加油船應(yīng)急預(yù)案

1、預(yù)案編號：ZSHCRZJ/AQ/YA-2016001版本號：201601中石化長江燃料有限公司鎮(zhèn)江分公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案批準人：頒布日期：2016年7月1日實施日期：2016年7月1日發(fā)布令公司所屬各單位、機關(guān)各部室：中石化長江燃料有限公司鎮(zhèn)江分公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱公司綜合應(yīng)急預(yù)案”是依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng) 急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2013)的要求，結(jié)合公司實際，本著 預(yù)防 為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé) ”的原則進行編制，于發(fā)布之日起 實施。根據(jù)(GB/T29639-2013)的要求，公司組織有關(guān)人員對“公司綜合 應(yīng)急預(yù)案” 201301版進行了

2、修改，現(xiàn)予以發(fā)布、實施。各單位、機關(guān)各部室應(yīng)按照公司“公司綜合應(yīng)急預(yù)案”的內(nèi)容與要求， 對職工進行培訓(xùn)和演練。以便在重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，按照“公司綜 合應(yīng)急預(yù)案”的預(yù)定方案及時進行應(yīng)急救援，在短時間內(nèi)使安全生產(chǎn)事故 得到有效控制，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或 危害。法人代表:2016年7月1日編制說明應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的事故，迅速、有序地開展應(yīng)急行動，而預(yù)先制定的行 動方案。在全面地分析本單位危險因素及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位 危險源、可能發(fā)生事故的類型和后果，進行事故風(fēng)險分析，指出事故可能產(chǎn)生的次生、 衍生事故。借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)

3、驗， 客觀地評價本單位應(yīng)急能力； 針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施。應(yīng)急預(yù)案對應(yīng)急準備、應(yīng)急響 應(yīng)與應(yīng)急救援和恢復(fù)起到一定的積極作用。應(yīng)急預(yù)案分綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案是從總 體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措 施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對事故的綜合性文件。專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的 事故類別（如水上交通等事故）、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案?，F(xiàn)場處置方 案是根據(jù)不同事故類別，針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案針對可能發(fā)生的事故和危險源制訂專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案， 明確事前

4、、事發(fā)、事中、事后各相關(guān)部門和有關(guān)人員職責(zé)。專項應(yīng)急預(yù)案制定明確的 救援程序和具體應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場處置方案是針對具體裝置、場所或設(shè)施、崗位所 制定的應(yīng)急處置措施。事故相關(guān)人員應(yīng)熟練掌握，通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正 確處置。我公司隸屬于中石化長江燃料有限公司，是長江下游水上成品油的專業(yè)化供銷企 業(yè)。主要承擔(dān)長江水系部屬、省屬、地方和民營航運公司過境船舶及事業(yè)單位船舶燃 油、潤滑油的供應(yīng)，并為進江的沿海、遠洋和外籍船舶及個體營運船舶提供燃油、潤 滑油供應(yīng)等服務(wù)。在運營過程中存在火災(zāi)、爆炸、淹溺等危險、有害因素。按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法（主席令13號）有關(guān)規(guī)定，參照生產(chǎn)經(jīng)營 單位生產(chǎn)安全事

5、故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-2013）的要求，為了在重大事故發(fā)生后能及時予以控制事故，防止事故蔓延，有效地組織搶險和救助，確保職工安全 及財產(chǎn)安全。結(jié)合分公司實際，本著 預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé) ”的 原則，制定了中石化長江燃料有限公司鎮(zhèn)江分公司 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。以便在 重大事故發(fā)生后，能及時按照應(yīng)急預(yù)案進行應(yīng)急救援，在短時間內(nèi)使事故得到有效控 制，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害。中石化長江燃料有限公司鎮(zhèn)江分公司2016年7月1日目錄1 總則 11.1 編制目的 11.2 編制依據(jù) 11.3 適用范圍 11.4 應(yīng)急預(yù)案體系 31.5 應(yīng)

6、急工作原則 32 事故風(fēng)險描述危險性分析 42.1 公司概況 42.1.1 概況 42.1.2 地理位置及周邊環(huán)境 42.2 危險源與風(fēng)險分析 52.3 作業(yè)活動風(fēng)險評價 62.3.1 評價方法 62.4 危險性分析 92.4.1 重大危險源分析 93.4.2 重大危險源辨識過程 92.4.2 周邊環(huán)境危險性分析 102.5 危險源與風(fēng)險分析結(jié)果 103 組織機構(gòu)及職責(zé) 113.1 應(yīng)急組織體系 113.2 指揮機構(gòu)及職責(zé) 113.2.1 應(yīng)急組織體系框圖 113.2.2 應(yīng)急指揮中心 123.2.3 應(yīng)急指揮中心辦公室 133.2.4 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部 133.3 應(yīng)急救援專業(yè)小組及職責(zé) 14

7、3.4 職能部門及職責(zé) 153.5 專家組 154 預(yù)防與預(yù)警 174.1 事故的預(yù)防 174.2 預(yù)警行動 174.2.1 預(yù)警的條件與方式 174.2.2 預(yù)警信息的速報 174.3 信息報告與處置 174.3.1 信息報告與通知 174.3.2信息上報 184.3.3信息傳遞 185 應(yīng)急響應(yīng) 195.1 響應(yīng)分級 195.2 響應(yīng)程序 19521 I級響應(yīng)程序19522 n級響應(yīng)程序20523 川級響應(yīng)程序205.2.4 擴大響應(yīng) 205.2.5 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)程序 205.3 處置措施 215.4 應(yīng)急結(jié)束 225.4.1 應(yīng)急結(jié)束條件 225.4.2 應(yīng)急結(jié)束明確事項 226

