食品安全應急預案1

1、食品安全事故應急預案一、總則（一）編制目的 為建立健全全旗突發(fā)食品安全事故應急機制，規(guī)范和指導應急處置工作，迅速、有序、高效地組織應急反應行動，控制事態(tài)發(fā)展，最大程度地減少食品安全事故及造成的人員傷亡和財產損失，維護社會正常秩序，保障經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，編制本預案。 （二）編制依據 依據中華人民共和國食品安全法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國農產品質量安全法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、國務院關于進一步加強食品安全工作的決定（國發(fā)200423 號）、國家食品安全事故應急預案和鄂爾多斯市突發(fā)公共事件總體應急預案、鄂爾多斯市食品安全事故應急預案等。 （三）事故分級 本預案所稱食品安全事故

2、指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分4級，即特別重大食品安全事故（級）、重大食品安全事故（級）、較大食品安全事故（級）和一般食品安全事故（級）。事故等級的評估核定，由衛(wèi)生行政部門會同有關部門依照有關規(guī)定進行。 1.級食品安全事故（啟動級別：國家級） （1）受污染食品流入兩個以上省份或國（境）外（含港澳臺地區(qū)），造成特別嚴重健康損害后果，或經評估認為事故危害特別嚴重的； （2）國務院認定的其它級食品安全事故。 2.級食品安全事故（啟動級別：省級） （1）受污染食品流入兩個以上地市，造成或經評估認為可能造成對社會公眾健康產生嚴重損害的食

3、物中毒或食源性疾病的； （2）發(fā)現國內首次出現的新污染物引起的食源性疾病，造成嚴重健康損害后果，并有擴散趨勢的； （3）食物中毒事件出現10例以上死亡病例，或中毒人數在100人以上，并出現死亡病例的； （4）自治區(qū)以上人民政府認定的其它級食品安全事故。 3.級食品安全事故（啟動級別：地市級） （1）受污染食品流入兩個以上旗區(qū)，造成嚴重健康損害后果的； （2）食物中毒事件中毒人數在 100 人以上，或出現死亡病例的； （3）旗（地）級以上人民政府認定的其它級食品安全事故。 4.級食品安全事故（啟動級別：旗區(qū)級） （1）存在健康損害的污染食品造成嚴重健康損害后果的； （2）食物中毒事件中毒人數在9

4、9人以下，且未出現死亡病例的； （3）旗區(qū)級以上人民政府認定的其它級食品安全事故。 （四）適用范圍 本預案適用于在本旗發(fā)生的級（含）以上食品安全事故的應急處置工作。 （五）工作原則 以人為本，減少危害；統(tǒng)一領導，分級負責；快速反應，協(xié)同應對；科學評估，依法處置；預防為主，群防群控。 二、組織機構與職責 （一）旗食品安全應急指揮機構及職責 1.旗食品安全委員會 旗食品安全委員會在旗委、旗人民政府領導下，負責食品安全事故的應對工作。旗食品安全委員會主任總體負責食品安全事故的應急指揮，對重大問題進行決策。旗食品安全委員會副主任擔任副總指揮，協(xié)助總指揮做好相關應急工作，協(xié)調重大問題，檢查各項工作落實情

5、況，組織成員單位開展食品安全事故的具體應對工作。旗食品安全委員會應急工作的職責包括： （1）研究確定食品安全事故應急工作的重大決策與指導意見；（2）統(tǒng)一部署全旗食品安全應急工作，負責全旗食品安全事故的應對工作，指導應對一般和較大食品安全事故，對全旗食品安全應急工作情況進行監(jiān)督檢查；（3）分析總結全旗食品安全事故應急工作，組織制定工作規(guī)劃和年度工作計劃； （4）組織全旗食品安全事故應急隊伍建設和管理； （5）審核全旗食品安全事故相關工作方案與應急工作報告； （6）承擔國家、自治區(qū)、市食品安全委員會及旗委、旗人民政府交辦的其它工作任務。 2.日常辦事機構 旗人民政府食品安全委員會辦公室是旗食品安全

