工程計價管理辦法

1、工程計價管理辦法 1. 目的 加強(qiáng)工程計價的規(guī)范化，合理確定、有效控制工程造價。 2. 范圍 本辦法適用于集團(tuán)各房地產(chǎn)公司。 3. 定義 工程計價指工程項U （含材料采購）的工程量、單價、總價等的計量和確認(rèn)工作, 分工程預(yù)算計價、工程結(jié)算計價。 4職責(zé) 4.1. 集團(tuán)成本審算中心負(fù)責(zé)本管理辦法的制訂、修改、解釋、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查. 4. 2.集團(tuán)各地產(chǎn)公司從事工程的計價、審批及其他有關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。 5. 原則： 5.1. 廉潔奉公原則：工程計價工作中，應(yīng)始終以公司利益為最高利益，遵守法律法規(guī)， 恪守職業(yè)道德，嚴(yán)禁主動索要或被動接受財物，如出現(xiàn)損公肥私性質(zhì)的不正當(dāng)計 價行為，將按照有關(guān)規(guī)定

2、給予處罰. 5. 2.多級審核原則：丄程訃價應(yīng)建立起成本人員之間、部門之間等的編制及審核控制 體系；工程計價皆須經(jīng)過多級審核，各級在審核過程中應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)，有關(guān)手續(xù)資 料的簽字、蓋章等務(wù)必齊全、有效，否則不得辦理。 5. 3.準(zhǔn)確高效原則：工程汁價中的各項計算應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、合規(guī)，具有很高的準(zhǔn)確度, 體現(xiàn)岀較高的專業(yè)水平；同時工程計價工作應(yīng)保持較高的工作效率，做到及時帳 清，以適應(yīng)工程招標(biāo)、成本核算、工期等多方面的要求。 5. 4.可復(fù)査性原則：工程汁價工作的全過程應(yīng)有詳細(xì)、真實的記錄及完善的資料管理 制度，量價計算過程、審批記錄等文件、資料應(yīng)具備完全的可復(fù)查性。 5. 5.合理低價原則：工程計價

3、工作應(yīng)以客觀事實、工程合同等為依據(jù)，充分理解、靈 活運用當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理規(guī)定，并利用市場競爭、中方品牌資源等因素，處理好 質(zhì)量、工期與成本的關(guān)系，追求以合理較低價格確定工程造價。 5. 6.信息共享原則：工程計價中出現(xiàn)造價偏離常規(guī)經(jīng)驗值時，成本部應(yīng)及時將信息向 相關(guān)部門反饋，以便開展設(shè)計、施工措施、材料設(shè)備等方面的優(yōu)化工作；同時， 工程計價還應(yīng)滿足成本核算、成本分析等多方面的需求，并根據(jù)工作需要及時提 供給設(shè)訃管理部、工程管理部、項U經(jīng)理部等部門；對于當(dāng)?shù)毓矩攧?wù)管理部、 總部成本審算中心，除尚未公開的標(biāo)底情況外，其他情況，如其需要，均應(yīng)真實、 透明、系統(tǒng)地提供所有信息資料。 5. 7.便于結(jié)

4、算原則：招標(biāo)文件、合同及工程預(yù)算計價過程中確定的價格確定方式、價 差計算和調(diào)整方式、結(jié)算方式等計價方式及工程造價應(yīng)充分考慮竣工結(jié)算的準(zhǔn) 確、便利和快捷，盡量減少爭議。 6. 一般規(guī)定 6.1. 成本管理部是工程計價工作的主要職能部門，對工程計價工作負(fù)主要責(zé)任，設(shè)計 管理部、項口經(jīng)理部、工程管理部、財務(wù)管理部應(yīng)積極配合、參與并負(fù)相應(yīng)責(zé)任。 6. 2.工程計價工作應(yīng)根據(jù)項U的總工期制定計劃，統(tǒng)籌安排，分清輕重緩急，做到早 做、快審、準(zhǔn)確。 6. 3.委托進(jìn)行工程計價的造價咨詢機(jī)構(gòu)，必須具備乙級以上（含乙級）資質(zhì)。 6. 4.總包工程的工程計價應(yīng)委托造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行，但如某工程預(yù)算計價已委托了造 價

