我為我校發(fā)展建言獻(xiàn)策

1、我為我校發(fā)展建言獻(xiàn)策我為我校工作四年來，我見證了學(xué)校的發(fā)展。我校絕大部分教師工作上盡職盡責(zé)，努力上好每一節(jié)課，但我校 教學(xué)成績并不理想，這里面固然有不容忽視的客觀原因：我們招收的 學(xué)苗基礎(chǔ)差，大多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不濃厚。我校發(fā)展可以說步履維艱，作為一名普通老師也希望自己的單位 能發(fā)展越來越好，希望自己的學(xué)生能有好成績，考上好大學(xué)。我認(rèn)為學(xué)校發(fā)展是多方面原因共同作用的結(jié)果，以下僅是我個(gè)人 的幾點(diǎn)分析與拙見：一硬件方面改善誠如去年省領(lǐng)導(dǎo)小組所說，我校 辦學(xué)條件之差恐怕是兄弟縣市高中無人能比的。首先，我們學(xué)校教室沒有多媒體，我本科是學(xué)教育技術(shù)學(xué)的，深 知現(xiàn)代多媒體的應(yīng)用能給教師教學(xué)帶來很多便利，提高教

2、學(xué)效果。其次，教師工作環(huán)境工作條件差，教師仍然在用傳統(tǒng)的一本書一 支粉筆進(jìn)行教學(xué)，現(xiàn)在是信息社會，各方面發(fā)展日新月異，教師在工 作時(shí)間沒有條件獲取新信息，更別說把新信息傳達(dá)給學(xué)生了。最后，科室辦公電腦是多年前的老機(jī)子，運(yùn)行速度慢，工作效率 低。二學(xué)生方面一提高學(xué)生綜合素質(zhì)， 可以通過開設(shè)素質(zhì)班會， 講座， 出板報(bào)等。二若學(xué)生犯了較嚴(yán)重的錯(cuò)誤，例如頂撞辱罵老師上課玩手機(jī)曠課 等，要嚴(yán)格進(jìn)行處罰三多讓學(xué)生實(shí)踐和動手，不要把知識局限在書本的理論上，從各 個(gè)方面調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。三教師方面一建立健全合理有效的教師激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動教師 的積極性。二完善管理體制，學(xué)校各部門各盡其責(zé)，讓任課教師能全身

3、心投 入教育教學(xué)。三多給教師創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會，不斷提高教師的教育教學(xué) 能力，也更好教育教學(xué)理念，為學(xué)校發(fā)展注入新的活力。四校園文化建設(shè)校園文化是無形的教育資源，包括兩部分：一營 造良好的文化氛圍，建美麗校園二注重學(xué)生的學(xué)風(fēng)建設(shè)，特別是學(xué)生 的行為習(xí)慣人格品質(zhì)禮儀方面責(zé)任感，教師在文化課教學(xué)的同時(shí)，更 重要的是學(xué)生思想品行等方面的教育；同時(shí)，也要注意良好的教風(fēng)建 設(shè)，身教重于言教，教師的責(zé)任感教師勤奮好學(xué)會給學(xué)生潛移默化的 影響。以上只是我的幾點(diǎn)不成熟的看法，只是想為學(xué)校的發(fā)展，略進(jìn)綿 薄之力，不妥之處望給予批評指正。第二篇：建言獻(xiàn)策共謀發(fā)展的征文比賽字參照與借鑒結(jié)合縣鄉(xiāng)實(shí) 際漸進(jìn)式推進(jìn)鄉(xiāng)

4、鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算改革一關(guān)于鄉(xiāng)財(cái)縣管改革的背景為推動建 立縣鄉(xiāng)公共財(cái)政體制框架，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為， 防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)和社會穩(wěn)定，年月， 務(wù)院關(guān)于做好年深化農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知國發(fā)號中首 次提到鄉(xiāng)財(cái)縣管改革；年， 國務(wù)院關(guān)于年深化農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作 的通知中強(qiáng)調(diào)指出：要積極推行和完善鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用財(cái)政管理方式 改革。年上半年，財(cái)政部相繼出臺關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)縣管工作的通 知和關(guān)于完善和推進(jìn)地方財(cái)政部門預(yù)算管理改革的意見兩個(gè)文 件，對全國推行鄉(xiāng)財(cái)縣管改革作了部署，明確改革的指導(dǎo)思想和基本 原則。同年月，財(cái)政部明確要求要在年底以前要全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)財(cái)縣管。 國務(wù)院和

