建筑企業(yè)安全管理中的人本主義

1、建筑企業(yè)安全管理中的人本主義以人為中心的管理思想起源于 20世紀(jì) 20 年代的霍桑實(shí)驗(yàn)，興起 于 50 年代的行為科學(xué)研究，于 80 年代達(dá)到高峰。本世紀(jì)初的前后幾 年，以人為中心的管理理論，已引起了企業(yè)管理的一場深刻變革。這 種理論同樣適用于建筑安全管理。杜絕和最大限度地減少各類事故發(fā)生是建筑施工企業(yè)安全管理的 目標(biāo)。建筑企業(yè)安全管理監(jiān)督部門是代表企業(yè)完成安全管理目標(biāo)任務(wù) 的重要組織。為適應(yīng)現(xiàn)代建筑業(yè)的發(fā)展，建筑安全管理需要根據(jù) “高、大、難、新”工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；需要對施 工現(xiàn)場毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害作出預(yù) 測，并研究具體解決辦法；需要對粉塵、廢水、

2、固體廢物以及噪聲、 振動對環(huán)境的污染和危害作分析和處理；需要宣傳貫徹職工勞動保護(hù) 法律法規(guī)；需要組織建筑工程安全檢查和落實(shí)事故隱患整改。這一切 迫使施工企業(yè)不得不把安全與生產(chǎn)放在同等重要的地位，并施以最基 礎(chǔ)也最有效的管理方式人力資源管理。建筑安全管理監(jiān)督部門可以看作一個獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)。組織構(gòu)成 的三大要素為：管理成員、管理制度以及構(gòu)成管理組織的環(huán)境。無論 是哪個要素，都離不開“人”這個關(guān)鍵因素。提高安全管理監(jiān)督水 平，可以從三個方面入手，充分體現(xiàn)“以人為本”的管理思想。一、建筑安全管理中的用人機(jī)制人力資源的管理雖然不是建筑安全管理部門的本職，但因?yàn)槿瞬?的重要性，卻不得不引起企業(yè)安全管理部門

3、的重視，這是做好建筑工 程安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)和前提。1 把好用人關(guān)，引進(jìn)專業(yè)對口的素質(zhì)人才。首先，實(shí)施建筑安全管理，沒有施工經(jīng)驗(yàn)和建筑工程結(jié)構(gòu)知識， 是不行的。如果不是這樣，那么所制訂的安全防護(hù)措施就缺乏科學(xué) 性、針對性、實(shí)用性，就談不上保障安全生產(chǎn)。第二，選用的人才要 有吃苦敬業(yè)的精神。安全監(jiān)督管理大多數(shù)是野外作業(yè)，要登高攀腳 手，這些工作內(nèi)容要求工作人員能吃苦敬業(yè)。第三，要有良好的協(xié)作 精神，即良好的人際交往能力，否則不但不能發(fā)揮其個人才能，還會 影響團(tuán)隊作用的發(fā)揮，第四，要重視人才的層次性，既要注重年齡層 次，又要注意其知識層次，使實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和安全知識在管理工作中得到 充分運(yùn)用。2“用育并

4、重”不斷提高理論水平。多年來，人們對施工安全是一門科學(xué)技術(shù)存在著模糊認(rèn)識，所以 “安全第一”的方針一直在很大程度上僅停留在口頭上，因而無法消 除一些人對安全工作的輕視。隨著安全技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，人們越來 越深刻地感受到安全技術(shù)的重要性。 1991 年，建設(shè)部秦春芳主編的 建筑施工安全技術(shù)手冊一書，明確了安全技術(shù)是施工生產(chǎn)過程中 “把施工圖紙上的線條在指定地點(diǎn)，變成實(shí)物的過程”中，保護(hù) 操作者安全與健康的一種相對獨(dú)立的專門技術(shù)，它是施工技術(shù)的重要 組成部分。 1999 年建設(shè)部建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)( JGJ59-99)的 出臺，使安全管理工作從定性管理逐漸轉(zhuǎn)變成定量管理。 2000 年至 今，國

5、家關(guān)于建筑安全管理的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)又陸續(xù)出臺，建筑施工安全 管理的理論得到了進(jìn)一步豐富。只有學(xué)懂弄通這些理論，掌握安全技 術(shù)，才能對建筑安全實(shí)施最為有效的管理。因此，安全管理監(jiān)督人員 專業(yè)理論的培訓(xùn)在現(xiàn)階段顯得尤為重要。學(xué)習(xí)的方式可以靈活多樣， 以自學(xué)為主，激勵員工自學(xué)成才。另外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)實(shí)際需要， 有計劃地對員工進(jìn)行輪訓(xùn)。3 創(chuàng)造多方位實(shí)踐的機(jī)會，努力造就多面手。知識經(jīng)濟(jì)時代在給予我們一個前所未有、崇尚知識的氛圍的同 時，也對知識人才賦予了全新的含義。全方位、多層次、復(fù)合型人才 成為時代發(fā)展的主流。然而，隨著建筑施工集團(tuán)化進(jìn)程的不斷加快， 一方面，企業(yè)對復(fù)合型人才的需求呼聲越來越高；另一方

