西安市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定_第1頁
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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)西安市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(試行稿) TOC o 1-3 h z 111315242530313233第十一章 建設(shè)引導(dǎo)措施3536第一章 總則第一條 為了加強城市建設(shè)規(guī)劃管理,保證城市規(guī)劃的順利實施,提高城市環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、陜西省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定、西安市城市規(guī)劃管理條例、西安市歷史文化名城保護條例、西安市城市總體規(guī)劃(20082020年)、和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于西安市城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)各項

2、建設(shè)工程。本規(guī)定中沒有明確規(guī)定的,由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實際情況,參照國家相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二章 建設(shè)用地的區(qū)劃分類和適建范圍第三條 本市建設(shè)用地按其主要用途,參照城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)進行分類(見表1)。第四條 各類建設(shè)用地的可兼容性應(yīng)遵循土地使用相容性的原則,依據(jù)各類建設(shè)用地適建范圍表(見表2)的規(guī)定執(zhí)行。第五條 城市分區(qū):西安城市各類建設(shè)用地依據(jù)建設(shè)用地所處區(qū)位分為城市更新改造區(qū)、城市新區(qū)、新城及縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四個層級控制。(具體分區(qū)見附圖1)第三章 建筑容量控制指標(biāo)第六條 建筑基地的建筑容量控制指標(biāo)(建筑密度、容積率,下同),應(yīng)按照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 人口規(guī)模在3

3、000人以上的居住項目及用地規(guī)模1萬平方米以上的非住宅建筑項目的建筑容量控制指標(biāo)可參照本規(guī)定表3西安市各類建設(shè)用地建筑密度控制指標(biāo)表(以下簡稱表3)及表4西安市各類建設(shè)用地容積率控制指標(biāo)表(以下簡稱表4)的規(guī)定執(zhí)行。對于不適用本表約束的建設(shè)項目,其建筑容量在滿足建筑后退距離、停車、綠地率、消防、日照、衛(wèi)生視距、公共開放空間、公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施容量、抗震、防災(zāi)、人流集散等規(guī)定的前提下,以修建性詳細規(guī)劃確定的指標(biāo)為準(zhǔn)。區(qū) 位住宅建筑類辦公建筑類商業(yè)建筑類教育科研建筑類工業(yè)建筑類多層中高層高層多層高層多層高層城市更新改造區(qū) 28%25%20%50%40%60%55%20%,45%30%,50

4、%城市新區(qū)28%25%20%40%35%50%45%20%,40%30%,50%新城及縣城28%25%20%40%35%50%45%20%,40%30%,50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)28%25%20%35%30%40%30%20%,35%30%,50%表3 西安市各類建設(shè)用地建筑密度控制指標(biāo)表注:住宅建筑類的密度特指住宅建筑凈密度。居住區(qū)(3000人以上)綜合建筑密度純高層應(yīng)控制在27%以內(nèi);多層應(yīng)控制在32%以內(nèi);多高層結(jié)合的居住區(qū)建筑密度應(yīng)控制在30%以內(nèi);表4 西安市各類建設(shè)用地容積率控制指標(biāo)表區(qū)位居住建筑(3000-10000人)居住建筑(10000-30000人)居住建筑(30000-50000人)行

5、政辦公建筑類商業(yè)建筑類教育科研建筑類工業(yè)建筑類城市更新改造區(qū)2.0,61.7,51.5,41.5,31.5,60.8,3.51城市新區(qū)2.5,52.0,41.7,3.51.0,2.52.0,50.7,31新城及縣城1.7,41.5,3.51.2,31.0,21.5,40.6,2.51鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.2,3.51.0,30.8,2.50.8,1.51.0,30.6,21說明: 居住用地的人口規(guī)模分為三級,3000-10000人、10000-30000人、30000-50000人。本表中工業(yè)用地的容積率按標(biāo)準(zhǔn)廠房容積率計算。本表不適用于受國家相關(guān)規(guī)范和相關(guān)行業(yè)規(guī)范約束而不能達到容積率指標(biāo)要求的教育科研建筑

