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文檔簡介
1、嘉興學(xué)院財務(wù)報銷服務(wù)指南( 2009年 5月修訂)為方便教職工了解各類經(jīng)費報銷的審批程序、開支范圍及比例,提高工作效率和服務(wù)質(zhì) 量,根據(jù)學(xué)校對教學(xué)、科研、重點學(xué)科、人才培養(yǎng)等經(jīng)費的管理辦法以及學(xué)校財務(wù)管理的相 關(guān)文件,結(jié)合計財處工作實際,特將有關(guān)報銷注意事項說明如下:一、教學(xué)經(jīng)費的審批程序、開支范圍及比例 由于教學(xué)經(jīng)費的內(nèi)容較多,具體的審批程序、開支范圍和比例詳見嘉興學(xué)院教學(xué)經(jīng)費 使用管理辦法(試行) (嘉院教字 200627 號)。另外,嘉興學(xué)院教學(xué)經(jīng)費使用管理辦法(試行) 的補充規(guī)定對實習(xí)實訓(xùn)經(jīng)費的開支 范圍和開支比例修訂如下:1)醫(yī)學(xué)院指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)的校內(nèi)教師不計算教學(xué)工作量, 可以開支實
2、習(xí)指導(dǎo)費;2)實習(xí)經(jīng)費中開支業(yè)務(wù)招待費的比例不得超過實習(xí)經(jīng)費的 20%。二、科研經(jīng)費的審批程序、開支范圍及比例(一)縱向課題經(jīng)費 ( 經(jīng)費卡賬號以 003 開頭)1審批程序 縱向課題經(jīng)費的使用實行課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,課題組成員報銷的由課題負(fù)責(zé)人審批;課 題負(fù)責(zé)人本人報銷時,由分院分管科研的副院長審批;分院分管科研的副院長的項目本人報 銷時, 由科技處負(fù)責(zé)人審批。2開支范圍及比例A 卡必須按照項目合同書經(jīng)費預(yù)算核定的用途、范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)使用項目經(jīng)費。專款專 用,不得挪作他用。B 卡用于與項目研究有關(guān)的開支,主要有:項目申報費、儀器設(shè)備費(不含家用生活設(shè) 備)、能源材料費、圖書資料費、文獻(xiàn)檢索查新費
3、、設(shè)計試驗費、會議調(diào)研費、科技成果鑒定 與驗收費、勞務(wù)費、管理費、協(xié)作費(指支付給外單位協(xié)作者用于完成所分擔(dān)的研究及試驗 工作所需要的經(jīng)費)、通訊費、印刷復(fù)印費、加工費、專用軟件購置費、交通工具維持費(保 險費和維修費除外)、業(yè)務(wù)招待費、評審費、與課題研究有關(guān)的論文版面費和著作出版費、專 利申請費及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、電算費、文化用品費等支出。其中:(l )會議調(diào)研費中的會議費: 參加有關(guān)會議的會務(wù)費或為完成項目研究而舉行的小型會 議(如咨詢會、論證會、研討會和鑒定會等)的會議場地租用費、住宿和伙食補助費、會議 文件資料的印刷費等。(2)業(yè)務(wù)招待費:業(yè)務(wù)招待開支控制在 B 卡經(jīng)費 15%以內(nèi)。
4、( 3)科研人員津貼:指為完成項目研究支付科研人員的工作津貼,控制在B 卡經(jīng)費的10%以內(nèi)。( 4)科研助手津貼等勞務(wù)費: 指為完成項目研究聘請科研助手的勞務(wù)費用和聘用臨時人 員的勞務(wù)費,控制在 B 卡經(jīng)費的 10%以內(nèi)。嚴(yán)禁將科研項目經(jīng)費用于與科研無關(guān)活動(如子女學(xué)費或培訓(xùn)費、電視收視費、勞保費、 罰款、捐款、贊助、投資等)。3學(xué)生科技創(chuàng)新科研項目 學(xué)生科技創(chuàng)新科研項目包括:大學(xué)生科技創(chuàng)新項目、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化、大學(xué)生 科技創(chuàng)新推廣、新苗人才計劃項目、 其他省廳下文的學(xué)生科研計劃項目。開支范圍:嚴(yán)格按照申請書的預(yù)算使用范圍執(zhí)行, 一般包括項目研究所需的能源材料 (試 劑)費、設(shè)計試驗費
