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文檔簡介
1、民生調(diào)查報(bào)告4 篇民生調(diào)查報(bào)告4 篇農(nóng)民,這個(gè)特殊的稱謂, 從它的誕生之日起就注定與土地結(jié)下了深厚的情誼。 1949 年偉大的中華人民共和國的成立,使農(nóng)民一改千百年來受剝削、受壓迫的地位,徹底地作了主人。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_放的今天,農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。能夠代表一個(gè)國家真正實(shí)力的不是所謂的 gdp,而應(yīng)該是廣大農(nóng)民的生活水平,他們生活在社會(huì)的最低層,是最具有發(fā)言權(quán)的。另一方面黨和國家對(duì)農(nóng)村的重視程度與日俱增, 頒布的大量政策都本著利民惠民的目的。 尤其是近年來農(nóng)業(yè)稅的免除到按畝的補(bǔ)貼, 都讓我們廣大農(nóng)民的家庭負(fù)擔(dān)大大減輕, 當(dāng)然這只是國家對(duì)刺激農(nóng)村生活水平提高的
2、政策的典型代表, 還有許多其他的政策比如: 九年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)免除、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等等, 這些都為農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)增收解決了許多的問題。利用暑假時(shí)間,我和同學(xué)對(duì)家鄉(xiāng)大連市金州區(qū)登沙河鎮(zhèn)高家村和海頭村的農(nóng)民進(jìn)行了部分的調(diào)查,了解農(nóng)戶收入、支出的實(shí)況,希望可以讓社會(huì)這個(gè)大的生活群體受到更多的關(guān)注,對(duì)于農(nóng)民的收入、 支出情況的調(diào)查, 能夠真實(shí)的反應(yīng)農(nóng)民的生活狀況,更能反應(yīng)農(nóng)民在收入和支出方面的比例情況,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活水平的真正意義上的提高。一、農(nóng)民收入篇民生調(diào)查報(bào)告4 篇在調(diào)查中,人均收入在800 元以下的家庭僅占調(diào)查家庭總數(shù)的2%,13%的家庭人均收入在8001500 元這個(gè)范圍內(nèi),有5
3、4 %的家庭人均收入在 15003000 元這個(gè)范圍內(nèi),人均收入在 3000 元以上的家庭占到了 31%。從這些數(shù)據(jù)可以看出農(nóng)民的收入就前幾年比增加了很多,然而對(duì)農(nóng)民而言賴以生存的農(nóng)業(yè)竟然不是收入的主要部分。 農(nóng)業(yè)方面的凈收入在 xx 元以下的家庭占 33%,52%家庭的農(nóng)業(yè)方面的凈收入在 xx3000 這個(gè)范圍內(nèi)。對(duì)那些人口多的家庭這點(diǎn)錢如果人均下來就真的沒多少了。調(diào)查發(fā)現(xiàn) 90%的家庭收入的主要來源竟然是外出打工,其他方面的收入主要來源加在一起才占總家庭的 10%。近些年隨著外出打工的熱潮高漲, 我們農(nóng)民們也意識(shí)到了守著那一畝三分的是多么的沒有前途。外出打工成了農(nóng)民掙錢的最佳途徑,也成了大
4、多數(shù)家庭收入的主要來源, 這也是當(dāng)前農(nóng)民收入提高的主要原因。而另一方面,隨著物價(jià)的上漲,種子、農(nóng)藥、化肥等的價(jià)格也提高了很多,這就使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加了, 又加上農(nóng)民現(xiàn)在都有了惰性心理,他們對(duì)農(nóng)作物沒有很好的養(yǎng)護(hù)導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降, 這樣農(nóng)業(yè)方面的收入就沒剩下多少了。 其實(shí)無論怎樣, 單純的種植這種經(jīng)濟(jì)作物是無法獲得令人可喜的收益的。 以前這個(gè)村子是有種果樹的, 但最后因?yàn)榧夹g(shù)、管理、市場等諸多因素的影響,果樹沒有到老齡就全被砍伐下來,很是可惜?,F(xiàn)在這片土地上只剩下那些常規(guī)的經(jīng)濟(jì)作物了,甚至有些人竟然把土地荒廢下來,用來長草,有的把土地以土的形式給賣掉或者干脆在上面種上樹木,這樣就不用那么辛苦的
5、種地了,也真的沒什么收益可言了。民生調(diào)查報(bào)告4 篇二、農(nóng)民的生活消費(fèi)有 13%的家庭把收入主要花在子女的教育上, 這主要是些年輕的家庭。對(duì)于那些年齡稍微大點(diǎn)的人他們主要用來維持生活, 這部分的家庭占到了 15%,因?yàn)樗麄冏优氖虏畈欢喽嫁k完了, 他們也就沒有太多的牽掛了,現(xiàn)在只要慢慢地賺著錢花著撐到自己么有能力時(shí)候有子女贍養(yǎng)了。他們都沒有想到為自己以后養(yǎng)老, 在這里人有能力的時(shí)候都全都是為了孩子到老的時(shí)候就依靠孩子了。在家庭收入的主要用途方面 59%的家庭選擇了其他方面, 這其他方面主要都是建房子, 辦喜事方面的, 這些家庭都是有快成年或剛成年的孩子?,F(xiàn)在無論在什么地方結(jié)婚都是一件不容易的事情
6、, 中國的房價(jià)是那么的高, 即使在農(nóng)村可能沒有那么的貴, 但對(duì)于僅有定點(diǎn)收入的農(nóng)民來說這也算是一筆超大的開銷了。雖然現(xiàn)在我們農(nóng)民的收入增加了, 但是還是有 66%的家庭感覺經(jīng)濟(jì)有點(diǎn)緊張,這些多為子女比較多的家庭,還有些是有病人的家庭,畢竟醫(yī)保在我們那里還沒有實(shí)行起來。 32%的家庭感到基本需要能得到滿足,僅有 2%的家庭認(rèn)為生活富足了,畢竟離小康水平還有一段距離的。對(duì)于比較擔(dān)心的問題 93%的家庭都選擇了收入沒有保障, 在農(nóng)村幾乎所有的人都處在失業(yè)中, 那些外出打工的工作沒保障有時(shí)候不要把身體搭進(jìn)去就好了, 在家里的人就只能盼望著能風(fēng)調(diào)雨順有個(gè)好的收成,而近年來的氣候異常的很難有風(fēng)調(diào)雨順了。
7、其他選的較多的是家里有人生病,孩子不孝順,治安狀況不好,關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的幾乎沒民生調(diào)查報(bào)告4 篇有人選擇,或許他們真的感覺種地沒什么前途了吧!三、農(nóng)民對(duì)財(cái)政政策和政府的態(tài)度篇在對(duì)我們黨中央提出有力改善我們農(nóng)民生活狀況的政策的了解程度中僅有 2%得人了解并用其維護(hù)自己的權(quán)利,9%的人只是了解,61%的人部分了解,而竟有33%的人一點(diǎn)都不了解。當(dāng)問到他們需要什么是 83%的人說要農(nóng)業(yè)補(bǔ)助,而僅有8%的想要解決技術(shù)問題, 9%的人想要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這難道就是所謂沒有文化的表現(xiàn)嗎 ?大多數(shù)人都在外面打工又不想種地, 所以他們會(huì)認(rèn)為那些農(nóng)業(yè)政策對(duì)自己沒有什么好處的。他們需要補(bǔ)助,因?yàn)殄X是最現(xiàn)實(shí)的,也是眼前