5、財(cái)政部所提的鄉(xiāng)財(cái)縣管，是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理財(cái)政的法 律主體地位不變財(cái)政資金所有權(quán)和使用權(quán)不變鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有的債權(quán)及負(fù)擔(dān) 的債務(wù)不變的前提下，縣級財(cái)政部門在預(yù)算編制賬戶統(tǒng)設(shè)集中收付采 購統(tǒng)辦和票據(jù)統(tǒng)管等方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政進(jìn)行管理和監(jiān)督，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái) 政提高管理水平。其框架是：以預(yù)算控制為龍頭，以賬戶統(tǒng)設(shè)為主線，以票據(jù)管理 為基礎(chǔ)，以信息網(wǎng)絡(luò)為載體。它的基本原則是堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理權(quán)資金所有權(quán)資金使用權(quán) 資金審批權(quán)債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變的五權(quán)不變，主要內(nèi)容是堅(jiān)持核算統(tǒng)一 賬戶統(tǒng)設(shè)工資統(tǒng)發(fā)采購統(tǒng)辦票據(jù)統(tǒng)管。二我省推行鄉(xiāng)財(cái)縣管的基本情況年，省財(cái)政廳按照國務(wù)院財(cái)政部 的要求，制定了云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革試點(diǎn)意見 ，

6、各地因地 制宜，積極進(jìn)行改革試點(diǎn)。年，省財(cái)政廳通過對州市以下共計(jì)個(gè)基層單位開展問卷調(diào)查，全 面了解各地意見，形成了改革共識；年，省財(cái)政廳選擇西雙版納州景 洪市作為全省統(tǒng)一改革試點(diǎn)模式的唯一試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行積極探索，在此 基礎(chǔ)上，根據(jù)財(cái)政部提出的年底前全面實(shí)行 鄉(xiāng)財(cái)縣管 的要求，年，省 人民政府出臺了云南省人民政府深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革的 意見，明確了我省推行改革的基本原則主要模式主體內(nèi)容和配套措施。意見明確規(guī)定，改革必須堅(jiān)持財(cái)政分配利益向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜統(tǒng)一 模式積極推進(jìn)強(qiáng)化管理提高效率和維護(hù)三權(quán)不變鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金所有權(quán)使用 權(quán)和財(cái)務(wù)審批權(quán)不變的原則，按照財(cái)力和事權(quán)相統(tǒng)一的原則，把鄉(xiāng)鎮(zhèn) 作為縣級財(cái)政的一級

7、預(yù)算單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支全部納入縣級統(tǒng)一管理。并將改革模式統(tǒng)一明確為：一是實(shí)行收入上劃縣級管理。 原由鄉(xiāng)鎮(zhèn)支配使用的各項(xiàng)收入，包括地方財(cái)政收入稅收返還收入 以及上級下達(dá)的各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等，全部上劃縣級財(cái)政，同時(shí)取消體制 補(bǔ)助體制上解和各項(xiàng)結(jié)算事項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再承擔(dān)組織收入的職責(zé)，年度稅收目標(biāo)任務(wù)統(tǒng)一由縣政府 根據(jù)稅源情況下達(dá)縣國稅局地稅局執(zhí)行，縣政府單獨(dú)出臺對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì) 目標(biāo)考核激勵(lì)機(jī)制。二是支出按性質(zhì)分類管理。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資性支出機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)支出和村組支出等必要的基本支出， 由縣財(cái)政按定額標(biāo)準(zhǔn)核定編入縣級預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)項(xiàng)目方面支出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，對項(xiàng)目安排分輕重緩急，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議后，向縣級財(cái)政

8、提供項(xiàng)目和資金報(bào) 告，并附可行性研究報(bào)告?？h級財(cái)政實(shí)行項(xiàng)目庫滾動管理，綜合考慮全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展 目標(biāo)需要，結(jié)合財(cái)力情況統(tǒng)籌安排，以年初項(xiàng)目預(yù)算或?qū)ｍ?xiàng)資金形式 下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。意見還明確，改革的主體內(nèi)容必須在堅(jiān)持三權(quán)不變的前提下， 實(shí)行預(yù)算縣市區(qū)編賬戶統(tǒng)設(shè)集中收付采購統(tǒng)辦票據(jù)統(tǒng)管的五統(tǒng)一管理 方式，由縣市區(qū)級財(cái)政部門直接管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支。目前，改革工作已在全省個(gè)州市個(gè)縣市區(qū)全面推開。但由于此項(xiàng)改革政策性強(qiáng)涉及面廣操作技術(shù)要求高，加之，有的地方認(rèn)識理解不夠，改革進(jìn)展不平衡，模式不完全統(tǒng)一，目前鄉(xiāng)財(cái)縣管在全省出現(xiàn)了多種模式，歸納起來主要有兩種：一是以紅河州蒙自縣德宏州為代表的集中核算模式：將財(cái)政所人員