6、委員會的日常辦事機構。職責包括： （1）負責貫徹落實旗食品安全委員會制定的政策措施，接收、整理旗食品安全委員會各成員單位報送的信息并及時向國家、自治區(qū)、市食品安全委員會及旗委、旗人民政府報告； （2）負責發(fā)布或取消食品安全事故預警信息，負責向旗委、旗人民政府提出發(fā)布或取消食品安全事故預警信息的建議； （3）組織制訂旗食品安全事故應急預案，組織應急預案的宣傳、培訓和演練等工作； （4）指導、督促各級各部門制訂和修訂本級本部門的食品安全事故應急預案； （5）組織有關部門對食品安全事故應急工作進行調查研究并提出相關工作建議； （6）聯(lián)系組建旗食品安全事故應急專家組； （7）組織建設和管理全旗食品安全

7、監(jiān)控信息平臺。 3.成員單位及職責 （1）旗人民政府：按照屬地管理原則，負責組織本行政區(qū)域內級食品安全事故的應對工作，負責級、級、級食品安全事故的先期處置和善后工作。 （2）旗委宣傳部：負責制訂較大食品安全事故宣傳報道和輿論引導工作方案，指導事故調查處置部門及時發(fā)布權威信息，組織新聞媒體做好宣傳報道和輿論引導，加強對互聯(lián)網信息的管理和網上輿論引導。 （3）旗委政法委：負責組織、協(xié)調、指導維護社會穩(wěn)定工作，督促、推動大案、要案的查處工作，研究、協(xié)調重大、疑難案件的處理。 （4）旗發(fā)展和改革委員會：負責參與制定預防和控制食品安全事故的規(guī)劃與計劃，參與預防和控制食品安全事故重大問題、方案的研究，組織

8、食品安全事故應急處置中對相關商品的價格監(jiān)督檢查。 （5）旗經濟和信息化商務管理局：負責發(fā)生食品安全事故時生活必需品的供應工作；組織畜禽定點屠宰行業(yè)食品安全事故的預防控制和調查處理工作；協(xié)助酒類流通環(huán)節(jié)食品安全事故的調查處理。 （6）旗監(jiān)察局：負責調查處理國家行政機關及公務員，以及及國家行政機關任命的其他人員，在食品安全事故及應急處置工作中失職、瀆職等違紀行為。 （7）旗民政局：負責協(xié)助做好受食品安全事故影響群眾的生活救助工作。 （8）旗教育局：負責協(xié)助相關監(jiān)管部門對所管轄的學校、培訓機構等發(fā)生的食品安全事故進行調查處理及相關救援工作。（9）旗科學技術局：負責參與制定和組織實施食品安全應急規(guī)劃和

9、計劃有關科學技術的內容。（10）旗公安局：負責食品安全事故中現場秩序的維護以及對涉嫌違法犯罪案件進行調查、偵察和處理等工作。 （11）旗財政局：負責食品安全事故應急救援及日常管理資金的籌集、保障與監(jiān)督工作。 （12）旗住房和城鄉(xiāng)建設委員會：負責協(xié)助衛(wèi)生等部門對建筑領域發(fā)生的食品安全事故進行調查處理及相關應急救援工作。 （13）旗農牧業(yè)局：負責對食品安全事故中有關種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的問題進行臨時控制、調查處理及相關技術鑒定；預防和控制初級農畜產品生產環(huán)節(jié)食品安全事故的發(fā)生。 （14）旗衛(wèi)生局：負責食品安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援、現場流行病學調查、病原學檢測和病因、危險因素的分析等工作；負責飲用水環(huán)節(jié)食品安全