5、、會議調(diào)研費、圖書資料費、印刷復(fù)印費。經(jīng)費的審批權(quán)限:在預(yù)算使用范圍內(nèi)的,由項目負(fù)責(zé)人(學(xué)生)提出申請,經(jīng)指導(dǎo)教師 同意后,報所在學(xué)院負(fù)責(zé)教學(xué)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)審批。如果分管領(lǐng)導(dǎo)本人是項目的指導(dǎo)教師, 或超出經(jīng)費預(yù)算使用范圍的,還必須報教務(wù)處實踐教學(xué)辦公室審批。(二)橫向課題經(jīng)費 ( 經(jīng)費卡賬號以 005 開頭)1審批程序 橫向課題經(jīng)費的使用實行課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,課題組成員報銷的由課題負(fù)責(zé)人審批;課 題負(fù)責(zé)人本人報銷時,由分院分管科研的副院長審批;分院分管科研的副院長的項目本人報 銷時, 由科技處負(fù)責(zé)人審批。2開支范圍 橫向課題經(jīng)費必須按照項目合同書經(jīng)費預(yù)算核定的用途、開支標(biāo)準(zhǔn)使用項目經(jīng)費。橫向
6、課題經(jīng)費的開支范圍除縱向課題 B 卡規(guī)定的范圍外,還可報銷交通工具的保險費和維修費。橫向課題經(jīng)費到賬后,每次借款數(shù)額控制在項目經(jīng)費余額的 40內(nèi),再次借款須在上次 借款結(jié)清后辦理,特殊情況需經(jīng)學(xué)校科技處負(fù)責(zé)人審批。橫向課題研究中需要使用學(xué)校材料和設(shè)備的,其費用按實際發(fā)生額在項目經(jīng)費中扣除。 項目結(jié)項前經(jīng)費支出控制在總額的 80%以內(nèi),剩余的 20%在辦理完結(jié)項手續(xù)后可以使用。(三)校內(nèi)課題經(jīng)費審批程序與縱向課題一致。開支范圍參照縱向課題 B 卡,但不得開支業(yè)務(wù)招待費、科研 人員津貼和科研助手津貼。(四)學(xué)生科研經(jīng)費( SRT)1校級重點 SRT計劃資助項目開支范圍與審批權(quán)限同學(xué)生科技創(chuàng)新科研項
7、目。2學(xué)校其他 SRT計劃資助項目1) 項目經(jīng)費限學(xué)生使用, 指導(dǎo)教師只有經(jīng)費審核權(quán)而無經(jīng)費使用權(quán)。2) 經(jīng)費的使用范圍為:差旅費(限浙江、上海、江蘇地區(qū)) 、圖書資料費、材料費、印 刷復(fù)印費,其中:差旅費中不得報銷出租車票、 火車軟座和臥鋪票、 汽車臥鋪票。(五)項目結(jié)題及結(jié)余經(jīng)費的管理科研項目完成后應(yīng)及時結(jié)題, 6 個月內(nèi)課題組應(yīng)及時結(jié)清剩余經(jīng)費??v向科研項目結(jié)余 經(jīng)費按照國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和財政結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;若對結(jié)余經(jīng)費的處理 無明確規(guī)定的,根據(jù)項目負(fù)責(zé)人的意見,并報科技處備案,結(jié)余經(jīng)費可留原課題組用于新項 目的預(yù)研和個人進(jìn)修提高所需費用,并按縱向課題經(jīng)費 B 卡予以管理
8、。橫向科研項目結(jié)余經(jīng) 費可用于科研設(shè)備維護(hù)、 人才培養(yǎng)、新項目的預(yù)研、 研究生助研酬金等。(特別提示:計財處對科研項目中期檢查或結(jié)題報告中的經(jīng)費審核,是依據(jù)相應(yīng)的管理 制度和科研合同中的經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行的,科研項目應(yīng)嚴(yán)格按經(jīng)費預(yù)算開支經(jīng)費,若報告中的支 出數(shù)與財務(wù)實際開支不符,則不能通過審核。另外還需給計財處和審計處一定的審核時間, 先到計財處報銷大廳由負(fù)責(zé)科研報銷的工作人員審核, 再由計財處負(fù)責(zé)人簽字蓋章。 )三、重點學(xué)科經(jīng)費審批程序、開支范圍及比例 重點學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(經(jīng)費卡賬號以 710 開頭)的使用實行學(xué)科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,報銷時需 由學(xué)科負(fù)責(zé)人審批簽字。其開支范圍為:1儀器設(shè)備費:學(xué)科建設(shè)所必