6、類和工業(yè)建筑類項目。第八條 表3、表4適用于單一類型的建筑基地。對混合類型建筑基地,其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)將建筑基地按使用性質(zhì)分類劃定后,按不同類型分別執(zhí)行;對難以分類執(zhí)行的建筑基地,應(yīng)按不同使用性質(zhì)的建筑面積比例換算建筑容量控制指標(biāo)。第九條 對未列入表3、表4的中小學(xué)校、體育場館以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)、幼托等設(shè)施的建筑容量控制指標(biāo),應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)規(guī)定執(zhí)行。第十條 服務(wù)于高等院校的教職工居住生活區(qū)用地宜與高等院校教育用地相鄰設(shè)置。居住用地規(guī)模應(yīng)不大于高等院校教育用地的10%。第四章 居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)第十一條 城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)見表5。注:1、表中測算

7、依據(jù):90平方米/戶,3.0人/戶。2、人口規(guī)模不足以設(shè)置中小學(xué)、幼兒園等配建設(shè)施的居住用地,依照各類設(shè)施的服務(wù)半徑和相應(yīng)的專業(yè)規(guī)劃而定。3、人口規(guī)模達不到配建標(biāo)準(zhǔn),且未被周邊公共服務(wù)配套設(shè)施服務(wù)半徑覆蓋的非獨立居住用地,應(yīng)預(yù)留相應(yīng)的公共服務(wù)配套設(shè)施用地指標(biāo),與其他居住用地協(xié)調(diào),統(tǒng)一建設(shè)。4、人口規(guī)模達不到配建標(biāo)準(zhǔn),且未被周邊公共服務(wù)配套設(shè)施服務(wù)半徑覆蓋的獨立居住用地,應(yīng)設(shè)置公廁、垃圾收集點等基本公共服務(wù)配套設(shè)施。第五章 建筑間距第十二條 建筑間距應(yīng)符合本章的規(guī)定,并同時符合消防、衛(wèi)生、環(huán)保、抗震、防災(zāi)、工程管線和建筑保護等方面的要求。第十三條 根據(jù)日照、通風(fēng)的要求和本市建設(shè)用地的實際使用情況

8、,住宅建筑主朝向應(yīng)全部滿足下列日照要求:(因建筑自身設(shè)計引起的自身局部日照不足不計在內(nèi))(一)城市新區(qū)、新城和縣城、建制鎮(zhèn)滿足大寒日日照2小時標(biāo)準(zhǔn);(二)城市更新改造區(qū)內(nèi)日照滿足大寒日日照1.5小時的標(biāo)準(zhǔn);(三)老(明)城區(qū)內(nèi)日照滿足大寒日日照1小時的標(biāo)準(zhǔn);(四)建筑層高按3米計算,超過3米按實際建筑高度計算;(五)綜合日照影響范圍在遮擋建筑高度1.5倍范圍內(nèi)考慮,超出該范圍不考慮綜合日照影響。第十四條 住宅建筑之間的最小間距應(yīng)符合下列規(guī)定:(一)多、低層住宅建筑側(cè)面間距不得小于6米。多層住宅建筑相鄰面均開居室窗,則之間的最小間距應(yīng)滿足18米。(二)高層住宅建筑與所有住宅建筑間距不得小于13米

9、,相鄰面均開居室窗時,則之間的最小間距應(yīng)滿足18米。第十五條 住宅建筑與非住宅建筑之間的最小間距應(yīng)符合下列規(guī)定:(一)非住宅建筑為遮擋建筑,其最小間距按住宅建筑之間最小間距控制。(二)非住宅建筑為被遮擋建筑(不包括第十七條所述非住宅建筑),其最小間距按非住宅建筑之間最小間距控制,同時考慮住宅建筑的衛(wèi)生視距。(見第十六條)第十六條 非住宅建筑之間的最小間距應(yīng)符合下列規(guī)定:(一)高層非住宅建筑之間的最小間距為13米。(二)高層非住宅建筑與多、低層非住宅建筑之間的最小間距應(yīng)符合下列規(guī)定:1、建筑平行布置時,其最小間距不小于13米; 2、建筑垂直布置時,其最小間距不小于9米; 3、建筑山墻的最小間距為

