電子警察的應(yīng)用與發(fā)展研究

1、電子警察的應(yīng)用與發(fā)展研究一、電子警察的概念及其主要特點（一）電子警察的概念電子警察是一種自動檢測技術(shù)和測量技術(shù)，通常采用電子攝像頭，以捕捉交通違章違法行為或道路交通事故，利用互聯(lián)網(wǎng)進行信息收集，從而使公安部門能夠進行分析處理，并作為證據(jù)來懲罰肇事者，達(dá)到減少事故，輔助警察工作的目的。從狹義上講，電子警察俗稱為“闖紅燈自動記錄系統(tǒng)”這個系統(tǒng)可以安裝在具有信號燈控制的交叉口和測速路段，并且可以在特定的車道內(nèi)自動且連續(xù)地檢測和記錄機動車闖紅燈的行為。從廣義上講，它指的是可以安裝在十字路口和任意路段上，自動檢測和記錄機動車在指定車道的行駛行為的系統(tǒng)。（二）電子警察的主要特點電子警察的主要特點體現(xiàn)在“電

2、子“一詞上，其最大的特點就是電子警察的實體設(shè)備是在搭載現(xiàn)代化的高新科技技術(shù)基礎(chǔ)上開展各項工作的。主要涵蓋了視頻、通信、數(shù)據(jù)庫、控制技術(shù)等等多方面的先進技術(shù)。二、電子警察的應(yīng)用情況（一）電子警察發(fā)展在我國交通管理方面的意義以及應(yīng)用效果 在當(dāng)代社會背景下，我國交通管理正在面臨著巨大的挑戰(zhàn)。在交通道路上各個有機組成部分包括行人、行車、道路與交通管理之間日益尖銳的矛盾正面臨著愈加明顯得挑戰(zhàn)。顯而易見，目前現(xiàn)存的管理方法有其一定的缺陷和短板，主要凸顯在目前我國道路交通通行量大大增加，而維持管理道路交通的警力卻沒有相應(yīng)跟上。“路上站崗、車輛巡邏”不可能滿足安全監(jiān)督和指揮的要求。所以，利用技術(shù)提高交通容量，

3、提高交通管理的效率，加強控制和管理，為人民提供一個安全有序的的交通出行環(huán)境是社會發(fā)展、人民生活的重要需求。自2004年5月,我國道路交通安全法明確強調(diào)了電子警察在法律層面上擁有的權(quán)利和義務(wù)。電子警察在保障道路交通安全方面擔(dān)任了非常重要的角色，它可以更加靈敏準(zhǔn)確的捕捉到交通違法犯罪行為，擁有比普通警察更為客觀的證據(jù)搜集系統(tǒng)，能夠改善交警執(zhí)法環(huán)境,以利于地方交警部門的管理。電子警察是一種交通管理手段，具有非常高的科技性，不僅可以有效地解決基層警力不足的問題還可以減少管理層的負(fù)擔(dān)，其24小時的全天候監(jiān)控，可以提升行人、車主自覺守法意識，并且能夠強有力的保障執(zhí)法行為的規(guī)范，促進社會公正執(zhí)法，減少了不參

4、加年度檢查以及肇事逃逸等等一系列交通違規(guī)違法現(xiàn)象，是一種凸顯高新技術(shù)的工具與檢察手段。與普通警察相比較而言，電子警察沒有工作時間的限制，在檢察視野上更加具有優(yōu)勢。通過電子警察，可以更加全方位地對道路交通情況進行檢測，電子警察已經(jīng)得到了全國各個交通部門的重視，目前已經(jīng)可以在國內(nèi)的許多城市見到電子警察的身影。（二）我國電子警察實際應(yīng)用當(dāng)中存在的問題1.國內(nèi)電子警察設(shè)備自身存在很多問題目前中國有許多電子警察系統(tǒng)的制造商。不同的制造商制造電子警察的實力不同，制造出來的電子警察在性能等各方面都存在出入，但是通過研究比較可以發(fā)現(xiàn)，目前我國的電子警察一致存在的問題主要有以下幾個方面：（1）缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