9、上收到縣級財(cái)政成立 會計(jì)核算中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)報(bào)賬員。二是以麗江市玉龍縣為代表的分片核算模式：根據(jù)財(cái)政所人員較 少實(shí)際，設(shè)立中心財(cái)政所， 每個(gè)中心財(cái)政所負(fù)責(zé)服務(wù)個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作三丘北縣推行鄉(xiāng)財(cái)縣管的基本情況鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用改革，是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，完善縣鄉(xiāng)公共財(cái)政支出改革的重要內(nèi)容，也是逐步解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的必然要求，這項(xiàng)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅涉及面廣政策性強(qiáng)，而且涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)利益，如果沒有縣委政府的高度重視是很 難成功的。根據(jù)云南省財(cái)政廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見 。我縣的鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用改革是在堅(jiān)持縣鄉(xiāng)分稅制財(cái)政體制不變，鄉(xiāng) 鎮(zhèn)的預(yù)算管理不變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金所有權(quán)不變，使用權(quán)不變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù) 審批權(quán)不變，

10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)主體不變的原則下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為獨(dú)立核算主 體，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行預(yù)算共編，賬務(wù)統(tǒng)設(shè)，集中收付，采購統(tǒng)辦票據(jù)統(tǒng)管 的財(cái)政管理方式，由縣財(cái)政統(tǒng)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金和賬務(wù)核算。預(yù)算共編：就是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為獨(dú)立核算單位編制年度預(yù)算，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù) 算內(nèi)外收支統(tǒng)一納入預(yù)算管理，實(shí)行財(cái)政預(yù)算?？h財(cái)政局嚴(yán)格按照預(yù)算法 ，結(jié)合我縣財(cái)力實(shí)際，兼顧需要與可 能，明確預(yù)算安排順序和重點(diǎn)，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排的指導(dǎo)意見， 報(bào)縣政府批準(zhǔn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣財(cái)政局的指導(dǎo)，編制本級預(yù)算草案并 按程序報(bào)批。在年譜茅吉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出的預(yù)算調(diào)整方案，需報(bào)縣財(cái)政局并報(bào)縣政府同意并 經(jīng)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)批準(zhǔn)。賬戶統(tǒng)設(shè)：就是取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算會計(jì)，由縣會計(jì)委派中

11、心負(fù) 責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總預(yù)算及各行政事業(yè)單位會計(jì)賬務(wù)。相應(yīng)取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所原在各銀行信用社開設(shè)的所有賬戶，由縣財(cái) 政局在縣級開設(shè)縣級結(jié)算專戶，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)縣財(cái)政專戶分賬戶。分賬戶分為收入過渡戶工資專戶支出專戶村級資金專戶。集中收付：就是在收入管理方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政非稅收入全部納入預(yù) 算管理， 各項(xiàng)財(cái)政收入類別和科目， 分別進(jìn)行核算， 在支出管理方面， 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度預(yù)算為依據(jù)，優(yōu)先保障人員工資發(fā)放和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)。對工資性支出，根據(jù)年度預(yù)算每月從縣級國庫撥到縣級結(jié)算專戶 后直撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資專戶，并委托銀行信用社統(tǒng)一發(fā)放。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位的公務(wù)費(fèi)支出，先由財(cái)政所提現(xiàn)出用款計(jì)劃 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽批后報(bào)縣會計(jì)委派中心。為方