8、最需要的,所以他們不去想那些技術(shù),那些基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)帶來的收益。對(duì)于政府人員的工作態(tài)度 73%的人感到不滿意, 4%的人感到非常不滿意。這樣那些所謂當(dāng)官農(nóng)民的心中地位實(shí)在是差勁了。對(duì)于感覺近年來自己生活生產(chǎn)中最大的變化是什么的問題, 他們一般回答都是農(nóng)業(yè)機(jī)械化了不用那么的累了,打工的多了收入多了,住房條件好了生活水平提到了。 當(dāng)問到是不是財(cái)政政策給自己生活帶來變化時(shí)候,他們說不懂什么是財(cái)政政策, 只是知道沒國家的幫助不會(huì)過上子安在的日子的。以上是對(duì)此次調(diào)查的分析, 總體而言,農(nóng)民生活仍處于溫飽狀態(tài),過著艱苦的日子。那么怎樣才能改變現(xiàn)在的狀況讓農(nóng)民過上跟好的日子呢 ?這需要農(nóng)民自身的努力,同時(shí)還要有
9、國家的支持。首先從農(nóng)民自身方面來說, 農(nóng)民觀念落后才是農(nóng)民生活狀況不佳的根源。農(nóng)民對(duì)改善自身狀況缺乏主動(dòng)性, 而是被動(dòng)的寄希望于政策民生調(diào)查報(bào)告4 篇的優(yōu)惠,市場的興旺。國外有句俗語:老天助自助之人。解決農(nóng)民問題,農(nóng)民是內(nèi)因,其它均是外因。外因必須通過內(nèi)因才能起作用,這是馬克思哲學(xué)予盾論的基本觀點(diǎn), 同樣也適用于農(nóng)民問題。 假若農(nóng)民這個(gè)內(nèi)因不主動(dòng)起來尋求解決方法, 那么即使外因怎么好, 農(nóng)民問題也不可能得到根本解決。1、給孩子們提供一個(gè)良好的教育。教育不論在什么時(shí)候都是一個(gè)民族強(qiáng)盛的必要武器。 而今看看我們村的教育情況: 老一輩的都小學(xué)文化或者沒有上過學(xué), 年輕一輩大多都初中畢業(yè)或初中沒畢業(yè)。
10、好多孩子都是在讀書的好時(shí)機(jī)被拉過去打工幫助家庭減輕負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)在不知道你們有沒有看到?jīng)]有文化的你們在外面受到的是怎樣的待遇,你們還沒有覺醒嗎 ?為了孩子,也為了自己,給孩子提供一個(gè)良好的教育。對(duì)那些輟學(xué)的孩子可以讓他們學(xué)些技術(shù),這樣總比什么都沒有只是在外面徒徒的打工好得多了。2、嘗試著種植高利潤的植物以及發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。僅靠種植常規(guī)的經(jīng)濟(jì)作物是沒有太大的收益的, 像桔梗這類藥性植物應(yīng)該蠻有市場的因?yàn)樘途褪且粋€(gè)醫(yī)藥市場呀, 大片的種植一些果樹, 種植大棚蔬菜農(nóng)村會(huì)有很多植物的秸稈, 也有動(dòng)物的糞便, 利用這些資源可以發(fā)展一條鏈的養(yǎng)殖業(yè)。3、把別人的土地承包過來種?,F(xiàn)在因?yàn)橥獬龃蚬さ娜撕芏?,土地已?jīng)沒有
11、太多閑暇的時(shí)間來照料,產(chǎn)量一般都很低的, 如果把它們都承包過來統(tǒng)一播種統(tǒng)一管理, 承包資金不會(huì)很多也這樣獲得更大的收益的。民生調(diào)查報(bào)告4 篇4、嘗試著使用沼氣資源。在農(nóng)村發(fā)展戶用沼氣,可以節(jié)約農(nóng)村生產(chǎn)生活能源, 降低生產(chǎn)成本, 還能夠帶動(dòng)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)和高效種植業(yè)快速發(fā)展,項(xiàng)目雖小,效益巨大,是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的重要途徑。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣, 把種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)地結(jié)合在一起, 能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的多層次開發(fā)和利用, 提高農(nóng)業(yè)資源的利用效率, 促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。 現(xiàn)在我們那里沒有一家使用沼氣的,反而每年有大量的秸稈被用來燃燒或丟掉, 造成了資源很大的浪費(fèi)。其次,從政府方面
12、來說應(yīng)該增強(qiáng)以下幾個(gè)方面。1、增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件。長期以來我國對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村設(shè)施的投資不足,欠帳較多。應(yīng)結(jié)合實(shí)施積極的財(cái)政政策,增加對(duì)農(nóng)村道路、供電、供水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。這些設(shè)施的投資在相當(dāng)程度上影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活, 制約著農(nóng)村市場的開拓。 一些娛樂設(shè)施, 健身場所的建設(shè)可以增加農(nóng)民的戶外活動(dòng),提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。2、增加農(nóng)村信貸資金,使農(nóng)民能夠真正得到金融服務(wù)。在現(xiàn)有的農(nóng)村金融組織體系格局下,農(nóng)民貸款難的問題能不能解決、能在多大程度上解決, 很大程度上受制于農(nóng)村信用社改革與發(fā)展?fàn)顩r。要積極促進(jìn)農(nóng)村信用社的改革與創(chuàng)新。 這樣可以給我們農(nóng)民創(chuàng)造更多的投資
13、機(jī)會(huì)。3、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。 打破農(nóng)產(chǎn)品自求平衡的圈子,要發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢, 發(fā)展不同類型的專業(yè)化生產(chǎn)、 區(qū)域性產(chǎn)民生調(diào)查報(bào)告4 篇業(yè)帶,提高農(nóng)業(yè)商品化、專業(yè)化、集約化水。要改變長期以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售三個(gè)環(huán)節(jié)相脫節(jié)的狀態(tài),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 積極扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展, 采取公司帶農(nóng)戶的模式,帶動(dòng)農(nóng)戶從事專業(yè)化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的有機(jī)結(jié)合,形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體,這是解決千家萬戶農(nóng)民進(jìn)入市場,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑。 這樣可也有效解決勞動(dòng)力外出的現(xiàn)象。4,、全面實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療改革?,F(xiàn)在醫(yī)保對(duì)于農(nóng)民來說有著無與倫比的重要性,一個(gè)家庭如果健健康康的生活
