《如何發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的思考》.doc

1、精品文章如何發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的思考來(lái)源蓮山課件5ykj5這里曾經(jīng)是x邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”，現(xiàn)在卻等著、靠著、要著過(guò)日子；這里曾經(jīng)靠開(kāi)采千年古樹(shù)有一次富起來(lái)的機(jī)會(huì)，可惜如此巨大的生態(tài)坡壞卻只富了若干人。創(chuàng)辦林工商開(kāi)采古木固然為x邊的建設(shè)留下了濃厚的筆墨和不可磨滅的功績(jī)，但我以為“過(guò)”大于“功”，用現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)，更是失敗的決策。我出生在“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”，曾親眼目睹一棵棵千年古樹(shù)的倒下，而今作為工作在“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”的一名普通干部，當(dāng)我在思索“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”未來(lái)的發(fā)展時(shí)，我多么想恢復(fù)那種“萬(wàn)里林海翠綠，千里長(zhǎng)廓聞鳥(niǎo)鳴”的景象被稱為“x邊西部”的xx片區(qū)三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，即xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)，是純

2、x族聚居區(qū)，幅員面積x平方公里，占全縣幅員面積的x%，人口近x人，占全縣總?cè)丝诘膞%?？h委十一五規(guī)劃“工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、林牧富民”三大戰(zhàn)略中，“工業(yè)強(qiáng)縣”的主要依托大部分水電企業(yè)建在官料河沿線，而官料河源頭在“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”；“旅游興縣”的自然景觀、民族文化等旅游資源90%以上的也在“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”；“林牧富民”的基礎(chǔ)林、草、牛、羊等資源主要分布在“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”。因此，“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”在x邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著至關(guān)重要的戰(zhàn)略位置，開(kāi)發(fā)“x邊西部”是“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”人民擺脫貧窮、落后的重要舉措，也是x邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新方向，開(kāi)發(fā)“x邊西部”，勢(shì)在必行，越早越好。“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”地處x邊x大門戶，森林覆蓋x%，是x邊的

3、“綠色走廊”。但卻被稱為“x邊西部”，說(shuō)的是“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”的貧窮、落后、基礎(chǔ)設(shè)施差，沒(méi)有一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，沒(méi)有一分財(cái)政收入，在校大學(xué)生不到x人，完全處于“等、靠、要”的依賴局面。站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)沒(méi)有資金、沒(méi)有技術(shù)、沒(méi)有人才的“x邊西部”，該如何求解“x邊西部”的發(fā)展呢。根據(jù)x邊x族自治縣確定的“三大目標(biāo)”和“三大戰(zhàn)略”，按照胡總書記“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”的要求，再結(jié)合“x邊西部”的現(xiàn)實(shí)狀況，我認(rèn)為應(yīng)該把“旅游、林、牧”作為“x邊西部”的三大支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)作出戰(zhàn)略部署：打生態(tài)牌，打造特色旅游品牌，把森林種成富民產(chǎn)業(yè)，實(shí)施牛羊品牌戰(zhàn)略。三大支柱產(chǎn)業(yè)要以旅游業(yè)為重點(diǎn)、突破口，相互關(guān)聯(lián)，相輔相成，共同發(fā)展。

4、但是，“x邊西部”的三大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱，尚處于培育和成長(zhǎng)階段。三大產(chǎn)業(yè)無(wú)論經(jīng)濟(jì)總量還是產(chǎn)業(yè)規(guī)模，離支柱產(chǎn)業(yè)的要求都有一定的距離。要使三大產(chǎn)業(yè)真正成為對(duì)“x邊西部”經(jīng)濟(jì)具有支撐作用的支柱產(chǎn)業(yè)，還需要相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)過(guò)程，需要政府制定合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，采取積極的產(chǎn)業(yè)政策，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，扶持三大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其通過(guò)一定時(shí)期的培育、孵化、擴(kuò)張、成長(zhǎng)、壯大，形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和合理的產(chǎn)業(yè)體系，來(lái)帶動(dòng)“x邊西部”經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展。之所以把旅游業(yè)作為重點(diǎn)、突破口，是因?yàn)榘l(fā)展三大支柱產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破的原則。即在全面推進(jìn)三大支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，選準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、開(kāi)放度高，具有強(qiáng)

5、大帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)優(yōu)先發(fā)展，在政策、資金、技術(shù)、人才及規(guī)劃建設(shè)等方面重點(diǎn)扶持，使其能夠在短時(shí)期內(nèi)快速擴(kuò)張，迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。理清了“x邊西部”發(fā)展思路，指明了“x邊西部”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，分清了“x邊西部”三大產(chǎn)業(yè)的主次輕重和相互關(guān)聯(lián)，那么，三大產(chǎn)業(yè)具體該如何走好每一步棋呢。打造特色旅游品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展旅游業(yè)是“眼球經(jīng)濟(jì)”，是發(fā)展?jié)摿薮蟮摹俺?yáng)產(chǎn)業(yè)”，它涵蓋了行、游、吃、住、購(gòu)、娛等要素，是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度極高的混合產(chǎn)業(yè)。從“x邊西部”來(lái)看，有著豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì)，有著良好的旅游發(fā)展基礎(chǔ)，可把“x邊西部”境內(nèi)旅游資源分為四大區(qū)域：黑竹溝風(fēng)景區(qū)、xx溫泉民族風(fēng)情區(qū)、挖黑

6、羅豁風(fēng)景區(qū)、依子啞口風(fēng)景區(qū)?！皒邊西部”旅游發(fā)展的對(duì)策是要通過(guò)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，逐步把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)將樂(lè)旅游的跨越式發(fā)展，使旅游產(chǎn)業(yè)真正成為“x邊西部”的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。第一，邀請(qǐng)專家對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行中長(zhǎng)期規(guī)劃。x邊在第十一個(gè)五年規(guī)劃“工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、林牧富民”三大戰(zhàn)略中，把工業(yè)放在第一位，把旅游放在第二位。近年又將三大戰(zhàn)略確定為“工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、生態(tài)立縣”，其中“兩大戰(zhàn)略”直接關(guān)系旅游業(yè)，位置更加突出。在制定十二個(gè)或者第十三個(gè)五年規(guī)劃時(shí)，有可能把旅游放在第一位。因?yàn)樵谶^(guò)幾年，我們的工業(yè)發(fā)展會(huì)遇到“瓶頸”，水資源已開(kāi)發(fā)完，冶金、化工等高耗能企業(yè)