5、咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行、并簽署了總價包干協(xié)議，則該工程的竣工結(jié)算可不再進(jìn)行外委 編審。 6. 5.委托造價咨詢機(jī)構(gòu)編制的匸程訃價工作需要核對時，只有在咨詢公司獨立編制完 成，并把成果提交我司審核后，才提供施工單位的計價文件，進(jìn)入核對程序。核 對委托進(jìn)行工作計價的造價咨詢機(jī)構(gòu)名稱也須對施工單位保密。 6. 6.委托造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程計價工作，造價咨詢酬金可按建筑面積或總造價的一 定比例計??；如委托的工程計價工作需與承包單位核對，造價咨詢費宜按總造價 的一定比例并結(jié)合核減額的一定比例計價的方式計取。 6. 7.施工過程中與工程計價相關(guān)的資料成本管理部與項LI經(jīng)理部應(yīng)各自保存一份，資 料必須完整、簽章齊備、

6、編號準(zhǔn)確,并指定專人負(fù)責(zé)進(jìn)行分類、裝訂、存檔。 6. 8.工程造價確定后，及時與目標(biāo)成本進(jìn)行對比，在動態(tài)成本中反饋.按目標(biāo)成本 管理實施細(xì)則中的核算方法，分期、分產(chǎn)品類型按成本科目對工程造價金額進(jìn) 行拆分，并錄入成本管理軟件。 7. 工程預(yù)算計價管理 7.1. 工程預(yù)算按編制時間和用途分為兩類:A、清單招標(biāo)預(yù)算。施工圖完備以后，清單 招標(biāo)截標(biāo)之前;B、合同預(yù)算包干價。費率或單價招標(biāo)以后，施工圖完備時。 7.2. A類預(yù)算主要用途:作為清單招標(biāo)評標(biāo)時的參考；檢驗施工圖的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理 性，若預(yù)算偏離目標(biāo)成本較多時，應(yīng)協(xié)同相關(guān)部門對設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化;指導(dǎo)材料的 選擇和施工組織設(shè)計方案的編制。 7. 3.

7、 B類預(yù)算主要用途：作合同的預(yù)算包干價使用，需要核對;經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不合理時, 仍有優(yōu)化的可能，但因已處于施工階段，時間不一定允許或已造成損失。 7.4.集團(tuán)主張釆取清單招標(biāo)預(yù)算訃價方式事前確定合同包干造價，不鼓勵釆用合同預(yù) 算包干價的計價方式。 7. 5.無論是自行還是外委編制的工程預(yù)算，均應(yīng)有完整的工程量訃算書、分層分項工 程量統(tǒng)訃表、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。并對預(yù)算計價依據(jù)、材料價格的確定依據(jù)、預(yù) 算中暫定量或暫定價項!_!、圖紙中有而預(yù)算未包含的項目等進(jìn)行說明. 7. 6.工程預(yù)算計價過程中，造價工程師要主動發(fā)現(xiàn)施工圖中標(biāo)注不清、前后矛盾、缺 項、漏項等問題，并書面提交設(shè)計部（或設(shè)計院）及時修正或

8、發(fā)布設(shè)計變更，避免按 錯圖施工造成損失。 7. 7.清單招標(biāo)預(yù)算計價 7. 7.1.所需資料:施工圖、招標(biāo)文件擬采用的合同條件、材料價格的計取及調(diào)整方式。 7. 7. 2.編制方法：按清單計價規(guī)則計算工程量、工程類別、市場行惜、主管單位頒發(fā) 的參考工料消耗定額、無參考工料消耗定額時應(yīng)根據(jù)實際情況編制補(bǔ)充工料分 析的綜合單價；可參考近期類似工程的招標(biāo)成果。 7. 7. 3.本類預(yù)算編制完成后，成本部造價工程師復(fù)審，成本經(jīng)理終審；并送項LI經(jīng)理、 工程部經(jīng)理、工程總監(jiān)、財務(wù)總監(jiān)傳閱。 7. 7. 4.本預(yù)算只作為評標(biāo)的參考，如有把握符合市場行情的低價，可以公開讓每個投標(biāo) 人知曉;未公開時公司內(nèi)部及