14、下來可能還好,但一旦有家庭成員生了個(gè)有點(diǎn)嚴(yán)重的病,那將是對(duì)這個(gè)家庭的致命的打擊,可能會(huì)因此花掉全部的積蓄。5、加強(qiáng)對(duì)地方官員的管理和監(jiān)督。地方官員是我們政府最接近農(nóng)民們的代表, 他們可以真實(shí)的感受到農(nóng)民的苦與樂,上可以傳達(dá)農(nóng)民的心聲,下可以幫農(nóng)民解決問題。 然而我們他們當(dāng)官只是為了斂財(cái),那這對(duì)我們農(nóng)民的傷害真是太大了,也太有損我們政府的形象了。當(dāng)我們那善良的農(nóng)民見到官員就害怕的時(shí)候,我們政府是不是也要反思一下。有時(shí)我們真的可以下來問一下我們的惠農(nóng)政策是否每個(gè)農(nóng)民都清楚 ?我們的財(cái)政補(bǔ)助是否真的到達(dá)到每個(gè)農(nóng)民的手中?這次調(diào)查不夠全面, 也不具有太強(qiáng)的說服信, 沒有佐證和足夠的資料,但是這是農(nóng)村真
15、正的實(shí)際情況,沒有夸大也沒有虛假的成分。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收支的平衡, 提高農(nóng)民的生活水平, 是一個(gè)亟待解決的重要問題,希望在各方面力量的努力下,能夠使農(nóng)民更快地邁上幸福、富民生調(diào)查報(bào)告4 篇裕的康莊大道。十三五規(guī)劃民生問題調(diào)查報(bào)告全面建成小康社會(huì)是 xx 規(guī)劃的總指向、總目標(biāo),民生則是全面建成小康社會(huì)的題中之義。 7 月 20 日,中共中央政治局在召開會(huì)議確定十八屆五中全會(huì)主要議程時(shí)便提出, xx 規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來制定 ;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的, 必須把增進(jìn)人民福祉、 促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 可見,持續(xù)推進(jìn)民生改善是
16、我國由低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康走向全面小康的必由之路,是發(fā)展為民、改革發(fā)展成果讓人民共享的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。勤服務(wù)中心根據(jù)工作實(shí)際,制定了調(diào)研方案,中心班子成員自4月 19 日至 4 月 26 日,在中心范圍內(nèi),通過會(huì)議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調(diào)研活動(dòng), 全面深入地梳理了后勤服務(wù)工作中有關(guān)民生的問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:一、后勤服務(wù)中心現(xiàn)狀后勤服務(wù)中心下設(shè)辦公室、膳食科、學(xué)生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等,主要從事學(xué)生飲食服務(wù)、學(xué)生宿舍管理與服務(wù) ;水電管理與服務(wù)、校園綠化管理與服務(wù)、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)、車輛服務(wù)、郵政服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等。中心現(xiàn)
17、有在編職工 56 人,合同工 243 人。二、后勤服務(wù)保障工作中有關(guān)民生的主要問題1、學(xué)校生活用水存在質(zhì)量問題,影響師生身體健康。民生調(diào)查報(bào)告4 篇全面建成小康社會(huì)是 xx 規(guī)劃的總指向、總目標(biāo),民生則是全面建成小康社會(huì)的題中之義。 7 月 20 日,中共中央政治局在召開會(huì)議確定十八屆五中全會(huì)主要議程時(shí)便提出, xx 規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)來制定 ;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的, 必須把增進(jìn)人民福祉、 促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 可見,持續(xù)推進(jìn)民生改善是我國由低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康走向全面小康的必由之路,是發(fā)展
18、為民、改革發(fā)展成果讓人民共享的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。我校教學(xué)生活用水均屬自備井供應(yīng)。 目前我校自備井四口, 其中:東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學(xué)生公寓一口。 xx 年 3 月,經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測化驗(yàn),我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標(biāo),雜質(zhì)較多,時(shí)有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過多,易造成對(duì)人體肝、腎及大腦的損傷,雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結(jié)石,影響著師生身體健康。2、學(xué)生食堂使用煤及柴為燃料,造成一定程度的環(huán)境污染。為積極構(gòu)建節(jié)約型校園,降低能耗、節(jié)約開支,后勤服務(wù)中心于xx 年對(duì)學(xué)校食堂鍋爐燃料進(jìn)行了煤改柴, 用廢木料和谷殼代替煤, 每年節(jié)約開支約 10 萬元,炒菜灶臺(tái)繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中,無論煤或柴的排放均
19、對(duì)周邊造成了一定程度的環(huán)境污染, 而學(xué)生食堂與教職工宿舍、 學(xué)生宿舍相鄰, 排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰,導(dǎo)致部分教職工家庭、 學(xué)生宿舍長年不能開窗,部分教職工特別是老干部多次向后勤服務(wù)中心反映情況,希望得以解決。3、部分基礎(chǔ)設(shè)施 (設(shè)備 )存在薄弱環(huán)節(jié),影響后勤服務(wù)保障。民生調(diào)查報(bào)告4 篇近年來后勤基礎(chǔ)設(shè)施 (設(shè)備 )得到了較大改善,但是從整體上看,仍然有不少薄弱環(huán)節(jié): (1)同大學(xué)生公寓二期、 三期智能供電系統(tǒng)需要完善配套,學(xué)生使用大功率電器無法控制,存在安全隱患 ;(2)東西區(qū)宿舍沒有安裝電扇,學(xué)生自行購置電扇,使用多用插座現(xiàn)象比較普遍 ;(3)食堂部分設(shè)施 (設(shè)備 )需要維修、購置,
20、如:東區(qū)鍋爐已過使用年限,存在著安全隱患,急需更換 ;教工餐廳操作間低矮狹窄 ;東苑餐廳一樓操作間漏雨,二樓操作間改造 ;同大食堂需購置空調(diào)、電扇等 ;(4)醫(yī)院設(shè)備老化,需購置更換部分設(shè)備 ;(5)校外垃圾站存在轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)現(xiàn)象,應(yīng)建立校內(nèi)臨時(shí)垃圾存放點(diǎn) ;(6)綠化設(shè)施、設(shè)備不足,導(dǎo)致員工勞動(dòng)強(qiáng)度大而效率低等。4、學(xué)生宿舍存在一些安全隱患,影響學(xué)生學(xué)習(xí)生活。學(xué)生宿舍存在一些安全隱患:(1)學(xué)生使用的飲水機(jī)存在質(zhì)量問題,易引起飲水機(jī)自燃,已發(fā)生兩起起火事件,因管理員發(fā)現(xiàn)及時(shí),避免更大的事故發(fā)生;(2)學(xué)生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;(3)同大學(xué)生園區(qū)新公寓已經(jīng)開工,施工車輛與用工人員均從同大學(xué)生園