7、污染嚴(yán)重，不符合科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，總有一天會(huì)與群眾利益發(fā)生沖突而被迫關(guān)閉，旅游業(yè)才是未來(lái)的出路。因此，應(yīng)邀請(qǐng)專家對(duì)x邊旅游進(jìn)行中長(zhǎng)期的規(guī)劃，朝著支柱產(chǎn)業(yè)的方向進(jìn)一步加以扶持發(fā)展，最終培植成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。第二，要挖掘個(gè)性、渲染特色，把“x邊西部”建設(shè)成為富有鮮明特色的旅游山區(qū)。我曾參加縣委黨校中青班在北京考察時(shí)，曾問(wèn)那里的酒店服務(wù)員：“知不知道黑竹溝”。服務(wù)員回答說(shuō)：“知道，一條未開(kāi)發(fā)的神秘谷，稱中國(guó)百慕大”。旅游業(yè)是以形象、特色為品牌的產(chǎn)業(yè)，這就需要在發(fā)展旅游業(yè)中發(fā)掘個(gè)性、渲染特色?！皒邊西部”具有一定的x族文化底蘊(yùn)；具有高山流水琴臺(tái)覓知音、珍稀動(dòng)植物等一大批可供挖掘的人文資源

8、；因此，開(kāi)發(fā)和利用好現(xiàn)有的自然、人文資源，形成鮮明的“x邊西部”特色和個(gè)性，是x邊發(fā)展旅游業(yè)關(guān)鍵所在。在旅游紀(jì)念品、飲食、景點(diǎn)、娛樂(lè)等旅游要素上需要展開(kāi)充分研究，深化x族文化特色，使旅游飲食、娛樂(lè)、地產(chǎn)品、人文自然景觀突出充滿個(gè)性和特色的旅游形象。同時(shí)，要堅(jiān)持在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)的原則，使旅游業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展。第三，堅(jiān)持利用內(nèi)資與吸引外資相結(jié)合，多措并舉突破旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約。旅游業(yè)是一個(gè)投資大、周期長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，政府的投入十分有限，必須轉(zhuǎn)變觀念，用改革的思路和市場(chǎng)的手段，既要重視向縣外開(kāi)放引進(jìn)資金，也不要忽視縣內(nèi)特別是民間企業(yè)參股等籌集資金，要貫徹國(guó)家、地方、部門、集體、個(gè)人一起上的方

9、針，多措并舉突破制約旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。一是拓展市場(chǎng)融資渠道，引導(dǎo)全社會(huì)辦旅游。要積極主動(dòng)進(jìn)入資本市場(chǎng)，籌措資金。要利用項(xiàng)目融資、股權(quán)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)權(quán)置換等多種融資渠道，引導(dǎo)全社會(huì)興辦旅游產(chǎn)業(yè)。二是對(duì)小景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目采取賣斷經(jīng)營(yíng)權(quán)，轉(zhuǎn)讓、租賃、資源折股等多種形式，加快盤活存量，整合資源。三是積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)以及個(gè)體私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，對(duì)大的旅游投資項(xiàng)目要采取參股控股，經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣等方式，廣泛吸引資金。四是推進(jìn)各景區(qū)（點(diǎn)）公司化，實(shí)行景區(qū)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化。五是利用優(yōu)惠政策引進(jìn)國(guó)家資金。第四，形成整體合力，大力開(kāi)發(fā)“x邊西部”旅游產(chǎn)品。建設(shè)“x邊西部”旅游品牌必須舉全社會(huì)之力，必須在全縣上下達(dá)成抓旅游就是

10、抓經(jīng)濟(jì)，抓旅游就是抓中心的共識(shí)，形成整體合力，采取多種形式，大力開(kāi)發(fā)“x邊西部”旅游產(chǎn)品。旅游應(yīng)堅(jiān)持以資源為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以開(kāi)放為契機(jī)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，采取政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，市場(chǎng)運(yùn)作，文化帶動(dòng)等措施，恢復(fù)提升人文景觀，開(kāi)發(fā)整合現(xiàn)有旅游資源，加速形成旅游區(qū)域中心，進(jìn)一步增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，要圍繞民族文化和自然生態(tài)兩條線，確立旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造旅游精品景區(qū)（點(diǎn)），切忌“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)各自為政，形成“小、弱、散、差”的開(kāi)發(fā)格局。要通過(guò)對(duì)具有推動(dòng)作用的旅游景區(qū)（點(diǎn)）的開(kāi)發(fā)擴(kuò)散，集中力量，有重點(diǎn)地開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游增長(zhǎng)中心，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。第

11、五，辦會(huì)，造節(jié)。辦會(huì)，即通過(guò)策劃與公關(guān)活動(dòng)，把各種不同規(guī)模，不同層次的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、學(xué)術(shù)性會(huì)議及商業(yè)性展銷會(huì)、交易會(huì)、博覽會(huì)等各種會(huì)議拉到“x邊西部”來(lái)開(kāi)，同時(shí)精心策劃和組織舉辦各種會(huì)展活動(dòng)。通過(guò)舉辦會(huì)展活動(dòng)，吸引政要、專家學(xué)者、工商要人、社會(huì)名流、企業(yè)精英以及普通商人、旅游者等方方面面人士來(lái)“x邊西部”，吸引知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品來(lái)“x邊西部”。造節(jié)，就是通過(guò)舉辦各種具有地方特色的節(jié)慶活動(dòng)，吸引旅游者和投資者，促進(jìn)文化和經(jīng)濟(jì)交流。即通常所說(shuō)的文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲。造節(jié)要注重地方特色，講求經(jīng)濟(jì)效益。x邊近幾年舉辦民族服飾文化展、呷嫫阿妞文化節(jié)，就是很好的起步。把森林種成富民產(chǎn)業(yè)“x邊西部”立足山