9、須的儀器設(shè)備購置費; 2資料費:訂購本學(xué)科特殊需要的圖書、資料費用,科技資料的復(fù)制、復(fù)印費用和學(xué)科 發(fā)展所需的業(yè)務(wù)資料復(fù)印費用;3學(xué)術(shù)交流費用: 參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議的費用 (出境參加國際會議須經(jīng)分院學(xué)科建設(shè)工 作小組討論并報學(xué)校分管校長批準(zhǔn)) ;聘請有較高知名度的國內(nèi)外專家、兼職(客座)教授來 校講學(xué)或做學(xué)術(shù)報告或進(jìn)行指導(dǎo)所需的費用;4出版費:與重點學(xué)科建設(shè)發(fā)展密切相關(guān)的重要學(xué)術(shù)專著出版費用;5業(yè)務(wù)招待費:招待費實行限額控制,年度經(jīng)費在 2 萬元以內(nèi)的部分按經(jīng)費額的 15%進(jìn) 行控制,年度經(jīng)費超過 2 萬元的部分按經(jīng)費額的 10%進(jìn)行控制;6與重點學(xué)科建設(shè)有關(guān)的其他費用等,但不得用于支付個人津
10、貼。 重點學(xué)科經(jīng)費用于圖書資料購置、儀器設(shè)備的更新和維護(hù)、實驗室建設(shè)等硬件建設(shè)方面 的費用應(yīng)不低于學(xué)科建設(shè)經(jīng)費的 40%。重點學(xué)科經(jīng)費每次單筆報銷 10000 元以上須報??萍继庁?fù)責(zé)人審批, 每次單筆報銷 20000 元以上須報分管校長審批。四、人才培養(yǎng)經(jīng)費的審批程序、開支范圍及比例( 一 ) 由人事處管理的人才培養(yǎng)經(jīng)費人事處管理的人才培養(yǎng)經(jīng)費主要有“新世紀(jì) 151 人才工程”培養(yǎng)經(jīng)費、省高校中青年學(xué) 科帶頭人培養(yǎng)經(jīng)費、 校中青年學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干學(xué)術(shù)交流經(jīng)費, 經(jīng)費卡賬號以 704 開頭。 經(jīng)費的使用由人事處負(fù)責(zé)審批。 經(jīng)費不能開支勞務(wù)費, 具體開支范圍為:1購置教學(xué)科研用的設(shè)備以及實驗標(biāo)
11、本、試劑、藥品等材料;2支付科研測試費、實驗樣品分析費等費用;3購買與教學(xué)科研相關(guān)的軟件、圖書資料等; 4參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議、調(diào)研活動的差旅費,標(biāo)準(zhǔn)參照學(xué)校差旅費報銷有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;5用于提高教學(xué)科研能力的進(jìn)修、培訓(xùn)等費用;6發(fā)表論文的版面費、專著與教材的出版費、鑒定費; 7業(yè)務(wù)招待費,但開支總額不得超過培養(yǎng)經(jīng)費總額的 10%。(二)科研啟動經(jīng)費(經(jīng)費卡賬號以 705 開頭)和科研資助經(jīng)費(經(jīng)費卡賬號以 706開 頭)引進(jìn)人員的科研啟動費和取得博士學(xué)位回校工作的科研資助費堅持立項使用的原則。開 支范圍同人事處管理的人才培養(yǎng)經(jīng)費 , 由項目申請人在規(guī)定的開支范圍內(nèi)持卡報銷, 超出規(guī)定 開支范圍報銷
12、須經(jīng)科技處負(fù)責(zé)人審批??蒲袉咏?jīng)費使用期限為3 年,逾期沒有使用完的,學(xué)校將收回剩余經(jīng)費??蒲袉咏?jīng)費使用期間因特殊情況(出國、進(jìn)博士后工作站等)需順 延經(jīng)費使用期限者,申請人需向所在學(xué)院提交緩用經(jīng)費申請報告,經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn)后報學(xué)校人事 處、科技處和計財處備案。(三)項目資助費項目資助費主要有省高校青年項目資助經(jīng)費、海外回國人員項目資助經(jīng)費以及其他項目 資助經(jīng)費。經(jīng)費按照資助單位的使用規(guī)定進(jìn)行管理,如資助單位沒有明確規(guī)定使用范圍的, 參照縱向課題 B 卡進(jìn)行管理。五、其它事項1除常規(guī)性開支外,一次性開支 10 萬元及以上須經(jīng)計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)人審批;一次性開 支 30 萬元及以上須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;