12、便鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)用款，每月由會計(jì)委派中心根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)用款 計(jì)劃和各單位的資金存量， 下達(dá)用款額度， 信用社在額度內(nèi)進(jìn)行墊支， 月底財(cái)政所向作用社進(jìn)行清算，并將清算結(jié)果上報(bào)會計(jì)委派中心，會 計(jì)委派中心再將資金撥付信用社。對村級的財(cái)政補(bǔ)助資金，由縣級國庫撥到縣級結(jié)算專戶后直撥各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級資金專戶。采購統(tǒng)辦采購限額以上的支出，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計(jì)劃經(jīng)縣會計(jì) 委派中心審核后，由政府采購中心統(tǒng)一辦理。主要做法成立鄉(xiāng)財(cái)縣管核算組為確保鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用改革的進(jìn)行， 丘北縣財(cái)政局在會計(jì)委派中心成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政核算組，專門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 財(cái)政資金的管理，日常帳務(wù)處理和監(jiān)督資金使用。核算組設(shè)置了總預(yù)算會計(jì)核算會計(jì)資金會計(jì)，同時(shí)在財(cái)

13、政所設(shè)一 名資金結(jié)算會計(jì)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)票據(jù)領(lǐng)銷審核計(jì)劃編制和報(bào)賬工作。調(diào)查研究，擬定實(shí)施辦法和相關(guān)制度根據(jù)財(cái)政部對鄉(xiāng)財(cái)縣管改革 的有關(guān)要求和云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見 ，丘北縣 財(cái)政局組織人員對個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況進(jìn)行調(diào)研，在認(rèn)真總結(jié)過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中存在問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合丘北實(shí)際，擬定了丘北縣鄉(xiāng)財(cái)縣 管改革試點(diǎn)實(shí)施方案和丘北縣鄉(xiāng)財(cái)縣管改革實(shí)施辦法 ，并報(bào)州財(cái) 政局同意，縣政府行文執(zhí)行。認(rèn)真做好五項(xiàng)清理即銀行賬戶清理，票據(jù)清理，固定資產(chǎn)，財(cái)政 供養(yǎng)人員清理，債權(quán)債務(wù)清理。自查。在縣委政府統(tǒng)一部署和要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位及時(shí)成立鄉(xiāng)財(cái)縣管改革 領(lǐng)導(dǎo)小組從年月初開始積極組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行帳戶票據(jù)固定資產(chǎn)財(cái)

14、政供 養(yǎng)人員債權(quán)債務(wù)的清理。共清理出萬固定資產(chǎn)。 其中房屋和建筑物萬元一般設(shè)備萬元，專用設(shè)備萬元圖書萬元， 其他固定資產(chǎn)萬元。財(cái)政供養(yǎng)人員人非財(cái)政供養(yǎng)人員人鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)萬元，債務(wù)萬元，銀 行帳戶個(gè)，對公存折本，資金萬元。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理出的五項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。 縣財(cái)政局在人事監(jiān)察審計(jì)金融農(nóng)業(yè)等部門的密切配合下，分成四 個(gè)小組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的清理結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)確認(rèn)。在清理核實(shí)過程中，工作組認(rèn)真掌握政策界限尊重歷史，做到一 是清理財(cái)政收支工作周密細(xì)致，確保各項(xiàng)收支數(shù)據(jù)真實(shí)可靠；二是清 理財(cái)政供養(yǎng)人員嚴(yán)格掌握控制政策界限， 嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大財(cái)政供給范圍； 三是清理財(cái)政債權(quán)債務(wù)，著眼于嚴(yán)格控制新債，逐步化解老債，

15、對債 權(quán)債務(wù)一一核對；四是在清理核實(shí)中嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)禁大吃大喝，揮霍 浪費(fèi)。財(cái)務(wù)移交為做好鄉(xiāng)財(cái)縣管后的財(cái)務(wù)移交工作，縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)高度 重視，于年月日召開了鄉(xiāng)財(cái)縣管財(cái)務(wù)移交工作會議，精心布置財(cái)務(wù)移 交工作。一是成立了四個(gè)鄉(xiāng)財(cái)縣管財(cái)務(wù)移交工作組，分別從鄉(xiāng)財(cái)縣管領(lǐng)導(dǎo) 小組成員單位中抽調(diào)人員；二是明確賬務(wù)移交界線，確定年以前含年 的賬務(wù)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所保管，年月以來的賬簿及各種會計(jì)資料移交縣 會計(jì)委派中心；三是各賬務(wù)移交工作組要切實(shí)負(fù)責(zé)任，按時(shí)完成移交 工作，不能由于賬務(wù)移交影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的正常經(jīng)費(fèi)開支；四是在賬 務(wù)移交中，工作組要認(rèn)真核對存款，現(xiàn)金等賬務(wù)，要做到賬賬相符賬 實(shí)賬表相符，不符的要查明原因，