12、區(qū)優(yōu)勢(shì)，圍繞旅游業(yè)，打生態(tài)牌，走特色路，確立建設(shè)“x邊西部”“綠色明珠”的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持林業(yè)立“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”，產(chǎn)業(yè)富民，大力實(shí)施“大林業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大生態(tài)”的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)改善、富民興“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”的目標(biāo)。第一，實(shí)施四大工程，著力打造“x邊西部”“綠色明珠”。根據(jù)“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”實(shí)際，積極實(shí)施國(guó)家造林項(xiàng)目工程、天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工程以及峨美公路90公里“綠色通道”工程，帶動(dòng)“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”栽竹造林，力爭(zhēng)使“三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”村村被森林環(huán)抱，萬(wàn)里林海翠綠，千里長(zhǎng)廊聞鳥(niǎo)鳴?？茖W(xué)規(guī)劃，嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)。按照生態(tài)優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相結(jié)合的原則，以生態(tài)林為主，結(jié)合海拔高度和地理?xiàng)l件，科學(xué)選擇樹(shù)竹品

13、種，精心編制造林作業(yè)設(shè)計(jì)方案。采取“定點(diǎn)育苗，科學(xué)壯苗，定向供苗，嚴(yán)格檢疫”的辦法，確保種苗質(zhì)量；抽調(diào)林業(yè)技術(shù)人員深入指導(dǎo)農(nóng)戶整地、打窩、栽植，統(tǒng)一規(guī)范種植。以造為主，保護(hù)與管護(hù)并重。實(shí)施“四大工程”，營(yíng)造公益林。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)天然林資源保護(hù)和已造林竹的管，加強(qiáng)森林防火。興修公路，改善林區(qū)交通條件。根據(jù)林區(qū)分布，制定了林區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃，建設(shè)林區(qū)公路。第二，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)，打造“x邊西部”產(chǎn)業(yè)鏈條。要把“x邊西部”森林種成令人沉醉的美景，更要為“x邊西部”森林，打開(kāi)一個(gè)產(chǎn)業(yè)通道，拉開(kāi)一條產(chǎn)業(yè)鏈條。林間種植新模式。充分利用“x邊西部”3萬(wàn)多畝退耕還林地，搞林菌、林草、林中藥材間作為主要形式的林間種植

14、新模式。林間養(yǎng)殖新模式。林間養(yǎng)殖投資小周期短、疫病少、效益高。依托森林，迅速發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)。培育林產(chǎn)品加工企業(yè)，得保證充足的原料基地。建設(shè)原料基地，要靠政策啟動(dòng)、示范帶動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)、科技推動(dòng)等辦法，促進(jìn)了林竹原料基地建設(shè)。從而形成“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條。創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。利益分配機(jī)制：公司與農(nóng)戶簽訂收購(gòu)合同，推行訂單竹業(yè)，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)。公司與農(nóng)戶在原料基地建設(shè)中實(shí)行股份合作，收益按比例分成，形成了利益共同體。風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制：公司從銷售收入中，提取1的資金作為風(fēng)險(xiǎn)保障基金，在市場(chǎng)受到?jīng)_擊時(shí)，補(bǔ)貼林農(nóng)，保護(hù)農(nóng)民利益；積極鼓勵(lì)林農(nóng)參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，減少水災(zāi)、火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。信息服務(wù)機(jī)制：

15、“公司+協(xié)會(huì)”，通過(guò)組織種植技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)病蟲(chóng)害防治，推廣優(yōu)良品種，提供市場(chǎng)信息，成為龍頭企業(yè)聯(lián)接農(nóng)戶的橋梁與紐帶，實(shí)現(xiàn)了千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)的對(duì)接。第三，壯大森林產(chǎn)業(yè)，將呈現(xiàn)三大成效?！皒邊西部”若能立足山區(qū)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把林業(yè)擺在可持續(xù)發(fā)展的重要地位，著力培植森林資源，積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，走出了一條“把森林種成富民產(chǎn)業(yè)”的新路子，將取得三大效益。森林資源迅速富集，生態(tài)環(huán)境顯著改善。四大工程的實(shí)施，加速了“x邊西部”林業(yè)的發(fā)展，使荒山披綠，翠竹成蔭。生態(tài)建設(shè)成效顯著，解決了貧瘠、缺水、陡坡地的水土保持問(wèn)題，過(guò)去頻繁發(fā)生的山體滑坡、泥石流、大面積水土流失等自然災(zāi)害逐

16、步減少，保證官料河沿線梯級(jí)電站的發(fā)電量。加速“x邊西部”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。實(shí)施森業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)了林產(chǎn)品加工業(yè)業(yè)的快速發(fā)展。林業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。森林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，帶動(dòng)了旅游業(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實(shí)施林下種草養(yǎng)畜工程，形成林草結(jié)合、林畜結(jié)合、林藥結(jié)合的復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，拓展了林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高了土地利用效益，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。實(shí)施牛羊品牌戰(zhàn)略，發(fā)展10萬(wàn)牛羊畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的中樞產(chǎn)業(yè)，其作用和地位日顯突出，發(fā)展“x邊西部”畜牧產(chǎn)業(yè)，提高畜牧產(chǎn)值的比值，其差距在牛羊產(chǎn)業(yè)、潛力在牛羊產(chǎn)業(yè)、希望在牛羊產(chǎn)業(yè)。因此，“x邊西部”應(yīng)該實(shí)施牛羊品牌