10、事故的預防和控制工作。 （15）旗環(huán)境保護局：負責因非生物環(huán)境污染造成食品安全事故的環(huán)境監(jiān)測，提出控制及消除污染建議，配合有關部門進行污染事故的調查處理；對造成食品安全事故的環(huán)境違法行為追究相應責任。 （16）旗交通運輸局：負責協(xié)助提供事故應急處置過程中的道路交通運輸保障。 （17）旗林業(yè)局：負責經濟林產品、森林食品、野生動物馴養(yǎng)繁殖等質量安全事故中違法行為的調查處理，并依法采取必要的應急處置措施，防止或者減輕社會危害。 （18）旗公共事務管理局：負責因城區(qū)街頭流動無照經營食品等違法行為導致食品安全事故的臨時控制和調查處理等工作。 （19）旗糧食局：負責糧食收購、儲存環(huán)節(jié)和政策性用糧購銷活動中

11、發(fā)生糧食安全事故的應急處置和違法行為的調查處理；依法處理可能導致食品安全事故和確認屬于被污染的糧食。 （20）旗水務局：負責保障發(fā)生食品安全事故時城市供水安全，以及組織對水產品質量安全事故的調查處理和相關技術鑒定等工作。 （21）旗旅游局：負責協(xié)助有關食品安全監(jiān)管部門對涉及旅游者的食品安全事故進行應急處理，組織、協(xié)調星級賓館飯店、主要景區(qū)等旅游行業(yè)開展游客的救援、疏導等工作。 （22）旗食品藥品監(jiān)督管理局：負責與保健食品相關食品安全事故的臨時控制、調查處理及相關技術鑒定；負責餐飲環(huán)節(jié)食品安全事故的預防和控制工作。 （23）旗工商行政管理局：負責對食品安全事故中有關流通領域的問題進行臨時控制、調

12、查處理，以及食品流通環(huán)節(jié)食品安全事故預防和控制工作。 （24）旗質量技術監(jiān)督局：負責對食品安全事故中有關食品生產加工環(huán)節(jié)的問題進行臨時控制、調查處理及相關技術鑒定；負責食品生產加工環(huán)節(jié)食品安全事故預防和控制工作。 （二）應急工作組設置及職能 一旦發(fā)生級、級、級食品安全事故，旗食品安全委員會根據旗食品安全委員會辦公室的建議和應急處置需要，視情況成立旗食品安全事故應急處置指揮部（下稱旗應急處置指揮部）及辦公室，實施對旗食品安全事故應急處置的統(tǒng)一指揮。旗應急處置指揮部指揮長由旗食品安全委員會確定，成員由各相關單位分管負責人組成。根據事故處置需要，指揮部可下設若干工作組，各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下分

13、別開展工作，并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。 1.事故調查組 由食品安全委員會辦公室牽頭，會同旗公安局、監(jiān)察局及相關部門負責調查事故發(fā)生原因，評估事故影響，盡快查明致病原因，作出調查結論，提出事故防范意見；對涉嫌犯罪的，督促、指導涉案地公安機關立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責任；對監(jiān)管部門及其它機關工作人員的失職、瀆職等行為進行調查。根據實際需要，事故調查組可以設置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現場開展事故調查。 2.危害控制組 由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭，會同相關監(jiān)管部門監(jiān)督、指導事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相關產品，嚴格控制流通渠道

14、，防止危害蔓延擴大。 3.醫(yī)療救治組 由旗衛(wèi)生局負責，結合事故調查組的調查情況，制定最佳救治方案，指導事故發(fā)生地衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。 4.檢測評估組 由食品安全委員會辦公室牽頭，提出檢測方案和要求，組織實施相關檢測，綜合分析各方檢測數據，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結果要及時報告旗應急處置指揮部辦公室。 5.維護穩(wěn)定組 由旗公安局牽頭，指導事故發(fā)生地公安機關加強治安管理，維護社會穩(wěn)定。 6.新聞宣傳組 由旗委宣傳部牽頭，組織事故處置宣傳報道和輿論引導，并配合相關部門做好信息發(fā)布工作。 7.專家組 成立由有

