在信用社“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動動員會上的講話

1、在信用社“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動動員會上的講話 同志們： 在全國上下以實際行動紀念改革開放三十周年之際，在大江南北涌動新一輪解放思想熱潮之時，為進一步貫徹落實黨的十八大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，省委召開八屆八次全會，對在新的起點上繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧，努力奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中原崛起新局面作出部署，同時省委決定自7月下旬開始，集中兩個月時間在全省開展“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動，并召開電視電話會議進行動員。我們今天召開這次會議，就是要傳達貫徹省委召開八屆八次全會精神，對省農(nóng)信聯(lián)社開展“新解放、新跨越、新崛起”

2、 大討論活動進行動員部署。 一、省委八屆八次全會主要精神 省委八屆八次全會7月21日至22日在鄭州召開。省委書記徐光春主持會議并代表省委常委會就進一步解放思想作主題講話，他強調，要認真總結改革開放三十年特別是黨的十六大以來，我省解放思想的豐富實踐和基本經(jīng)驗；要科學判斷河南發(fā)展的歷史方位，充分認識繼續(xù)解放思想的重大意義；要明確方向，把握重點，加強領導，務求實效，迅速掀起新一輪思想解放熱潮，以思想的大解放推動河南經(jīng)濟社會的大發(fā)展，使“解放思想、改革開放、科學發(fā)展、加快崛起”成為全省上下的主旋律和最強音。徐光春在講話中首先指出，黨的十八大明確提出要繼續(xù)解放思想，并作出了解放思想是發(fā)展中國特色社會主義

3、的一大法寶的重要論斷。繼續(xù)解放思想與深化改革開放、推進科學發(fā)展，都是黨的十八大精神的重要內(nèi)容，都是我們貫徹落實的重要方面，必須統(tǒng)一起來，系統(tǒng)把握，整體推進，以思想的新解放推動新跨越新崛起。徐光春全面深刻總結了改革開放三十年特別是黨的十六大以來，我省解放思想的豐富實踐和基本經(jīng)驗。他指出，改革開放三十年來，河南邁著思想不斷解放的腳步，在中國特色社會主義理論體系的指引下，沿著中國特色社會主義道路奮勇前進，進入了發(fā)展河南、振興河南、加快中原崛起的新時期，古老的中原大地發(fā)生了滄桑巨變。特別是黨的十六大以來，我們不斷解放思想，搶抓機遇，開拓進取，經(jīng)濟社會發(fā)展進入了歷史上最好的時期之一，完成了由小到大的跨越

4、，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向全國重要的經(jīng)濟大省、新興工業(yè)大省和有影響的文化大省的重大轉變，站在了新的歷史起點上，踏上了建設經(jīng)濟強省、文化強省的新征程。總結我省豐富和生動的發(fā)展實踐，我們深刻地認識到，解放思想是先導，改革開放是動力，科學發(fā)展是要求，加快崛起是目的，四者是一個有機的統(tǒng)一體，是實現(xiàn)河南經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關鍵所在。在工作中，我們把解放思想放在首位，作為現(xiàn)代化建設的主線，貫穿改革發(fā)展的始終，把解放思想作為金鑰匙，開啟改革發(fā)展思路；把解放思想作為原動力，推進改革發(fā)展進程；把解放思想作為突破口，破解改革發(fā)展難題；把解放思想作為望遠鏡，增強改革發(fā)展遠見；把解放思想作為大學校，提高改革發(fā)展能力，

5、走出了一條不斷解放思想、深化改革開放、推進科學發(fā)展、加快中原崛起的路子。徐光春強調，要科學判斷河南發(fā)展的歷史方位，充分認識繼續(xù)解放思想的重大意義。從經(jīng)濟發(fā)展看，我省已進入工業(yè)化的中期階段，開始了由大到強的歷史跨越。從社會發(fā)展看，經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日益多元化，群眾民主意識、自主意識、平等意識、競爭意識和權利意識不斷增強，和諧中原建設進入了關鍵時期。在新的歷史起點上，加快兩大跨越、推進兩大建設，實現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平的發(fā)展，在促進中部地區(qū)崛起中走在前列，努力建成農(nóng)業(yè)先進、工業(yè)發(fā)達、政治文明、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、人民富裕的新河南，是時代的呼喚、中央的要求、人民的期盼，更