17、戰(zhàn)略，在第十二個(gè)五年計(jì)劃內(nèi)牛羊達(dá)到10萬(wàn)只。第一，“x邊西部”牛羊產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。資源優(yōu)勢(shì)突出。草場(chǎng)豐富，且草種分布廣，種類多，草場(chǎng)再生力強(qiáng)，青草期長(zhǎng)達(dá)10個(gè)月，不少區(qū)域無(wú)枯草，四季常青。氣候條件優(yōu)越，水質(zhì)好，空氣清新，氣候溫和，熱量豐富，日照時(shí)間長(zhǎng)，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，適宜牧草的生長(zhǎng)和牛羊的養(yǎng)殖。竟挖黑羅豁大草坪就可以容納萬(wàn)頭以上牦牛，無(wú)邊無(wú)際的大草坪，浩浩蕩蕩的牦牛隊(duì)伍，又是一大旅游竟觀。有著傳統(tǒng)的養(yǎng)殖習(xí)慣，已形成了一定的品牌優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期的養(yǎng)殖習(xí)慣，使“x邊西部”群眾積累了豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，并形成了一定的品牌優(yōu)勢(shì)。第二，發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)存在的主要障礙。數(shù)量不大，各自為陣，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模?！皒邊西

18、部”牛羊養(yǎng)殖以千家萬(wàn)戶分期養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)大戶的經(jīng)營(yíng)尚未成規(guī)模。沒(méi)有形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展不均，養(yǎng)戶之間聯(lián)系不大，信息無(wú)法共享，相互脫節(jié)，各自為陣，離產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有較大差距，市場(chǎng)化水平低。營(yíng)銷渠道不暢，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)。銷售渠道主要以迷信活動(dòng)、紅白喜事時(shí)為主，沒(méi)有進(jìn)行深加工，營(yíng)銷渠道較窄，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響大，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差。畜牧業(yè)的科技投入不夠，科技含量和養(yǎng)殖水平低。突出表現(xiàn)在山羊疫病防治能力差，接種密度低。有的地方連羊舍建筑也不規(guī)范，導(dǎo)致牛羊發(fā)病率較高。牛羊沒(méi)有特色，品牌效應(yīng)不高，沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第三，創(chuàng)新理念，以有力的措施推動(dòng)“x邊西部”羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在理論上進(jìn)行

19、創(chuàng)新。首先對(duì)“x邊西部”的牛羊養(yǎng)殖資源進(jìn)行摸底調(diào)查，結(jié)合理論進(jìn)行分析，在不斷的實(shí)踐中找出適合“x邊西部”牛羊養(yǎng)殖的科學(xué)模式?？茖W(xué)界定分散養(yǎng)殖每家每戶養(yǎng)殖多少只合適，在充分利用資源的同時(shí)也注重生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡。摸索出“x邊西部”牛羊發(fā)展的科學(xué)路子，制訂可操作性強(qiáng)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在抓規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫，把發(fā)展生態(tài)山羊養(yǎng)殖小區(qū)作為工作的重點(diǎn)來(lái)抓，以基地帶動(dòng)各家各戶的分散養(yǎng)殖。大力推廣種草養(yǎng)羊、秸稈氨化養(yǎng)羊等高效養(yǎng)殖模式，注重牛羊整個(gè)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展，轉(zhuǎn)變“重養(yǎng)殖、輕銷售、輕加工”的觀念，將養(yǎng)殖、服務(wù)、銷售、后續(xù)加工等各環(huán)節(jié)結(jié)合起來(lái)，找出最佳的運(yùn)行模式。轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)方式，

20、成立經(jīng)濟(jì)合作組織，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。成立“x邊西部”牛羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，這對(duì)“x邊西部”牛羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。發(fā)展“x邊西部”牛羊產(chǎn)業(yè)，必須轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)方式，改變過(guò)去各家各戶各自為陣的狀況，把生產(chǎn)（養(yǎng)殖）、銷售、加工等各經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合起來(lái)，架起養(yǎng)殖、銷售、加工等多環(huán)節(jié)與市場(chǎng)之間溝通的橋梁，形成信息共享。要以協(xié)會(huì)為平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的多種技術(shù)、信息的服務(wù)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略。發(fā)展“x邊西部”牛羊產(chǎn)業(yè)，必須加強(qiáng)宣傳力度，把“x邊西部”牛羊這一品牌做大做強(qiáng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)力。積極培育牛羊肉的消費(fèi)群體，在各大飯店開(kāi)設(shè)特色牛羊肉菜，并逐步僅大中城市擴(kuò)大，以銷促產(chǎn)，以消費(fèi)促進(jìn)山羊的規(guī)模養(yǎng)殖。同時(shí)適時(shí)的引進(jìn)加工企業(yè)，

21、對(duì)牛肉進(jìn)行精深加工，提升牛羊肉產(chǎn)品附加值。形成就地加工，運(yùn)輸活體銷售和附近地區(qū)長(zhǎng)年消費(fèi)三者相結(jié)合出欄的協(xié)調(diào)格局。要開(kāi)拓思維，拓寬眼界，站在全縣、全市、全省的高度來(lái)規(guī)劃“x邊西部”牛羊的發(fā)展。多管齊下，形成發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)的合力。首先是要建立和健全畜牧業(yè)的疾病防疫體系，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)防疫隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)防疫設(shè)施的建設(shè)，形成畜牧業(yè)防疫的長(zhǎng)效機(jī)制，防止畜牧業(yè)特別是牛羊產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中大起大落現(xiàn)象的出現(xiàn)，確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展；二是要改良現(xiàn)有品種，在種公牛羊的選擇上要下功夫，選擇外來(lái)體形大的優(yōu)良牛羊做種公羊，畜牧部門要提供技術(shù)服務(wù)，改良現(xiàn)有品種；三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)優(yōu)惠政策扶持牛羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)引