15、關方面專家組成的專家組，負責對事故進行分析評估，為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供決策建議，必要時參與應急處置。 三、預警預防機制 （一）預測預警 旗食品安全委員會各成員單位根據食品安全風險監(jiān)測工作需要，在綜合利用現有監(jiān)測機構能力的基礎上，制定和實施加強食品安全風險監(jiān)測能力建設規(guī)劃，建立覆蓋全旗的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。旗食品安全委員會辦公室根據食品安全風險監(jiān)測結果，對食品安全狀況進行綜合分析，對可能具有較高程度安全風險的食品，提出并公布食品安全風險警示信息。 有關監(jiān)管部門發(fā)現食品安全隱患或問題，應及時通報旗食品安全委員會辦公室和有關方面，依法及時采取有效控制措施

16、。 （二）事故報告1.事故信息來源 （1）食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產經營單位報告的信息； （2）醫(yī)療機構報告的信息； （3）食品安全相關技術機構的監(jiān)測和分析結果； （4）經核實的公眾舉報信息； （5）經核實的媒體披露與報道信息； （6）世界衛(wèi)生組織等國際機構、其它國家和地區(qū)通報我國的信息。 2.報告主體和時限 （1）食品生產經營者發(fā)現其生產經營的食品造成或可能造成公眾健康損害的情況和信息，應當在兩小時內向所在旗食品安全監(jiān)管部門和負責本單位食品安全監(jiān)管工作的有關部門報告。 （2）發(fā)生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位，應當在兩小時內向所在旗食品安全監(jiān)管部門和有關行業(yè)監(jiān)

17、管部門報告。 （3）接收食品安全事故病人治療的單位，應當按照衛(wèi)生部有關規(guī)定及時向所在旗食品安全監(jiān)管部門和衛(wèi)生行政部門報告。 （4）食品安全相關技術機構、有關社會團體及個人發(fā)現食品安全事故相關情況，應當及時向所在旗區(qū)食品安全監(jiān)管部門和有關行業(yè)監(jiān)管部門報告或舉報。 （5）有關行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)現食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報，應當立即通報同級食品安全監(jiān)管部門和其它有關部門，經初步核實后，要繼續(xù)收集相關信息，并及時將有關情況進一步向食品安全監(jiān)管部門和其它有關監(jiān)管部門通報。 （6）經初步核實為食品安全事故且需要啟動應急響應的，食品安全監(jiān)管部門應當按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政府食品安全監(jiān)管部門

18、報告。 3.報告內容 食品生產經營者，醫(yī)療、技術機構和社會團體、個人向食品安全監(jiān)管部門和有關行業(yè)監(jiān)管部門報告疑似食品安全事故信息時，應當包括事故發(fā)生時間、地點和人數等基本情況。 有關行業(yè)監(jiān)管部門報告食品安全事故信息時，應當包括事故發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、事故報告單位信息（含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式）、已采取措施、事故簡要經過等內容，并隨時通報或者補報工作進展。 4.舉報制度 任何單位和個人都有權向旗有關部門舉報重大食品安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全監(jiān)管職責的行為。旗有關部門接到舉報后，要及時進行調查處理。 （三）事故評估

19、 1.有關監(jiān)管部門應當按有關規(guī)定及時向旗食品安全委員會提供事故相關信息和資料，由旗食品安全委員會辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調開展食品安全事故評估。 2.食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應采取的措施而進行的評估。評估內容包括： （1）污染食品可能導致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度； （2）事故的影響范圍及嚴重程度； （3）事故發(fā)展蔓延趨勢。 四、應急處置 （一）先期處置 1.事故發(fā)生單位和所在社區(qū)負有先期處置的第一責任。事發(fā)地區(qū)所在旗人民政府及有關部門在事故發(fā)生后，要根據職責和規(guī)定的權限啟動相應的應急預案，即時處置，組織群眾展開自救互救，控制事態(tài)并向上級報告。 2