21、區(qū)內(nèi)行走;(4)東區(qū)部分學(xué)生宿舍電線路老化。5、職工隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一定差距,影響后勤管理服務(wù)水平。后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務(wù)質(zhì)量,后勤服務(wù)中心從其人員構(gòu)成來看,高學(xué)歷、高職稱的的管理人才較少,技術(shù)人員缺乏,現(xiàn)有技術(shù)人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術(shù)水平不高的問題;在年齡結(jié)構(gòu)層次上,人員老化現(xiàn)象比較明顯,缺乏后備力量;一線員工流動(dòng)性大,穩(wěn)定性差,工作積極性不高,主人翁意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。民生調(diào)查報(bào)告4 篇三、解決后勤服務(wù)保障存在問題的措施及建議1、科學(xué)論證,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大學(xué)校有關(guān)民生工程基礎(chǔ)設(shè)施(設(shè)備 )資金投入。(1)為保障學(xué)校師生飲用水安全,建議對(duì)學(xué)校飲用水進(jìn)行凈化處理。鑒于凈化水涉及
22、二次轉(zhuǎn)水,每噸處理成本大約在0.70 元左右,故建議有選擇性的實(shí)施此項(xiàng)目,即僅對(duì)涉及教職工生活(入口飲用 )的水進(jìn)行凈化供應(yīng), 一是東區(qū)家屬區(qū)及學(xué)生食堂為一專線,在東區(qū)盆景園處建60 噸/ 小時(shí)處理能力的設(shè)備一套;二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應(yīng),在西區(qū)建120 噸/ 小時(shí)處理能力的設(shè)備一套。預(yù)計(jì)資金投入80 萬元。學(xué)生宿舍和教學(xué)樓仍用原水供應(yīng),同大園區(qū)大部分為學(xué)生宿舍沖洗用水,故不采用凈化處理水供應(yīng)。(2)為加強(qiáng)校園環(huán)保建設(shè), 建議試點(diǎn)實(shí)施食堂煤、 柴改氣工程。 將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺(tái)改造為以天然氣為燃料, 由于食堂鍋爐需要更新,設(shè)備購置及安裝費(fèi)約需投入 80 萬元。(3)進(jìn)一步完善設(shè)施 (設(shè)備
23、 ),保障后勤服務(wù)需要。建議根據(jù)后勤工作實(shí)際,由資產(chǎn)與后勤管理處、 審計(jì)處、后勤服務(wù)中心成立調(diào)研專班,對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施 (設(shè)備 ),進(jìn)行統(tǒng)籌安排,合理配置。2、加強(qiáng)宿舍安全工作管理,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。學(xué)生宿舍進(jìn)一步加強(qiáng)四個(gè)三的安全管理機(jī)制, 要樹立以學(xué)生為本的工作理念,加強(qiáng)安全工作防范, 一是加強(qiáng)學(xué)生自身安全保護(hù)知識(shí)的宣傳,做好用電安全、防火、防盜工作 ;二是加強(qiáng)安全工作管理,落實(shí)安全管理責(zé)任制 ;三是更新改造安全設(shè)施,如:電線路改造、防護(hù)民生調(diào)查報(bào)告4 篇網(wǎng)安裝、飲水機(jī)更換、增設(shè)貴重物品寄存室等;四是加強(qiáng)安全巡邏隊(duì)伍建設(shè) ;五是在安全管理上強(qiáng)化各部門聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。暑假關(guān)于失地農(nóng)民生活狀況的社會(huì)實(shí)
24、踐調(diào)查報(bào)告xx 年是中國共產(chǎn)黨建黨 90 周年,是 xx 規(guī)劃的開局之年, 是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)升為國家戰(zhàn)略之年,也是我校60 年華誕。為響應(yīng) xx 向青年學(xué)生發(fā)出的向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)的號(hào)召,全面領(lǐng)悟xx 給北京大學(xué)第十二屆研究生支教團(tuán)成員回信精神,充分利用社會(huì)實(shí)踐提高我們的思想道德修養(yǎng), 充分發(fā)揮我們的開拓創(chuàng)新精神,鍛煉自己的意志品質(zhì),歷練自己的青春歷程。 根據(jù)校團(tuán)委的要求我們?nèi)A北水利水電學(xué)院法學(xué)院的大一學(xué)生組建了一支暑期大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì),走訪調(diào)查鄭東新區(qū)失地農(nóng)民的生活狀況,以期為鄭州的和諧建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。實(shí)踐,就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí),運(yùn)用到實(shí)際中去,使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之
25、地, 做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。 另一方面,實(shí)踐可為以后打基礎(chǔ)。 通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng), 我們可以學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。對(duì)于一個(gè)大學(xué)生而言, 敢于接受挑戰(zhàn)是一種基本的素質(zhì)。 親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐能讓我們更進(jìn)一步了解社會(huì), 拓展自身的知識(shí)面, 擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面。我們希望在實(shí)踐中增長見識(shí),鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,通過社會(huì)實(shí)踐,找出自己的不足和差距所在。經(jīng)過十天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)我們收獲了很多, 今天將我們的社會(huì)調(diào)查報(bào)告公布于眾, 希望我們的建議能夠被采納, 衷心的祝愿失地農(nóng)民民生調(diào)查報(bào)告4 篇能夠過上幸福的生活,祝愿鄭州的明天更加和諧美好。華北水院法學(xué)院大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查小組xx 年 7