22、進(jìn)和培養(yǎng)牛羊養(yǎng)殖專家、技術(shù)人員，舉辦各種培訓(xùn)班，提高業(yè)務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)水平和政府產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)水平；四是要激活民間資本，積極鼓勵(lì)民間資本對(duì)牛羊產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投入。文章來(lái)源蓮山課件5ykj5第二篇：加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索與思考加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索與思考鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是以集鎮(zhèn)為中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的多層次區(qū)域性經(jīng)濟(jì)體系，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有十分重要的基礎(chǔ)性地位，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的振興，對(duì)于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，具有非常重要的意義。嘉興鎮(zhèn)地處濟(jì)陽(yáng)縣東北部的四縣交界地，地理位置偏遠(yuǎn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定程度的制約。近年來(lái)，我鎮(zhèn)立足實(shí)際，突出重點(diǎn)抓特色，夯實(shí)基礎(chǔ)

23、促發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)異軍突起。但認(rèn)真分析我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還存在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展特色不夠鮮明、發(fā)展步伐較為緩慢的問(wèn)題。如何進(jìn)一步壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力，成為我們思考的問(wèn)題。結(jié)合嘉興鎮(zhèn)目前的發(fā)展情況，就如何進(jìn)一步推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展談點(diǎn)粗淺的看法。一、狠抓招商引資，在推進(jìn)工業(yè)立鎮(zhèn)上下功夫。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速崛起的關(guān)鍵。緊緊抓住招商引資不放松，加快項(xiàng)目引進(jìn)，發(fā)展自主稅源，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)期發(fā)展的必由之路。今后一段時(shí)間我們要全力抓好項(xiàng)目引進(jìn)，力爭(zhēng)引進(jìn)過(guò)億元的項(xiàng)目5個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)在稅收上的自主性。要狠抓招商引資，一是要把最精干的人員充實(shí)到

24、招商引資隊(duì)伍中來(lái)。二是為了招商引資要不惜一切代價(jià)，確保人財(cái)物到位。三是堅(jiān)持“兼收并蓄”，積極建立招商引資信息庫(kù)，儲(chǔ)備投資項(xiàng)目和稅收信息。四是要調(diào)整招商技巧，通過(guò)以商招商、以情招商等方式，確保項(xiàng)目談得快，引得來(lái)，落得下。五是要抓住項(xiàng)目不放松，努力做到時(shí)間上緊盯，步伐上緊跟，手續(xù)上緊辦，決不放棄任何一個(gè)有效項(xiàng)目和客戶。二、突出特色調(diào)整，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上下功夫。圍繞壯大西瓜、奶牛、林果三大農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)，全力抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。一是做強(qiáng)西瓜產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)擴(kuò)大精品西瓜種植面積，加快品牌基地建設(shè)，在江家、西街、大里等村繼續(xù)新建富硒西瓜精品基地；加大宣傳推介力度，把西瓜推介為全國(guó)的知名農(nóng)產(chǎn)品。二

25、是做大奶牛養(yǎng)殖業(yè)。加快奶牛小區(qū)建設(shè)，為奶農(nóng)提供更加寬松優(yōu)惠的政策，吸引外地大客戶來(lái)我鎮(zhèn)搞養(yǎng)殖，進(jìn)一步提高奶牛小區(qū)存欄量，完善新建的東街奶牛小區(qū)配套設(shè)施，五年內(nèi)力爭(zhēng)再新建3處以上小區(qū)，全鎮(zhèn)奶牛存量超過(guò)1萬(wàn)頭。三是做優(yōu)蔬菜林果業(yè)。繼續(xù)新建蔬菜大棚片區(qū)，著重在二二線以北發(fā)展北部蔬菜大棚，力爭(zhēng)再新建3處以上蔬菜棚區(qū)，逐步建立一處蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。加快富硒技術(shù)的推廣應(yīng)用，重點(diǎn)在蘋果、山楂、薄皮核桃、包金梨上推廣應(yīng)用富硒技術(shù)，逐步推行全鎮(zhèn)所有農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一富硒，提高產(chǎn)品品質(zhì)，打造推向全市乃至全國(guó)的精品農(nóng)產(chǎn)品。按照“自愿、依法、有償、規(guī)范”的原則，建立完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)行適度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三、注意扶持引導(dǎo)

26、，在壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上下功夫。在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上既堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚”，又注重加強(qiáng)稅收征管，逐步變規(guī)模優(yōu)勢(shì)為財(cái)稅優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)把棉花加工、木材加工培育成為我鎮(zhèn)重要的自主稅源，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)鎮(zhèn)財(cái)力的貢獻(xiàn)率，力爭(zhēng)明年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為鎮(zhèn)財(cái)政貢獻(xiàn)的稅收額度達(dá)到500萬(wàn)元以上。一是拉伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈條。全力抓好民營(yíng)企業(yè)和規(guī)模企業(yè)，加大科技投入，繼續(xù)鼓勵(lì)棉花加工企業(yè)合并、重組、技改，形成棉花加工的大集團(tuán)，逐步引進(jìn)棉紡、印染等行業(yè)的進(jìn)入，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條。建立嘉興鎮(zhèn)棉花加工協(xié)會(huì)，及時(shí)掌握全國(guó)及世界的棉花加工信息，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，提高市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，避免企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。二是提高林木加工業(yè)產(chǎn)品附加值。在對(duì)木材加工園區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)

27、吸引外地大型板材加工及家具生產(chǎn)等企業(yè)來(lái)嘉興投資建廠，對(duì)板材進(jìn)行深加工，提高產(chǎn)品附加值。四、依托資源優(yōu)勢(shì)，在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游上下功夫。以觀賞、品嘗、休閑、度假為主發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，繁榮農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是努力挖掘本地鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游資源，逐步開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)資源。結(jié)合嘉興鎮(zhèn)農(nóng)家生態(tài)園的開(kāi)發(fā)利用，把西瓜采摘、西瓜文化節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品推介、鼓子秧歌表演結(jié)合起來(lái)，利用現(xiàn)有的西瓜、蘋果、山楂、薄皮核桃、包金梨、葡萄、大棚蔬菜等資源，打造鄉(xiāng)村旅游、餐飲、娛樂(lè)一體化。二是優(yōu)化旅游發(fā)展的條件和環(huán)境。加強(qiáng)與省、市旅游公司的聯(lián)合，提供更好的旅游服務(wù)，逐步提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品格調(diào)與品位，形成自己的特色。同時(shí)，借農(nóng)業(yè)旅游推進(jìn)招商引資，吸引各