13、一次性開支 50 萬元及以上須經(jīng)校長審批。2經(jīng)費借支從嚴(yán)控制,嚴(yán)禁公款私借。借支 5000 元以下,由經(jīng)費項目負(fù)責(zé)人審批;借 支 5000元及以上由計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)人審批;借支 10000 元及以上,由分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。各類 借款應(yīng)在事務(wù)辦理結(jié)束后及時報賬,若有特殊情況需要延期歸還借款的,應(yīng)填寫嘉興學(xué)院 借款延期歸還申請書 (申請書可在計財處網(wǎng)站的“資料下載”欄下載) ,提交計財處審核; 到期不還借款的,次月起從借款人(或經(jīng)辦人)的校內(nèi)津貼中全額扣回,不足扣回部分在以 后月份續(xù)扣。對現(xiàn)金借款嚴(yán)格執(zhí)行“前賬不清、后賬不借”的規(guī)定,即前筆借款尚未結(jié)報的,不得辦 理新的借款業(yè)務(wù)。3報銷時原則上只受理當(dāng)年
14、的票據(jù), 12 月份的票據(jù)當(dāng)年來不及處理的,應(yīng)在次年 3 月 底前報銷完畢。除此之外,若因特殊情況使用上年度票據(jù)報銷的,須經(jīng)計財處會計核算中心 主任審批。4科研經(jīng)費的報銷,發(fā)票開具時間應(yīng)與科研實際開展時間一致??紤]科研工作的實際, 項目經(jīng)費第一次到賬前 6 個月內(nèi)開具的、屬于本項目前期研究范圍的相關(guān)票據(jù)可以核報。5臨時向外單位收款,在款項到賬之前需開具學(xué)校票據(jù)的,由單位或個人提出申請,填 寫票據(jù)領(lǐng)用審批單(審批單可在計財處網(wǎng)站的“資料下載”欄下載),由使用部門(單 位)和計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)人審批后方可辦理票據(jù)領(lǐng)用手續(xù)。一個月后款項未到賬的應(yīng)將所開票 據(jù)及時歸還計劃財務(wù)處核銷。6外部取得的原始憑證(
15、主要指發(fā)票)應(yīng)具備 填制日期、接受原始憑證的單位名稱、經(jīng) 濟業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的規(guī)格、數(shù)量、單價和金額、填制單位的財務(wù)專用章或銷貨單 位發(fā)票專用章、填制人員的簽名或蓋章 等要素。否則為不完整、不合法的原始憑證,計財處 不予受理。對大額經(jīng)濟業(yè)務(wù),開具票據(jù)時不得故意拆分。7使用學(xué)校經(jīng)費所購物資均屬學(xué)校財產(chǎn), 200 元以上的低值易耗品與 800元以上的固定 資產(chǎn)需到資產(chǎn)管理部門登記后方可報銷。開具“辦公用品、維修、圖書”等內(nèi)容的發(fā)票用部 門預(yù)算經(jīng)費報銷的,超過 200 元需附明細(xì)清單。8票據(jù)的歸類與粘貼為規(guī)范報銷行為,提高審核制單速度, 對票據(jù)的歸類和粘貼要求說明如下:1)常用票據(jù)的歸類方法
16、差旅費:飛機票、火車票、汽車票、出租車票、船票、住宿發(fā)票等;辦公費:辦公用品及辦公耗材等;郵電費:郵費、電話費 (含手機話費 ) 、入網(wǎng)費等;招待費:餐飲、參觀、禮品等業(yè)務(wù)招待費用;圖書資料費:書籍、資料以及資料的檢索和復(fù)印費等;會議費:會務(wù)費或舉辦會議的房租費、 場租費、伙食補助費和會議資料費等;材料費:教學(xué)、科研、實驗用的材料;勞務(wù)費:發(fā)放勞務(wù)費人均每月不超過 800元的不扣稅; 800-4000元之間的,減去 800元 后按 20%扣稅;大于 4000 元的先減去 20%,再按余額的 20%扣稅。2)票據(jù)的粘貼 不同類別的票據(jù)不能粘貼在一張“粘貼單”上,如果“粘貼單”不夠,可以多貼幾張, 粘貼時票據(jù)不能超出粘貼單的邊緣。9計財處對外報銷的受理時間上午:8:0011:30(下班前 10 分鐘整理資料);下午:13:3016:30(秋冬季)、 14:00 17:00(春夏季)。下午下班前半小時處理內(nèi)務(wù)。 周五下午下班前 2 小時業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) (不 定期)。本服務(wù)指南如與學(xué)校新文件相抵觸的,則以學(xué)校新文件為準(zhǔn)。附:本服務(wù)指南的主要文件依據(jù)1嘉興學(xué)院教學(xué)經(jīng)費使用管理辦法 (試行)(嘉院教字 200627 號)2嘉興學(xué)院科研經(jīng)費管理辦法 (嘉院科字 20082 號) 3關(guān)于修訂
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