26、 月 13 日目 錄前 言一、調(diào)查背景二、調(diào)查目的三、調(diào)查內(nèi)容(一)調(diào)查對(duì)象(二)調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)與進(jìn)度安排(三)調(diào)查范圍、資料收集和分析方法(四)抽樣方案(五)小組成員及分工(六)問卷分析四、調(diào)查總結(jié)(一)征地過程中失地農(nóng)民面臨的主要問題(二)針對(duì)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題提出的建議五、附錄一、 調(diào)查背景近年來隨著大學(xué)的不斷擴(kuò)招,很多大學(xué)都建了新校區(qū), 各地區(qū)都形成了或大或小的大學(xué)城, 其中鄭東新區(qū)龍子湖高校園區(qū)就是其中一個(gè)。為建設(shè)此高校園區(qū),河南省曾征收龍子湖地區(qū)農(nóng)民1.4 萬余畝土民生調(diào)查報(bào)告4 篇地,經(jīng)過近十年的發(fā)展被征地農(nóng)民的生活狀況始終受到國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注,特別是近年來黨中央,國務(wù)院把民生問
27、題擺在首要地位。為深入了解失地農(nóng)民的生活狀況,我們特此展開本次走訪調(diào)查。二、 調(diào)查目的失地農(nóng)民是一個(gè)國家在城市化的過程中必然出現(xiàn)的一種正常的社會(huì)現(xiàn)象,是在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的過程中, 由于城市化和工業(yè)化的用地而失地的農(nóng)民。伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展, 征地的趨勢成為必然, 而世代以土地為生存依據(jù)的農(nóng)民, 失去了土地就失去了保障。 對(duì)于目前農(nóng)村存在的情況,一次性給付,不能解決問題。當(dāng)征地補(bǔ)償金花銷完后,失地農(nóng)民中相當(dāng)多處在失業(yè)狀態(tài)下的人, 由于制度性障礙和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力,失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)率低,又不能享受失業(yè)、退休、醫(yī)療保障,造成大批種地?zé)o地,就業(yè)無崗,低保無份三無農(nóng)民。如果處理不好
28、,那么他們就將成為新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。 所以本次調(diào)查將調(diào)查某一地區(qū),切實(shí)的了解在城鎮(zhèn)化過程中,失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀,就業(yè)情況和社會(huì)保障體系的情況。深入民情,了解民情。為完善失地政策提供實(shí)證資料和意見。三、 調(diào)查內(nèi)容(一) 調(diào)查對(duì)象為配合貫徹落實(shí)省委、 省政府拉大城市框架, 把鄭州建設(shè)成為區(qū)域性中心城市的要求, 努力實(shí)現(xiàn)市委、 市政府十年建新區(qū)的跨越式發(fā)展目標(biāo),確保龍湖地區(qū)開發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行,本地區(qū)的農(nóng)民土地被依法民生調(diào)查報(bào)告4 篇征收,他們加入了失地農(nóng)民的行列。因此這次調(diào)查就選擇龍湖地區(qū)被征地農(nóng)民 200 戶,分三個(gè)安置地點(diǎn),七個(gè)小區(qū)進(jìn)行調(diào)查。(a) 調(diào)查范圍:賈崗小區(qū)、磨李小區(qū)、廟張小區(qū)等七個(gè)小
29、區(qū)(b) 調(diào)查對(duì)象:各個(gè)小區(qū)安置的失地農(nóng)民(c) 調(diào)查內(nèi)容:鄭東新區(qū)失地農(nóng)民失地前后的生活變化(d) 調(diào)查單位:戶(二) 調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)和進(jìn)度安排時(shí)間 :七月三號(hào)七月十三號(hào)地點(diǎn):賈崗小區(qū)、磨李小區(qū)、廟張小區(qū)等七個(gè)小區(qū)進(jìn)度安排:a)前期準(zhǔn)備階段7 月 3 號(hào)在學(xué)校湖邊組織召開第一次小組會(huì)議,確定小組成員的分工, 規(guī)劃整個(gè)調(diào)查工作進(jìn)程和安排后續(xù)任務(wù)。7 月 4 號(hào)搜集資料,設(shè)計(jì)問卷。b)調(diào)查實(shí)施階段7 月 5 號(hào)至 10 號(hào)進(jìn)行 200 份問卷試調(diào)查,并總結(jié)調(diào)查注意事項(xiàng)。c) 資料分析與整理階段7 月 11 號(hào)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)。民生調(diào)查報(bào)告4 篇d) 調(diào)查報(bào)告撰寫階段7 月 12 號(hào)
30、至 13 號(hào)在宿舍樓下召開小組會(huì)議, 共同商定問卷初稿的不足并提出修改意見,進(jìn)行最后總結(jié)以及最后階段的調(diào)查報(bào)告修改完善(三) 資料收集和分析方法通過派發(fā)問卷進(jìn)行調(diào)查, 發(fā)放問卷共 200 份,其中在正式問卷調(diào)查開始之前派發(fā)了 20 份問卷進(jìn)行了試調(diào)查,然后就調(diào)查過程和結(jié)果來分析具體的有效快速正確的調(diào)查具體決策。 最后正式發(fā)送了 180 份調(diào)查問卷,收回 180 份問卷,回收率達(dá)到 100%。a) 資料收集方法:? 自填式問卷:由調(diào)查員直接將調(diào)查問卷發(fā)放到失地農(nóng)民手里? 訪談法: 調(diào)查員直接訪問并收集信息。b)資料分析方法:? 單變量描述統(tǒng)計(jì)和單因素分析(四) 抽樣方案本次采用的抽樣方法:簡單隨
31、機(jī)抽樣第一階段:選擇調(diào)查小區(qū)第二階段:選擇小區(qū)中的單元第三階段:從每個(gè)單元中隨機(jī)抽取居民戶(五) 小組成員及分工組長:鄭雪艷負(fù)責(zé)主持小組討論、任務(wù)安排以及問卷設(shè)計(jì)和最后定稿。民生調(diào)查報(bào)告4 篇成員:信息采寫員:趙廣開 負(fù)責(zé)每日簡報(bào)的撰寫以及向各大網(wǎng)站和媒體投稿照片采集員:張彬負(fù)責(zé)每日照片的采集和篩選工作走訪調(diào)查員:張益 陳一鑫趙青彥何向前負(fù)責(zé)每日的走訪調(diào)查工作(六) 問卷分析 (我們將多選題的調(diào)查結(jié)果換算成了百分比)1、您家失地前主要的收入來源?a 種地 b 養(yǎng)殖 c 個(gè)體工商戶d 其他2、您家失地后主要的收入來源?a 外出打工b 本地打工c 個(gè)體工商戶d 其他調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下1 :a.63.
32、48% b.29.02% c.5.28% d.2.62%2 :a.36.96% b.3.66% c.18.53% d.40.75%通過以上兩個(gè)問題的對(duì)比, 我們可以發(fā)現(xiàn): 失地以前鄭東新區(qū)失地農(nóng)民大部分以種地為收入的主要來源,一小部分以養(yǎng)殖 (漁業(yè) )為主要收入來源,更少的人從事個(gè)體經(jīng)營。 農(nóng)民失去了他們賴以生存的土地后,不得不想方設(shè)法來維持生活, 因此打工以及個(gè)體經(jīng)營的比例就相對(duì)增加。通過調(diào)查可知, 外出打工更受年輕人的青睞,而本地打工以中老年人居多,職業(yè)多以園林工人、清潔工等低收入工作為主,且工作不穩(wěn)定。同時(shí)我們看到失地后農(nóng)民主要收入來源選其他的占40.75%,這主要是因?yàn)槲覀冋{(diào)查的對(duì)象很
