寶應(yīng)縣基層水產(chǎn)推廣體系運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作總結(jié)

1、寶應(yīng)縣基層水產(chǎn)推廣體系運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作總踐行科學(xué)發(fā)展觀 強(qiáng)化漁業(yè)基層推廣體系能力建設(shè)寶應(yīng)縣基層水產(chǎn)推廣體系運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作總結(jié)、概況 寶應(yīng)縣位于江蘇省中部， 地處里下河地區(qū)腹部， 全縣下轄15 個(gè)建制鎮(zhèn)?？偯娣e1467平方公里，人口 92萬，其中城區(qū)面 積25平方公里，人口 15萬。20XX年 我縣農(nóng)民人均純收入 為6881元，比上年增加 752元，增長(zhǎng)12.3 %。我縣西有湖、東有蕩，自然資源條件得天獨(dú)厚，特色農(nóng)業(yè)享有盛名。境內(nèi)擁有耕地近100萬畝，湖蕩水面 73萬畝，是國家南水北調(diào)東線工程的源頭地，是聞名遐邇的全國平原綠化先進(jìn)縣、中國荷藕之鄉(xiāng)、國家生態(tài)建設(shè)示范縣、全國唯的有機(jī)食品基

2、地建設(shè)示范縣。全縣現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖面積52萬畝，20XX年 實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品總量14.5萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)值 29億元，全縣漁農(nóng)民來自漁業(yè)的人均純收入達(dá)2000元以上。、全縣水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的現(xiàn)狀改革試20XX年，我縣對(duì)基層水產(chǎn)推廣服務(wù)體系進(jìn)行了改革， 點(diǎn)后，全縣共設(shè)立寶應(yīng)縣西安豐、射陽湖、柳堡、范水、山陽、安宜、廣洋湖等 7個(gè)基層水產(chǎn)區(qū)域站。通過考試考核， 區(qū)域站共定編聘用 30人，全部為承擔(dān)公益性職能的水產(chǎn)技 術(shù)推廣人員。1、機(jī)構(gòu)情況。我縣共有水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)8個(gè)，其中縣水 產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站1個(gè)，基層區(qū)域水產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站 7個(gè)。縣水產(chǎn) 技術(shù)指導(dǎo)站同時(shí)增掛“寶應(yīng)縣水生動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心” 的牌子，隸屬縣水產(chǎn)局

3、領(lǐng)導(dǎo)；各區(qū)域水產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站隸屬所 在地鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)。2、編制情況?？h站核定編制為10人，現(xiàn)有在編人員10人。基層區(qū)域指導(dǎo)站核定編制為30 人，現(xiàn)有在崗在編人員 25人。另在編5人中，1人因故除名、1人主動(dòng)離崗、1人留職停薪、 2人被縣站聘用，現(xiàn)缺編 4人（1人在編不在崗）。3、在編在崗人員學(xué)歷及職稱情況?？h站10人中，本科及以上學(xué)歷的3人，大專學(xué)歷6人，高中學(xué)歷1人。具高級(jí)職稱2人，中級(jí)職稱8人。基層區(qū)域指導(dǎo)站 25人中，大專學(xué)歷 8人，中專學(xué)歷6人，高中學(xué)歷11人。具中級(jí)職稱9人，初級(jí)職稱16人。4、經(jīng)費(fèi)來源。縣站為全額撥款，年撥款總考核不但是年度的總指標(biāo)考核，而且還根據(jù)工作需要制定了 相關(guān)內(nèi)

4、容的專項(xiàng)考核，如：漁業(yè)科技入戶專項(xiàng)考核、新型農(nóng) 民科技培訓(xùn)專項(xiàng)考核、高效漁業(yè)專項(xiàng)考核等。并且對(duì)所有的 考核進(jìn)行了細(xì)化和量化。同時(shí)每年根據(jù)具體情況對(duì)涌現(xiàn)出來 的對(duì)技術(shù)推廣工作有較大貢獻(xiàn)的養(yǎng)殖帶頭人，予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng) 勵(lì)金額2000兀左右。6、初步改善了基層推廣人員的服務(wù)手段 為了解決基層技術(shù)人員人手少，服務(wù)范圍廣的困難，我局著 手為部分技術(shù)配備了電瓶車等交通工具，同時(shí)根據(jù)基層服務(wù) 工作的實(shí)際需求，還為每個(gè)區(qū)域站和服務(wù)點(diǎn)配置了一臺(tái)套檢 測(cè)設(shè)備，并為全縣所有的技術(shù)人員及重點(diǎn)養(yǎng)殖示范戶配備了臺(tái)簡(jiǎn)易水質(zhì)測(cè)試儀，既增強(qiáng)了基層人員的服務(wù)時(shí)效性，又 提高了他們的服務(wù)手段。（二）、具體做法及取得的成效 1、提高了技

