法院二00六年審判工作運行態(tài)勢分析報告

1、法院二00六年審判工作運行態(tài)勢分析報告 XX年，_法院堅持以審判工作為中心，認(rèn)真踐行“公正與效率”主題，通過加強和改進審判管理，有力地推動了審判工作快速發(fā)展和審判質(zhì)效的進一步提高。一、XX年全院審判工作的基本情況全年共受理各類案件3294件，同比上升39.6%，審結(jié)案件3229件，同比上升43%，其中訴訟案件結(jié)案1896件，同比上升19.6%，結(jié)收案比為102.05%，執(zhí)行案件結(jié)案1148件(含非訴執(zhí)行案件)，執(zhí)結(jié)率為95.7%，同比上升17.08個百分點。表一：XX、XX年案件受理、結(jié)案情況對比表期間新收訴訟新收執(zhí)行審結(jié)執(zhí)結(jié)結(jié)收案比(%)執(zhí)結(jié)率(%)XX年.0595.7XX年67398.94

2、78.62新收案件總量上升，各審判領(lǐng)域增幅不同。全院案件總量平穩(wěn)上升：從類型來看，各審判領(lǐng)域增幅不同，增長數(shù)量最多的是執(zhí)行案件。全年新收各類民商事案件1558件，同比上升23.4%；刑事案件212件，同比上升12.17%，執(zhí)行案件(含非訴執(zhí)行案件)1169件，同比上升72.16%；再審案件7件，與同期基本持平；從時間分布來看，案件增長主要發(fā)生在三季度；從發(fā)展趨勢來看，由于多元化糾紛解決機制的建立和逐步完善，人們的維權(quán)意思不斷增強，預(yù)計訴訟案件總量將呈穩(wěn)定增長趨勢。(二)案件增幅存在差異，部分案件較快增長。如交通事故損害賠償案件，XX年全院受理該類案件39件，去年達(dá)到84件，今年高達(dá)166件，是

3、XX年的4倍多，與去年相比增長97.62個百分點；非訴執(zhí)行案件，XX年全院受理該類案件182件，今年受理該類案件669件，同比增長267.58%；借款合同糾紛案件，去年全院受理該類案件146件，今年增長到359件，是去年的2.45倍。(三)審判工作狀況良好，審理工作總體平穩(wěn)。刑事審判：共審結(jié)刑事案件210件，結(jié)收案比為99.06%。在刑事審判工作中，堅持寬嚴(yán)相濟的原則，在依法加大對嚴(yán)重暴力、經(jīng)濟犯罪的同時，積極做好青少年犯罪案件審理及教育改造工作。民商事審判：共新收各類民商事案件1558件。針對民事案件矛盾容易激化的特點，進一步重視和加強調(diào)解工作，取得了良好效果。加強對新型案件、疑難復(fù)雜案件的

4、審理工作，確保案件質(zhì)量。行政審判：共新收各類行政案件678件，化解了大量事關(guān)_發(fā)展和群眾切身利益的矛盾糾紛。注重更新行政審判理念，加大案件協(xié)調(diào)力度，切實化解矛盾。二、XX年審判工作運行的基本特點(一)收案數(shù)大幅增長，收、結(jié)案實現(xiàn)平衡。全院共受理各類案件3294件，同比上升39.6個百分點，收案數(shù)增幅較大。其中，新收各類訴訟案件1858件，同比上升15.9個百分點，結(jié)案1896件，同比上升19.6個百分點，結(jié)收案比為102.05%，基本實現(xiàn)了收、結(jié)案件平衡。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)及城鎮(zhèn)化發(fā)展、民主法治的進步、人們的維權(quán)意識不斷增強，預(yù)計今后一段時間內(nèi)，訴訟案件還將繼續(xù)增加。(二)審判效率高位運行

5、，審判工作平穩(wěn)發(fā)展。全院結(jié)收案比為102.05%，實現(xiàn)了均衡結(jié)案的良性發(fā)展趨勢。表二：XX、XX年各項審判效率數(shù)據(jù)對比表年度案件平均審理天數(shù)法定正常審限結(jié)案率18個月以上未結(jié)數(shù)四項未結(jié)數(shù)XX26.55 100% - 14XX29.4 100% - 44同比(%)-9.69 - - -68.18審判人員不斷增強司法能力，提高辦案效率，全年無一件超審限未結(jié)案件，法定正常審限結(jié)案率100%，訴訟案件平均審理天數(shù)為26.55天，同比縮短2.85天，執(zhí)行案件平均審理天數(shù)為52.04天，同比縮短27.44天。隨著審判管理的加強，審判質(zhì)效評估體系的運行，審判人員的審判效率意識不斷提高，但是四項未結(jié)案件數(shù)，占

