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文檔簡介
1、 錯(cuò)誤!未指定開關(guān)參數(shù)。 和諧富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作報(bào)告 在第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的報(bào)現(xiàn)在,我代表第十四屆人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請予審議,并請列席的同志提出意見和建議。 一、過去五年的工作回顧 本屆政府任期從年元月至今已有五年。五年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想,全面貫徹落實(shí)十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神以及縣委、縣政府的戰(zhàn)略決策,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把實(shí)踐作為基礎(chǔ),把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把成績作為發(fā)展的基石,努力打造我鎮(zhèn)核心黨委、強(qiáng)勢政府,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民和衷共濟(jì)、開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持在可持續(xù)發(fā)展上謀事,在統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展上使勁,在結(jié)構(gòu)調(diào)整上著
2、力,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上“發(fā)展速度最快,新上項(xiàng)目最多,經(jīng)濟(jì)效益最佳、群眾口碑最好”的黃金時(shí)期,超額完成了“十五”計(jì)劃的目標(biāo),各項(xiàng)工作取得顯著成績和進(jìn)步。 (一)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展 (二)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展勢頭良好,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長 我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)的方針,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入作為首要任務(wù)來抓,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,圍繞我鎮(zhèn)美蛙、木耳、小山竹、早熟梨、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)山上、田 錯(cuò)誤!未指定開關(guān)參數(shù)。 中水下文章,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“亮點(diǎn)”閃現(xiàn),步伐加快,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。 3、積極發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)保持生豬、家禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)的良好發(fā)展勢頭,去年共出欄生豬3100余頭
3、,出籠家禽3萬羽,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)1490畝,產(chǎn)量達(dá)170噸。 4、水利建設(shè)掀起新高潮。截至今年底,全鎮(zhèn)已完成新修2座中型水庫和9座小山塘,并對3座小型水庫以及11座小山塘進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,累計(jì)完成水利冬修土石方10.3萬立方,共計(jì)投入資金50余萬元,為我鎮(zhèn)今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 (三)招商引資勢頭良好,工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程加快 我鎮(zhèn)把招商引資工作作為發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的重中之重,全力營造親商、愛商、安商、富商的濃厚氛圍,組織招商隊(duì)伍“走出去、引進(jìn)來”,以“零距離”服務(wù)來贏得外來投資商,使企業(yè)有一個(gè)良好的發(fā)展空間和環(huán)境,并加強(qiáng)了對現(xiàn)有企業(yè)外部環(huán)境的整治,完善了各項(xiàng)服務(wù)舉措,保障了企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。年已引
4、進(jìn)招商項(xiàng)目9個(gè),完成招商額2280萬元,并實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)零突破,年我鎮(zhèn)主攻義門陳文化旅游開發(fā),并取得喜人成果,5月初德安縣江州義門陳文化開發(fā)有限公司投入500萬元,歷時(shí)5個(gè)月完成義門陳文化旅游一期工程,并于10月10日正式開館,這標(biāo)志著 錯(cuò)誤!未指定開關(guān)參數(shù)。 我鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)業(yè)邁出了成功的第一步。國內(nèi)的人民日報(bào)、江西日報(bào)、江西電視臺(tái)、九江電視臺(tái)、九江日報(bào)、江南都市報(bào)、潯陽晚報(bào)等14家媒體爭相報(bào)道了開館盛況,這使我鎮(zhèn)的義門陳文化品牌再一次在更高層次提高了知名度,其后有不少義門陳后裔慕名而來參觀義門陳文化館。目前,義門陳二期開發(fā)正在緊鑼密鼓的籌劃中。 (四)財(cái)政工作有序推進(jìn),增收節(jié)支成效明顯 財(cái)