5、術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)的效果。為滿足廣大養(yǎng)殖戶對(duì)新 技術(shù)的需求，以農(nóng)業(yè)部的新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和漁業(yè)科技入戶 工程為切入點(diǎn)，采取了多層次、多形式的培訓(xùn)，一是圍繞科 技普及，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；二是圍繞增強(qiáng)本領(lǐng)，開展農(nóng)民 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；三是圍繞提升素質(zhì)，開展素質(zhì)培訓(xùn)。同時(shí)實(shí)行集 中培訓(xùn)與咨詢相結(jié)合，電化教學(xué)與要點(diǎn)講解相結(jié)合，塘口指 導(dǎo)與熱線電話相結(jié)合。每個(gè)區(qū)域站及服務(wù)點(diǎn)都印發(fā)了 “為農(nóng) 服務(wù)聯(lián)系卡”，年培訓(xùn)與咨詢達(dá) 10000多人次，編印技術(shù)資料21000多份，編寫和購買發(fā)放技術(shù)書籍8000多本，刻錄 技術(shù)光盤12種1200多張。2008、20XX年，我們利用新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程這一平臺(tái)，先后在50個(gè)重點(diǎn)村場(chǎng)建立起

6、農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校和農(nóng)民科技書屋。全縣技術(shù)人員平均入戶分別為 102 天和 115，比 2007 分別提高了 17.6%、27%。2、整合了社會(huì)技術(shù)推廣資源。為了解決推廣隊(duì)伍人手缺乏 的問題，我們采取多種形式整合社會(huì)各方技術(shù)推廣資源，依 據(jù)各自的特點(diǎn)和需求聯(lián)合開展技術(shù)推廣工作，充實(shí)了我們的 推廣力量。實(shí)施縱橫聯(lián)合。推廣機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與水產(chǎn)科研院所、 水產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民建立多種形式的聯(lián)合，建立產(chǎn)、供、銷的經(jīng) 濟(jì)實(shí)體，發(fā)揮科技的先導(dǎo)功能和后勁作用，通過經(jīng)營促進(jìn)生產(chǎn)，推動(dòng)科研，增加收入。同時(shí)充分利用科研院所的研究成果，通過項(xiàng)目包裝，方面利用其科技成果加以熟化、轉(zhuǎn)化，變成生產(chǎn)力；另一方面為他們提供科研試驗(yàn)基地，形成

7、技術(shù) 孵化器。我們先后與無錫淡水漁業(yè)中心、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江蘇省水產(chǎn)技術(shù)推廣站和淡水水產(chǎn)研究所及通威飼料有限公司、北京漁經(jīng)、揚(yáng)州特安等10多家科研院所和漁需物資生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行新技術(shù)的示范推廣。置身于行業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組 織。協(xié)助或籌建行業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，為其組織產(chǎn)業(yè)化開發(fā)提 供技術(shù)保障，引導(dǎo)行業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織充分發(fā)揮其職能作用， 提高漁業(yè)生產(chǎn)的組織化、標(biāo)準(zhǔn)化的程度，實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)病害防治、統(tǒng)一品牌銷售。同時(shí)利用行業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的優(yōu)勢(shì)，積極開展合法化的經(jīng)營活動(dòng)。我們區(qū)域站先后牽頭成立了射陽湖龍蝦養(yǎng)殖合作社、柳堡水產(chǎn)流通合作社等16個(gè)經(jīng)濟(jì)合作組織。3、創(chuàng)新了示范推廣方式方法。依據(jù)現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特 點(diǎn)和

8、要求，迫切需要我們對(duì)示范推廣方式方法進(jìn)行創(chuàng)新，以 提高水產(chǎn)技術(shù)的推廣效果，切合我縣漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，一是發(fā) 揮大眾媒體的功效。充分利用寶應(yīng)水產(chǎn)信息、咨詢熱線、廣 播、電視、寶應(yīng)日訊、農(nóng)民科技書屋等大眾媒體，介紹推廣 水產(chǎn)新品種、新技術(shù)和新模式，讓漁民隨時(shí)隨地都可觸接到新的知識(shí)。全縣設(shè)立農(nóng)民書屋50多處，漁業(yè)科技服務(wù)聯(lián)系牌及漁業(yè)科技專欄20多處，同時(shí)建立起手機(jī)信息發(fā)送平臺(tái)，并在重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)域及養(yǎng)殖戶活動(dòng)集中的場(chǎng)所裝置了7 臺(tái) LED屏，年發(fā)送信息100多條，受益人數(shù)達(dá) 20000多人次；二是 培植典型示范戶和創(chuàng)業(yè)型漁民。依據(jù)不同的養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖 模式和養(yǎng)殖區(qū)域，有計(jì)劃的培植一些典型示范戶，增加養(yǎng)殖 戶