6、是我們義不容辭的歷史責任。當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，中原崛起也正處于機遇與挑戰(zhàn)并存的關鍵時期。實踐充分證明，越是發(fā)展困難大、矛盾多、任務重，越是要解放思想；越是發(fā)展成績大、形勢好、水平高，越不能放松解放思想。我們要迎接新挑戰(zhàn)、奪取新勝利，必須充分認識到繼續(xù)解放思想是實現(xiàn)科學發(fā)展的迫切需要，是推進改革開放的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路，是構建和諧社會的正確選擇，是加快中原崛起的動力之源。 徐光春要求，要明確方向，把握重點，以思想的大解放推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。黨的十八大提出繼續(xù)解放思想，重點是實現(xiàn)科學發(fā)展，著力解決的是如何又好又快發(fā)展中國特色社會主

7、義事業(yè)的問題，奪取全面建設小康社會的新勝利。新一輪解放思想是更高層次、更深程度、更廣領域的思想解放，要求更高、難度更大、任務更艱巨，我們必須緊緊圍繞推進科學發(fā)展這一主題，努力改變主觀方面的不適應，破除客觀方面的不符合，不斷分析新情況、迎接新挑戰(zhàn)、解決新矛盾，開辟思想解放的新境界，開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面，加快中原崛起新進程。第一，繼續(xù)解放思想要在理論武裝上下工夫。理論武裝促進思想解放，思想解放豐富理論武裝。繼續(xù)解放思想首先要武裝思想。新時期加強理論武裝，要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想特別是科學發(fā)展觀武裝黨員干部，在全省開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，真正把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，

8、堅持用科學發(fā)展觀指導客觀世界和主觀世界的改造。要堅持全面系統(tǒng)地學習科學發(fā)展觀，不斷增強貫徹落實的自覺性和堅定性；堅持用科學發(fā)展觀改造主觀世界，使科學發(fā)展觀真正內(nèi)化為世界觀和方法論，轉化為行為準則和自覺行動；堅持用科學發(fā)展觀指導實踐推動工作，努力把科學發(fā)展觀轉化為衡量工作的標桿、破解難題的利器、謀劃工作的指南，轉化為科學發(fā)展的思路、促進發(fā)展的措施、有利于科學發(fā)展的體制機制，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。第二，繼續(xù)解放思想要在更新觀念上下工夫。解放思想關鍵是要通過思想觀念的轉變和創(chuàng)新，自我揚棄、破舊立新，使思想沖破牢籠，認識得到飛躍。要在克服物本發(fā)展思想中確立人本發(fā)展觀念;在克服孤立發(fā)展思想中確立協(xié)調

9、發(fā)展觀念；在克服“先污染后治理”思想中樹立綠色發(fā)展觀念；在克服狹隘的開放發(fā)展思想中確立開明的開放發(fā)展觀念;在克服常規(guī)發(fā)展思想中確立創(chuàng)新發(fā)展觀念?？傊?，要通過解放思想，更新觀念，著力破除“重速度、輕效益，重生產(chǎn)、輕生活，重建設、輕管理，重開發(fā)、輕環(huán)境，重自強、輕開放，重物質、輕精神，重發(fā)展、輕穩(wěn)定，重人治、輕法治，重行政、輕服務，重眼前、輕長遠”這“十重十輕”不符合科學發(fā)展的思想觀念，在正確的思想指引下，把河南經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作納入科學發(fā)展的軌道上來。第三，繼續(xù)解放思想要在創(chuàng)新體制機制上下工夫。體制機制創(chuàng)新是解放思想的重要標志。繼續(xù)解放思想，就要堅決擯棄一切不適應科學發(fā)展的體制機制，為科學發(fā)展