10、9米。(三)多、低層非住宅建筑的最小間距為6米。第十七條 幼兒園、托兒所與相鄰建筑的間距,應(yīng)保證被遮擋的上述建筑底層生活用房滿窗冬至日不小于3小時的日照標(biāo)準(zhǔn)?;顒訄龅貞?yīng)有不少于1/2的活動面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線之外。第十八條 醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓和中小學(xué)教學(xué)樓與相臨建筑的間距,應(yīng)保證被遮擋的上述文教衛(wèi)生建筑冬至日滿窗日照不小于2小時的標(biāo)準(zhǔn)。第十九條 學(xué)生公寓、宿舍滿足大寒日日照1小時的標(biāo)準(zhǔn)。第二十條 建筑之間如有管線通過,必須滿足管線敷設(shè)要求。第二十一條 特殊建筑之間、特殊建筑與其它建筑之間間距除滿足以上規(guī)定外,還應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)規(guī)定。第二十二條 建筑設(shè)計應(yīng)符合相關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范。第

11、六章 建筑退讓第二十三條 沿建筑基地邊界和沿城市道路、公路、河道、鐵路、軌道交通兩側(cè)以及電力線路保護區(qū)范圍內(nèi)的建筑物,其退讓距離應(yīng)符合本章規(guī)定,并同時符合消防、環(huán)保、防汛和交通安全等方面的要求。第二十四條 沿建筑基地邊界的建筑物,其離界距離按以下規(guī)定控制。(用地界線與水平線夾角大于45度時,按東西界對待;小于45度按南北界對待)(一)各類建筑在滿足消防、日照及衛(wèi)生視距的要求下,退南地界距離:1、當(dāng)規(guī)劃建筑為住宅建筑時,退界距離不小于12米。2、多層非住宅建筑退南界不小于6米,高層非住宅建筑退南界不小于12米。3、當(dāng)規(guī)劃建筑為托幼建筑時,退南界距離不小于18米。4、當(dāng)規(guī)劃建筑為醫(yī)院病房樓、休(療

12、)養(yǎng)院、住宿樓和中小學(xué)教學(xué)樓時,退南界距離不小于16米。(二)各類建筑在滿足消防、日照及衛(wèi)生視距的要求下,退北地界距離:1、當(dāng)規(guī)劃建筑為住宅建筑時,退北界距離不小于12米,且滿足北側(cè)12米線處日照要求。2、當(dāng)規(guī)劃建筑為多層非住宅建筑時,退北界不小于6米,高層非住宅建筑時,退北界不小于12米,且滿足北側(cè)12米線處日照要求。 (三)各類建筑退東、西地界距離:1、規(guī)劃建筑應(yīng)滿足地界線外側(cè)4.5米線處日照要求,并滿足周邊現(xiàn)狀住宅建筑的日照要求。若規(guī)劃建筑為東西向開居室窗的住宅建筑,退界距離不小于9米,若規(guī)劃建筑東西向為主朝向,退界距離不小于14米。2、規(guī)劃高層建筑在滿足消防、日照要求的情況下,退界距離

13、不小于6.5米。3、規(guī)劃多、低層建筑在滿足消防、日照要求的情況下,退界距離不小于4.5米。(四)地下建筑物、圍護樁和自用管線不得超越用地界線。第二十五條當(dāng)相臨地塊統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)時,在滿足相關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范和消防要求的情況下,規(guī)劃建筑可以聯(lián)建、共用消防通道。第二十六條 沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑,除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細規(guī)劃另有規(guī)定外,其后退道路規(guī)劃紅線的距離不得小于表6所列值。表6 住宅建筑后退道路紅線距離 道路寬度建筑高度 后退距離(米)D20米20D50D50米生活性生活性交通性生活性交通性h20 米3455620h60米56881060h100米58101015h100 米15公共建筑后退道路紅線距

14、離道路寬度建筑高度 后退距離(米)D20米20D50D50米生活性交通性生活性交通性h24 米5810101224h100米810121215h100 米20注: h-建筑高度;D-道路規(guī)劃紅線寬度 道路性質(zhì)以西安市城市總體規(guī)劃(2008-2020)中道路專項規(guī)劃為準(zhǔn)第二十七條新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場等有大量人流、車流集散的多、低層建筑(含高層建筑裙房),其面臨城市道路的主要出入口后退道路規(guī)劃紅線的距離,除經(jīng)批準(zhǔn)的詳細規(guī)劃另有規(guī)定外,不得小于15米,并應(yīng)留出臨時停車或回車場地。第二十八條沿城市高架道路兩側(cè)新建、改建、擴建建筑,沿高架道路主線邊緣線后退距離,不小于30米;沿高