8、 信息發(fā)布 237 后期處置 247.1善后處置 247.2 保險 247.3工作總結(jié)與評估 248 保障措施 258.1 通信與信息保障 258.2 應(yīng)急隊伍保障 258.3 應(yīng)急物資裝備保障 258.4 經(jīng)費保障 259 培訓(xùn)與演練 269.1 培訓(xùn) 269.2 演練 2610 獎懲 2711附則 2811.1 應(yīng)急預(yù)案備案 2811.2 維護和更新 2811.3 制定與解釋 2811.4 應(yīng)急預(yù)案實施 2812附件 2912.1 專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案 2912.2 附表 29附表 1 應(yīng)急通訊錄 30附表 2 應(yīng)急物資裝備的名錄及清單（消防能力、溢油應(yīng)急設(shè)備配備表、應(yīng)急物資）321

9、 總則1.1 編制目的為了提高對安全生產(chǎn)突發(fā)事故的有效控制能力，最大限度地降低事故危害程度， 保障企業(yè)員工生命安全、財產(chǎn)安全和不發(fā)生污染事故，保證中石化長江燃料有限公司 鎮(zhèn)江分公司（以下簡稱公司）正常運行 ,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1）中華人民共和國特種設(shè)備安全法 （主席令第 4號，自2014年 1月1日起施 行）；2）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（主席令第 13號，自2014年12月 1日起施行）；3）中華人民共和國港口法 （主席令第 5號，自 2004年 1月日起施行）；4）中華人民共和國消防法 （主席令第 6號，自 2009年5月 1日起施行）；5）中華人民共和國環(huán)境保護法（主

10、席令第 22號，自1989年 12月 26日起施行）；6）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 （主席令第 69號，自 2007年11月 1日起 施行）；7）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 （國務(wù)院令第 493號，自 2007年 6月 1 日起施行）；8）中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例 （國務(wù)院令第 591 號，自 2011年 12月 1日起施行）；9）港口危險貨物安全管理規(guī)定 （交通運輸部令 2012年第 9 號，自 2013年 2 月 1 日起施行）；10）中華人民共和國防止船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定交通運輸部令2015年第 25號，自 2016年 5月 1日起施行）；11）江蘇省安全生產(chǎn)

11、條例 （經(jīng)省十屆人大常委會第十五次會議于 2005年 3 月 31日通過，自 2005年 7月1日正式施行）；12）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （ GB/T29639-2013）；13）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 （國家安監(jiān)總局 88 號令，自 2016年 7 月 1 日起施行）；14）港口危險貨物重大危險源監(jiān)督管理辦法（試行） （交水發(fā) 2013274 號）；15）危險化學(xué)品重大危險源辨識 （GB18218-2009）；16)建筑設(shè)計防火規(guī)范 (GB50016-2014)；17）突發(fā)公共事故應(yīng)對法；（安監(jiān)總局74號令）18） 中石化長江燃料有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急救援預(yù)案（中

12、長燃安發(fā)20161 號，自2016年7月1日起施行）。1.3適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于中石化長江燃料有限公司鎮(zhèn)江分公司所屬4個職能部室及5個基層單位所轄區(qū)域與船舶設(shè)施范圍內(nèi)，發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的相關(guān)應(yīng)急處理、應(yīng)急反 應(yīng)、應(yīng)急救援、事故上報程序等?；鶎訂挝磺闆r如下：1）高資加油站（1）位置高資加油站位于丹徒區(qū)高資鎮(zhèn)勤豐村江邊，錨泊位于船山礦碼頭上游?，F(xiàn)有員工 5人，其中安全管理1人，持有安全管理員證書。（2）浮動設(shè)施概況該加油站設(shè)長燃409、長燃905、長燃611,總儲量為600噸，長燃409與長燃905 為墊擋船，長燃611為營業(yè)船舶。其中：長燃409總長為50m，船寬為10m；長燃905 總長

13、為60m，船寬為11m；長燃611總長為56m，船寬為10m。該加油點占有使用水 域的長度約為150m。（3）服務(wù)內(nèi)容主要從事0#柴油的加油等水上服務(wù)業(yè)務(wù)。2）六圩加油站（1）位置六圩加油站于2005年10月獲江蘇省經(jīng)濟貿(mào)易委員會的建站批復(fù)，地址為揚州六 圩鄉(xiāng)六圩河口下108黑浮下游100m?，F(xiàn)有員工7人，其中安全管理1人，持有安全管 理員證書。（2）浮動設(shè)施概況該加油站設(shè)長輪 26036與長輪26037,總儲量為1560噸。其中：長輪26036總 長為65m，船寬為13m；長輪26037總長為65m，船寬為13m。該加油點占有使用水 域的長度約為225m。（3）服務(wù)內(nèi)容主要從事0#柴油的加油

14、等水上服務(wù)業(yè)務(wù)。3）潤揚加油站（1）位置潤揚加油點于 2003年 12 月獲江蘇省經(jīng)濟貿(mào)易委員會的建站批復(fù)，建設(shè)地址為儀 征樸席鎮(zhèn)楊涵外圩Y1紅浮上100m,現(xiàn)有員工7人，其中技術(shù)人員1人，安全管理1 人，持有安全管理員證書。（2）浮動設(shè)施概況該加油站設(shè)長輪26029、長輪26046,總儲量為1700t。其中：長輪26029總長為 65m,船寬為13m；長輪26046總長為65m,船寬為13m。該加油點占有使用水域的 長度約為 225m。（ 3）服務(wù)內(nèi)容主要從事 0#柴油的加油等水上服務(wù)業(yè)務(wù)。4）高橋加油站（1）位置高橋加油站于 2003年 12月獲江蘇省經(jīng)濟貿(mào)易委員會的建站批復(fù),建設(shè)地址為鎮(zhèn)