9、咨詢單位均應(yīng)做好保密工作，保證招標(biāo)的公平性。 7. 8.合同預(yù)算包干價計價 7. 8.1.所需資料：審核后的施工圖、合同文本（隱去乙方名稱）、材料價格計取及調(diào)整 方式，合同未約定的以招標(biāo)文件和投標(biāo)文件為準(zhǔn)。建議在合同中明確施工組織 設(shè)計方案不作為工程計價依據(jù)；投標(biāo)前編制的方案中涉及到造價增減,在經(jīng)濟(jì) 標(biāo)中考慮；施工中另行編制的方案涉及到造價增減的，需單獨申報方案措施增 加費. 7. 無施工單位不配合情況時,主體工程結(jié)算在承包方提供全部竣工結(jié)算資料后6個 月內(nèi)核定并審核完畢，其余工程結(jié)算在承包方提供全部竣工結(jié)算資料后3個月內(nèi) 核定并審核完畢。 8.13. 所有合同在除質(zhì)保、保修條款外履行完畢后，

10、都需辦理結(jié)算. 9. 其他規(guī)定 9.1. 各公司成本部中“項LI成本管理崗的人員可派駐項LI現(xiàn)場,但歸屬成本部統(tǒng)一管 理。 9.2. 我方及中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程造價計價、審核的人員均必須持有造價工程師證書或預(yù) 算員資格證書，并在經(jīng)辦的工程造價文件上注明單位名稱、姓名和證書號碼。 9. 3.發(fā)包單位、承包單位雙方對建設(shè)工程施工合同執(zhí)行過程中的工程價格爭議，可通 過雙方協(xié)商、合同約定的辦法或向人民法院起訴的辦法解決；在爭議處理中，涉 及工程價格鑒定的，山工程所在地匸程造價管理機(jī)構(gòu)或法院指定的具有相應(yīng)資質(zhì) 的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)辦理。 9.4. 集團(tuán)所屬房地產(chǎn)公司的成本部應(yīng)及時總結(jié)工程計價工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，

11、完成的專 題分析報告可上傳到總部成本管理網(wǎng)頁共享；各公司應(yīng)及時維護(hù)項目成本數(shù)據(jù) 庫中本公司的內(nèi)容，以便資源共享。 9. 5.集團(tuán)成本審算中心通過成本管理軟件、成本檢查等手段，不定期對各地分公司項 U的工程汁價、動態(tài)成本以及工程計價管理制度的執(zhí)行等情況等進(jìn)行檢查和評 比. 9.6.在執(zhí)行過程中，各公司可根據(jù)實際情況編寫具體的操作細(xì)則，并不得與本管理辦 法的相沖突。各公司的實施細(xì)則需經(jīng)集團(tuán)財務(wù)管理部成本審算中心核實，報集團(tuán) 分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實施。 合同預(yù)算包干價審批表 6 容 內(nèi) 程 工 注 備 造價 寫 X 成本管理部 發(fā) 開 額 金 -1J - - - - - = - - - - - - 二

12、 - - - - - - - = - - - - -1J - - - - - - - - - - - - - - - - - - 二 - - - - - - = - - - - - - 二 - - - - - - - = - - - - - - = - - - - - - 二 - - - - - - - - - - - - - - = - - - - - - 二 - - - - - - - - - - - - - - = - - - - - - 二 - - - - - - - - - - - - - - - - = - - - - - 二 - - - 二 - - - - - - - - - -