15、架道路匝道邊緣線后退距離,不小于15米。第二十九條建筑物的圍墻、基礎(chǔ)、雨篷、臺階、標(biāo)示牌、管線、陽臺和附屬設(shè)施,不得逾越道路規(guī)劃紅線和用地界線。 第三十條 沿公路的建筑物,在城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的路段兩側(cè),按后退城市道路紅線要求執(zhí)行;在其余路段兩側(cè),其后退公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣,高速公路不少于30米,國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,其它道路不少于5米。第三十一條 建筑物退讓規(guī)劃綠線不得少于4.5米,建筑基底、陽臺、雨篷等出挑部分及由建筑使用所引起的人流活動不得占壓綠線。第三十二條 建筑物退讓規(guī)劃紫線的距離,應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)劃及歷史文化名城保護規(guī)劃。 第三十三

16、條 城市市政管線及各類設(shè)施對周邊地區(qū)的影響不得超越道路紅線和規(guī)劃黃線。工程管線與建(構(gòu))筑物之間的最小凈距應(yīng)符合表7的規(guī)定。表7 工程管線與建(構(gòu))筑物之間的最小凈距地下管線名稱水平距離(米)架空管線水平距離(米)給水管d200mm1.0電力10kV邊導(dǎo)線2.0d200mm3.035kV邊導(dǎo)線3.0污水、雨水排水管2.5110kV邊導(dǎo)線4.0燃氣管低壓0.7電信桿線2.0中壓B1.5熱力管線1.0A2.0高壓B4.0架空管線垂直距離A6.0電力管線10kV及以下3.0熱力管直埋2.535kV-110 kV4.0地溝0.5220 kV及以上高壓線走廊內(nèi)不得建設(shè)任何建筑物電力電纜0.5電信電纜直埋

17、1.0電信線1.5管道1.5熱力管線0.6第三十四條沿河道規(guī)劃藍線兩側(cè)新建、擴建建筑物,其后退河道規(guī)劃藍線的距離除有關(guān)規(guī)劃另有規(guī)定外,不得小于4.5米。第三十五條 沿鐵路兩側(cè)新建、擴建建筑工程,應(yīng)符合以下規(guī)定:高速鐵路兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于50米;鐵路干線兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于30米;鐵路支線、專用線兩側(cè)的建筑工程與軌道中心線的距離不得小于15米;鐵路兩側(cè)的圍墻與軌道中心線的距離不得小于10米,圍墻的高度不得大于3米。第三十六條 在電力線路保護區(qū)范圍內(nèi),不得新建、改建、擴建建筑物。沿架空電力線路兩側(cè)應(yīng)保留一定的安全距離,形成高壓走廊。330千伏,兩側(cè)各留22

18、.5米;220 千伏,兩側(cè)各留20米;110 千伏,兩側(cè)各留12.5米;35 千伏, 兩側(cè)各留10米。第三十七條規(guī)劃建筑退讓地裂縫應(yīng)滿足西安市地裂縫場地勘察與工程設(shè)計規(guī)程相關(guān)要求。第七章 建筑高度及空域保護第三十八條 建筑物的高度和建筑景觀控制應(yīng)符合本章的規(guī)定,并同時符合日照、建筑間距、消防等方面的要求。第三十九條 古城墻以內(nèi)的區(qū)域建筑高度實行分區(qū)控制,古城墻內(nèi)建筑高度不得超過24米。古城墻內(nèi)側(cè)20米以內(nèi)不得建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物,沿城墻恢復(fù)為馬道或者建設(shè)為綠地;城墻內(nèi)側(cè)100米以內(nèi)建筑高度不得超過9米,建筑形式應(yīng)當(dāng)采用傳統(tǒng)風(fēng)格;100米以外,應(yīng)以梯級形式過渡,100-130米限高15米,130-