6、未結(jié)案件總數(shù)的比例偏高，應(yīng)該引起重視。(三)審判質(zhì)量穩(wěn)步提高，兩個效果漸趨良好。全院各部門牢固樹立質(zhì)量優(yōu)先意識，堅持公正與效率相統(tǒng)一、法律效果與社會效果相統(tǒng)一，審判工作質(zhì)量繼續(xù)改善。全年民商事案件調(diào)撤率達(dá)到64.53%，同比上升了13.47個百分點。表三：XX、XX年民商事案件調(diào)解率對比年度 調(diào)解結(jié)案數(shù) 撤訴結(jié)案數(shù) 審結(jié)案件數(shù) 調(diào)撤率%XX年 564 313 1359 64.53XX年 361 270 1244 41.06同比(%) 56.23 15.93 9.24 13.47全年發(fā)改案件6件，發(fā)改率為0.31%，上訴案件75件，上訴率為4.65%，同比下降了個3.77百分點，申訴率為0.22

7、%，同比下降了1.11個百分點，執(zhí)行案件投訴率、向上級法院投訴率等其他質(zhì)量指標(biāo)均呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，全院審判質(zhì)量顯著提高。表四：XX、XX年其他質(zhì)量指標(biāo)對比表年度發(fā)改率% 上訴率% 向上級法院投訴率% 申訴率% 行政一審撤訴率%XX年0.31 4.65 - 0.22 58.82XX年0.69 8.42 - 1.33 50同比(%)-0.38 3.77 - -1.11 8.82(四)執(zhí)行工作成效顯著，質(zhì)效數(shù)據(jù)指標(biāo)良好?！皥?zhí)行難”一直以來都是法院工作的焦點和難點。今年以來，通過加強執(zhí)行隊伍建設(shè)、加大執(zhí)行力度、創(chuàng)新執(zhí)行方式方法、積極開展執(zhí)行積案清理活動，執(zhí)行工作效率得到明顯提升，執(zhí)行案件平均執(zhí)行天數(shù)

8、52.04天，同比縮短了27.44天。執(zhí)行效果良好，執(zhí)結(jié)率為95.11%，同比分別提高了16.49個百分點，執(zhí)行標(biāo)的額到位率96.72%。(五)人民法庭審判質(zhì)效高位運行。今年以來，我院將人民法庭建設(shè)作為工作重點，以爭創(chuàng)特色人民法庭為契機，以建設(shè)四型法庭為目標(biāo)，狠抓法庭審判質(zhì)效，三個人民法庭審判質(zhì)效高位運行。表五：人民法庭主要審判質(zhì)效數(shù)據(jù)指標(biāo)部門結(jié)收案比%調(diào)撤率%四項未結(jié)率%平均審理天數(shù)上訴率%發(fā)改率%小尖庭 101.52 77.07- 20.71 2.39 -南河庭 100.86 73.1 - 18.86 1.15 -陳港庭 99.42 81.48- 12.77 - -全院 102.05 64

9、.53 42.42 26.55 4.65 0.31從表五可以看出，三個人民法庭的主要審判質(zhì)效指標(biāo)平均水平均高于全院，其中調(diào)撤率、上訴率、四項未結(jié)率、發(fā)改率等審判效果指標(biāo)明顯好于全院平均水平。說明我院加大法庭建設(shè)，注重法庭審判質(zhì)效取得了明顯的成效。三、審判工作中值得注意的問題(一)收、結(jié)案數(shù)大幅上升，人案矛盾更加突出。全院各類案件收案數(shù)為3294件，同比上升39.6%；結(jié)案數(shù)為3229件，同比上升43%。與收、結(jié)案數(shù)漲幅相適應(yīng)，院人均結(jié)案數(shù)和院審判人員人均結(jié)案數(shù)與去年相比都有所增加，分別為36.28件和97.85件，比去年分別增加9.87件和29.8件。預(yù)計明年全院案件收案數(shù)將繼續(xù)增加，在現(xiàn)有審

10、判資源相對不變的情況下，部分審判一線部門人少案多的矛盾將會更加突出，法院審判工作壓力和一線法官的工作壓力將進一步加大。(二)案件審理難度日趨增大。具體表現(xiàn)在：一是群體性糾紛增多。主要集中在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議等涉及群體利益的領(lǐng)域。雖然這些糾紛絕對數(shù)量不大，但案件涉及人數(shù)多，影響面廣，當(dāng)事人之間矛盾尖銳，處理難度較大，給相應(yīng)的審判工作也帶來較大的壓力；二是部分案件案情復(fù)雜。如刑事附帶民事糾紛、醫(yī)療糾紛等，或是專業(yè)性較強，或是法律規(guī)定過于原則不易操作，事實認(rèn)定困難，處理難度較大；三是部分案件數(shù)量激增，應(yīng)對壓力加大。在一些審判領(lǐng)域某些案件激增，甚至呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢。如交通