10、掃清障礙。當務之急是要增強四種意識、深化四個方面的改革。一要增強市場意識，深化經(jīng)濟體制改革。加大國有企業(yè)戰(zhàn)略重組力度，堅決革除束縛非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制性弊端，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，進一步完善資本、人才、土地等各類生產(chǎn)要素市場，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。二要增強開放意識，完善開放發(fā)展機制。牢固樹立“開放度有多大，發(fā)展空間就有多大”的理念，堅持以開放促改革、促發(fā)展、帶全局，強力實施開放帶動主戰(zhàn)略，堅定不移地把開放貫穿到其他戰(zhàn)略舉措和工作部署之中。三要強化服務意識，建設服務型政府。以轉變政府職能、轉變工作作風，提高行政效能、提高公務員素質的“兩轉兩提”為重點，強化政府的社會管理和公共

11、服務職能，努力在服務中實現(xiàn)管理，在管理中體現(xiàn)服務。四要強化導向意識，建立科學評價體系。要積極探索建立和完善符合實際，具有可操作性，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟、社會、生態(tài)和人的全面發(fā)展的評價考核體系，引導干部樹立正確政績觀，確保科學發(fā)展觀真正落到實處。第四，繼續(xù)解放思想要在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上下工夫。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是解放思想的重要內(nèi)容，也是我省一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務。只有繼續(xù)解放思想，真正確立起好字當頭、好中求快的發(fā)展思路，才能轉得主動、轉得有效、轉得有力、轉得堅定。轉得主動，就是通過轉變觀念，清醒認識到轉變發(fā)展方式的主攻方向，以更大力度加快產(chǎn)業(yè)結構調整。轉得有效，就是通過轉變觀念，清醒認識到轉變發(fā)展方式的

12、中心環(huán)節(jié)，以更大魄力堅定不移地實施自主創(chuàng)新跨越發(fā)展戰(zhàn)略。轉得有力，就是通過轉變觀念，清醒認識到轉變發(fā)展方式的動力所在，在更大范圍深化改革開放。轉得堅定，就是通過轉變觀念，清醒認識到轉變發(fā)展方式的主要抓手，以更硬的手腕推動節(jié)能減排。第五，繼續(xù)解放思想要在維護社會穩(wěn)定上下工夫。促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定是解放思想的重要領域，是加快中原崛起的重要內(nèi)容和重要保障。必須通過解放思想，強化群眾觀、法治觀和共建觀，努力實現(xiàn)全面、動態(tài)和可持續(xù)的和諧穩(wěn)定。一要強化群眾觀，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的利益，筑牢社會和諧的堅實基礎。二要強化法治觀，維護社會的公平正義，構筑社會和諧的有力保障。三要強化共建觀，

13、提高社會管理水平，形成社會和諧的強大合力。第六，繼續(xù)解放思想要在提高干部素質上下工夫。干部是帶領群眾前進的火車頭，提高干部素質是解放思想的關鍵。適應新形勢新任務的需要，必須在解放思想中全面提高干部素質。一要加強學習，做學習型干部。加強理論學習和業(yè)務知識學習，提高理論思維、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新思維的水平，增強把握規(guī)律、按客觀規(guī)律辦事的能力。二要積極實踐，做務實型干部。經(jīng)常深入基層、深入群眾，體察民生民愿，多做打基礎、管長遠的工作，多做破難題、解民憂的事情，多創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和群眾檢驗的政績。三要勇于創(chuàng)新，做開拓型干部。始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅的志氣、開拓進取的銳氣，在大膽探索中實現(xiàn)突破，在

14、拓寬思路中創(chuàng)新舉措，在把握規(guī)律中增強預見，不斷提高開拓創(chuàng)新能力。第七，繼續(xù)解放思想要在創(chuàng)新黨的建設上下工夫。創(chuàng)新黨的建設既是解放思想的重要方面，又是解放思想的重要保證。面對世情、國情、黨情、省情的新發(fā)展、新變化，我們必須全面貫徹落實黨的十八大精神，以改革創(chuàng)新精神加強黨的自身建設，使各級黨組織成為中原崛起的堅強領導核心，使廣大黨員成為推動中原崛起的骨干力量。一要緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，推進領導班子和干部隊伍建設。二要緊緊圍繞提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強基層黨的建設。三要緊緊圍繞為民、務實、清廉的要求，加強黨的作風建設。四要緊緊圍繞增強黨的免疫力，切實加強反腐