19、160米限高18米,過渡區(qū)的建筑形式應(yīng)當(dāng)為青灰色全坡頂建筑;以東、西、南、北城樓內(nèi)沿線中心為圓心,半徑100米范圍內(nèi)為廣場、綠地和道路,周邊的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)與城樓的建筑風(fēng)格、色彩相協(xié)調(diào);以東、西、南、北城樓外沿線中心為圓心,半徑200米范圍內(nèi)為廣場、綠地和道路,半徑200米外,建筑高度各以60米距離為過渡區(qū),從24米以下向36米以下、50米以下遞升;古城墻外側(cè)至護城河范圍內(nèi)只允許建設(shè)屋脊高度不超過6米的園林式公共服務(wù)設(shè)施;護城河至環(huán)城路內(nèi)側(cè)紅線范圍內(nèi)只允許建設(shè)屋脊高度不超過12米的建筑物;環(huán)城路外側(cè)紅線以外的建筑高度,以60米距離為過渡區(qū),從24米以下向36米以下、50米以下遞升。高度計算

20、方法見附錄三。第四十條 在歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、文物保護單位、保護建筑周圍的建設(shè)控制地帶內(nèi)和安全保密單位周邊新建、改建、擴建建筑物,其控制高度應(yīng)符合建筑、文物保護和安全保密的有關(guān)規(guī)定,并按經(jīng)批準(zhǔn)的詳細規(guī)劃執(zhí)行。第四十一條 在有凈空高度控制的飛機場、氣象臺、電臺和其他無線電通訊(含微波通訊)等特殊設(shè)施周圍和通道、景觀視廊上,新建、擴建和改建建筑物的高度應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)凈空高度、通視廊道控制和景觀視廊的規(guī)定。第八章 綠地控制第四十二條 建筑基地內(nèi)的綠地率和道路綠地率應(yīng)滿足表8要求。表8-1 各類用地綠地率控制指標(biāo)用地類別綠地率城市更新改造區(qū)其它區(qū)居住用地25%30%商業(yè)金融20%25%行政辦公、

21、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研用地30%35%工業(yè)用地20%公共綠地75防護綠地90廣場用地25表8-2 道路綠地率控制指標(biāo)一覽表道路類別綠地率園林景觀路40%紅線寬度大于50米30%紅線寬度40-50米25%紅線寬度小于40米20%第四十三條 居住區(qū)內(nèi)綠地的總指標(biāo),應(yīng)根據(jù)居住人口規(guī)模分別達到,組團不少于0.5平方米/人,小區(qū)(含組團)不少于1.0平方米/人,居住區(qū)(含小區(qū)和組團)不少于1.5平方米/人。 第四十四條 城市綠化帶應(yīng)預(yù)留沿線單位人行和車行出入口,商業(yè)建筑每50米可以設(shè)置3米寬的人行出入口,每80米可以設(shè)置4.5米寬的車行出入口。第九章 地下空間利用第四十五條 城市地下交通干線、地下營業(yè)

22、性設(shè)施、地下停車場、地下過街通道等城市地下空間的開發(fā)建設(shè),其口部、孔口、管線等部位和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合人民防空工程的防護要求和相關(guān)技術(shù)要求規(guī)定。第四十六條 縣級以上人民政府所在地的城市,新建建筑應(yīng)充分利用地下空間,可與人防工程相結(jié)合,并按照下列規(guī)定修建防空地下室:(一)新建十層(含十層)以上或者基礎(chǔ)埋深三米(含三米)以上的民用建筑,按照地面首層建筑面積修建六級(含六級)以上防空地下室;(二)新建除第(一)項規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑,地面總建筑面積在兩千平方米以上的,按照地面建筑面積的百分之二至百分之五修建六級(含六級)以上防空地下室;(三)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟目標(biāo)區(qū)除第(一)項

23、規(guī)定和居民住宅以外的新建民用建筑,按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的百分之二至百分之五集中修建六級(含六級)以上防空地下室;(四)新建除第(一)項規(guī)定以外的人民防空重點城市的居民住宅樓,按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室;(五)人民防空重點城市危房翻新住宅項目,按照翻新住宅地面首層建筑面積修建6B級防空地下室。按前款第(二)項、第(三)項規(guī)定的幅度具體劃分:一類人民防空重點城市按照百分之四至百分之五修建;二類人民防空重點城市按照百分之三之百分之四修建;三類人民防空重點城市和其他城市(含縣城)按照百分之二之百分之三修建。新建防空地下室的抗力等級和戰(zhàn)時用途由縣級以上人民政府人民防空主管部門確定。