28、地客商來(lái)投資，興辦旅游產(chǎn)業(yè)。三是實(shí)施政策扶持，加大旅游業(yè)開(kāi)發(fā)力度，成立專門的鄉(xiāng)村旅游辦公室，負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)、宣傳等，力爭(zhēng)把鄉(xiāng)村旅游這篇文章做好。五、搭建發(fā)展平臺(tái)，在加快城鎮(zhèn)建設(shè)上下功夫。結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是繼續(xù)完善鎮(zhèn)駐地的配套設(shè)施，對(duì)主要街道進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整修，配備現(xiàn)代化的公共設(shè)施，進(jìn)一步進(jìn)行美化、綠化、亮化，為群眾提供好的便利。二是加快迎風(fēng)大街以北的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，以金山街、銀山街為中心，建立商業(yè)貿(mào)易服務(wù)區(qū)，進(jìn)一步繁榮集市貿(mào)易，引進(jìn)較大客戶到商業(yè)區(qū)投資興業(yè)。三是加快社區(qū)建設(shè)，采取多種有效途徑，吸納多方面的資金投入，加快相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)明年試點(diǎn)的兩個(gè)社區(qū)基本完成，讓群

29、眾切實(shí)看到效果，起到示范和帶動(dòng)的作用。通過(guò)城鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)，為企業(yè)的落戶創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。第三篇。淺析如何促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展xx鎮(zhèn)位于xx市東郊，隸屬于xx市，是沿江大開(kāi)發(fā)的后花園，鎮(zhèn)域面積56平方公里，人口近6萬(wàn)人。xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，南連寧通高速、沿江高速和xx港，北接328國(guó)道、江海高速、寧啟鐵路和即將開(kāi)工興建的“蘇中機(jī)場(chǎng)”，西傍京滬高速，233省道（安大公路）貫穿全鎮(zhèn)。近幾年來(lái)，處于沿江經(jīng)濟(jì)板塊的xx鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極響應(yīng)市委市政府提出的沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，按照“融入沿江、錯(cuò)位發(fā)展、三區(qū)聯(lián)動(dòng)、三年倍增、躋身前八、強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”的總體工作要求，圍繞打造沿江開(kāi)發(fā)配套區(qū)這一目標(biāo)，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)

30、結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，xx年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量30.5億元，財(cái)政收入4339萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入7359元。工業(yè)已形成“輕工紡織、車船配件、機(jī)械冶金、精細(xì)化工”四大支柱產(chǎn)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)蔬菜園區(qū)是全省知名、xx一流的農(nóng)業(yè)園區(qū)。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不僅是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑，更是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要載體。下面就以xx鎮(zhèn)為例，就如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求，從國(guó)土資源工作領(lǐng)域出發(fā)，發(fā)揮國(guó)土資源部門優(yōu)勢(shì)，探索發(fā)展的新思路、新途徑，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供全力保障，提出如下建議：一、提供規(guī)劃保障。要科學(xué)修編新一輪土地利用總體規(guī)劃。在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的過(guò)程中，

31、一是要因地制宜，突出鎮(zhèn)域特點(diǎn)。具體到xx鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)突出xx沿江開(kāi)發(fā)配套區(qū)的功能定位。二是要注重銜接。注意與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃協(xié)調(diào)和銜接。在符合土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理編制村莊建設(shè)規(guī)劃。三是加強(qiáng)引導(dǎo)。引導(dǎo)擬建項(xiàng)目在建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)中選址，確保項(xiàng)目用地符合土地利用總體規(guī)劃。四是拓寬空間。對(duì)未列入土地地利用總體規(guī)劃的項(xiàng)目用地，只要其選址未占用基本農(nóng)田的，積極協(xié)調(diào)予以辦理。在規(guī)劃控制指標(biāo)不突破的前提下，更加靈活地采取業(yè)務(wù)技術(shù)措施，拓寬工業(yè)用地的政策空間。二、提供資源保障。作為沿江開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)腹地，xx充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，積極參與沿江區(qū)域分工。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，一是要加強(qiáng)

32、土地資源節(jié)約、集約利用，強(qiáng)化對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)，有效落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施，提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。二是開(kāi)展以田、林、路、水、村為重點(diǎn)的綜合整治，認(rèn)真實(shí)施土地復(fù)墾開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，實(shí)行規(guī)范化管理，市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高糧食生產(chǎn)能力。三是充分利用二次調(diào)查成果，結(jié)合清理閑置土地、推進(jìn)土地節(jié)約集約利用、清查臨時(shí)用地、建設(shè)用地跟蹤管理等進(jìn)行調(diào)查摸底，形成翔實(shí)、準(zhǔn)確、現(xiàn)勢(shì)性較強(qiáng)的第一手土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做到心中有底，為保護(hù)資源、強(qiáng)化土地管理、科學(xué)合理配置土地資源提供更加扎實(shí)可靠的技術(shù)支撐。三、提供用地保障。xx作為沿江開(kāi)發(fā)的配套區(qū)，吸引和承接沿江大企

33、業(yè)、大項(xiàng)目配套產(chǎn)業(yè)。在打造汽車配件、船舶配件、機(jī)械化工基地的過(guò)程中，要審時(shí)度勢(shì)，明確挖潛增量、提高用地門坎的思路，積極形成控增量、用存量的倒逼機(jī)制，做足“點(diǎn)供”“盤活”“置換”“掛鉤”文章，破解用地難題，全力保障重點(diǎn)用地項(xiàng)目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)土地利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。對(duì)用地規(guī)模較大的項(xiàng)目，力促一次規(guī)劃，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，分期供地；對(duì)資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)的進(jìn)區(qū)企業(yè)，進(jìn)行因勢(shì)利導(dǎo)，鼓勵(lì)增資擴(kuò)股，盡量不擴(kuò)大用地規(guī)模；對(duì)公建配套設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施，采取統(tǒng)一規(guī)劃，集中配套建設(shè)；禁止規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)農(nóng)戶自拆自建，實(shí)行農(nóng)民公寓統(tǒng)建，集中安置。四、提供資金保障。xx是革命老區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱。國(guó)土部門要積