15、 江市丹徒區(qū)高橋江邊,現(xiàn)有員工 9人,其中安全管理 1 人,持有安全管理員證書。（2）浮動設(shè)施概況該加油站設(shè)長輪26018、長輪26034、長燃902駁，總儲量為1200t。其中：長輪 26018總長為65m，船寬為11m;長輪26034總長為65m，船寬為13m； 902駁總長為 60m，船寬為10m。該加油點占有使用水域的長度約為 300m。（ 3）服務(wù)內(nèi)容主要從事 0#柴油的加油等水上服務(wù)業(yè)務(wù)。5）905 水上加油點（1）位置905水上加油點于 2003年 12月獲江蘇省經(jīng)濟貿(mào)易委員會的建站批復(fù)，建設(shè)地址 為鎮(zhèn)江市 905 水上加油基地，現(xiàn)有員工 7，其中技術(shù)人員 1 人，安全管理 1

16、人，持有 安全管理員證書。（2）浮動設(shè)施概況該加油站設(shè)有長輪26035,總長為65m，船寬為13m，總儲量為780t。該加油點 占有使用水域的長度約為 225m。（ 3）服務(wù)內(nèi)容主要從事 0#柴油的加油等水上服務(wù)業(yè)務(wù)。14應(yīng)急預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。圖1.4-1中長燃鎮(zhèn)江分公司應(yīng)急預(yù)案體系1）綜合應(yīng)急預(yù)案：綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組 織機構(gòu)和職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障的基本要求和程序，是公司應(yīng)對各類事故的綜 合性文件。該預(yù)案由公司負責(zé)編制。2） 專項應(yīng)急預(yù)案：專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制 定的計

17、劃或方案，應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。該預(yù)案由公司或基 層單位負責(zé)制定。3）現(xiàn)場處置方案：現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的 應(yīng)急處置措施，現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強。該預(yù)案由基層單位負責(zé)制定。本預(yù)案在總公司內(nèi)與總公司的綜合預(yù)案相連接，公司外與鎮(zhèn)江市港口應(yīng)急預(yù)案相 連接。1.5應(yīng)急工作原則應(yīng)急救援原則：統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，資源整合，信息共享；職責(zé)明確，規(guī)范有 序，結(jié)構(gòu)完整，功能全面；平戰(zhàn)結(jié)合，科學(xué)應(yīng)對，反應(yīng)靈敏，運轉(zhuǎn)高效；加強培訓(xùn)， 提高素質(zhì)，精細管理，持續(xù)改進。2 事故風(fēng)險描述危險性分析2.1 公司概況2.1.1 概況中石化長江燃料有限公司鎮(zhèn)江分公司

18、隸屬于中石化長江燃料有限公司，是長江鎮(zhèn) 江港區(qū)最大的專業(yè)性水上燃油銷售企業(yè)。公司位于江蘇省鎮(zhèn)江市解放路301 號，企業(yè)負責(zé)人嚴順秋， 企業(yè)固定資產(chǎn) 2800萬元，公司在職員工 108人。公司設(shè)有 4 個管理部 門，分別是綜合科、安技科、業(yè)務(wù)科、計財科，專職安全管理人員有 3 人。公司始建于 1986 年 11 月，經(jīng)營范圍為 0#柴油、散裝、桶裝潤滑油系列、 燃料油、 淡水、保稅柴油、潤滑油等；主要危險目標是柴油。公司目前下屬 5 座水上加油站。銷售份額占長江鎮(zhèn)江水上成品油銷售的 60%以上。 公司經(jīng)營業(yè)務(wù)以水上成品油經(jīng)營為主。年銷量名列長江水上加油站銷售前茅。2.1.2 地理位置及周邊環(huán)境2

19、.1.2.1 地理位置公司位于鎮(zhèn)江市解放路 301號江城大廈 6 層，所屬的基層單位共有 5個，分別是 高資加油站、六圩加油站、潤揚加油點、高橋加油站、 905 水上加油點。2.1.2.2 周邊環(huán)境1）高資加油站位于丹徒區(qū)高資鎮(zhèn)北側(cè)，上游約為中國二重集團碼頭，下游為已 廢棄的船山礦集團碼頭。2）潤揚加油站位于儀征市的東南側(cè)夾江，上游是潤儀油庫碼頭。3）六圩加油站位于廣陵區(qū)瓜洲鎮(zhèn)南側(cè)（ 這里需要補充站區(qū)周邊的單位與建筑） ， 上游 1000m 為中油泰富加油站（ 下游是什么單位 ）。4）高橋加油站位于丹徒區(qū)高橋鎮(zhèn)，上游是揚子船廠，下游為振興船廠碼頭。5）905 加油站位于揚中市豐裕鎮(zhèn)東北側(cè)錨地上

20、。 公司各基層單位所在區(qū)域位置見區(qū)域位置示意圖 2.1.2-1。圖2.1.2-1公司加油站所在 區(qū)域位置示意圖22危險源與風(fēng)險分析中石化長江燃料有限公司鎮(zhèn)江分公司許可經(jīng)營項目：柴油銷售；從事國際航行船 舶保稅油料供應(yīng)等。本公司涉及主要油品的理化性能見表2.2-1。表2.2-1本公司涉及的主要油品的理化性能名稱比重閃沸點C熔引燃 溫 度C爆炸極限V%水溶燃燒熱職業(yè)接觸限值（mg/m火災(zāi)爆炸事故：裝卸、儲存危險貨物作業(yè)過程中，有可能發(fā)生物料泄漏、碰撞 而導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。電器設(shè)備、設(shè)施的違章操作和使用、焊割作業(yè)時防范措 施不落實以及違章使用明火等，易導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生。 觸電事故：在設(shè)備安裝、

21、調(diào)試、維修、維護等作業(yè)過程中，由于設(shè)備故障及人 員的違章操作等原因易導(dǎo)致觸電等傷害事故。 淹溺事故：在臨水作業(yè)過程中，由于防護設(shè)施缺陷、防范措施不到位、人員意 識不強，易導(dǎo)致落江淹溺事故。 水上交通事故：船舶航行可能發(fā)生碰撞、擱淺、觸礁、觸損、浪損、火災(zāi)和爆）（水=1）點C點C上限下限性(kJ/kg)PC-TWAPC-STEL柴油0.8455260371-183384.51.5否44800未制訂標準未制訂標準潤滑油公司在生產(chǎn)運行過程中存在的主要危險有：火災(zāi)爆炸、觸電、淹溺、水上交通事 故和污染事故等。重點危險區(qū)域及部位主要包括：船舶、碼頭（泊位）供應(yīng)區(qū)域、水 上加油站、人員密集場所和配電房等。