5、。對于目前的電子警察系統(tǒng)而言，針對不同的交通非法違規(guī)行為的電子警察檢測系統(tǒng)之間的聯(lián)動不足，信息共享程度低下。同時在整個行業(yè)范圍內(nèi)，電子警察的制造標(biāo)準(zhǔn)目前也沒有統(tǒng)一的規(guī)范，因此在不同的電子警察之間要進行信息的聯(lián)通經(jīng)常十分困難，這些都影響系統(tǒng)整體效率的整體性能。（2）部分電子警察適用性較差。系統(tǒng)格式混亂。由于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的定義不明確，每個家庭的在電子警察的信息互聯(lián)接口以及信息轉(zhuǎn)換格式等各方面都存在著差異，這就導(dǎo)致了不同的電子警察之間無法完成信息的聯(lián)動分享。（3）電子警察相關(guān)設(shè)備的維修資金沒有保證。售后服務(wù)跟不上,設(shè)備的室外安裝需要預(yù)防性保養(yǎng)。因為許多廠家的售后服務(wù)不到位，在售出產(chǎn)品之后，并未投入精力進

6、行產(chǎn)品的售后跟蹤與維護，導(dǎo)致電子警察的使用年限大大降低。很多地方發(fā)生著大量施工和輕維護的現(xiàn)象。（4）電子警察相關(guān)設(shè)備沒有統(tǒng)一的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因為根據(jù)目前我國的國情而言，不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異，電子警察的設(shè)備制造和需求狀況都存在著很大的差異。例如，在社會發(fā)展較為發(fā)達(dá)的省份，無論是在城市或高速公路上，還是在國道上，監(jiān)測設(shè)備的密度都很高，相反在欠發(fā)達(dá)地區(qū)監(jiān)控設(shè)備則寥寥無幾。2.電子警察自身系統(tǒng)有關(guān)功能不完善（1）對于整個交通管理系統(tǒng)而言，電子警察的融入融合情況目前還不太理想。當(dāng)下，全國大部分的電子警察系統(tǒng)都沒有跨城市、跨省份進行網(wǎng)絡(luò)連接，有限的監(jiān)測能力并不能滿足現(xiàn)在交通智能化的需求。不同省

7、份之間的電子警察之間沒有建立起有效的聯(lián)系，存在著各自為陣的現(xiàn)象。沒有建立在整個國家全局的角度上來進行資源和信息的有效共享，此外，電子警察也沒有與交通管理系統(tǒng)內(nèi)的其他系統(tǒng)例如控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等進行有效的聯(lián)動。（2）目前我國的電子警察系統(tǒng)仍然缺乏更加智能靈活的監(jiān)測行為。不論是哪種種類的電子警察，目前都不能同時進行多功能多角度的違法行為監(jiān)測，在空間上和監(jiān)測種類上存在著很大的缺陷。因此很難適應(yīng)現(xiàn)代管理的速度和要求。（3）現(xiàn)有的電子警察系統(tǒng)過于封閉，和其他交通信息系統(tǒng)存在隔閡。以獲取相關(guān)的車輛基本信息為例，其他交通管理系統(tǒng)無法通過電子警察來直接獲取相關(guān)信息，而只能通過人工進行逐一檢查，而不是捆綁在

8、各種各樣的查詢系統(tǒng)。3.電子警察系統(tǒng)的管理和執(zhí)法功能并不完善。電子警察作為新出生的事物，難免與法律、法規(guī)上相關(guān)的規(guī)定形成了很大的反差，交通警察部門執(zhí)行處罰產(chǎn)生了新問題。（1）電子警察歸根到底是機器，在執(zhí)行監(jiān)測任務(wù)的時候還尚未具備更加靈活的處理方式。因此，目前許多交通違規(guī)行為都需要人為干預(yù),但警察在執(zhí)法方面過于靈活,這將給管理帶來漏洞。此外,群眾反映較多的禁令,和標(biāo)識不明確，不合規(guī)定。此外，還包括限速不合理在內(nèi)的種種現(xiàn)象都是十分值得關(guān)注的。（2）電子警察對動作環(huán)境存在一定的要求，工作的空間也存在一定的限制。在一些安裝了電子警察設(shè)備的運輸?shù)缆飞?，交通事故發(fā)生的頻率就相對較低。但在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，還有