13、 - = - - - - - - - - - - - - - - - = - - - - - 二 - - - 二 - - - - - - - - - - - - - 二 - - - - - - - - - - - - - - - - 二 - - - - - - - - - - - - - - - - 二 - - - - - - - - - - - - = - - - - - = - - - 二 - - - - - - - - - - - - - = - - - = - - - - - = - - - - - - - = - - - - - = - - - 二 - - - - - - - - =

14、 - - - - - - = - - - - - - - - - - - = - - - - - - = - - - - - - - - - - - = - - - - - - = - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - = - - - i - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - = - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

15、 - - - - - - - - - - - - - - - - 公司領(lǐng)導(dǎo) 注：本表適用于費率招標(biāo)的合同預(yù)算包丁價審批。 項目結(jié)號 項目名稱 施工單位 送審價 主辦部門職責(zé)及意見 成本管理部意見 工程結(jié)算審批表 編號：年 合同編號 合冋價/零星 工程委托價 監(jiān)理審核價 設(shè)計變更：份 現(xiàn)場簽證： 份 備注： 甲供材料（含三方） （可另附表格說明） 材料劃1領(lǐng)用量1 材料名11領(lǐng)用量1 材料劃11領(lǐng)用量1 工期、質(zhì)量、安全獎罰 份，共計金額元 備注: 甩項及維修扣款單 份.共計金額元 備注： 資料管理: 經(jīng)辦人: 部門負(fù)責(zé)人: 一. 根據(jù)合同要求 說明工程質(zhì)量及 履約情況 二. 根據(jù)資料管理 、審

16、核該匸程 的所有資料是否 符合要求并已收 齊（監(jiān)理審核、變 更簽證符合要求） 一. 結(jié)算主辦 人根據(jù)合同（零星 委托單）辦理結(jié)算 二. 決定是否外送 審核 三. 若外送審核， 則在木表后附上 審定單 成本部審定價： 開發(fā)期i產(chǎn)品類型i成本科目 外送最終審定: 金額 主辦人: 一、復(fù)核以上所有 內(nèi)容 結(jié)算復(fù)核人: 部門負(fù)責(zé)人: 公司領(lǐng)導(dǎo) 竣工結(jié)算造價協(xié)議清單 項目劃稱 工程內(nèi)容 施工單位 合同編號 合同開工日 期 合同竣工日期 實際開工日 期 實際竣工日期 合同造價 （元） 乙方報送結(jié)算造價 （元） 雙方確認(rèn)最終審左結(jié)算造價 （包括工期、質(zhì)呈、安全獎罰，甩 項工程，結(jié)算前的維修扣款） 人民幣大寫

17、： 付款情況 1 已付款合計 （元） 備注 la 1 合同進(jìn)度款 （元） 12 代付材料、設(shè)備款 （元） 13 工程水電費 （元） 14 其它 （元） 2 暫扣款項 （元） 2。1 保修款 （元） 2o 2 英他費用 （元） 3 結(jié)算應(yīng)付余款 （元） 人民幣大寫： 屮方：（蓋章）。乙方：（蓋章） 代表：（簽字）代表：（簽字） 日期：年 月日日期：年 月 日 工程結(jié)算通知書 致 現(xiàn)匚程已經(jīng)竣工，具備了結(jié)算條 件，請貴公司準(zhǔn)備完整的結(jié)算資料，按合同規(guī)定的 計價條款、本著實事求是的原則，于年月日之前將結(jié)算資料報送 至若結(jié)算延遲報送，與我司其它工作安排沖突, 導(dǎo)致不能按合同約定時間辦理結(jié)算、付款等后果我司不承擔(dān)責(zé)任. 報送的結(jié)算資料必須完整，審價過程中我司不再另外接受結(jié)算資料，包括圖紙、簽 證、設(shè)訃變更單等。審價過程中發(fā)現(xiàn)的遺漏項U原則上不得增加調(diào)整，特