20、.旗食品安全委員會按照有關規(guī)定，組織、指揮、調度、協(xié)調各方面資源和力量，采取必要措施，對食品安全事故進行先期處置，并確定事故等級，及時向旗委、旗人民政府及市、自治區(qū)相關部門上報現場動態(tài)信息。旗藥監(jiān)、衛(wèi)生、公安、質監(jiān)、工商、農業(yè)、商務等部門以及各旗區(qū)人民政府等在各自職責范圍內，負責食品安全事故的應急聯(lián)動處置。 3.建立并加強與駐地部隊、國家及自治區(qū)直屬單位、毗鄰省市的協(xié)同應急聯(lián)動機制。根據食品安全事故應急處置的實際需要，按照有關規(guī)定，協(xié)調有關部門和單位參與食品安全事故先期處置。4. 一旦發(fā)生先期處置仍不能控制的緊急情況，旗食品安全委員會報請旗人民政府明確應急響應等級和范圍，啟動相應應急預案，實施

21、應急處置。 （二）應急響應 1.分級響應旗食品安全事故應急響應等級分為4級：級、級、級和級。 （1）i級應急響應 由國家重大食品安全事故應急指揮部或指揮部辦公室組織實施。旗人民政府按照相應的預案組織應急處置，并及時向市、自治區(qū)及有關部門、國家重大食品安全事故應急指揮部辦公室報告應急處置進展情況。 （2）級應急響應 由自治區(qū)重大食品安全事故應急指揮部或指揮部辦公室組織實施。旗人民政府按照相應的預案組織應急處置，并及時向市、自治區(qū)重大食品安全事故應急指揮部辦公室及有關部門報告應急處置進展情況。 （3）級應急響應市人民政府成立市應急處置指揮部統(tǒng)一指揮，各有關部門密切配合，協(xié)調處置；組織指揮部成員單位

22、迅速到位，視情況成立相關行動小組，展開各項應急處置，并及時向市人民政府及有關部門、市應急處置指揮部報告應急處置進展情況。 （4）級應急響應 由事發(fā)地區(qū)的旗人民政府現場指揮，及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展，迅速組織調查研判，對事故進行評估。各有關部門密切配合，并及時將事故發(fā)生情況和處理結果報市人民政府和市食品安全委員會辦公室。 2.響應的升級與降級 當食品安全事故發(fā)展加重并有蔓延擴大的趨勢，或情況復雜難以控制時，應當逐級上報，及時提升預警和響應等級；對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，也應逐級報請上級部門，相應降低響應級別或撤銷預警。 （三）應急指揮與協(xié)調 1.進入食品安全事故應急響應后，應急處

23、置指揮部成員單位立即按照預案組織相關應急力量，配合人民政府組織實施應急處置。 2.相關機構按照各自應急預案提供增援或保障，有關應急隊伍在現場指揮部的統(tǒng)一領導下，密切配合，共同實施應急處置行動。 3.現場指揮部成立前，先期到達的各應急救援機構和事故發(fā)生單位的應急力量應迅速、有效地實施先期處置；事發(fā)地區(qū)（旗區(qū)）人民政府負責協(xié)調，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故危害鏈。4. 發(fā)生在一些特殊領域或跨領域、跨地區(qū)、影響特別嚴重的重大食品安全事故，旗應急處置指揮部認為必要時，可指派旗食品安全委員會有關負責人組織指揮協(xié)調。 （四）應急處置措施 事故發(fā)生后，根據事故性

24、質、特點和危害程度，立即組織有關部門，依照有關規(guī)定采取下列應急處置措施，以最大限度減輕事故危害： 1.衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源，組織指導醫(yī)療機構開展食品安全事故患者的救治；及時組織疾病預防控制機構開展流行病學調查與檢測，相關部門及時組織檢驗機構開展抽樣檢驗，盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的，公安機關及時介入，開展相關違法犯罪行為偵破工作。 2.農牧業(yè)、質監(jiān)、工商、藥監(jiān)、商務等有關部門應當依法強制性就地或異地封存事故相關食品及原料和被污染的食品用工具及用具，待衛(wèi)生行政部門查明導致食品安全事故的原因后，責令食品生產經營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。 3.對確認受