16、同時(shí)規(guī)定在移交中不得移交，現(xiàn)在 現(xiàn)金帳必須為零，所有資金必須通過銀行劃轉(zhuǎn)。各移交小組根據(jù)這次會議安排，于年月日分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展賬務(wù)移 交工作。截止年月日， 全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的賬務(wù)已全部移交會計(jì)委派中心， 共移交賬簿本，會計(jì)憑證冊，其它會計(jì)資料份，移交銀行存款萬元。切實(shí)解決好鄉(xiāng)財(cái)縣管后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政報(bào)賬往返頻繁，費(fèi)用成本高的 問題。為解決好這個(gè)問題，丘北縣財(cái)政局與縣農(nóng)村信用聯(lián)社簽交協(xié)議，明確規(guī)定鄉(xiāng)財(cái)縣管后的資金使用辦法一是縣財(cái)政局會計(jì)委派中心在縣聯(lián)社開總結(jié)算專戶辦理個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資 金的結(jié)算。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社開設(shè)工資專戶支出專戶收入過渡戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所 辦理收入支出的結(jié)算；二是每月會計(jì)委派中心將工資撥入工資專戶由

17、 信用社代發(fā)，各種代扣款項(xiàng)由信用社自動劃轉(zhuǎn)有關(guān)單位帳戶；三是對 鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位日常經(jīng)費(fèi)支出需要實(shí)行零余額賬戶管理，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位每 月向會計(jì)委派中心報(bào)送用款計(jì)劃，會計(jì)委派中心根據(jù)各單位的資金存 量下達(dá)用款額度，財(cái)政所在下達(dá)的單位月用款額度內(nèi)辦理資金支付信 用在下達(dá)的用款額度內(nèi)進(jìn)行墊支每月月底由財(cái)政所和信用社對當(dāng)月的 資金支付進(jìn)行清算確認(rèn)。會計(jì)委派中心根據(jù)清算確認(rèn)數(shù)字將資金劃到信用社。 切實(shí)解決了以往匯款資金在途時(shí)間長鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位不能及時(shí)支用資 金的問題。建立相關(guān)配套政策，確保鄉(xiāng)財(cái)縣管規(guī)范運(yùn)作為切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)財(cái)縣管 后的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，丘北縣財(cái)政局制定下發(fā)了丘北縣鄉(xiāng)財(cái)縣管業(yè)務(wù) 操作規(guī)程關(guān)于鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用改革中存

18、在的問題的處理意見 關(guān)于 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位現(xiàn)金管理的通知等文件。具體規(guī)定了鄉(xiāng)財(cái)縣管后各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理辦法工作要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的 資金管理和支用辦法等，確保了各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開展。做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，確保各項(xiàng)工作順利開展鄉(xiāng)財(cái)縣管改革，是鄉(xiāng) 鎮(zhèn)財(cái)政管理方式的一項(xiàng)重大改革， 在業(yè)務(wù)處理流程上作了較大的改變。為使鄉(xiāng)財(cái)縣管后各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利進(jìn)行。丘北縣財(cái)政局對鄉(xiāng)財(cái)縣管管理人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員和信用社會計(jì)先 期進(jìn)行認(rèn)真的培訓(xùn)，使他們在較短的時(shí)間內(nèi)基本掌握和初步熟悉了鄉(xiāng) 財(cái)縣管后的整個(gè)業(yè)務(wù)流程和計(jì)算機(jī)操作。取得的成績鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。由于實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)縣管后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工工資得到及時(shí)保障，縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 轉(zhuǎn)移支付力度進(jìn)一步加大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精力從過去的向上要錢轉(zhuǎn)到很抓 財(cái)源設(shè)上來，轉(zhuǎn)到了為三農(nóng)服務(wù)上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到有效轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)縣管進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入，縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整個(gè)財(cái)務(wù)收支 進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)控，過去由于向農(nóng)民收費(fèi)而產(chǎn)生的問題得到有效扼制， 農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到切實(shí)減輕，從根本上規(guī)范和約束了鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出行為，對鄉(xiāng) 鎮(zhèn)支出得到有效控制和約束，有效鞏固了農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)縣管，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收支統(tǒng)一納入縣級財(cái)政的監(jiān)督之 下，過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧財(cái)力，亂上項(xiàng)目亂舉債亂開口子的行為得到有效控 制，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)有限資金的合理