33、多是中老年人,他們主要靠民生調(diào)查報(bào)告4 篇政府的養(yǎng)老金維持生活。3、您家失地前的消費(fèi)支出主要在哪些方面?a 生活用品b 食物 c 建筑房屋d 交通 e 其他4、您家失地后的消費(fèi)支出主要在哪些方面?a 生活用品b 食物 c 建筑房屋d 交通 e 其他調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:3: a.30% b.9.07% c.30% d.9.82% e.15.32%4: a.37.64% b.35% c.6% d.11.36% e.10%統(tǒng)觀數(shù)據(jù),我們可以發(fā)現(xiàn):失地前后,農(nóng)民的消費(fèi)支出的各個(gè)方面有很大的區(qū)別。 失地以前,大部分農(nóng)民的主要花銷集中在生活用品方面和建筑房屋方面, 其他的方面相對(duì)較少。 在大部分農(nóng)民的觀念中
34、,他們努力一生就是為了自己的生活條件能有所提高, 并且為他們的下一代安置好房子, 因此花銷主要集中在這兩個(gè)方面。 失地以后有較大變動(dòng)。民以食為天,土地是農(nóng)民的生活保障,土地是農(nóng)民的命根子,因而土地被征收后, 他們在食物上的消費(fèi)支出明顯增加。 另外據(jù)我們的了解他們的教育與醫(yī)療投入相對(duì)也有所增加。5、失地前您最擔(dān)心的問題是?a 日?;旧頱 子女教育c 就業(yè)問題d 其他6、失地后您最擔(dān)心的問題是?a 日常基本生活b 子女教育c 就業(yè)問題d 其他調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:5: a.20.06% b.14.08% c.24.09% d.42.12%民生調(diào)查報(bào)告4 篇6: a.23.02% b.14.39%
35、c.45.95% d.17.24%通過數(shù)據(jù)分析, 我們可以看出: 失地前后農(nóng)民擔(dān)心問題格局分布有所不同。失地以前,農(nóng)民依賴土地,所以他們就更擔(dān)心糧食收成問題,而其他的方面都是生活的基本因子,比較平均。失地以后,有了很大的變化。由于他們的主要生活來源發(fā)生變化, 所以家庭成員的就業(yè)問題就成了他們考慮的核心問題, 這也反映了就業(yè)問題是社會(huì)各階層普遍關(guān)心的問題。通過對(duì)以上六個(gè)問題的分析我們可以看到失地農(nóng)民的生活狀況發(fā)生了很大變化,我們也能看到他們目前越來越關(guān)注社會(huì)普遍存在的問題,這放映了他們逐漸融入了現(xiàn)代社會(huì)。7、您覺得以前的生活幸福還是現(xiàn)在的生活幸福?a 以前 b 現(xiàn)在 c 都一樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:
36、a.30% b.50% c.20%失地農(nóng)民對(duì)失地前后的兩種生活模式都有自己的看法,覺得各有各的好處。數(shù)據(jù)顯示:50%的人認(rèn)為現(xiàn)在的生活幸福,30%的人認(rèn)為以前的生活幸福, 20%的人認(rèn)為無所謂,都一樣。我們可以看到隨著社會(huì)的進(jìn)步,失地農(nóng)民的幸福感有所增強(qiáng)。他們體會(huì)到了現(xiàn)代社區(qū)生活帶來的方便快捷,干凈整潔,休閑娛樂設(shè)施也比較健全,國家的相關(guān)政策與舉措給他們帶來了很多實(shí)惠。而感覺以前生活幸福的人主要是因?yàn)槭У匾郧皳碛型恋兀?生活安穩(wěn),雖然很累可心里踏實(shí)有安全感,而且鄰里之間關(guān)系親密。 另外在我們的走訪調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)老年人的民生調(diào)查報(bào)告4 篇精神生活有待提高, 他們普遍反映在社區(qū)生活無所事事,另外與
37、其他老年人的接觸交流也少了,因此加強(qiáng)社區(qū)的文化建設(shè)非常必要。8、您覺得小區(qū)亟待改善的地方是?a 醫(yī)療設(shè)施b 生活基礎(chǔ)設(shè)施c 學(xué)校教育設(shè)施d 其他調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:a.43% b.24% c.16% d.17%上述數(shù)據(jù)顯示,小區(qū)亟待改善的地方主要體現(xiàn)在醫(yī)療設(shè)施方面,群眾普遍認(rèn)為在小區(qū)的醫(yī)務(wù)室看病貴, 報(bào)銷比例小,生活基礎(chǔ)設(shè)施也有許多繼續(xù)改善的地方, 在小區(qū)內(nèi)平時(shí)家里的勞動(dòng)力都在外打工, 留在家的都是老人小孩, 而老人在空余時(shí)間都是坐在小區(qū)里閑逛來打發(fā)時(shí)間,小區(qū)缺少必要的老人活動(dòng)中心來滿足小區(qū)里老人的平時(shí)閑余時(shí)間,建立一個(gè)功能完善, 有利于老年人豐富空閑時(shí)間的活動(dòng)中心是很必要的。從調(diào)查的結(jié)果來看小
38、區(qū)里的學(xué)校基本設(shè)施相對(duì)比較完善, 但優(yōu)秀的師資力量明顯不足, 從而形成了軟件設(shè)施和硬件設(shè)施不協(xié)調(diào)的局面,所以補(bǔ)充個(gè)小區(qū)學(xué)校的師資力量是非常迫切的。9、政府采取了哪些措施進(jìn)行征地補(bǔ)償?a 貨幣補(bǔ)償b.購房補(bǔ)償c 其他 d 沒有補(bǔ)償調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:a 29.84% b 64.94% 、c2.68% d 2.64%征地補(bǔ)償 ,一直是大多數(shù)人關(guān)注的問題,它對(duì)于農(nóng)民失去土地以后的生計(jì)也是一個(gè)關(guān)鍵。 以上數(shù)據(jù)反映出政府在對(duì)農(nóng)民土地征收過程中主要實(shí)行的是購房補(bǔ)償, 也就是以低價(jià)或者以原來的住房面積一對(duì)一民生調(diào)查報(bào)告4 篇進(jìn)行補(bǔ)償。通過走訪調(diào)查我們了解到, 鄭東新區(qū)各小區(qū)大部分是以低價(jià)購買政府補(bǔ)償?shù)?0 平
39、方每人次的住房面積,而且基本都分到了房子,滿足了失地農(nóng)民的基本住房需求,但是由于住房建設(shè)沒有跟上征地拆遷進(jìn)度,很多的住戶都沒分到足額面積的住房,而隨著我國房價(jià)的不斷上漲,部分失地農(nóng)民也擔(dān)憂低價(jià)購房價(jià)位也會(huì)不斷上漲。10、政府承諾的兌現(xiàn)情況 ?a 完全兌現(xiàn)b 部分兌現(xiàn)c 基本沒有兌現(xiàn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:a 13.3% b 53.3% c 33.4%如以上所示 ,認(rèn)為政府的承諾部分兌現(xiàn)的占 53.3%,而完全兌現(xiàn)與基本沒有兌現(xiàn)的分別占 13.3%與 33.4%。也就是說 86.7%的失地農(nóng)民家庭對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用是有不滿的。分析其原因 ,主要有以下幾點(diǎn) :1.基層政策落實(shí)不到位 ;2.基層干部對(duì)法令解釋
