《關(guān)于浙江省地方政府基本住房保障滿意度的思考》.doc

1、精品文章關(guān)于浙江省地方政府基本住房保障滿意度的思考摘要地方政府提供基本公共服務(wù)是執(zhí)政為民的具體落腳點，住房問題關(guān)系到百姓的切身利益。針對我市房價近年來持續(xù)攀升的現(xiàn)狀，我市也采取了多種措施，但是住房難的問題還是普遍存在，政府應(yīng)該加大力度規(guī)范住房政策，分層次、多渠道地解決好居民的住房問題：建立和完善中低收入者住房供應(yīng)體系;擴大住房公積金參與面，充分發(fā)揮住房公積金的住房互助功能;多渠道籌措住房保障資金;全面推動農(nóng)村房屋權(quán)屬登記;充分運用市場和經(jīng)濟手段，實施住房保障體系。一方面，城市中等偏下收入群體的住房仍十分困難。由于目前公共租賃房還在起步階段，數(shù)量龐大的“夾心層”還未能納入到保障房系統(tǒng)中。很多外來

2、務(wù)工人員住房條件也亟待改善。另一方面，部分地區(qū)建成的保障房出現(xiàn)空置現(xiàn)象。關(guān)鍵詞地方政府基本住房保障服務(wù)作為即將畢業(yè)的學(xué)生，通過兩年的學(xué)習(xí)，為了提高自身對社會現(xiàn)象的觀察、認(rèn)識水平以及提高對實際問題的分析和解決能力，同時也為了能使已學(xué)的理論知識能運用到實際中去，鍛煉自己的社會實踐綜合運用能力，依據(jù)中央電大與省電大關(guān)于綜合實踐環(huán)節(jié)的相關(guān)要求，我參加了關(guān)于浙江省地方政府基本住房保障滿意度調(diào)查的社會調(diào)查的綜合實踐活動。就調(diào)查對象對浙江省地方政府基本公共服務(wù)滿意度的調(diào)查結(jié)果看，我認(rèn)為大部分的公共服務(wù)是不錯的，很多的公共服務(wù)是深得民心的，但是在基本住房保障的服務(wù)提供上其滿意度存在很大問題。筆者依據(jù)本次社會調(diào)

3、查活動的相關(guān)要求，在金華市本級范圍選擇了徐紅仙等5位調(diào)查對象，指導(dǎo)調(diào)查對象參與了省電大的關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)滿意度的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，并就某些問題進行了相關(guān)的訪談。筆者認(rèn)為，就調(diào)查對象對浙江省地方政府基本住房保障滿意度的調(diào)查結(jié)果看，大體上說是可以的，對本地區(qū)基本保障住房基礎(chǔ)狀況的總體評價上來看，一般滿意及以上的程度占到了80%以上，說明本地區(qū)居民對基本住房保障的狀況還是認(rèn)可的，但是，調(diào)查后的統(tǒng)計結(jié)果也表明，本地區(qū)居民對地方政府在基本保障住房服務(wù)的其他方面的滿意度存在很大問題，如廉租住房和公共租賃住房質(zhì)量，經(jīng)濟適用房的受益群體。一、關(guān)于浙江省地方政府基本住房保障服務(wù)存在的問題調(diào)查后發(fā)現(xiàn)我們

4、政府在基本保障住房制度發(fā)展較快，但還處于一個待完善的階段，還有很多問題和不足之處有待改進，在基本住房服務(wù)過程中存在的房屋質(zhì)量的監(jiān)一些新的大學(xué)畢業(yè)生，還有一些從外地遷移到城市工作的群體；經(jīng)濟適用房是為低收入人群解決住房問題所做出的政策性安排，限定套型面積、銷售價格和轉(zhuǎn)讓年限，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，主要采取市場化運作方式籌集、建設(shè)，面向符合條件的家庭、單身居民配售的具有保障性質(zhì)的住房。而能滿足以上條件的人并非占城市人口的主力，還有更大一部分人需要解決住房問題，基本住房保障政策并不足以滿足大眾群體的需求。（二）基本保障住房質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的原由保障性住房的資金投入量比較少，因此，房屋的質(zhì)量問題與其它相比，就會存在

