 監(jiān)督提供便利 , 使新聞媒體更好開展輿論監(jiān)督。新聞媒體與司法機關作為對社會有影響力的體系 , 應該是相 輔相成的。一方面 , 媒體監(jiān)督在促進司法公正、遏制司法腐敗方 面發(fā)揮了其它監(jiān)督形式無法替代的積極作用。另一方面 , 要辦好 法制節(jié)目 ,也離不開司法部門的配合 , 因為電視專題節(jié)目強調故 事性 ,離不開矛盾的沖

4、突 ,有時甚至是情與法、 情理與法理、 感情 線與法律線的碰撞 , 所以往往采用以案說法的方式。如果司法部 門不配合 , 節(jié)目資源會受到限制 , 這一點在地方電視臺法制節(jié)目 的采編中尤其突出。在我們的日常生活中 , 我們經常會發(fā)現身邊人談論自己在生 活中出現的一些與法律相關問題 , 這些問題有許多存在著共性。 這些共性問題往往都會吸引電視人去挖掘信息源 , 想辦法發(fā)揮好 導向作用,讓這些共性問題通過媒體平臺展現出來 ,以案說法 ,合 理化解受眾疑惑。 法制類電視節(jié)目的廣度、 深度是受眾認可度的 基礎 ,是電視節(jié)目的生命 ,要想讓自己的節(jié)目具有較強的說服力 , 就要在節(jié)目的框架里有鮮活的案例 ,

5、 并使案例具有說服力和感召 力。這就要求這類節(jié)目策劃、采編制作人員首先要懂法 , 要具備 較強的法律專業(yè)知識。 但新聞從業(yè)人員一味追求觀眾收視率而忽 視“根在法”這一電視法制節(jié)目的根本 , 便會出現了記者角色錯 位、輿論誤導、注重案件離奇、 缺乏人文關懷等忽視法律的傾向。 另外,在新聞媒體和社會各界不斷呼吁保障輿論監(jiān)督的同時 , 近 期也頻頻爆出了多起新聞從業(yè)人員以新聞傳媒“話語權”為自 己謀私利的職業(yè)丑聞。 這些都與新聞媒介及其從業(yè)人員缺乏法制 意識有著密切的關系。例如幾年前 , 運城市廣播電視臺一個有影響的欄目接到群眾 舉報,某縣法院執(zhí)行庭要“非法”扣車 , 造成執(zhí)行人員與當地群 眾發(fā)生沖

6、突。記者到現場采訪回去后便以法院竟如此執(zhí)法為 題 , 寫好稿子準備發(fā)表。 此事在當時涉及兩個法律法規(guī) : 第一是我 國對于車輛的規(guī)定 ; 第二個是養(yǎng)路費的繳納規(guī)定。年輕記者缺乏 相關法律知識便寫出錯誤稿件準備報道。 后來報道題目改為 車 輛轉讓要過戶 , 首先肯定了法院執(zhí)行是正確的 ,并加入了上述的 法律觀點 , 將這篇批評報道改成了向群眾答疑解惑的普法節(jié)目。記者的職責不僅僅在于客觀地向大眾傳播信息 , 某些情況下 還要向大眾表述自己的觀點。記者只有懂法 , 才知道怎樣采訪 , 才能做到客觀、全面、準確 , 也才能知道怎樣恰到好處地表述觀 點, 才會保持客觀中立的身份和公正的立場而不影響、 干

7、預司法。 不合時宜的表述觀點不僅解決不了問題還往往會激化矛盾。 在這 一點上 , 中央電視臺的今日說法在節(jié)目定位上就十分注重新 聞法律關系平衡。該節(jié)目“點滴記錄中國法制進程” , 其定位樸 素低調,緊緊把握群眾對輿論監(jiān)督要求的特性 , 聚焦普通受眾對 法律法規(guī)的盲點 , 將節(jié)目話語權的中心下移 ,讓節(jié)目有了廣泛的 社會基礎。另外, 該欄目“故事 +演播室權威點評”作為節(jié)目構架 通過專家的評說 ,闡明法律問題 , 做到了“以事實為依據 ,以法律 為準繩” ,體現了節(jié)目編導記者“知法”素養(yǎng)。多年來, 輿論媒體特別是電視法制節(jié)目 ,對普法做出了積極 的貢獻。正是由于媒體的參與 , 在很大程度上促進了

8、我國的法制 建設。市場經濟就是法制經濟已成共識。 我國的法制建設也取得 了豐碩的成果 , 從最初的幾部法律發(fā)展到現在的法律法規(guī)上千部 而且現在每年都有新的法律頒布。 宣傳法律、 普及法律知識是新 聞媒體落實黨的依法治國方針的具體表現 , 也是滿足人民群眾了 解法律、學習法律、應用法律的要求。由此可見 ,電視法制節(jié)目要更好地發(fā)揮輿論監(jiān)督作用 , 這對 節(jié)目的制作者提出了更高的要求。必須提高政治素質和業(yè)務素質。 電視法制節(jié)目必須牢固堅持 用“三個代表”重要思想統(tǒng)領新聞宣傳工作 , 堅持新聞輿論的黨 性原則 , 把正確的輿論導向放在首位 , 堅持為人民服務、 為社會主 義服務 , 堅持教育性原則 ,

9、貫徹“三貼近”原則 , 不斷提高輿論引 導水平。采編人員不但要學好新聞理論和基本技能 , 還要掌握一 定的法律專業(yè)知識。不僅要學習國家頒布的基本法律 , 還要學習 各行業(yè)的行政法規(guī)和條例 , 加大專業(yè)記者的知識積累。必須做到嚴格選題和精心策劃。 首先,在選題上 ,要把體現黨 的意志與反映人民心聲統(tǒng)一起來 , 節(jié)目選題必須貼近民眾 , 滿足 民眾的需要和期待 , 讓受眾學法懂法而起到警示作用 , 有利于問 題的解決。要站在被報道者的立場看問題 , 假如自己是職能部門 , 自己是一名法官 , 這個問題怎么辦 ?如果一些矛盾現階段無法解 決的話 , 再多的報道也是無的放矢。其次 , 選定一個案例后

10、, 要對 已有的事件進行更深層次地探索 , 盡可能多地收集各方資料 , 了 解事件全貌 , 從中提煉出精華 , 尋找受眾最關注的部分。 還要充分 掌握與該案件有關的法律法規(guī) , 多設想幾種方案 , 以便結合現場 采訪 , 能夠把握現場出現的各種情況。這樣 , 采訪才有針對性 , 不 至于束手無措 , 所以說沒有相當周密、嚴謹、完善的策劃方案 , 就收不到理想的宣傳效果。必須堅持嚴格把關和播前審查。中宣部領導曾說過 : 電視法 制節(jié)目重在“普” , 根在“法” , 淡于“奇” , 貴在“引”。這是 對電視法制宣傳節(jié)目的要求。當記者采訪到大量的素材后, 本著普法和為群眾解惑、 解悶、解氣的態(tài)度 , 要對素材進行仔細梳理 , 精心提煉 , 對一些專業(yè)的法律、 法規(guī)和條例 , 要請教業(yè)內專家進行 把脈。這樣有利于電視