40、不完善 ,以至失地農(nóng)民可能對(duì)自己的征地補(bǔ)償費(fèi)用產(chǎn)生疑問 ;3.基層管理不善 ,以至征地補(bǔ)償發(fā)放不到位。對(duì)于這個(gè)問題 ,政府忽略了一點(diǎn) ,大部分農(nóng)民都是低學(xué)歷或者是無學(xué)歷的 ,有的甚至連都不識(shí) ,更何況對(duì)法令的研討呢?;鶎痈刹哭k事作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn) ,大部分農(nóng)民反應(yīng)他們村的大小干部或多或少的都富裕了,甚至與領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)的人也從中獲得了收益, 而大部分平民都沒有得到實(shí)惠。11、政府在征地執(zhí)行過程中的弊端主要表現(xiàn)在哪些方面?a 拆遷問題b 補(bǔ)助問題c 社會(huì)保障問題d 其他調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:民生調(diào)查報(bào)告4 篇a 23.85% b 40.8% c 23.85% d 11.8%政府在征地拆遷過程中的舉措是好的, 但同
41、時(shí)也會(huì)出現(xiàn)一些或大或小的問題,從調(diào)查結(jié)果中可以看出主要體現(xiàn)在補(bǔ)助問題上。 同時(shí)我們也看到拆遷問題與社會(huì)保障問題也是失地農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn), 這反映出了失地農(nóng)民對(duì)自己合法權(quán)益的維護(hù), 對(duì)自己未來生活狀況的關(guān)注與擔(dān)憂。從九到十一題,我們可以看到目前鄭東新區(qū)失地農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償未到位的反映較大, 對(duì)征地補(bǔ)償款的利用情況不是很明晰, 對(duì)自己未來的生活存在些許擔(dān)憂。 因此我們不得不面對(duì)這樣一個(gè)問題: 征地十年后政府將各種補(bǔ)償費(fèi)用一次性 (目前這是不可能的 )發(fā)給失地農(nóng)民,失地農(nóng)民能夠適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)嗎 ?他們的后續(xù)社會(huì)保障問題 (如養(yǎng)老、子女的住房問題 )怎么解決 ?12、您目前對(duì)政府的要求 ?a 補(bǔ)償?shù)轿?/p>
42、b 安排好社會(huì)保障c 其他調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:a 50.32% b 20.94% c 28.74%從以上的調(diào)查結(jié)果我們可以得出目前失地農(nóng)民對(duì)政府的要求主要是將各項(xiàng)補(bǔ)償款補(bǔ)償?shù)轿?,這反映了失地農(nóng)民看重實(shí)實(shí)在在的好處。同時(shí)從另一個(gè)角度我們發(fā)現(xiàn)失地農(nóng)民沒有認(rèn)識(shí)到安排好后續(xù)社會(huì)保障這一長遠(yuǎn)利益的重要性,或許他們是對(duì)現(xiàn)實(shí)的顧慮吧, 畢竟征地補(bǔ)償款快十年了也沒有完全補(bǔ)償?shù)轿弧K摹?調(diào)查總結(jié)民生調(diào)查報(bào)告4 篇(一)征地過程中失地農(nóng)民面臨的主要問題根據(jù)我們走訪調(diào)查的問卷分析得出, 鄭東新區(qū)土地征收后失地農(nóng)民主要出現(xiàn)的問題如下:問題表現(xiàn)之一: 農(nóng)民失地導(dǎo)致的無業(yè)或待工人員較多, 直接影響生活質(zhì)量和前景。 失地農(nóng)民
43、就業(yè)大多是一些沒有勞動(dòng)技能、 勞動(dòng)報(bào)酬低的行業(yè),以綠化、環(huán)境衛(wèi)生、治安等行業(yè)為多。有些村民是由開發(fā)單位安排就業(yè),一般從事保安、環(huán)衛(wèi)等簡單勞動(dòng),這些失地又失業(yè)的農(nóng)民一般文化素質(zhì)較低,就業(yè)能力和社會(huì)生存競爭能力較差。另外,他們雖然在戶口簿上已經(jīng)成為居民, 卻無法享受到城市居民的各種社會(huì)保障,而失地補(bǔ)償又無法滿足失地農(nóng)民失業(yè)后的養(yǎng)老、 醫(yī)療保障等等現(xiàn)實(shí)問題,這些情況都影響了他們對(duì)失地后生活前景的期望并形成對(duì)農(nóng)村城市化進(jìn)程的排斥。問題表現(xiàn)之二: 失地農(nóng)民因?yàn)樯罾щy, 大多靠出租房屋維持生計(jì)。由于很多失地農(nóng)民沒有工作, 加上國家的生活補(bǔ)助等各項(xiàng)補(bǔ)助資金相對(duì)較低,且沒有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)水平的提高而提
44、高, 致使很多很多失地農(nóng)民特別是老年人的生活相對(duì)困難。 他們只有靠出租房屋來維持生計(jì),但由于很多社區(qū)的房屋面積沒有補(bǔ)償?shù)轿缓蜕鐓^(qū)相對(duì)偏僻致使他們的收入相對(duì)減少。問題表現(xiàn)之三: 失地農(nóng)民的精神文化生活單調(diào)。 很多失地農(nóng)民特別是中老年人反映他們住進(jìn)社區(qū)以后他們的精神文化生活非常單調(diào),他們經(jīng)常閑著無聊, 加上外來租房人員的沖擊與鄰居的交流也少了很多。民生調(diào)查報(bào)告4 篇問題表現(xiàn)之四:失地農(nóng)民的社會(huì)保障不統(tǒng)一,有待完善。視每個(gè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村子的經(jīng)濟(jì)情況及地理位置而定,養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)無論從個(gè)人繳納的情況,還是從實(shí)際領(lǐng)取的情況和享受的福利待遇上都存在著相當(dāng)大的不平衡性和不確定性。在自然地理環(huán)境、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
45、發(fā)展較好的村子,村民的集體福利待遇就好一些;在自然環(huán)境差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣的村子,福利待遇就差一些。失地農(nóng)民變成市民容易,但是享受市民的各種保障權(quán)利難。尷尬的角色源于征地制度的缺陷。所有權(quán)的本意就是占有、 使用和轉(zhuǎn)讓等處置權(quán)。 農(nóng)民和村集體作為集體所有土地的所有者卻沒有完全享有買賣土地的所有權(quán)人權(quán)利,這是造成失地農(nóng)民問題的關(guān)鍵所在。按照憲法和土地管理法的有關(guān)規(guī)定,我國的土地分為國有和集體所有, 前者指城市,后者指農(nóng)村。但事實(shí)上,唯有國家是土地買賣的合法主體。農(nóng)村土地實(shí)行集體所有制, 但農(nóng)民和農(nóng)民利益代表者的村集體卻無權(quán)享有所有者對(duì)土地的買賣處置權(quán),農(nóng)民無權(quán)作為賣者與購買土地的買者處在平等的談判和
46、簽訂契約的市場主體地位上,無論是為了公用事業(yè)的用地,還是商業(yè)用地,都必須先經(jīng)過國家征地變?yōu)閲型恋刂螅?由國家作為市場主體與開發(fā)商談判土地交易合同, 任何不經(jīng)過國家征用土地, 作為農(nóng)村土地所有者代表的村民委員會(huì)私自與開發(fā)商達(dá)成的任何土地買賣協(xié)議都是無效的,這樣開發(fā)建設(shè)的房屋是無法取得作為政府部門的國土局所頒發(fā)的合法的房屋產(chǎn)權(quán)證明的, 這樣的房屋也就無法取得在房屋市場合法買賣的資格。于是,就出現(xiàn)了農(nóng)村集體所有制的土地前提性地先經(jīng)過國家征用變?yōu)閲型恋睾蟛拍荛_發(fā)建設(shè)的情況, 也就出現(xiàn)了國家把土地民生調(diào)查報(bào)告4 篇征用后再作為生地或熟地賣給開發(fā)商出現(xiàn)的巨大剪刀差的問題,而作為市場主體的國家賺取的這