5、政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合反映,財(cái)政狀況的好壞直接影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的大局。新的一屆黨委政府面對財(cái)稅任務(wù)的嚴(yán)峻形勢,認(rèn)真分析在工作上的薄弱環(huán)節(jié),狠抓財(cái)稅、嚴(yán)管財(cái)稅。一是強(qiáng)化對財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo),把財(cái)政增收節(jié)支作為重要工作任務(wù)。不斷提高生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)用財(cái)?shù)乃?。二是切?shí)加大征管工作力度,密切協(xié)調(diào)與國稅、地稅、財(cái)政三家的工作關(guān)系,積極組織護(hù)稅、協(xié)稅,杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,對鎮(zhèn)所屬稅源依率計(jì)征,應(yīng)收盡收。三是通過招商引資上項(xiàng)目,不斷拓寬稅源渠道,培植新的稅收增長點(diǎn)。四是強(qiáng)化罰沒款收入和預(yù)算外資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。加大財(cái)政監(jiān)督力度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。五是堅(jiān)持“量入為出”原則,緊縮開支,增強(qiáng)理財(cái)意識(shí),
6、樹立過緊日子、花小錢辦大事的思想,確保開源節(jié)流。六是認(rèn)真遵循現(xiàn)行“村財(cái)鄉(xiāng)代理”和“鄉(xiāng)財(cái)縣代理”財(cái)務(wù)管理體制,全面推進(jìn)財(cái)務(wù)管理 錯(cuò)誤!未指定開關(guān)參數(shù)。 的制度化規(guī)范化建設(shè),并不斷增加財(cái)務(wù)管理的透明度,在財(cái)務(wù)管理公開化、制度化的軌道上規(guī)范行走。 (五)平安建設(shè)逐步深入,人民群眾安居樂業(yè) (六)乘勢而上,交通建設(shè)取得新推進(jìn) (七)夯實(shí)基礎(chǔ)力爭上游,計(jì)生工作穩(wěn)中有進(jìn) (八)夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)條件,建設(shè)步伐加快 (九)社會(huì)文明更加進(jìn)步,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 人武工作順利開展。人民武裝工作在現(xiàn)階段兵源少、征兵難度越來越大的情況下,采取對適齡青年本人及其家屬宣傳,退伍軍人現(xiàn)身說法等方式,按比例落實(shí)預(yù)
7、征對象,精心計(jì)劃、合理安排、嚴(yán)格政審,共為部隊(duì)輸送了合格兵員6人,超額完成了縣政府下達(dá)的任務(wù)。 職能部門發(fā)揮作用。重視發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,支持他們在法律范圍內(nèi)依照各自的章程,創(chuàng)造性地開展工作,取得了較大的成績,較好地完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。 各位代表,過去五年,我鎮(zhèn)的三個(gè)文明建設(shè)取得了可喜的成績,我們的工作每向前推進(jìn)一步,都得益于縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo);我們的事業(yè)每取得一項(xiàng)成功,都凝聚著全鎮(zhèn)人民的心血和智慧。在此,我代表鎮(zhèn)第十四屆鎮(zhèn)人民政府,向辛勤勞作、默默奉獻(xiàn)的全鎮(zhèn)人民,向給予我們支持與監(jiān)督的人大代表、 錯(cuò)誤!未指定開關(guān)參數(shù)。 政協(xié)委員、社會(huì)各界人士,向大力支持
8、我們工作的鎮(zhèn)直各單位,表示崇高的敬意和衷心的感謝! 各位代表,在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒的看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱、經(jīng)濟(jì)總量不高,工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成,財(cái)政壓力較大;鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需改善;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠合理、產(chǎn)業(yè)化程度不高、農(nóng)民增收緩慢;農(nóng)村基層組織建設(shè)還比較薄弱;人民群眾生活水平還不高等等。對上述問題,我們始終保持清醒的頭腦,做到未雨綢繆,見微知著,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,用改革和發(fā)展的辦法認(rèn)真加以解決。 二、年工作的打算 年既是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵一年,如何在新的一年里創(chuàng)造機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,變被動(dòng)為主
9、動(dòng),變壓力為動(dòng)力,變劣勢為優(yōu)勢,在全縣率先崛起。年全鎮(zhèn)工作的總體思路:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,抓住一切有利的發(fā)展機(jī)遇,調(diào)動(dòng)一切積極因素,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,實(shí)事求是,排難而進(jìn),堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)”不動(dòng)搖,發(fā)展農(nóng)業(yè)促穩(wěn)定,興辦工業(yè)富財(cái)政,開發(fā)旅游富村民,全面推進(jìn)經(jīng) 錯(cuò)誤!未指定開關(guān)參數(shù)。 濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)步蓬勃發(fā)展,為躋身德安強(qiáng)鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 按照十六屆五中全會(huì)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民