25、到有毒有害物質污染的相關食品及原料，農牧業(yè)、質監(jiān)、工商、藥監(jiān)等有關監(jiān)管部門應當依法責令生產經營者召回、停止經營及進出口并銷毀。檢驗后確認未被污染的應當予以解封。 4.及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢，并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報信息，提醒做好應對準備。事故可能影響到國（境）外時，及時協(xié)調有關涉外部門做好相關通報工作。 （五）檢測分析評估 應急處置專業(yè)技術機構應當對引發(fā)食品安全事故的相關危險因素及時進行檢測，專家組對檢測數據進行綜合分析和評估，分析事故發(fā)展趨勢、預測事故后果，為制定事故調查和現場處置方案提供參考。有關部門對食品安全事故相關危險因素消除或控制，事故中傷病人員救治，現場、受污染食品控

26、制，食品與環(huán)境，次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估。 （六）應急結束 當食品安全事故得到控制，并達到以下兩項要求，報上級人民政府，經分析評估認為可解除響應的，應當及時終止響應，轉入常態(tài)管理。 1.食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現，食源性感染性疾病在末例患者后經過最長潛伏期無新病例出現。 2.現場和受污染食品得以有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關標準，次生、衍生事故隱患消除。 五、后期處置 （一）善后處置 1.各級人民政府、各有關主管部門具體負責各項善后處置，及時消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，

27、保證社會穩(wěn)定。 2.旗食品安全委員會辦公室根據匯總的應急處置工作報告，向有關部門提出具體處理意見和建議；對事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結果。 3.旗衛(wèi)生部門做好現場的消毒與疫情的監(jiān)控；旗公共事務管理等部門組織實施污染物收集，現場清理等。 4.旗人民政府認真組織和切實做好善后工作，盡快消除食品安全事故的后果和影響，恢復正常秩序。 （二）災害賠償 造成食品安全事故的責任單位和責任人應按照有關規(guī)定，對受害人員給予賠償，承擔受害人后續(xù)治療及保障等相關費用。 （三）保險 食品安全事故發(fā)生后，保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。 （四）信

28、息發(fā)布 1.食品安全事故的相關信息應及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布，并根據事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布。 2.發(fā)生重、特大食品安全事故時，由旗委宣傳部會同有關部門做好信息發(fā)布，并做好媒體現場活動的管理。 （五）總結 食品安全事故善后處置工作結束后，旗食品安全委員會辦公室應當組織有關部門及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結，分析事故原因和影響因素，評估應急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，完成總結報告。 六、應急保障 （一）信息保障 有關部門應當設立信息報告和舉報電話，暢通信息報告渠道，確保食品安全事故的及時報告與相關信息的及時收集。旗委宣傳部、經濟和信息化局等有關

29、部門負責確保應急處置通信暢通。 （二）隊伍保障旗區(qū)分別建立食品安全應急處置機動隊伍，作為應對食品安全事故的專業(yè)力量，能夠隨時處置食品安全事件，參與和指導基層相關機構開展食品安全應急處置工作。 （三）經費保障 旗食品安全事故應急處置所需經費，按現行事權、財權劃分原則，采取分級負擔的方式，由旗財政按有關預案和規(guī)定列入財政預算，保障應急資金及時到位。 （四）物資保障 根據分級管理原則，各級人民政府負責食品安全事故應急處置所需設施、設備、物資的儲備、調撥和組織生產，并做好相關預案和保障計劃。 （五）醫(yī)療衛(wèi)生保障 1.旗衛(wèi)生局、旗人民政府和有關單位根據應急預案和部門職責，建立醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍和保

30、障系統(tǒng)，及時趕赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。旗衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局等部門要根據實際情況和事發(fā)地的需求，及時為受害地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助。 2.食品安全事故造成人員傷害的，立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生應急救援，旗衛(wèi)生局組織相關醫(yī)療機構急救人員立即趕赴現場開展搶救。 （六）交通運輸保障 旗交通運輸局、地方鐵路辦公室、民用航空管理辦公室等部門要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。依法建立應急運輸工具的征用程序，確保應急物資和人員能夠及時、安全送達。必要時，對現場及相關道路實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援順利開展。 （七）治安保障 旗公安局、武警支隊按照有關規(guī)定，參