15、倡廉建設。徐光春強調，要加強領導，務求實效，迅速掀起新一輪思想解放熱潮。各級黨委、政府一定要增強使命感和責任感，團結帶領廣大干部群眾，堅定不移地繼續(xù)解放思想，為實現(xiàn)中原崛起奠定堅實的思想基礎，注入強大的精神動力。要高度重視，切實把解放思想作為新的歷史起點上推動改革發(fā)展、加快中原崛起的第一資源、第一動力、第一抓手，擺上重要位置，列入議事日程，體現(xiàn)到工作的方方面面，貫穿于事業(yè)發(fā)展的全過程，形成解放思想的長效機制，常抓不懈，不斷推向深入。要把握方向，解放思想既不能偏離黨的基本路線又不能違背憲法和法律，既不能割斷歷史又不能超越現(xiàn)實，既要善于揚棄又不能簡單否定，既要鼓勵探索又要防止頭腦過熱，切實做到在解

16、放思想中進一步統(tǒng)一思想，確保解放思想沿著正確的軌道前進。要創(chuàng)造環(huán)境，形成開明民主的良好氣氛，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，形成崇尚創(chuàng)新的價值導向，使全民創(chuàng)業(yè)的熱潮在中原大地涌動，使創(chuàng)新的激情永在，創(chuàng)新的源泉涌流。要廣泛發(fā)動，扎實開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動，加強領導，精心組織，強化責任，提供保障，以思想的大解放實現(xiàn)改革大深化、開放大帶動、創(chuàng)新大弘揚、經(jīng)濟大發(fā)展、社會大進步，為科學發(fā)展備足精神食糧和發(fā)展后勁。要扎實推進，緊密聯(lián)系思想實際、工作實際、發(fā)展實際，切實增強解放思想的務實性、針對性和有效性，做到解放思想和抓好發(fā)展兩促進、兩不誤，不斷取得實實在在的效果。在會議結束時

17、，徐光春還就下半年全省要做好的重點工作強調了十個方面：一是要切實搞好以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動，確保見到成效。二是要努力做好下半年的經(jīng)濟工作，保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。三是要抓好“三農(nóng)”，確保糧食生產(chǎn)。四是要扎實推進文化強省建設。五是要堅定不移地辦好十大實事。六是要發(fā)揚抗震救災精神，做好對口支援江油恢復重建工作。七是要把穩(wěn)定放在壓倒一切的位置上，堅持改革發(fā)展與維護穩(wěn)定兩手抓、兩手硬，兩個責任一身擔。八是要紀念好改革開放30周年，更好地推進改革開放。九是要做好行政機構改革的準備工作。十是要以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設。郭庚茂在講話中指出，今年以來，在黨中央、國務院的正確

18、領導下，省委、省政府團結帶領全省人民，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真搞好經(jīng)濟運行調節(jié)調控，切實加強“三農(nóng)”工作，積極推動發(fā)展方式轉變和結構調整，加快重大基礎設施項目建設，全力做好支援災區(qū)工作，深入推進改革開放，扎實推進和諧社會建設，全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟較快增長、結構不斷優(yōu)化、質量不斷提升、民生持續(xù)改善、社會大局穩(wěn)定的良好局面。國民經(jīng)濟快速增長，增速高于全國平均水平；夏糧生產(chǎn)再獲豐收，為國家糧食安全做出新貢獻；需求構成積極變化，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化；質量效益繼續(xù)提高，節(jié)能減排取得成效；民生繼續(xù)得到改善，社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。郭庚茂強調，下半年要突出抓好以下五個方面的工作：一是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收