10、主”的要求,繼續(xù)深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目標(biāo),加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),使農(nóng)民真正富裕起來 1、以糧食生產(chǎn)為抓手,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)地位。 繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),全面推廣良種良法,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻的種植面積,做好做大城門的綠色大米基地、白羊的早稻示范點(diǎn)和義門陳的超級(jí)稻示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,以面帶鎮(zhèn)使農(nóng)民從增產(chǎn)中增收;繼續(xù)推行“民辦公助”的機(jī)制,鼓勵(lì)民間資金興建小水利; 2、以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手,持續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。 我們面對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢,本著“組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的工作理念,圍繞我鎮(zhèn)木耳、小山竹、早熟梨特色產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)
11、“四個(gè)一”,不斷鞏固擴(kuò)大“一根竹、一棵梨、一袋菌、一條魚”的特色種養(yǎng)規(guī)模,使我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)特色化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化。以擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)優(yōu)品種、提高效益為主攻方向,積極探 錯(cuò)誤!未指定開關(guān)參數(shù)。 索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新路子,加快調(diào)整步伐,產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,生產(chǎn)經(jīng)營水平不斷提高,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。 3、以集鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,優(yōu)先發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),打造魅力城鎮(zhèn)。 年316國道德安境內(nèi)的17.6公里全面改造工程將在我鎮(zhèn)進(jìn)行,我鎮(zhèn)將緊緊圍繞“316國道改造”,抓緊實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,重點(diǎn)規(guī)劃、白水的集鎮(zhèn)建設(shè),不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。加大城鎮(zhèn)美化、綠化、亮化投入。加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理,加大力度整治鎮(zhèn)區(qū)交
12、通秩序、違章占道經(jīng)營,多管齊下做好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。并借助義門陳旅游開發(fā)的契機(jī)和東溏河畬族風(fēng)情園發(fā)展的東風(fēng),加快集鎮(zhèn)開發(fā),集聚人氣。 4、以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,搞好村莊規(guī)劃建設(shè)。 在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,力爭上級(jí)政策支持,采取群眾出資、出勞,政府補(bǔ)貼相結(jié)合的辦法,以群眾出資為主,認(rèn)真對義門陳家、白水村柏樹夏家兩個(gè)07年新農(nóng)村試點(diǎn)進(jìn)行“六改、五普及”,不斷擴(kuò)大和鞏固村莊綠化、美化、潔化、亮化成果,以點(diǎn)帶面,托出一批社會(huì)主義新農(nóng)村。 5、以做強(qiáng)“五個(gè)一”為抓手,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 我們將繼續(xù)圍繞(一粒米、一根竹、一棵梨、一袋菌、一條魚)的五個(gè)一目標(biāo),在年使超級(jí)稻、早熟梨、小山竹的規(guī)模都達(dá)千畝以
13、上,無污染魚養(yǎng)殖水面達(dá)3千畝,香菇、木耳超20萬斤, 錯(cuò)誤!未指定開關(guān)參數(shù)。 不斷加大特色種養(yǎng)規(guī)模,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步呈現(xiàn)特色化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化。 二、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。 1、狠抓招商引資,引進(jìn)民營企業(yè)。 以縣工業(yè)園區(qū)為平臺(tái),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,大力拓展招商工作,力求在招商數(shù)量和項(xiàng)目的規(guī)模、效益、創(chuàng)稅力等方面取得新突破。一是力求在大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、外資上有新的突破,突出抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和項(xiàng)目儲(chǔ)備。二是創(chuàng)新招商理念,大力實(shí)施以商引商、鄉(xiāng)情招商、服務(wù)招商、資源招商和項(xiàng)目招商。三是繼續(xù)推行全程式代理服務(wù)制,實(shí)行項(xiàng)目幫助、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)等制度,為引資企業(yè)爭