9、許多十字路口沒有電子警察,這些路口就存在著嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，發(fā)生了大量的交通事故。此外，許多需要安裝電子警察的交通路段，在當(dāng)初規(guī)劃道路建設(shè)的時候，并沒有考慮到電子警察安全的這個需求，因此在真正需要安裝電子警察系統(tǒng)設(shè)備的時候，缺乏相應(yīng)合適的安裝條件導(dǎo)致未能安全電子警察系統(tǒng)或者勉強安裝，不能使其發(fā)揮最大的效用。（3）存在個別投資分子利用一些投機手段來鉆空子，躲避電子警察的監(jiān)測。電子警察在警示司機發(fā)面發(fā)揮了很大的作用，提高了許多人的守法意識。但仍有一些人仍然肆意妄為，通過一些投機行為來躲避電子警察的監(jiān)控，例如故意遮擋篡改車牌號，用白色膠帶等物質(zhì)改變車牌的數(shù)字，這樣數(shù)字就不能被識別；一些打“高科技戰(zhàn)

10、爭”，安裝“電子狗”，進行透明反光膜改裝，電子警察拍照時就無法記錄清楚；也有使用仿造的車牌的，甚至不安裝車牌，各種各樣的手段，只有想象不到，沒有駕駛員做不到的，種種手段都是為了逃避監(jiān)測，投機取巧。三、建設(shè)、充分應(yīng)用電子警察系統(tǒng)相關(guān)的對策（一）電子警察系統(tǒng)建設(shè)要規(guī)范，各種監(jiān)控設(shè)備統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進行科學(xué)設(shè)置及使用電子警察。1.統(tǒng)一行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范資質(zhì)體系。電子警察裝備的使用符合有關(guān)國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，并且安排質(zhì)量檢查部門定期檢查。對質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的、粗制濫造的、不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，不得繼續(xù)應(yīng)用于道路交通管理。必須使用一些符合規(guī)范的電子警察產(chǎn)品。此外，規(guī)范電子警務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計，統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，增

11、強相互兼容性和互連性，做到信息資源的互聯(lián)，從而促進整體系統(tǒng)的有效運行。同時，明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)入資質(zhì)，與工程商、集成商和開發(fā)商合作，規(guī)范操作，建立健全有效地質(zhì)量檢驗和驗收制度。培訓(xùn)有關(guān)專業(yè)人員，提升業(yè)務(wù)技能，從質(zhì)量以及技術(shù)兩個層面把好關(guān)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管部門仍然需要加強路面電子眼的鑒定任務(wù)、有關(guān)的道路交通管理部門要做好統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好各下屬部門的職能，相關(guān)路道指標(biāo)建設(shè)時充分協(xié)調(diào)道路、反復(fù)驗證道路設(shè)計、明確最高速度的速度部分和最低速度限制，特別是高速公路，必要的也要征求公眾的意見。2.提高設(shè)備適用性，確保統(tǒng)一的系統(tǒng)格式。建議相關(guān)行業(yè)的交通管理部門，借助系統(tǒng)內(nèi)外以及研究專家的幫助，來進一步商討確定設(shè)備的