11、事故損害賠償案件，XX年全院受理39件，XX年達(dá)到84件，XX年則高達(dá)166件，是XX年的4.25倍，亦比XX年增長97.62%。(三)執(zhí)行工作壓力依然很大。XX年，通過執(zhí)行干警辛苦努力，執(zhí)行工作取得了較好的成績。執(zhí)結(jié)率同比都有較大的提升。但總體而言，執(zhí)行工作壓力依然很大，執(zhí)行難問題依然存在。執(zhí)行標(biāo)的額到位率同比下降0.62個百分點。執(zhí)行難問題主要原因在于：一方面隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城市化建設(shè)的不斷推進，執(zhí)行案件日益增多，新類型案件不斷涌現(xiàn)，給執(zhí)行工作帶來了新的挑戰(zhàn)；另一方面，社會誠信缺乏，部分被執(zhí)行人甚至舉家外出逃避債務(wù)，申請執(zhí)行人又缺乏法律保護意識，也給執(zhí)行工作帶來了難度。(四)對審判

12、管理的認(rèn)識有待提高。全年審判質(zhì)效高位運行，絕大多數(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù)處于全市基層法院前列。但審判質(zhì)效管理工作也暴露出不少問題，主要表現(xiàn)在審判管理的質(zhì)效意識不強。少數(shù)干警對審管工作的認(rèn)識不強，認(rèn)為審判管理只是領(lǐng)導(dǎo)和審管辦的事，與己無關(guān)，對審管工作不理解、不支持、不配合；對審判管理管什么、怎么管研究落實不夠?qū)χ笜?biāo)數(shù)據(jù)的變化沒有引起足夠重視，也沒有采取相關(guān)對策，缺乏前瞻性，在一定程度上影響了全院審判質(zhì)效水平。四、進一步做好審判工作的對策建議以提高案件審判質(zhì)量為抓手，促進法院工作全面提升。正確處理好案件審判質(zhì)量與審判效率之間的關(guān)系，牢固樹立質(zhì)量優(yōu)先意識。具體建議如下：一是慎重對待疑難復(fù)雜案件的審理。必須繼續(xù)抓好

13、房地產(chǎn)糾紛、建設(shè)工程糾紛、醫(yī)療糾紛等復(fù)雜案件的審理工作，盡量降低案件發(fā)改率。二是切實提高法官業(yè)務(wù)素質(zhì)。以人為本，進一步加強一線審判人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，著力提高法官庭審駕馭能力、法律適用能力與裁判文書制作能力。三是積極推動特色部門建設(shè)。進一步加強交通事故庭、民事案件速裁庭建設(shè)，加快民事案件的審理進度，提高審判效率。四是扎實開展案件質(zhì)評工作。進一步加大案件評查力度，案件質(zhì)量評析、通報制度，完善法官質(zhì)效考評機制，切實保障審判質(zhì)量。五是加大民商事案件的調(diào)解力度，化解社會矛盾，真正做到“案結(jié)事了”，降低上訴率、發(fā)改率。繼續(xù)加強執(zhí)行工作，努力提高執(zhí)行案件質(zhì)效。經(jīng)過執(zhí)行干警的努力，執(zhí)行工作取得了較好的成績，但

14、執(zhí)行工作壓力依然很大，要進一步加強執(zhí)行工作，克服“執(zhí)行難”。一是加大執(zhí)行積案清理力度。對于執(zhí)行疑難案件，四項未結(jié)執(zhí)行案件進行重點排查，分析原因、查找癥結(jié)，逐案清理；二是不斷創(chuàng)新執(zhí)行方法。結(jié)合執(zhí)行工作實際，分析執(zhí)行發(fā)展態(tài)勢，創(chuàng)新執(zhí)行方式方法，采取有獎舉報、財產(chǎn)申報、媒體公開曝光等方式提高執(zhí)行效果；三是積極爭取內(nèi)、外部支持，提高執(zhí)結(jié)率。加強法院內(nèi)部各部門之間的配合協(xié)調(diào)，做好訴前保全、訴訟保全工作，主動向地方黨委、人大報告，尋求理解和支持，爭取設(shè)立執(zhí)行專項救助資金，提高案件執(zhí)結(jié)率，促進社會穩(wěn)定。切實做好服判息訴工作，維護社會穩(wěn)定。一是加強法律文書說理水平。提高審判人員法律文書制作能力及說理水平，做好釋明工作，使當(dāng)事人贏的光明磊落，輸?shù)男姆诜?；二是完善申訴信訪工作制度。建立健全信訪工作臺帳，認(rèn)真做好日常信訪接待工作，保證院長接待日工作正常開展，規(guī)范信訪工作行為，提高當(dāng)事人滿意度；三是樹立大局意識，突出重點，強化穩(wěn)定。慎重處理勞資糾紛、農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營權(quán)等群體性糾紛案件，從維護社會穩(wěn)定的全局出發(fā)，耐心做好當(dāng)事人的息訴止訪工作，同時注意保護弱勢群體權(quán)益。加強審判管理，推動質(zhì)效水平再上新臺階。一是加強審判管理隊伍建設(shè)。根據(jù)市中院審判管理工作的總體要求，配齊、配強、配精審管人員，使審管隊伍適應(yīng)新形勢、新要求；二是發(fā)揮審判人員、業(yè)