34、極通過(guò)土地運(yùn)作，以土地為媒，搭建融資平臺(tái)，運(yùn)用土地這根杠桿，全力撬動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，使之實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是全力推進(jìn)工業(yè)用地招拍掛。根據(jù)國(guó)家及省、市有關(guān)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件規(guī)定，結(jié)合園區(qū)建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際情況，及時(shí)商定擬上市掛牌工業(yè)用地的產(chǎn)業(yè)定位、投資規(guī)模和規(guī)劃要點(diǎn)等，嚴(yán)格執(zhí)行用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全力推動(dòng)工業(yè)用地招拍掛工作。二是適度加大經(jīng)營(yíng)性土地上市力度。隨著沿江開(kāi)發(fā)步伐加快，xx區(qū)域優(yōu)勢(shì)凸顯，中心鎮(zhèn)的集聚效益日益明顯，經(jīng)營(yíng)性用地指標(biāo)適度向沿江地區(qū)傾斜，加大經(jīng)營(yíng)性土地上市力度。三是有序推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，在權(quán)屬合法、界址清楚，符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提

35、下，允許村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法轉(zhuǎn)讓、出租、作價(jià)入股和抵押（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目除外），其土地收益主要留在所在鎮(zhèn)、村優(yōu)先用于農(nóng)民集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的建設(shè)。鎮(zhèn)位于xx市東郊，隸屬于xx市，是沿江大開(kāi)發(fā)的后花園，鎮(zhèn)域面積56平方公里，人口近6萬(wàn)人。xx鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，南連寧通高速、沿江高速和xx港，北接328國(guó)道、江海高速、寧啟鐵路和即將開(kāi)工興建的“蘇中機(jī)場(chǎng)”，西傍京滬高速，233省道第四篇：對(duì)加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索與思考對(duì)加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索與思考仁風(fēng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)畢義忠鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是以集鎮(zhèn)為中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的多層次區(qū)域性經(jīng)濟(jì)體系，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有十分重要的基礎(chǔ)性地位，加快鎮(zhèn)域

36、經(jīng)濟(jì)的振興，對(duì)于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，具有非常重要的意義。仁風(fēng)鎮(zhèn)地處濟(jì)陽(yáng)縣東北部的四縣交界地，地理位置偏遠(yuǎn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定程度的制約。近年來(lái)，我鎮(zhèn)立足實(shí)際，突出重點(diǎn)抓特色，夯實(shí)基礎(chǔ)促發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)異軍突起。但認(rèn)真分析我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還存在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展特色不夠鮮明、發(fā)展步伐較為緩慢的問(wèn)題。如何進(jìn)一步壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力，成為我們思考的問(wèn)題。結(jié)合仁風(fēng)鎮(zhèn)目前的發(fā)展情況，就如何進(jìn)一步推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展談點(diǎn)粗淺的看法。一、狠抓招商引資，在推進(jìn)工業(yè)立鎮(zhèn)上下功夫。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)快

37、速發(fā)展，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速崛起的關(guān)鍵。緊緊抓住招商引資不放松，加快項(xiàng)目引進(jìn)，發(fā)展自主稅源，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)期發(fā)展的必由之路。今后一段時(shí)間我們要全力抓好項(xiàng)目引進(jìn)，力爭(zhēng)引進(jìn)過(guò)億元的項(xiàng)目5個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)在稅收上的自主性。要狠抓招商引資，一是要把最精干的人員充實(shí)到招商引資隊(duì)伍中來(lái)。二是為了招商引資要不惜一切代價(jià)，確保人財(cái)物到位。三是堅(jiān)持“兼收并蓄”，積極建立招商引資信息庫(kù)，儲(chǔ)備投資項(xiàng)目和稅收信息。四是要調(diào)整招商技巧，通過(guò)以商招商、以情招商等方式，確保項(xiàng)目談得快，引得來(lái)，落得下。五是要抓住項(xiàng)目不放松，努力做到時(shí)間上緊盯，步伐上緊跟，手續(xù)上緊辦，決不放棄任何一個(gè)有效項(xiàng)目和客戶。二、突出特色調(diào)整，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上下功夫。圍繞

38、壯大西瓜、奶牛、林果三大農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)，全力抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。一是做強(qiáng)西瓜產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)擴(kuò)大精品西瓜種植面積，加快品牌基地建設(shè)，在江家、西街、大里等村繼續(xù)新建富硒西瓜精品基地；加大宣傳推介力度，把西瓜推介為全國(guó)的知名農(nóng)產(chǎn)品。二是做大奶牛養(yǎng)殖業(yè)。加快奶牛小區(qū)建設(shè)，為奶農(nóng)提供更加寬松優(yōu)惠的政策，吸引外地大客戶來(lái)我鎮(zhèn)搞養(yǎng)殖，進(jìn)一步提高奶牛小區(qū)存欄量，完善新建的東街奶牛小區(qū)配套設(shè)施，五年內(nèi)力爭(zhēng)再新建3處以上小區(qū)，全鎮(zhèn)奶牛存量超過(guò)1萬(wàn)頭。三是做優(yōu)蔬菜林果業(yè)。繼續(xù)新建蔬菜大棚片區(qū)，著重在二二線以北發(fā)展北部蔬菜大棚，力爭(zhēng)再新建3處以上蔬菜棚區(qū)，逐步建立一處蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。加快富硒技術(shù)的推廣應(yīng)用，重