9、的感性認(rèn)識(shí)，通過以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)和新模式的推廣 的目的。同時(shí)在重點(diǎn)養(yǎng)殖村場(chǎng)選取有一定文化水平的、具有 奉獻(xiàn)精神的水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶，通過專門培訓(xùn)和重點(diǎn)培養(yǎng)，使 其成為創(chuàng)業(yè)型漁民和養(yǎng)殖能手，從而成為一方新技術(shù)、新模式示范推廣的帶頭人。全縣現(xiàn)有典型示范戶200多名，創(chuàng)業(yè) 型漁民50人；三是因地制宜地建立科技示范園區(qū)（基地） 在重點(diǎn)養(yǎng)殖鎮(zhèn)、養(yǎng)殖區(qū)域和推廣機(jī)構(gòu)的示范基地，建立高效 養(yǎng)殖科技示范園區(qū)（基地），讓養(yǎng)殖戶就近學(xué)、照著做，達(dá) 到以點(diǎn)帶片。在20XX年 的基礎(chǔ)上，20XX年建有山陽中華鱉 生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)、射陽湖龍蝦生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)、寶應(yīng)湖大閘蟹生態(tài)健康養(yǎng)殖園區(qū)等萬畝園區(qū) 5個(gè)，廣洋湖南湖設(shè)施漁業(yè)園區(qū)、

10、 魯垛三林蕩中華鱉養(yǎng)殖園區(qū)、水仙公司標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造園區(qū) 等千畝園區(qū)5個(gè)以及10萬畝寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū) 1個(gè)（其 中水產(chǎn)養(yǎng)殖2萬畝）。同時(shí)在不同的區(qū)域、不同的養(yǎng)殖模式 建立起產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地 30多個(gè)，為養(yǎng)殖戶提供了看得見、 摸得著、學(xué)得上的示范點(diǎn)。4、增加了我縣高效漁業(yè)的比重。為了使我縣漁業(yè)生產(chǎn)有長(zhǎng) 足的發(fā)展后勁，我們先后成功地引進(jìn)細(xì)鱗斜頜鲴、湘云鯽、花魚骨、翹嘴紅魚白等10多個(gè)新品種，示范推廣了測(cè)水養(yǎng) 殖技術(shù)、微孔增氧技術(shù)、河蟹立體混套養(yǎng)殖技術(shù)、 態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等新技術(shù) 10多項(xiàng)，而且我們還陸續(xù)成功探索出 了適合我縣的河蟹“稀、大、高”養(yǎng)殖、中華鱉生態(tài)養(yǎng)殖等在山11個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖高效模式， 尤其是

11、中華鱉生態(tài)養(yǎng)殖模式，陽、魯垛、射陽湖等鎮(zhèn)迅速推廣，目前已發(fā)展到近10萬畝。20XX年、20XX年新品種、新技術(shù)推廣率達(dá) 95%上，比20XX年 提高了 11%這些新技術(shù)、新模式的成功推廣為我縣的漁業(yè)增添了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，20XX年、20XX年全縣高效漁業(yè)面積均達(dá)到30多萬畝，占養(yǎng)殖總面積比例由兩年前的20%增加到今年的60%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20XX年 和20XX年 畝平降本增效300多元，與20XX年的前三年相比，效益增幅21.8%;累計(jì)輻射帶動(dòng)養(yǎng)殖戶12000多戶，輻射帶動(dòng)面積 226100畝，畝均增效200元左右，與前三年相比，增幅13.8%,新增總效益 5000多萬元。在漁業(yè)上，全縣農(nóng)民人

12、均增收了 255 兀。5、提升了我縣水產(chǎn)品的質(zhì)量。為提升我縣水產(chǎn)品的品質(zhì)， 全縣技術(shù)推廣人員，在積極推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖的同時(shí)，著力 加強(qiáng)漁業(yè)投入品的管理，從源頭進(jìn)行監(jiān)控，全程跟蹤服務(wù)， 統(tǒng)一實(shí)行臺(tái)帳制和處方制，為提高了我縣水產(chǎn)品的質(zhì)量，提 供了有力保障，同時(shí)還有力保護(hù)了我縣漁業(yè)生產(chǎn)水域的生態(tài) 環(huán)境。有了品質(zhì)做保證，我縣的水產(chǎn)品品牌在市場(chǎng)上逐步叫 響，“寶應(yīng)湖”牌大閘蟹和中華鱉分別被評(píng)為江蘇省名牌產(chǎn) 品，繼20XX年 寶應(yīng)湖大閘蟹獲得“中國十大名蟹”稱號(hào)之 后，20XX年再次蟬聯(lián)“中國十大名蟹” ，2007、20XX年 連續(xù)兩年獲得全國豐收杯金蟹獎(jiǎng)及20XX年 的最佳口感獎(jiǎng)，寶 應(yīng)湖牌商標(biāo)也成為江蘇省著名商標(biāo)，從而極大地提高我縣優(yōu) 質(zhì)水產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前我縣不但是無公害基地建設(shè)整 體推進(jìn)縣，而且