12、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進電子警察系統(tǒng)規(guī)范化應(yīng)用以及建設(shè)。做到系統(tǒng)格式統(tǒng)一，明確提出科學(xué)合理的制定準(zhǔn)則，為行業(yè)內(nèi)的各個生產(chǎn)廠家提供一個明確的標(biāo)準(zhǔn)，包括攝像單元以及控制單元在內(nèi)的各個細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)均要進一步落實，使系統(tǒng)的兼容性得到提升系，從根本上真正的實現(xiàn)資源共享，完善用戶體驗。3.增加投入資金，確保設(shè)備的維護和更新，提高相關(guān)售后服務(wù)質(zhì)量。定期維護、清潔戶外設(shè)備，對電子眼、工控機等主要設(shè)備進行預(yù)防性維護，定期進行檢查，完善售后服務(wù)，在電子警察出現(xiàn)問題時，保障專業(yè)的維修隊伍及時跟進，從而延長系統(tǒng)的使用年限。由于各地方存在監(jiān)測設(shè)備長期無法使用，所以有必要加大對地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，從而改善設(shè)備的功能。開放網(wǎng)絡(luò)部

13、分權(quán)限權(quán)限，確保制造商可以接入特定的公共安全網(wǎng)絡(luò)或者互聯(lián)網(wǎng)查看電子警察系統(tǒng)運行狀況，及早發(fā)現(xiàn)問題，安排專人專員進行整改。4.從國家層面上統(tǒng)一電子警察設(shè)備的行業(yè)準(zhǔn)則。首先必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，同時要加強對產(chǎn)品的質(zhì)量檢查，嚴(yán)格實行相關(guān)的產(chǎn)品檢查，如果不通過，堅決不得使用。制定全國公路交通監(jiān)測施工指南，根據(jù)指導(dǎo)方針，制定省(區(qū)、市)公路交通監(jiān)測施工規(guī)劃。（二）對電子警察系統(tǒng)相關(guān)的技術(shù)性性能進行完善和提升1.有效地將其他交通管理系統(tǒng)和電子警察系統(tǒng)集成在一起。加強相關(guān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從而保障全國范圍呢的電子警察系統(tǒng)能夠聯(lián)網(wǎng)，不受地理位置的限制。加強監(jiān)測能力，實現(xiàn)同步性，發(fā)揮全局性作用。對當(dāng)下各種系統(tǒng)整合，比如流量

14、數(shù)據(jù)信息采集，路面信號控制等等，以避免浪費。2.升級電子警察系統(tǒng)的功能，實現(xiàn)智能跟蹤與檢測。增加電子警察產(chǎn)品的功能，比如實時記錄車輛壓實線現(xiàn)象，在限速路段進行實時測速，實現(xiàn)第一手時間記錄違法現(xiàn)象。為了適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求，任何工作都講究效率，必須增強時效性。（三）執(zhí)法部門端正執(zhí)法理念，保障執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)1.提高電子警察設(shè)備的智能型，實現(xiàn)處罰適當(dāng)。靈活處理個別交通問題，人工干預(yù)電子警察的監(jiān)控，避免管理的漏洞。合理設(shè)置交通標(biāo)志，在設(shè)定相關(guān)交通標(biāo)志時充分調(diào)研，必要時要聽取民意，進行公開討論。2.擴大電子警察監(jiān)控區(qū)域以及范圍，消除其環(huán)境制約。確定電子警察設(shè)備的安裝部分和位置是否合理，使電子警察既能夠發(fā)揮

15、道路交通執(zhí)法的作用，此外,還可以保障交通安全和交通事故,督促交通參與者遵守與道路交通安全有關(guān)的法律法規(guī)。3.電子警察完善功能，對付高科技違法手段。電子警察處罰要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)，完善相關(guān)的法律法規(guī)，指定嚴(yán)格的規(guī)章制度。針對現(xiàn)在流行的靠科技違法手段，豐富電子警察功能，實現(xiàn)智能化，人性化處罰。四、電子警察交通智能化的未來發(fā)展趨勢(一)構(gòu)建網(wǎng)格交通狀態(tài)感知系統(tǒng),提高交通信息資源的綜合利用率1.提高交通狀態(tài)感知系統(tǒng)技術(shù)水平以及相關(guān)的監(jiān)測水平，促進相關(guān)的技術(shù)革新。2.促進交通基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完善，提高不同層次的包括海陸空等在內(nèi)的交通系統(tǒng)的智能化建設(shè)水平。3.促進交通感知和數(shù)據(jù)傳感網(wǎng)絡(luò)的進一步更新迭