39、點(diǎn)在蘋果、山楂、薄皮核桃、包金梨上推廣應(yīng)用富硒技術(shù)，逐步推行全鎮(zhèn)所有農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一富硒，提高產(chǎn)品品質(zhì)，打造推向全市乃至全國(guó)的精品農(nóng)產(chǎn)品。按照“自愿、依法、有償、規(guī)范”的原則，建立完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)行適度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三、注意扶持引導(dǎo)，在壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上下功夫。在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上既堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚”，又注重加強(qiáng)稅收征管，逐步變規(guī)模優(yōu)勢(shì)為財(cái)稅優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)把棉花加工、木材加工培育成為我鎮(zhèn)重要的自主稅源，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)鎮(zhèn)財(cái)力的貢獻(xiàn)率，力爭(zhēng)明年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為鎮(zhèn)財(cái)政貢獻(xiàn)的稅收額度達(dá)到500萬(wàn)元以上。一是拉伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈條。全力抓好民營(yíng)企業(yè)和規(guī)模企業(yè)，加大科技投入，繼續(xù)鼓勵(lì)棉花加工企業(yè)合并、重組、技改，形成棉花加工

40、的大集團(tuán)，逐步引進(jìn)棉紡、印染等行業(yè)的進(jìn)入，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條。建立仁風(fēng)鎮(zhèn)棉花加工協(xié)會(huì)，及時(shí)掌握全國(guó)及世界的棉花加工信息，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，提高市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，避免企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。二是提高林木加工業(yè)產(chǎn)品附加值。在對(duì)木材加工園區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)吸引外地大型板材加工及家具生產(chǎn)等企業(yè)來(lái)仁風(fēng)投資建廠，對(duì)板材進(jìn)行深加工，提高產(chǎn)品附加值。四、依托資源優(yōu)勢(shì)，在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游上下功夫。以觀賞、品嘗、休閑、度假為主發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，繁榮農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是努力挖掘本地鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游資源，逐步開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)資源。結(jié)合仁風(fēng)鎮(zhèn)農(nóng)家生態(tài)園的開(kāi)發(fā)利用，把西瓜采摘、西瓜文化節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品推介、鼓子秧歌表演結(jié)合起來(lái)，利用現(xiàn)有的西瓜、蘋果、山

41、楂、薄皮核桃、包金梨、葡萄、大棚蔬菜等資源，打造鄉(xiāng)村旅游、餐飲、娛樂(lè)一體化。二是優(yōu)化旅游發(fā)展的條件和環(huán)境。加強(qiáng)與省、市旅游公司的聯(lián)合，提供更好的旅游服務(wù)，逐步提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品格調(diào)與品位，形成自己的特色。同時(shí)，借農(nóng)業(yè)旅游推進(jìn)招商引資，吸引各地客商來(lái)投資，興辦旅游產(chǎn)業(yè)。三是實(shí)施政策扶持，加大旅游業(yè)開(kāi)發(fā)力度，成立專門的鄉(xiāng)村旅游辦公室，負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)、宣傳等，力爭(zhēng)把鄉(xiāng)村旅游這篇文章做好。五、搭建發(fā)展平臺(tái)，在加快城鎮(zhèn)建設(shè)上下功夫。結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是繼續(xù)完善鎮(zhèn)駐地的配套設(shè)施，對(duì)主要街道進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整修，配備現(xiàn)代化的公共設(shè)施，進(jìn)一步進(jìn)行美化、綠化、亮化，為群眾提供好的便利。二是加快迎

42、風(fēng)大街以北的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，以金山街、銀山街為中心，建立商業(yè)貿(mào)易服務(wù)區(qū)，進(jìn)一步繁榮集市貿(mào)易，引進(jìn)較大客戶到商業(yè)區(qū)投資興業(yè)。三是加快社區(qū)建設(shè)，采取多種有效途徑，吸納多方面的資金投入，加快相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)明年試點(diǎn)的兩個(gè)社區(qū)基本完成，讓群眾切實(shí)看到效果，起到示范和帶動(dòng)的作用。通過(guò)城鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)，為企業(yè)的落戶創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。第五篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與思考鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與思考（經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辦狄占泰）鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主要支撐力量，它是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要體現(xiàn)。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平直接影響和決定著一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度，特別是在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，要縮小與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，努力實(shí)現(xiàn)

43、人民群眾脫貧致富奔小康，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力是關(guān)鍵。就城關(guān)鎮(zhèn)而言，如果從這幾年來(lái)的發(fā)展變化看，經(jīng)濟(jì)社會(huì)雖然取得了較大的進(jìn)步和發(fā)展，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局看，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，目前的發(fā)展水平和發(fā)展速度仍然與之相距甚遠(yuǎn)，要想實(shí)現(xiàn)與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)同步甚至超越的目標(biāo)，仍然任重道遠(yuǎn)。近幾年來(lái)，城關(guān)鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)，切實(shí)貫徹落實(shí)省委、省政府確立的“3341”項(xiàng)目工程和市委、市政府確定的“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，以“聚精會(huì)神搞經(jīng)濟(jì)，一心一意謀發(fā)展”的理念，以群眾增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，積極探索鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，通過(guò)抓基礎(chǔ)、強(qiáng)后勁，調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展。同時(shí)，努力打造新型文明城鎮(zhèn)，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步。一、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，群眾生活水平顯著提高。我鎮(zhèn)走“以地生財(cái)、以財(cái)建鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)招商、以商帶農(nóng)”的發(fā)展1路子，以提升城市品味，改善人居環(huán)境，塑造良好城市形象，不斷促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速、健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，大力推進(jìn)城中村改造工程，著力實(shí)施黃家學(xué)城中村改造項(xiàng)目和北海子城中村改造項(xiàng)目，有力推進(jìn)了鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展。二、招商引資力度進(jìn)一步加大，非公經(jīng)濟(jì)總量明顯提升。樹(shù)立“無(wú)商不強(qiáng)、無(wú)商不富”的理念，大力招商引資