5、欠缺，這也是不可不認(rèn)的事實。調(diào)查訪談后發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟適用房大多顯得地方偏遠(yuǎn)，交通相對而言也非常不便利。入住經(jīng)適房住房者抱怨的是社區(qū)配套的嚴(yán)重不足，例社區(qū)服務(wù)站，幼兒園，公交站臺等。保障性住房的建設(shè)應(yīng)該是在充分了解了老百姓的需求之后再進行的。如什么樣的人需要保障性住房、政府部門能提供多少地、相關(guān)的人和資金如何落實、多少年能解決多少戶，只有在仔細(xì)研究了這些問題，并且都做到心里有數(shù)之后，才能夠制定保障性住房的建設(shè)計劃。如果只是為了完成任務(wù)而建設(shè)，完全不顧實際存在的問題，那么質(zhì)量問題的保證就無從談起。房屋質(zhì)量本身不甚合理，但是物業(yè)更加不給力，直接導(dǎo)致“經(jīng)適房”成為許多購房者心中畏懼的一個詞。（三）基本住房保

6、障的政策落實缺少大范圍的普查對于保障性住房建設(shè)，有些地方?jīng)]有開展住房普查，僅靠抽樣調(diào)查和城市低收入家庭的一定比例編制保障性住房建設(shè)規(guī)劃，不能準(zhǔn)確反映城市低收入住房困難家庭的實際情況；部分地區(qū)建成的保障房出現(xiàn)空置現(xiàn)象。由于配套資金不到位和征地、拆遷等前期工作準(zhǔn)備不足，政府可能難以完成建設(shè)計劃。有的地方廉租房申請人數(shù)量遠(yuǎn)低于廉租房建設(shè)數(shù)量。（四）基本住房保障政策監(jiān)督不力基本保障性住房政策落實不到位根源在于監(jiān)督不力，政府各職能部門的監(jiān)督意識缺乏，沒有很好地履行監(jiān)督職能監(jiān)督意識不強；監(jiān)督力度不夠，依據(jù)不足，監(jiān)督制度和措施尚不健全，從而使得監(jiān)督起來困難重重；處罰又太輕，造成經(jīng)濟適用房實施過程中出現(xiàn)騙購、

7、腐敗等種種亂象，與懲處力度不夠有著直接的關(guān)系。三、關(guān)于浙江省地方政府基本住房保障服務(wù)的思考通過本次社會調(diào)查實踐活動，既在一定程度上了解了基本住房保障的現(xiàn)實狀況，發(fā)現(xiàn)保障房建設(shè)過程中存在的更多的問題，從廣大人民群眾的利益出發(fā)提出相關(guān)的建議，提高社會各界對保障房建設(shè)的關(guān)注及支持，對完善保障房制度提供一些依據(jù)，促進我國保障房支持政策不斷完善。保障性安居工程是一項重大的民生工程，是完善住房政策和供應(yīng)體系的必然要求。我認(rèn)為政府應(yīng)該：（一）加快建立完善的住房保障體系率的改變，讓越來越多住房困難家庭看到希望，我們的生活更加美好。參考文獻l齊明山.公共行政學(xué).北京：中央廣播電視大學(xué)出版社，xx年版.2鄭功成.