24、第四十七條 地下通道的設(shè)計應(yīng)與地上、地下建筑物密切配合,出入口應(yīng)安排人流集散用地,其面積不小于50平方米。第十章 停車場第四十八條 建筑工程配建的機動車停車位指標(biāo),以小型車為計算當(dāng)量,非機動車以自行車為計算當(dāng)量。 第四十九條 停車場的建設(shè),必須符合城市規(guī)劃和保障道路交通安全暢通的要求,其規(guī)劃設(shè)計遵守城市道路設(shè)計規(guī)范(CJJ 3790)和停車場規(guī)劃設(shè)計規(guī)則(試行)。第五十條 新建、改建、擴建的大型旅館、飯店、商店、體育場(館)、影(?。┰?、展覽館、圖書館、醫(yī)院、旅游場所、車站、航空港等公共建筑和商業(yè)街(區(qū)),必須配建或增建停車場。其配建停車位按表9要求執(zhí)行。第五十一條 規(guī)劃和建設(shè)居住區(qū),必須按表

25、9配套設(shè)置居民汽車(含通勤車)停車場、停車庫。居住區(qū)內(nèi)地面停車率不得超過15%,地面集中式停車除外。停車場、庫的服務(wù)半徑不宜大于150米,并宜采用地下或多層車庫。表9 配建停車場停車位最低控制指標(biāo)項 目指標(biāo)單位機動車自行車備 注住 宅車位/戶1.3 獨立商品住宅、別墅車位/1001.0 0.5高檔商品住宅、低層為主的住宅樓、戶均建筑面積在150平方米以上的住宅樓)車位/1000.8 2.0中高檔商品住宅(以多、高層為主,指戶均建筑面積在120-150平方米的住宅樓)車位/1000.5 2.0普通商品住宅(以多、高層為主,指戶均建筑面積在120平方米以下的住宅樓)車位/1000.32.0經(jīng)濟適用

26、房、集資建房、棚戶區(qū)及城中村改造拆遷安置項目車位/1000.22.0廉租房辦公一類車位/1000.73.0省市級行政機關(guān),金融二類車位/1000.52.0其他機構(gòu)旅館一類車位/1000.8高級、星級賓館二類車位/1000.4一般賓館,招待所商業(yè)設(shè)施車位/1000.78.0商業(yè)、金融保險、市場服務(wù)、公寓式寫字樓工業(yè)車位/1000.2-0.6標(biāo)準(zhǔn)廠房工業(yè)區(qū)每100平方米工業(yè)用地應(yīng)設(shè)0.20.6個停車位;每個工業(yè)區(qū)的停車場地中,應(yīng)有50%用于小汽車和輕型貨車的停泊,50%用于貨車的停車和裝卸;面積大于45米40米的地塊應(yīng)增設(shè)大型貨柜裝卸泊位,裝卸位長度不得小于13米,寬度不得小于4米,凈空不得小于4

27、.2米。體育館一類車位/百座4.020.00體育館:一類4000座;二類4000座;體育場:一類15000座;二類15000座;體育場停車位指標(biāo)可適當(dāng)減少二類車位/百座2.020.00影劇院一類車位/百座5.015省市級影劇院二類車位/百座3.015其他影劇院展覽館圖書館車位/1001.01.5醫(yī)院車位/1000.51.5游覽場所一類市區(qū)車位/高峰日每千旅客12.060.0古典園林,風(fēng)景名勝郊區(qū)車位/高峰日每千旅客15.0二類車位/高峰日每千旅客10.040.0一般性城市公園火車站車位/高峰日每千旅客2.54.0飛機場車位/高峰日每千旅客10.0注:1、居住類停車位指標(biāo)折減系數(shù): 老(明)城以

28、內(nèi)60% 城市更新改造區(qū)80%2、以上停車位指標(biāo)未涉及的建筑類別,其控制指標(biāo)按陜建發(fā)(2006)143號文件規(guī)定執(zhí)行。第五十二條 混合類型建筑停車位指標(biāo)按各類使用性質(zhì)和規(guī)模分別計算。第十一章 建設(shè)引導(dǎo)措施第五十三條 城市更新改造區(qū)內(nèi)城市開放空間引導(dǎo)措施:土地使用者(指住宅建筑、商業(yè)建筑類)在相應(yīng)地塊內(nèi)提供城市開放空間,對于開發(fā)后大于規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求的公共活動空間,政府可給予建筑面積獎勵。土地使用者為公眾提供自由使用的城市開放空間(使用面積不小于150平方米),根據(jù)城市更新改造區(qū)控制容積率上限核定允許其增加建筑面積數(shù)量,每提供1平方米城市開放空間,允許增加建筑面積4平方米。第五十四條 城市更新改造區(qū)