16、代與創(chuàng)新，使其形成強有力的體系化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。4.促進交通管理各個部門之間的聯(lián)動與協(xié)調(diào)，使相關(guān)信息在各個部門間進行有效的流動，促進交通管理工作更加高效開展。（二）重視綜合交通信息服務(wù)，改善和提高公眾出行的智能化服務(wù)水平1.進一步升級交通道路的信息采集技術(shù)，打通信息資源的互聯(lián)共享。2增加采集到的道路交通等信息的共享性，特別加強公共信息的的公開度與透明度，讓公眾進一步了解相關(guān)信息。同時，促進信息在市場條件下的效用開發(fā)價值。3.應(yīng)用新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來促進交通信息管理系統(tǒng)的升級，促進該系統(tǒng)的更新迭代。特別是時下得到廣泛應(yīng)用的一些高新技術(shù)，例如大數(shù)據(jù)、云計算等等先進的技術(shù)手段和技術(shù)工具來推動交通信息系統(tǒng)的升級

17、，促進交通服務(wù)管理系統(tǒng)更好地發(fā)展，促進人民出行更加安全方便。（三）提升公共交通智能化水平與服務(wù)能力，增強交通運輸系統(tǒng)綜合運行能力1.重視公共交通系統(tǒng)的智能化建設(shè)，特別是主要的幾類公交系統(tǒng)之間的技術(shù)互聯(lián)以及技術(shù)的突破，都需要進行重點發(fā)展。2.大力促進公家系統(tǒng)在統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度層面的總體水平，進一步提高公共交通整體的服務(wù)水平，方便人民出行。3.通過推進公共交通客運樞紐系統(tǒng)的創(chuàng)新建設(shè)，促進樞紐系統(tǒng)進行更具技術(shù)性的運營和管理。4.促進不同交通系統(tǒng)之間的互聯(lián)協(xié)調(diào)共享發(fā)展，不僅僅包括陸地交通系統(tǒng)例如公路、鐵路在內(nèi)的公共交通系統(tǒng)的智能建設(shè)，更包括航空交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）建設(shè)跨區(qū)域、多模式的綜合交通電

18、子支付系統(tǒng)1.交通結(jié)算系統(tǒng)的進一步完善健全是十分關(guān)鍵的。需要進一步打破各個區(qū)域之間的支付結(jié)算系統(tǒng)的屏障，打通全國范圍內(nèi)的交通系統(tǒng)結(jié)算支付網(wǎng)絡(luò)。2.促進交通一卡通在不同區(qū)域之間的通用性能，拓寬一卡通應(yīng)用的范圍和空間。3.電子不停車收費技術(shù)是革新的重點所在，該項技術(shù)能夠大大促進道路交通的暢通，通過更加便捷的多樣化的支付系統(tǒng)和方式，便捷人民的出行。（五）加快構(gòu)建綠色交通運輸體系1.進一步重視具備綠色環(huán)保貢獻的高新技術(shù)車輛的推廣，加強車輛車載智能系統(tǒng)的運用，重視利用先進技術(shù)手段對具體車輛的智能管理。2.加強綠色城市的建設(shè)從大力推廣綠色環(huán)保車輛開始，從車輛使用燃料、車載動力等各個層面來進行革新。3.高速公路不停車收費是綠色交通運輸體系的又一關(guān)鍵性重點改革工作，它能夠大大提高路面同行效率。4.綠色交通運輸體系的建設(shè)離不開技術(shù)的支持，進一步促進客貨運輸市場的智能化和網(wǎng)絡(luò)化，從源頭上來踐行綠色出行。（六）推廣應(yīng)用智能交通科技成果，營造智能交通發(fā)展的良好環(huán)境1.進一步重視交通行業(yè)的