22、炸、風(fēng)災(zāi)、自沉等事故，會造成人員傷亡和經(jīng)濟損失5）污染事故：碼頭、水上加油站和船舶裝卸油供應(yīng)作業(yè)過程中發(fā)生溢油、泄漏或 爆管等事故，會造成污染長江水域和經(jīng)濟損失。6）人員受傷事故：在生產(chǎn)作業(yè)和設(shè)備的維護保養(yǎng)過程中，由于防范措施落實不到 位、操作人員安全意識不強易導(dǎo)致骨折、斷指、扭傷脊椎等人員受傷事故或突患疾病。2.3作業(yè)活動風(fēng)險評價2.3.1評價方法1）作業(yè)條件危險性分析評價法簡介作業(yè)條件危險性評價法（簡稱LEC法）是由美國的K.J.格雷厄姆（Keneth.J.Graham） 和G.F金尼（Gilbert.F.Kinney）研究了人們在具有潛在危險環(huán)境中作業(yè)的危險性，提出了以所評價的環(huán)境與某些

23、因素作為參考環(huán)境的對比為基礎(chǔ)，將作業(yè)條件的危險性做因 變量（D），事故或危險事件發(fā)生的可能性（L）、暴露于危險環(huán)境的頻率（E）及危險 嚴重程度（C）為自變量，確定了他們之間的函數(shù)式。根據(jù)實際經(jīng)驗他們給出了3個自變量的各種不同情況下的分數(shù)值，采取對所評價的對象根據(jù)情況進行 打分”的辦法， 然后根據(jù)公司計算出其危險性分數(shù)值，再在按經(jīng)驗將危險性分數(shù)值劃分的危險程度等 級表或圖上，查出其危險程度的一種評價方法。該評價方法的計算公式如下：D=LXEXC式中：D作業(yè)條件的出危險性；L事故或危險事件發(fā)生的可能性；E暴露于危險環(huán)境的頻率；C發(fā)生事故或危險事件的可能結(jié)果；其中D值越大，作業(yè)的危險性越大。作業(yè)條件

24、的危險性D值的等級劃分表如下：表2.321-1危險性等級劃分表危險性分值（D） 320160- 32070-159 20 6920危險等級VIV出nI危險程度極度危險高度危險顯著危險比較危險稍有危險L的取值范圍如下表:表2.321-2 L事故或危險事件發(fā)生的可能性L值106310.50.20.1事故發(fā)生 的可能性完全可以 被預(yù)料到相當(dāng)可能可能 但不經(jīng)常完全意外， 很少可能可以設(shè)想， 很少可能極不可能實際上 不可能E的取值范圍如下表：表2.3.2.1-3 E暴露于危險環(huán)境的頻率E值1063210.5暴露于危險連續(xù)每天工作時間每周1-2次每月暴露每年幾次非常罕見的環(huán)境頻繁度暴露暴露暴露1次暴露暴露

25、C的取值范圍如下表:表2.3.2.1-4 C發(fā)生事故或危險事件的可能結(jié)果C值1004015731事故造成后10人以上數(shù)人死亡1人死亡嚴重傷殘有重傷殘有傷殘果的嚴重度死亡人數(shù)多2）作業(yè)條件危險性分析法風(fēng)險分析評價記錄（LEC法）見表2.3.3.1-5表233.1-5作業(yè)條件危險性分析法風(fēng)險分析評價記錄序號危險源可能產(chǎn)生的影響風(fēng)險評價得分D=L*E*C風(fēng)險 等級評價 結(jié)果預(yù)防措施分析部門人員財產(chǎn)環(huán)境LEC1碼頭靠泊作業(yè)操作不當(dāng)被纜繩 帶入長江傷害損失16318I稍有危險1加強日常教育；2嚴格執(zhí)行操作規(guī)程安技科2化驗員、計量員上罐取樣、計 量作業(yè)，違章作業(yè)發(fā)生火災(zāi)爆 炸事故傷害損失污染13721n比

26、較危險1加強培訓(xùn)教育；2嚴格執(zhí)行取樣、計量操作規(guī)程安技科3檢修時，安全措施不到位發(fā)生 火災(zāi)爆炸事故傷害損失污染114040n比較危險加強現(xiàn)場監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)異常及時處理、匯報安技科4在易燃易爆區(qū)域動火作業(yè)，措 施不到位發(fā)生事故。傷害損失污染l14040n比較危險1加強培訓(xùn)教育；2制定動火管理制度并嚴格執(zhí)行3動火前進行風(fēng)險分析安技科5有限空間作業(yè)，安全措施不到 位發(fā)生窒息、中毒事故。傷害損失311545n比較危險1加強培訓(xùn)教育；2制定有限空間作業(yè)管理制度并嚴格執(zhí)行3作業(yè)前進行風(fēng)險分析安技科6高空作業(yè)安全措施不到位發(fā)生 墜落事故傷害損失33327n比較危險1加強培訓(xùn)教育；2制定高空作業(yè)管理制度并嚴格執(zhí)行

27、3作業(yè)前進行風(fēng)險分析安技科232危險性分析根據(jù)中石化長江燃料有限公司鎮(zhèn)江分公司作業(yè)活動危險性分析情況，中石化長江 燃料有限公司鎮(zhèn)江分公司現(xiàn)有各項危險源控制措施能夠滿足安全生產(chǎn)需求。2.4危險性分析2.4.1重大危險源分析危險化學(xué)品重大危險源辨識 GB18218-2009中的4.3重大危險源的辨識指標 規(guī)定：單元內(nèi)存在危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過表 1、表2規(guī)定的臨界量，即被定為重 大危險源。單元內(nèi)存在危險物質(zhì)的數(shù)量根據(jù)處理物質(zhì)種類的多少分為以下兩種情況： 單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險物質(zhì)的總 量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險源。 單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為多