19、。要千方百計抓好秋糧生產(chǎn)；拓展農(nóng)民增收渠道；分類推進社會主義新農(nóng)村建設；加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變；切實做好防汛抗旱工作。二是加強經(jīng)濟運行調節(jié)，克服瓶頸約束，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。大力推進互利協(xié)作，不斷強化要素保障，積極推進省內(nèi)企業(yè)協(xié)作，切實做好煤電油氣運供應保障，努力克服資金、土地等瓶頸制約，加強資源支撐能力建設；加大工作力度，強化能源資源節(jié)約，加強環(huán)境污染治理，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)；做好對口支援災區(qū)重建工作。三是以開放帶動全局，以項目建設為抓手，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和發(fā)展方式轉變。積極引進戰(zhàn)略投資者，大力推進企業(yè)聯(lián)合重組；以項目為突破口，著力推進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構調整；積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，規(guī)劃、構建合

20、理的城鎮(zhèn)體系，強化城市產(chǎn)業(yè)支撐，提高城鎮(zhèn)建管水平；加強基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)建設，增強后續(xù)支撐能力。四是以改善民生為重點，大力推進和諧社會建設。切實保障和改善民生，以全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強社會保障體系建設，加強價格調控和市場監(jiān)管，保障困難群體基本生活；加快社會事業(yè)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展教育，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展文化事業(yè)；妥善處理人民內(nèi)部矛盾；做好涉奧保障工作；抓好安全生產(chǎn)和社會治安工作。五是以改革創(chuàng)新精神推動工作，不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展注入活力。加快體制創(chuàng)新，繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，加快財政管理體制改革，深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，扎實推進行政管理體制改革，深化文化體制改革，深入推進集體林權、水利建管、收入

21、分配、投融資等重點領域的改革，深化農(nóng)村各項改革；推動技術創(chuàng)新；創(chuàng)新發(fā)展思路，謀劃好全局性重大戰(zhàn)略問題，研究可持續(xù)發(fā)展重大問題，研究解決重大體制機制問題、重大社會管理問題。郭庚茂最后強調，在新的發(fā)展階段，我們必須適應形勢需要，著力轉變不符合科學發(fā)展的思想觀念，著力克服不適應科學發(fā)展的工作作風，著力提高領導科學發(fā)展的能力。要切實增強貫徹科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，一以貫之地以經(jīng)濟建設為中心，堅持以人為本，堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。要遵循規(guī)律，科學決策，準確判斷形勢，科學謀劃未來，一切從實際出發(fā)，既不超越又不落后于生產(chǎn)力發(fā)展階段，使我們的各項決策更加符合客觀實際，更加富有成效。要切實推進以轉變政府職能

22、、轉變工作作風，提高行政效能、提高公務員素質即“兩轉兩提”為重點的服務型政府建設。重點做好六項工作：一是深化行政審批制度改革，對全省現(xiàn)有行政許可、非行政許可項目再進行一次全面清理；二是針對企業(yè)和群眾反映突出的亂收費現(xiàn)象，對全省行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費進行全面清理；三是進一步規(guī)范行政服務中心建設；四是完善公務員考錄和流動機制；五是深入開展政風行風評議活動；六是著力完善各項工作制度，規(guī)范工作程序，優(yōu)化辦事規(guī)則，提高工作質量和效率。要加強學習鍛煉，提高干部素質，使廣大領導干部適應新形勢新任務的要求，成為領導科學發(fā)展的行家里手。 二、省委“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動電視電話動員會及有關會議精神 7月23日，省委立即召開全省“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動電視電話動員會，省委副書記陳全國在會議上強調，要深入學習貫徹省委八屆八次全會精神，扎實開展大討論活動，推動思想解放不斷開辟新境界、跨越發(fā)展不斷創(chuàng)造新業(yè)績、中原崛起不斷開創(chuàng)新局面。 一要認識重要意義。充分認識到，開展大討論活動，是在黨的十八大精神指引下、推動新一輪思想解放的需要；是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要；是推動改革