29、內(nèi)公益設(shè)施引導(dǎo)措施:土地使用者(指住宅建筑、商業(yè)建筑類)在相應(yīng)地塊內(nèi),額外為城市提供公益設(shè)施(公共廁所、文化活動場所及警務(wù)室、青少年、老年活動站室等),并向公眾提供無償使用的,每提供1平方米建筑面積,允許增加建筑面積6平方米。提供中小學(xué)用地超過額定指標(biāo)的部分,每提供1平方米,允許增加建筑面積4平方米。第五十五條 城市更新改造區(qū)內(nèi)建筑密度引導(dǎo)措施土地使用者(指住宅建筑、商業(yè)建筑類)在相應(yīng)地塊內(nèi)降低建筑密度,對于開發(fā)后建筑密度低于規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的,可給予建筑面積獎勵。每降低建筑密度控制指標(biāo)1個百分點,允許增加2個百分點建筑基地面積的建筑面積。第五十六條 城市新區(qū)內(nèi)城市開放空間引導(dǎo)措施:在城市新區(qū)內(nèi)的建設(shè)

30、項目(指住宅建筑、商業(yè)建筑類),提供0.2公頃(一面臨街,面寬大于進深2倍或兩面臨街)以上土地或完整街廓做為城市開放空間,可以在原定容積率上限的基礎(chǔ)上獲得提供城市開放空間面積的2倍獎勵。注:本條文中的城市開放空間不含因建筑規(guī)定要求后退距離產(chǎn)生的用地面積及居住區(qū)配建要求產(chǎn)生的綠地及各類公共活動空間面積。第十二章 附 則第五十七條 違反本規(guī)定的法律責(zé)任追究,依照中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。第五十八條 本規(guī)定實施前已批準(zhǔn)的規(guī)劃和已取得建設(shè)項目選址意見書、或經(jīng)核定規(guī)劃設(shè)計要求、或已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)工程、或已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證初審意見的,仍按原規(guī)定執(zhí)行。市政府另

31、有規(guī)定的除外。 第五十九條 本規(guī)定應(yīng)定期進行總結(jié)和評估,如因所依據(jù)的法規(guī)、規(guī)范調(diào)整及需要完善之處,可由西安市規(guī)劃局制定相應(yīng)的補充規(guī)定。第六十條 本規(guī)定由西安市規(guī)劃局負責(zé)解釋。第六十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行。附錄一 名詞解釋1、用地性質(zhì)城鎮(zhèn)用地按照所擔(dān)負的不同功能,劃分為不同的用途類型,包括居住用地,公共設(shè)施用地,工業(yè)用地,倉儲用地等,稱為用地性質(zhì)。 2、用地兼容性即城鎮(zhèn)用地與建筑的互適性,規(guī)劃對每一具體地塊規(guī)定某種用地性質(zhì)。在某一用地性質(zhì)下,一些性質(zhì)的建筑允許建設(shè),對用地及環(huán)境沒有干擾和影響;而另一些性質(zhì)的建筑在符合條件下才被允許建設(shè),稱為用地兼容性。建筑容積率(容積率)指建筑物地面以上各

32、層建筑面積的總和與建筑基地面積的比值。4、建筑密度指建筑物底層占地面積與建筑基地面積的比率(用百分比表示)。 5、住宅建筑凈密度 指住宅建筑基地總面積與住宅用地的比率(用百分比表示)。6、綠地率各類建筑基地內(nèi)的綠地面積占基地總面積的比例(用百分比表示)。計算綠地率的綠地面積,包括建筑基地內(nèi)的集中綠地面積和房前屋后、街坊道路兩側(cè)以及規(guī)定的建筑間距內(nèi)的零星綠地面積。7、低層建筑指高度小于、等于10米的建筑,低層住宅建筑為一層至三層。8、多層建筑指高度大于10米,小于、等于24米的建筑,多層住宅建筑為四層至六層。9、高層建筑指高度大于24米的建筑,高層住宅建筑為六層以上(不含六層),中、高層住宅建筑