28、品種時，則按下式計算，若滿足下式，則定為重大 危險源：qi/Ql+ q2/Q2+ qn/Qn1式中：q、q2、qn每種危險物質(zhì)實際存在量，t。Q、Q、Q與各危險物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或儲存區(qū)的臨界量，t o3.4.2重大危險源辨識過程該公司主要經(jīng)營的危險貨物為柴油，依據(jù) GB18218- 2009危險化學(xué)品重大危險 源辨識，危險化學(xué)品重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險 化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。重大危險源的辨識依據(jù)就是 物質(zhì)的危險特性及其數(shù)量。中石化長江燃料有限公司鎮(zhèn)江分公司所經(jīng)營的是柴油，重大危險源的臨界量為 5000to下屬5個站點的儲存情況見表2

29、31-1。表2.4.1-1鎮(zhèn)江分公司加油站重大危險源辯識表序號加油點名稱物質(zhì)名稱臨界量Q (t)實際量q (t)q/Q1潤揚加油站柴油500017000.342六圩加油站柴油500015000.33高橋加油站柴油500012000.24序號加油點名稱物質(zhì)名稱臨界量Q （ t）實際量q （t）q/Q4905加油站柴油50007800.1565高資加油站柴油50006000.12以最大儲存量潤揚加油站進行重大危險源辨識，不構(gòu)成重大危險源。我公司下屬 站點均未構(gòu)成重大危險源。2.4.2周邊環(huán)境危險性分析1）高資加油站上游約10m為中國二重集團碼頭，已簽訂安全協(xié)議，一旦發(fā)生應(yīng)急事件，迅速通知對方做好安

30、全防護措施，下游5米為廢棄的船山礦碼頭。2）潤揚加油站上游潤儀油庫碼頭，雙方各種安全信息共享。3）六圩加油站上游1000m為中油泰富加油站，遇緊急情況可及時報告及救援。4）高橋加油站上游50m是揚子船廠，下游約100m為振興船廠碼頭，相關(guān)方各 種安全信息共享，遇緊急情況可及時報告及救援。5）905加油站上游200米為高港錨地，加油站將加強瞭望和值班。2.5危險源與風(fēng)險分析結(jié)果本公司危險、有害因素分析結(jié)果見表 2.4-1。表2.4-1危險、有害因素分析結(jié)果匯總表類別加油站名稱裝置/建筑名稱主要危險、有害因素分布主要危險目標高資加油站加油站/躉船火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、環(huán)境污染潤揚加油站加油站/躉

31、船火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、環(huán)境污染六圩加油站加油站/躉船火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、環(huán)境污染高橋加油站加油站/躉船火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、環(huán)境污染905加油站加油站火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、環(huán)境污染重大危險源不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源3 組織機構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系公司的應(yīng)急組織體系主要由應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急指揮中心辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急指揮 部、專家組和相關(guān)專業(yè)應(yīng)急小組組成。3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)3.2.1 應(yīng)急組織體系框圖江蘇中石化長江燃料有限公司鎮(zhèn)江分公司成立了應(yīng)急救援的組織機構(gòu)和指揮系 統(tǒng)。以公司主要領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門負責(zé)人共同組織應(yīng)急救援機構(gòu)，總經(jīng)理嚴順秋任總 指揮，分管安全設(shè)備的副總經(jīng)理任副

32、總指揮。負責(zé)重大事故發(fā)生后的救援指揮和組織 實施救援工作。應(yīng)急救援組織機構(gòu)見下圖 3.2.1-1。圖321-1應(yīng)急組織體系框322應(yīng)急指揮中心總指揮：總經(jīng)理副總指揮：副總經(jīng)理成員：安技科、業(yè)務(wù)科、綜合科和計財科主要負責(zé)人職責(zé)：（日常和應(yīng)急兩方面的職責(zé)， 下同，職責(zé)建議根據(jù)企業(yè)實際情況結(jié)合各部門文件修改）（1）接受上級主管部門的指令，指示并落實指令。（2）負責(zé)審定、批準和組織實施公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案。（3）宣布應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止。（4）負責(zé)協(xié)調(diào)各部門、單位突發(fā)事故應(yīng)急處置行動。調(diào)動各方面的力量，提供信 息和一切必要的支持。（5）負責(zé)對上級部門報告，對外界發(fā)布信息。（6）組

33、織本單位應(yīng)急預(yù)案的演練。（7）監(jiān)督、審查應(yīng)急管理工作。3.2.3 應(yīng)急指揮中心辦公室主任：副總經(jīng)理 副主任：安技科主要負責(zé)人。 成員：綜合科、業(yè)務(wù)科和計財科等部門主要負責(zé)人。 職責(zé)：（1）接受應(yīng)急指揮中心的指令。（2）組織制訂和上報應(yīng)急預(yù)案。（3）負責(zé)各單位應(yīng)急預(yù)案備案工作。（4）策劃、上報應(yīng)急預(yù)案演練方案，并組織實施。（5）接受各單位應(yīng)急事故的報告，及時向應(yīng)急指揮中心報告。（6）按照應(yīng)急指揮中心的指令，及時通知各相關(guān)職能部門、單位。（7）按照應(yīng)急指揮中心的指令，向上級主管部門報告。（8）負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的總結(jié)材料歸檔工作。（9）適時修訂并逐步完善應(yīng)急預(yù)案。（10）負責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任