8、社會保障學(xué).北京：中央廣播電視大學(xué)出版社，xx年版.3呂強民.應(yīng)積極培育社區(qū)非營利組織.中國民政，xx年第4期.第二篇：關(guān)于浙江省地方政府體育公共服務(wù)滿意度的思考關(guān)于浙江省地方政府體育公共服務(wù)滿意度的思考摘要地方政府，作為中央政府實施國家福利政策的工具，雖然不是整體政策的制定者，但卻是基本公共服務(wù)的直接提供者。社會公眾對基本公共服務(wù)的滿意度很重要一個方面就是來源于對地方政府的認(rèn)識。國家在基本公共服務(wù)方面的政策是否真正落實到實處，很大程度也直接源于地方政府的執(zhí)行情況。地方政府提供基本公共服務(wù)是執(zhí)政為民的具體落腳點，是社會公眾認(rèn)可和擁護地方政府最主要的判別標(biāo)準(zhǔn)，因此，地方政府必須提供最優(yōu)質(zhì)的基本公

9、共服務(wù)，著眼于最基本的民生，造福百姓。關(guān)鍵詞地方政府基本公共服務(wù)滿意度為了提高自身對社會現(xiàn)象的觀察、認(rèn)識水平以及提高對實際問題的分析和解決能力，同時也為了能使已學(xué)的理論知識能運用到實際中去，鍛煉自己的社會實踐綜合運用能力，依據(jù)中央電大與省電大關(guān)于綜合實踐環(huán)節(jié)的相關(guān)要求，筆者參加了關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)滿意度的社會調(diào)查的綜合實踐活動。筆者依據(jù)本次社會調(diào)查活動的相關(guān)要求，在金華市本級范圍選擇了周敏等5位調(diào)查對象，指導(dǎo)調(diào)查對象參與了省電大的關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)滿意度的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，并就某些問題進行了相關(guān)的訪談。筆者認(rèn)為，就調(diào)查對象對浙江省地方政府基本公共服務(wù)滿意度的調(diào)查結(jié)果看，大體

10、上說是可以的，但是，在體育公共服務(wù)提供上其滿意度存在較大問題。一、關(guān)于浙江省地方政府體育公共服務(wù)存在的問題（一）對本地區(qū)體育公共服務(wù)狀況的總體評價通過對體育設(shè)施服務(wù)、體育指導(dǎo)服務(wù)、體育信息服務(wù)和體育活動服務(wù)四個方面的分析，得出居民對體育公共服務(wù)總體的滿意度不高。（二）對體育設(shè)施服務(wù)的評價近年來本地區(qū)在社區(qū)體育場地設(shè)施建設(shè)方面進展不錯，但是社區(qū)居民需求的多樣化與供給的單一性仍存在著較大的沖突，現(xiàn)在體育場地設(shè)施與居民理想的體育健身需求存在較大的差距，社區(qū)居民對社區(qū)體育場地設(shè)施及服務(wù)的滿意度較低。目前，本地區(qū)89.2的社區(qū)都擁有健身路徑，不少社區(qū)設(shè)有簡易的籃球場地或者乒乓球臺，個別社區(qū)還有健身的場地

11、，除此之外，其他的體育場地設(shè)施很少，甚至是沒有的。而參加體育鍛煉的人群涵蓋了老中青各個年齡階段，興趣各異，需求多樣化，社區(qū)里現(xiàn)有的單一的體育健身場地設(shè)施根本無法滿足個類人群的需求；同時，雖然多數(shù)社區(qū)都安置了健身器材，但缺乏管理，很多老社區(qū)的體育場地設(shè)施由于風(fēng)吹日曬、無人維護。因此有效利用有限體育場地設(shè)施，促使場地設(shè)施的循環(huán)利用，經(jīng)常檢查、維修設(shè)施等工作有待進一步加強。（三）對體育指導(dǎo)服務(wù)的評價社會體育指導(dǎo)員是我國群眾體育隊伍的重要力量，他們是群眾體育的主要組織者和指導(dǎo)者，在促進群眾體育發(fā)展中起著不容忽視的作用。從接受指導(dǎo)的程度來看，74.2%的社區(qū)居民沒有接受過專業(yè)指導(dǎo)或者只接受過熱心人的指導(dǎo)