6、面，越是大 規(guī)模企業(yè)由于崗位專業(yè)化要求相對較高，崗位的持久性造成了人才知 識拓展的困難。因此，要加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，建立企業(yè)內(nèi)部輪崗制度。加 強(qiáng)安全員與施工員、技術(shù)員的輪崗交流，培訓(xùn)既懂得施工管理技術(shù)又 知曉安全管理技術(shù)的復(fù)合型人才，加大安全管理中的技術(shù)含量，創(chuàng)造 多方位的實(shí)踐機(jī)會，努力造就多面手。4加強(qiáng)思想教育，提倡團(tuán)隊精神。團(tuán)隊精神是企業(yè)文化的重要組成部分，它意味著企業(yè)成員對部門 群體的認(rèn)同感與歸屬感；意味著成員與企業(yè)的同興衰、共榮辱的自我 選擇；意味著成員、部門間互相協(xié)作，團(tuán)結(jié)和諧；意味著成員共同為 企業(yè)目標(biāo)努力奮斗，為企業(yè)利益即使?fàn)奚鼈€人利益也在所不惜的精 神。一旦樹立良好的團(tuán)隊精神，安全管

7、理監(jiān)督人員才會自覺提高管理 水平，變被動行為為自發(fā)行為，安全部門與其他部門的互動作用就能 實(shí)現(xiàn)。二、安全管理制度中的人本主義1 安全管理制度建立中的人本主義一套規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)格的安全管理制度，是企業(yè)正常運(yùn)行的前提 和保證，一整套安全管理制度中，應(yīng)將至上而下的安全生產(chǎn)管理責(zé)任 制度放在首位。它不僅給工作人員提供準(zhǔn)確的工作標(biāo)準(zhǔn)，也是其工作 的內(nèi)在動力，有助于他們意識到本職工作的重要性與責(zé)任性。建立 “以人為本”的安全管理制度必須注意：（1）建立管理制度要堅持民主集中制的原則，廣泛聽取大家的建 議，還要深入實(shí)際調(diào)查研究，不能閉門造車，脫離實(shí)際，防止擺花架 子。（2）注意反饋信息，根據(jù)實(shí)際情況定期修改

8、，使其更完善和切實(shí) 可靠。更符合建筑施工的特點(diǎn)，注重實(shí)際效果。（3）要建立目標(biāo)責(zé)任，使安全管理人員有一個比較明確的努力方 向，充分發(fā)揮人的作用。對安全管理狀況比較差的企業(yè)，目標(biāo)責(zé)任的 建立顯得更加重要。此外，制度建立后必須要有監(jiān)督考核制度與之配套，并指定專人 負(fù)責(zé)，獎懲兌現(xiàn)，以保證制度的權(quán)威性和連續(xù)性。2 實(shí)行總監(jiān)機(jī)制總監(jiān)模式是現(xiàn)代企業(yè)管理取得比較成功的一種方式。（1）實(shí)行總監(jiān)制度。安全總監(jiān)由總公司委任，參與討論、決策企 業(yè)承建工程項目施工組織設(shè)計的揣摩，并對企業(yè)的安全管理業(yè)績負(fù)有 直接責(zé)任。督促和批準(zhǔn)公司內(nèi)部承包的具體項目的安全計劃措施的制 訂和執(zhí)行。安全總監(jiān)由企業(yè)進(jìn)行考核，定期進(jìn)行，根據(jù)考

9、核結(jié)果，決 定下期的任免。（2）重視一般人員的工作。圍繞總的目標(biāo)，加強(qiáng)班前的檢查，班 后的總結(jié)，對安全管理工作分階段進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，并在工程項目全部 結(jié)束后，作出該工程項目的安全管理總體評價。這一切以一般工作人 員為主，總監(jiān)實(shí)行日常、事前、事后監(jiān)督，以防患于未然。3 激勵機(jī)制的運(yùn)用建立激勵機(jī)制可以充分調(diào)動職工投入安全生產(chǎn)管理的積極性。其 有效的方法是：深化內(nèi)部用工、人事、分配制度的改革；深化工資制 度和社會福利保障制度改革。將安全生產(chǎn)的所有指標(biāo)分解落實(shí)到包括 生產(chǎn)工人在內(nèi)的職工人頭，企業(yè)安全生產(chǎn)的好壞，與企業(yè)職工個人均 有工作業(yè)績和經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，達(dá)到群防群治的目的。對于工作突出 的人員要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)或精神獎勵，包括提供進(jìn)修的機(jī)會。對于優(yōu) 秀的人員委于重任，使得大學(xué)學(xué)有榜樣，干有方向。三、以人為本的組織環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格往往決定了組織的環(huán)境特征。以人為本的思想要求管 理者必須努力創(chuàng)造“知人善用，適才應(yīng)用，人盡其才”的用人環(huán)境。 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)法人代表，要絕對承擔(dān)企業(yè)安全管理狀況不善、發(fā) 生重大傷亡事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，因此，一方面領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，掌握一 定的建筑安全理論、實(shí)踐知識，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理工作 的需要。另一方面更要重視安全工作，做到生產(chǎn)與安全并舉，尤其要 重視對工作人員的引導(dǎo)和管理。要以領(lǐng)導(dǎo)的表率和人格示范作用在企 業(yè)內(nèi)