34、務(wù)。3.2.4 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮中心的派出機構(gòu)。設(shè)正、副指揮和各專業(yè)小組，其成員主要有事故發(fā)生單位人員組成，必要時，應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮。當(dāng)現(xiàn) 場指揮不能履行指揮職能時，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即指派或改由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替。職責(zé)：（ 1）按照應(yīng)急指揮中心指令，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮。（ 2）收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況， 針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急搶險方案 （3）負責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源。4）及時向應(yīng)急指揮中心匯報應(yīng)急處置情況。（5）協(xié)調(diào)與地方政府相關(guān)的應(yīng)急救援工作。（ 6）按照應(yīng)急指揮中心指令，負責(zé)現(xiàn)場新聞發(fā)布工作。（7）收集、整理應(yīng)急處置過程中的有關(guān)資料。（8）核實應(yīng)急

35、終止文件，并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急終止。（9）負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的總結(jié)。（10）負責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。3.3 應(yīng)急救援專業(yè)小組及職責(zé)1）安全警戒、疏散組：由發(fā)生事故單位牽頭，請求長航公安局鎮(zhèn)江分局、鎮(zhèn)江海 事局協(xié)助。主要負責(zé)事故現(xiàn)場水陸交通管制、疏導(dǎo)，確保消防車、救援車輛、船舶暢 通進出事故現(xiàn)場；確?，F(xiàn)場及周圍居民進行防護指導(dǎo)、人員疏散、周圍物資轉(zhuǎn)移；布 置安全警戒，維護現(xiàn)場治安和交通秩序，禁止無關(guān)人員和車輛、船舶進入事故現(xiàn)場， 在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。2）消防救援組：由發(fā)生事故單位牽頭，基層單位義務(wù)消防隊伍參加，并請求長航 公安局鎮(zhèn)江分局消防支隊、和有關(guān)專家協(xié)助。負責(zé)事故現(xiàn)場

36、撲滅火災(zāi)，控制易燃、易 爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻；組織火災(zāi)現(xiàn)場的傷員搜救及事故得到控制 后的現(xiàn)場洗消工作。3）水上搜救組：由安技科牽頭，綜合科、業(yè)務(wù)科、計財科和發(fā)生事故單位參加。 負責(zé)對落水人員的搜救工作，及時向現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心匯報，請示落實指令。4）環(huán)境控制組：由發(fā)生事故單位牽頭，并請求地方環(huán)保、氣象部門協(xié)助。負責(zé)事 故現(xiàn)場及周圍的建構(gòu)筑物、環(huán)境污染控制、監(jiān)測工作，判明污染物的種類、濃度和可 能產(chǎn)生危害的程度和范圍；負責(zé)為事故現(xiàn)場提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨 量等氣象資料；對存在環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進行跟蹤監(jiān)測；事 故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對

37、環(huán)境產(chǎn)生污染； 建構(gòu)筑物的損毀情況鑒定； 參與有關(guān)污染事故的調(diào)查、認定。5）醫(yī)療救護組： 由發(fā)生事故單位牽頭請求事故發(fā)生地所在醫(yī)院協(xié)助。 負責(zé)現(xiàn)場受 傷人員治療與救護，確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院；負責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù) 人員、醫(yī)療器械、急救藥品，救護車輛，組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移；負責(zé)統(tǒng)計傷亡人 員情況。6）后勤保障組： 由發(fā)生事故單位牽頭安技科和綜合科參加。 負責(zé)事故現(xiàn)場水電氣 的控制及受損設(shè)施的搶修，保證應(yīng)急指揮的通信暢通，保證應(yīng)急救援車輛的調(diào)配。7）物資供應(yīng)組：由安技科牽頭，綜合科和發(fā)生事故單位參加。主要負責(zé)保證現(xiàn)場 救援所需的搶險物資、器材的供應(yīng)，以及救援所需各種生活物資的供應(yīng)。8

38、）善后處理組：由綜合科牽頭，綜合科和安技科參加，并請求長航公安局鎮(zhèn)江分 局協(xié)助。主要負責(zé)事故傷亡人員的善后處理，周圍群眾和傷亡人員家屬的安撫、安置 工作。3.4 職能部門及職責(zé)1）安技科：負責(zé)應(yīng)急指揮中心辦公室的日常工作。承接安全生產(chǎn)事故報告；向市 港口局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市環(huán)境保護局、鎮(zhèn)江海事局、長航公安局鎮(zhèn)江分局 和中石化長江燃料有限公司匯報；指揮調(diào)動公司義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)急救援；組織公司應(yīng)急 救援模擬演習(xí)；適時修訂和完善公司應(yīng)急預(yù)案；督促指導(dǎo)基層各單位完善應(yīng)急救援預(yù) 案；負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的備案工作；負責(zé)重大危險源的確認和備案工作；負責(zé)提供技術(shù)圖 紙和應(yīng)急救援技術(shù)支持；提供應(yīng)急救援設(shè)備。2）業(yè)

39、務(wù)科：負責(zé)油品裝卸和船舶單位夜間安全生產(chǎn)事故報告并立即向綜合科、 安 技科通報；向鎮(zhèn)江海事局通報事故情況；統(tǒng)一指揮調(diào)動公司船舶應(yīng)急救援；負責(zé)通知 在港、停泊和作業(yè)船舶做好撤離準備，負責(zé)通知指揮中心成員。3）綜合科：負責(zé)組織搶險物資和器材的調(diào)配； 負責(zé)搜集匯總搶險物資和器材清單 目錄并備案；保障應(yīng)急通信暢通；及時向中石化長江燃料有限公司、市委、市政府報 告事故和搶險救援進展情況；傳達中石化長江燃料有限公司、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志 關(guān)于事故搶險救援的指示和批示；負責(zé)善后工作中有關(guān)工傷保險待遇的核算；提供現(xiàn) 場有關(guān)人員情況和資料；制定應(yīng)急救援培訓(xùn)計劃。4）計財科：負責(zé)應(yīng)急救援所需資金保障， 并對事故應(yīng)