33、為7-9層。10、辦公建筑指黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位的獨立辦公樓。11、商業(yè)建筑指綜合百貨商店、商場、經(jīng)營各類商品的專業(yè)零售和批發(fā)商店、飲食等服務(wù)業(yè)的建筑以及公寓、寫字樓。12、混合類型建筑指具有兩種或兩種以上使用功能的建筑。13、裙房指與高層建筑緊密連接,組成一個整體的多、低層建筑。裙房的最大高度不超過24米,超過24米的,按高層建筑處理。14、居住區(qū)地面停車率居住區(qū)內(nèi)居民汽車地面停車數(shù)量與居住區(qū)停車位總數(shù)的比率城市更新改造區(qū) 指城市中建成時間較長、密度較高、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、需要改造更新的成片居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)和其他建成區(qū) ,也稱城市舊區(qū)。16、城市開放空間是指可供全體市民免費使

34、用的一個多層次、多功能的空間,是休閑、集會、娛樂等的活動場所,用于廣場、沿街自行車道和人行道空間、城市開放綠地等。城市開放空間需滿足以下條件: 公共空間應(yīng)與城市道路相鄰。 必須至少提供 1 個臨路開敞的邊界;若多個公共空間相鄰,相鄰空間的邊界應(yīng)保持開敞。(一面臨街,面寬大于進深2倍或兩面臨街)不含因建筑規(guī)定要求后退距離產(chǎn)生的用地面積及居住區(qū)配建要求產(chǎn)生的綠地及各類公共活動空間面積。17、紅線城市道路(含居住區(qū)級道路)用地的規(guī)劃控制線。18、藍線是指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線。19、綠線指城市各類綠地范圍的控制線。20、黃線指對城市發(fā)展全局有影響的、

35、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。21、紫線指國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護范圍界線,以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線。22、衛(wèi)生視距本規(guī)定中的衛(wèi)生視距是指住宅建筑與各類建筑之間的視覺衛(wèi)生距離,不小于18米。住宅建筑與相鄰建筑的相鄰面均開窗,且有一個以上是居室窗,則必須滿足衛(wèi)生視距,如有陽臺,則衛(wèi)生視距從陽臺外側(cè)算起。附錄二容積率指標(biāo)計算規(guī)則一、容積率系指一定地塊內(nèi),地上總建筑面積計算值與總建設(shè)用地面積的商。地上總建筑面積計算值為建設(shè)用地內(nèi)各棟建筑物地上建筑面積計算值之和;地下有經(jīng)營

36、性面積的,其經(jīng)營面積不納入計算容積率的建筑面積。一般情況下,建筑面積計算值按照建筑工程建筑面積計算規(guī)范(GB/T50353-2005)的規(guī)定執(zhí)行;遇有特殊情況,按照本規(guī)則下列規(guī)定執(zhí)行。 二、當(dāng)住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于4.9米(2.7米2.2米)時,不論層內(nèi)是否有隔層,建筑面積的計算值按該層水平投影面積的2倍計算;當(dāng)住宅建筑層高大于7.6米(2.7米2+2.2米)時,不論層內(nèi)是否有隔層,建筑面積的計算值按該層水平投影面積的3倍計算。 三、當(dāng)辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于5.5米(3.3米2.2米)時,不論層內(nèi)是否有隔層,建筑面積的計算值按該層水平投影面積的2倍計算;當(dāng)辦公建筑層高大于8.8米(3.3米2+

37、2.2米)時,不論層內(nèi)是否有隔層,建筑面積的計算值按該層水平投影面積的3倍計算。 四、當(dāng)普通商業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高大于6.1米(3.9米2.2米)時,不論層內(nèi)是否有隔層,建筑面積的計算值按該層水平投影面積的2倍計算;當(dāng)普通商業(yè)建筑層高大于10米(3.9米22.2米)時,不論層內(nèi)是否有隔層,建筑面積的計算值按該層水平投影面積的3倍計算。 五、計算含陽臺建筑的容積率指標(biāo)時,陽臺部分建筑面積的計算值按照其水平投影面積計算。 六、地下空間的頂板面高出室外地面1.5米以上時,建筑面積的計算值按該層水平投影面積計算;地下空間的頂板面高出室外地面不足1.5米的,其建筑面積不計入容積率。 如建筑室外地坪標(biāo)高不一致時,以周邊最近的城市道路標(biāo)高為準(zhǔn)加

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