14、取各項(xiàng)優(yōu)惠政策,為投資者提供項(xiàng)目、政策、信息等一系列服務(wù),切實(shí)為企業(yè)排憂解難。 2、狠抓老廠擴(kuò)建改建,做大民營企業(yè) 繼續(xù)做大做強(qiáng)企業(yè)原有的面包。我鎮(zhèn)將做好老企業(yè)的服務(wù)工作,積極扶持一批企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,協(xié)助他們引進(jìn)人才,引進(jìn)技術(shù),提升檔次。同時(shí)在企業(yè)不斷增強(qiáng)自身內(nèi)功、不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的過程中,完善了各項(xiàng)服務(wù)舉措,保障了企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)“借助外力引進(jìn)一批,自我培育壯大一批”,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。 3、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源招商 錯(cuò)誤!未指定開關(guān)參數(shù)。 我鎮(zhèn)有著豐富的資源,可以實(shí)現(xiàn)資源招商。一是開發(fā)森林資源,森林是綠色銀行,有十萬畝山林,森林覆蓋率達(dá)71%以上,年3月已成功申報(bào)省級(jí)義門陳森林公園
15、,我們將以此為契機(jī),爭項(xiàng)目、籌資金,打造綠色生態(tài)。二是開發(fā)礦產(chǎn)資源,在森林公園規(guī)劃區(qū)外,還具有豐富的石灰石、大理石和灰綠花崗巖資源,我們正在引進(jìn)外商進(jìn)行精深加工。 4、多措并舉,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入新突破 基礎(chǔ)差、底子薄,要實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入新突破必須在如何培植新稅源上下功夫,以改制老企業(yè)、多立新企業(yè)、開發(fā)礦產(chǎn)資源、爭取多種項(xiàng)目為手段,開拓稅源新渠道,以加強(qiáng)征管、嚴(yán)防跑冒滴漏為措施,增加財(cái)稅收入,從而使我鎮(zhèn)財(cái)稅工作在全縣位置前移。 三、堅(jiān)持旅游活鎮(zhèn),全力打造“義門陳”森林公園和東溏河畬族風(fēng)情園特色,培育經(jīng)濟(jì)財(cái)稅增長點(diǎn)。 旅游資源得天獨(dú)厚,瀏覽佳境,不勝枚舉。境內(nèi)義門陳民族文化、小昆侖山悠久的道教文化和進(jìn)士輩
16、出的儒家文化,和睦相融,交織并存,形成了特有的人文景觀。還有獨(dú)特的畬族民俗風(fēng)情園。更有中國抗日三大戰(zhàn)役之一的萬家?guī)X大捷主戰(zhàn)場麒麟峰遺址。 獨(dú)特的地理優(yōu)勢與悠久的歷史文化,賦予了豐富多彩的資源,旅游活鎮(zhèn)是我鎮(zhèn)今后發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措,我們將 錯(cuò)誤!未指定開關(guān)參數(shù)。 積極實(shí)施“旅游興鎮(zhèn),旅游富鎮(zhèn),旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞“義門陳旅游資源”和東溏河畬族風(fēng)情為主題,按照“一年開發(fā)打基礎(chǔ),三年大上見規(guī)模,五年打造為名園”的工作思路,突出“義門陳”濃厚的文化主題,唱響義門品牌。隨著年義門陳文史館的開館,義門陳文化研究會(huì)的掛牌,“義門陳”這個(gè)品牌增加了含金量,具有了一定的知名度。年我們要高標(biāo)準(zhǔn)、
17、嚴(yán)規(guī)劃,采取“藍(lán)圖一次繪就,建設(shè)分步實(shí)施”的方式,按照“政府搭臺(tái)、民間唱戲”的模式,多方引進(jìn)人才,建影視城,拍電視劇,力爭在年建設(shè)啟動(dòng)40多個(gè)景點(diǎn),開拍四部中的首部義門陳四十集電視劇。同時(shí)實(shí)施精品戰(zhàn)略,打造集自然風(fēng)光、人文景觀、歷史文化、畬族風(fēng)情為一體的旅游模式,逐步將旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,盡快使旅游業(yè)成為我鎮(zhèn)的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 在打造旅游線路的同時(shí),把旅游作為全鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)產(chǎn)0業(yè)、國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民致富的龍頭產(chǎn)業(yè),因地制宜,大力開發(fā)具有當(dāng)?shù)匚幕?、原材料、工藝技術(shù)等特色的系列旅游商品,進(jìn)入本行業(yè)流通領(lǐng)域;鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份投資旅游業(yè),引進(jìn)旅游人才,創(chuàng)辦旅行社,開發(fā)旅游景區(qū)景點(diǎn)和興建旅游接待設(shè)施,使旅游產(chǎn)業(yè)成為通往外界的一張精美名片,為廣大貧困戶走上脫貧之路拓展了一條通道 在接下來的年,鎮(zhèn)政府將切實(shí)做好以下幾件事:一是配合上 錯(cuò)誤!未指定開關(guān)參數(shù)。 級(jí)部門做好316國道的改造工程;二是做強(qiáng)一個(gè)文化品牌
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