40、急保障資金的使用和效果進 行監(jiān)督和評估。3.5 專家組根據(jù)安全生產(chǎn)事故的具體情況，應(yīng)急指揮中心聘請安全生產(chǎn)有關(guān)專家，建立企業(yè) 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家?guī)臁Ｔ趹?yīng)急狀態(tài)下，可就近挑選專家?guī)斐蓡T組成專家組， 主要負責(zé)安全生產(chǎn)事故危險性分析、事故處置措施可行性和科學(xué)性論證以及對事故原因進行調(diào)查、分析和對事故教訓(xùn)的總結(jié)等工作4 預(yù)防與預(yù)警4.1 事故的預(yù)防1）采取技術(shù)措施預(yù)防事故。 主要是采取新的系統(tǒng)、 新的技術(shù)和工藝來消除事故隱 患，可以通過安全檢查、安全技術(shù)措施落實、技術(shù)更新等方面消除事故隱患。2）加強組織管理預(yù)防事故。 主要是通過系統(tǒng)的整合進行管理， 針對各個環(huán)節(jié)落實 有效措施。4.2 預(yù)警行動4

41、.2.1 預(yù)警的條件與方式公司和基層單位應(yīng)急指揮機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的信息后，應(yīng)做好 啟動應(yīng)急預(yù)案的準備， 并通知有關(guān)部門采取相應(yīng)行動， 預(yù)防和控制事故的發(fā)生及擴大。根據(jù)安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、 緊急程度和發(fā)展態(tài)勢， 進行預(yù)警和報告。 當(dāng)總指揮認為需要支援時，請求上級應(yīng)急指揮部門協(xié)調(diào)。4.2.2 預(yù)警信息的速報基層單位應(yīng)急指揮機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，按照預(yù)警信息立即 通知相關(guān)部門，準備啟動相應(yīng)預(yù)案。公司應(yīng)急指揮中心辦公室接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn) 事故的信息后，按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作，報告應(yīng)急指揮中心總指揮，必要 時可以越級上報。4.3 信息報告與處置4.3

42、.1 信息報告與通知應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè) 24 小時應(yīng)急值守電話： 0511-。事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人 員應(yīng)及時主動報告該單位的應(yīng)急指揮機構(gòu)，該機構(gòu)啟動本單位應(yīng)急預(yù)案的同時，應(yīng)上 報公司應(yīng)急指揮中心辦公室。應(yīng)急指揮中心辦公室值班人員應(yīng)通知應(yīng)急指揮中心辦公 室主任、副主任；對于較大安全生產(chǎn)事故，可以直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指 揮及相關(guān)單位（部門）負責(zé)人報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報（應(yīng)急通訊錄見附 表 2 ）。4.3.2 信息上報公司啟動應(yīng)急預(yù)案的同時，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向上級主管部門和屬地政府應(yīng)急 管理機構(gòu)報告事故信息， 最多不超過 1 小時。報告的主要內(nèi)容為： 發(fā)生事故單位概況； 發(fā)

43、生事故的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造 成的傷亡人數(shù) （包括下落不明的人數(shù)） 和初步估計的直接經(jīng)濟損失； 已經(jīng)采取的措施； 其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。4.3.3 信息傳遞應(yīng)急指揮中心辦公室負責(zé)向有關(guān)主管部門和屬地政府應(yīng)急管理機構(gòu)傳遞當(dāng)前事故 發(fā)展態(tài)勢信息，便于其他部門采取適當(dāng)防范措施并協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。 按照分級負責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。（安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)程序示意圖見附表 4）。1）事故類型中石化長江燃料有限公司鎮(zhèn)江分公司主要危險事故為柴油泄漏，水上作業(yè)引起的 淹溺、水

44、上交通事故，以及由柴油引起的火災(zāi)、爆炸和中毒事故。2）事故級別劃分中石化長江燃料有限公司鎮(zhèn)江分公司根據(jù)事故影響類別、影響范圍等，實行分級 管理，分級情況見表5.1。表5.1事故類型、級別應(yīng)急卩響應(yīng)級別響應(yīng)條件影響范圍控制事故能力社會級（I級）公司無法控制的火災(zāi)、成品油泄漏引起大面積水域 污染、水上大（特大）交通事故和發(fā)生人員傷害事 故自行施救困難。社會公司無法控制的事 故公司級 （n級）火情蔓延、成品油泄漏發(fā)生小面積水域污染、水上 一般交通事故和人員傷害事故。公司基層單位無法 控制基層單位級（川級）初起火災(zāi)、少量成品油泄漏未污染水域、水上小交 通事故和人員輕傷等，不影響基層單位正常生產(chǎn)。基層單

45、位基層單位內(nèi)部 可以控制的險情5.2響應(yīng)程序5.2.1I級響應(yīng)程序應(yīng)急指揮中心按照應(yīng)急報告程序及時向省、市和中石化長江燃料有限公司應(yīng)急管 理機構(gòu)上報事故情況，并及時續(xù)報事故發(fā)展態(tài)勢。在省、市和中石化長江燃料有限公司應(yīng)急管理部門采取應(yīng)急行動前，應(yīng)急指揮中 心啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，按照I級應(yīng)急響應(yīng)程序，調(diào)用公司應(yīng)急資源，采取應(yīng)急行動， 防止事態(tài)進一步擴大。在省、市和中石化長江燃料有限公司應(yīng)急管理機構(gòu)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急指 揮中心接受上級應(yīng)急管理機構(gòu)的指令，統(tǒng)一指揮公司內(nèi)所有應(yīng)急資源，配合上級應(yīng)急 管理機構(gòu)開展應(yīng)急救援工作。522 H級響應(yīng)程序現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員到位，先期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援。應(yīng)急指揮中