47、部分超額利潤實(shí)際上并沒有用來解決農(nóng)民的社會(huì)保障問題。(二)針對(duì)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題提出的建議首先從理論上提出以下幾點(diǎn)建議:1、完善社會(huì)保障機(jī)制社會(huì)保障,即包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助、個(gè)人儲(chǔ)蓄保障等一套完整的結(jié)構(gòu)體系??偨Y(jié)發(fā)達(dá)國家的社會(huì)保障建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)有以下幾點(diǎn):(1)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化是趨勢。社會(huì)保障在不同程度上向全民化、全面化的方向發(fā)展,是福利國家的政策目標(biāo)。全民保障原則,推崇國家公民的平等的社會(huì)權(quán)利,主張由國家為每個(gè)公民、 不分高低貴賤、提供起碼的生活保障。如英國1946 年的英國國民保險(xiǎn)法,區(qū)別于以往社會(huì)立法的特點(diǎn), 就在于根據(jù)這一法案, 幾乎每個(gè)公民都可以享
48、受社會(huì)保障。以日本為例。日本的農(nóng)村社會(huì)保障體系,經(jīng)歷了從萌芽起步到不斷發(fā)展完善的半個(gè)多世紀(jì)歷程,并根據(jù)形勢的發(fā)展變化不斷調(diào)整和改革相關(guān)規(guī)定,使得農(nóng)村社會(huì)保障體系日益健全和完善。(2)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中土地基本生活保障被社會(huì)保障代替是社會(huì)發(fā)展的必然。這可以從兩個(gè)層面進(jìn)行說明:首先,社會(huì)保障是緩解城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的過程中矛盾的一種重要手段。社會(huì)保障作為國家介入、干預(yù)社會(huì)生活的途徑, 作為國家的社會(huì)保障政策起源于近代歐洲工業(yè)化初期。民生調(diào)查報(bào)告4 篇(3)農(nóng)民基本生活保障基金籌資來源多元化。 隨著老齡化程度的加強(qiáng)和社會(huì)福利水平的提高, 政府財(cái)政的社會(huì)保障壓力越來越大, 為解決這個(gè)頭號(hào)問題, 各國都在
49、將社會(huì)保障基金來源多元化, 其中個(gè)人繳費(fèi)和社會(huì)保障稅被高度重視。 在歐盟,各國農(nóng)民養(yǎng)老金計(jì)劃籌資來源多樣化,包括繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和稅收等。個(gè)人繳費(fèi)份額在提高、政府補(bǔ)貼比例在下降,以避免原福利國家高福利的通病。在美國,社會(huì)保障稅包括三個(gè)稅目:社會(huì)保險(xiǎn) (老年人、殘疾人、遺屬保障 )、醫(yī)療保障以及失業(yè)救濟(jì)。首先,農(nóng)場主需要為雇員繳納社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療保障。其次農(nóng)場主還要繳納聯(lián)邦失業(yè)稅。 再次,農(nóng)場主還要繳納自營職業(yè)稅。(4)對(duì)失地農(nóng)民以高補(bǔ)償?shù)霓k法實(shí)施社會(huì)保障。在多數(shù)國家和地區(qū),土地征用方都給土地所有者以較為滿意的補(bǔ)償, 征用補(bǔ)償通常由兩部分組成:土地征用費(fèi)和土地賠償額。 其中土地征用費(fèi)相當(dāng)于土地價(jià)值,
50、一般按照征用時(shí)的市場價(jià)格給足補(bǔ)償 ;土地賠償額是對(duì)土地權(quán)利人因征用而造成的經(jīng)濟(jì)及其他損失補(bǔ)償。 設(shè)立失地農(nóng)民社會(huì)保障基金是各國對(duì)失地農(nóng)民的通行做法, 這有助于降低他們的風(fēng)險(xiǎn), 促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。失地農(nóng)民社會(huì)保障的內(nèi)容應(yīng)包括失地農(nóng)民最低生活保障、失地農(nóng)民養(yǎng)老保障、失地農(nóng)民醫(yī)療保障、為失地農(nóng)民提供受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)、為失地農(nóng)民提供法律援助。(5)農(nóng)民在社會(huì)以保險(xiǎn)稅等的支付上享受著優(yōu)惠。德國的社會(huì)保險(xiǎn)稅是分職業(yè)征收的。工人的社會(huì)保險(xiǎn)稅課稅對(duì)象是工人的工資收入,稅款由雇主和雇員共同繳納,稅率總計(jì)為 35%。應(yīng)稅工資源共享收入的上限為工人平均工資的兩倍左右。法國社會(huì)保障制度共包括四大民生調(diào)查報(bào)告4 篇類
51、:普遍類 (涵蓋一般領(lǐng)薪者、學(xué)生和個(gè)人投保者)、農(nóng)業(yè)類 (面向從事農(nóng)業(yè)的領(lǐng)薪者和非白領(lǐng)薪者)、非領(lǐng)薪 (實(shí)業(yè)家、企業(yè)家、商人、手工業(yè)者和自由職業(yè)者 )和特殊類 (公務(wù)員和國有企業(yè)的雇員)。全國有 99%的人口被納入社會(huì)保障體制。韓國的社會(huì)保險(xiǎn)制度主要包括四個(gè)項(xiàng)目,即養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)災(zāi)害。社會(huì)保險(xiǎn)金大部分由被保險(xiǎn)者自己繳納, 但醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)國家負(fù)擔(dān)的費(fèi)用相對(duì)較多。(6)土地權(quán)益轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償金可作為社會(huì)保障資金的來源。 日本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的進(jìn)程情況和中國情況比較相近。 在第二次世界大戰(zhàn)后 50 年間,日本成功地從一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占將近四成的國家完成城市化, 并將農(nóng)村人口降低至 4%。日本實(shí)行國民皆保險(xiǎn)的社會(huì)保障體制,農(nóng)民作為公民同城市居民享有同樣的國民年金。根據(jù)以上經(jīng)驗(yàn),在鄭東新區(qū)推行社會(huì)保障制度應(yīng)考慮以下幾點(diǎn):首先,完善社會(huì)保障條例,消滅社會(huì)保障中的真空地帶 ;其次,對(duì)社會(huì)保障程度進(jìn)行實(shí)地考察, 一刀切和平均化是不可取的, 對(duì)殘疾人等特殊對(duì)待 ;第三,建立社會(huì)保障評(píng)分機(jī)制 ;第四,切實(shí)落實(shí)社會(huì)保障,建立社會(huì)保障反潰 ;第五,建立社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)制。2、健全法制對(duì)不合法的征
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