46、心成員到位，及時掌握事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援情況，并向現(xiàn)場應(yīng)急 指揮部下達關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見。應(yīng)急指揮中心按照應(yīng)急報告程序上報上級有關(guān)應(yīng)急管理機構(gòu)，并及時續(xù)報事態(tài)發(fā) 展和救援情況。5.2.3皿級響應(yīng)程序發(fā)生事故單位應(yīng)急機構(gòu)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案組織實施應(yīng)急救援，并及時按照 應(yīng)急報告程序向應(yīng)急指揮中心辦公室等相關(guān)部門報告。應(yīng)急指揮中心進入預(yù)備狀態(tài)，做好相應(yīng)應(yīng)急準備。5.2.4 擴大響應(yīng)公司和基層單位應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)及時掌握事故應(yīng)急處置情況，當(dāng)安全生產(chǎn)事故的 嚴重程度以及發(fā)展趨勢超出其應(yīng)急救援能力時，應(yīng)及時報請上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動 高等級的應(yīng)急預(yù)案。5.2.5 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)程序安全生產(chǎn)

47、事故應(yīng)急響應(yīng)程序見圖 5.2-1圖5.2-1安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)程序示意圖5.3處置措施事故處置參見專項預(yù)案5.4 應(yīng)急結(jié)束5.4.1 應(yīng)急結(jié)束條件當(dāng)事故現(xiàn)場得以控制，導(dǎo)致次生、衍生的事故隱患排除以后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部 確認，并報應(yīng)急指揮中心批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部發(fā)布終止本預(yù)案命令，應(yīng)急救援工作結(jié)束。5.4.2 應(yīng)急結(jié)束明確事項發(fā)生事故單位做好事故現(xiàn)場保護和原始資料收集工作，向事故調(diào)查組移交相關(guān)資 料，得到事故調(diào)查組同意后，方可開始現(xiàn)場恢復(fù)重建工作?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)報告，上報應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急救援 工作報告應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案評審的

48、重要資料。6 信息發(fā)布由應(yīng)急指揮中心負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待工作，確定接受采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容，也可授權(quán)或指定有關(guān)職能部門或事故發(fā)生單位負責(zé)采訪接待工作。在信 息發(fā)布過程中，應(yīng)遵守國家法律，準確適當(dāng)、實事求是、客觀公正，及時準確。7 后期處置7.1 善后處置由公司及發(fā)生事故單位做好善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補償、 親屬的安置、征用物資的補償，救援費用的支付，災(zāi)后重建、污染物收集、清理與處 理等工作；盡快消除事故影響，減少事故損失，盡快恢復(fù)正常工作秩序。7.2 保險事故災(zāi)難發(fā)生后，公司向保險機構(gòu)要求派員開展相關(guān)的保險受理和賠付工作。7.3 工作總結(jié)與評估應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)

49、束后，發(fā)生事故單位應(yīng)認真做好總結(jié)工作，包括查明事故 原因，查清事故責(zé)任，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制等，防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急指揮中心辦公室負責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組 織有關(guān)專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和 建議，并將總結(jié)評估報告上報有關(guān)部門。8 保障措施8.1 通信與信息保障公司和基層單位要配備必要的通信保障設(shè)施，建立通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，保證應(yīng)急救援 指揮通信暢通。重要通信設(shè)施、線路和裝備要加強管護，建立備份和緊急保障措施。 通信聯(lián)系方式如發(fā)生變化，應(yīng)及時通知應(yīng)急指揮中心辦公室。8.2 應(yīng)急隊伍保障公司在各基層單位分別設(shè)立義務(wù)消防隊

50、。（具體消防能力情況見附表2）?；鶎訂挝粦?yīng)根據(jù)本單位實際情況建立應(yīng)急保障隊伍，或者利用社會應(yīng)急資源，提 供應(yīng)急期間的消防、防泄漏、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、交通維護和運輸?shù)葢?yīng)急救援力量 的保障。8.3 應(yīng)急物資裝備保障公司為各基層單位配備安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援設(shè)備和器材。 （具體應(yīng)急救援設(shè)備情 況見表 2，溢油應(yīng)急設(shè)備配備情況見附表 2）?；鶎訂挝粦?yīng)按照規(guī)定對應(yīng)急救援設(shè)備和器材進行日常養(yǎng)護與管理，保持其適用完 好。8.4 經(jīng)費保障公司應(yīng)將應(yīng)急專項經(jīng)費列入年度預(yù)算。9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn) 公司和基層單位應(yīng)采用多種形式，對全體員工進行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，加強交流與研 討，不斷提高應(yīng)急處置能力。9.2 演練1

51、）公司每年開展應(yīng)急演練 1-2 次。2）基層的水上單位和船舶： 至少每一個月進行一次消防演習(xí)， 至少每兩個月進行 一次救生演習(xí)，至少每三個月進行一次防止油污染演習(xí)。3）基層的岸上單位：至少每三個月進行一次消防演習(xí)。4）其它演習(xí)由基層單位的負責(zé)人根據(jù)實際情況來決定 ,每三年應(yīng)將已標明的專項 預(yù)案全部完成一次。5）演練管理：應(yīng)急指揮辦公室負責(zé)演練的具體實施工作，對參加演練的人員、地 點、時間、項目、內(nèi)容做好記錄，對演練過程、效果、經(jīng)驗、存在問題、改進措施進 行總結(jié)，形成書面材料后上報應(yīng)急指揮中心。10 獎懲1）獎勵：對在應(yīng)急救援中出色完成任務(wù)，成績顯著的；使公司財產(chǎn)、人員免受或 減少損失的；對應(yīng)急救援提出重大建議，實施效果顯著的及其它有特殊貢獻的，公司 應(yīng)形成相關(guān)規(guī)定給予獎勵。2）懲罰：對在應(yīng)急救援中不按規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的；不 按規(guī)定報告事故真實情況的；拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響 應(yīng)時沒有履行職責(zé)的；阻礙應(yīng)急救援工作或進行破壞的，公司按照相關(guān)法律法規(guī)和有 關(guān)規(guī)定，給予處罰。11 附則11.1 應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案形成后報鎮(zhèn)江市安全監(jiān)督管理局和鎮(zhèn)江市港口管理局備案。11.2 維護和更新本預(yù)案依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、所涉及到的機構(gòu)和人員發(fā)生重