12、，經(jīng)常接受專業(yè)人士指導(dǎo)的只有9.2%；82.5%的社區(qū)居民掌握運動技能的主要途徑是自學(xué)或者跟著朋友學(xué)習(xí)，只有10.8%的居民是接受社區(qū)專業(yè)人士的技能培訓(xùn)，而且主要是為了參與社區(qū)組織的體育活動，另有少部分具備經(jīng)濟能力的居民去收費的俱樂部學(xué)習(xí)。由此可見，社區(qū)體育健身指導(dǎo)服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，人員隊伍在年齡、專業(yè)、時間保障等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社區(qū)居民對體育健身指導(dǎo)的需求。（四）對體育信息服務(wù)的評價體育公共服務(wù)應(yīng)提高宣傳層次，擴大宣傳范圍，特別要加強科學(xué)鍛煉身體方法的宣傳和引導(dǎo)，為市民提供體育健身的情報及咨詢服務(wù)，建立包括互聯(lián)網(wǎng)、電話熱線、市民信箱、廣播電視、報刊雜志等多渠道信息溝通網(wǎng)，加強體育服務(wù)信息化建設(shè)

13、。政府及有關(guān)部門應(yīng)加強與大眾傳播媒體的密切配合，投入更多的人力、物力，制作出更多的為居民所喜聞樂見的有關(guān)健康知識的電視節(jié)目和報刊欄目，并注重引導(dǎo)居民利用大眾傳媒和網(wǎng)絡(luò)獲取健康、健身知識，從而達(dá)到事半功倍的效果。（五）對體育活動服務(wù)的評價體育活動服務(wù)包括每周的次數(shù)安排、標(biāo)準(zhǔn)化程度、項目開展的數(shù)量等幾方面。體育活動服務(wù)開展得好與壞，直接影響著體育活動的健身效果。應(yīng)該提倡在廣泛開展具有地方和民族特色的體育活動項目基礎(chǔ)上，積極開展適合不同人群的新型體育項目。對深受群眾歡迎、有著較好健身作用的新型體育項目，在引進階段，政府及相關(guān)部門要進行資助。定期開展居民集體活動，舉辦有特色的運動競賽，使人們正確認(rèn)識體

14、育的功能與價值，有效地將健康知識轉(zhuǎn)化到實際健身鍛煉之中。此外，浙江省城市居民體育項目的技能水平較低，競賽交流機會少，除門球、乒乓球和節(jié)日長跑等項目已形成比賽制度以外，其余絕大部分項目處于自娛自樂狀態(tài)。廣泛地開展社區(qū)群眾性運動競賽活動是社區(qū)體育發(fā)展的必然要求，因為競賽不但能激起社區(qū)居民的參與熱情，還能調(diào)動更多的人參加體育健身活動。因此，為了完善體育公共服務(wù)體系，浙江省政府應(yīng)該更加重視體育組織服務(wù)質(zhì)量的提高。不僅要吸納社會各界力量辦體育，增加體育健身站點的密度，而且還要加強對工作人員的職業(yè)培訓(xùn)，改善工作人員的服務(wù)態(tài)度，提高工作效率和組織管理水平，逐步完善浙江省體育公共服務(wù)體系。二、關(guān)于浙江省地方政

15、府體育公共服務(wù)滿意度的原因分析從形成上述滿意度現(xiàn)狀的原因來看，有來自于地方政府的因素，也有來自于居民本身的因素。（一）地方政府的因素第一；場地體育設(shè)施單一，且缺乏管理，檢查維修不到位，經(jīng)風(fēng)吹日曬雨淋，有些設(shè)施損壞嚴(yán)重。第二；體育人才缺乏，社會體育指導(dǎo)員的數(shù)量有待增加，管理體制有待完善，指導(dǎo)和咨詢服務(wù)有待加強。第三；宣傳工作不到位，信息服務(wù)相對缺失。第四；體育活動單一，規(guī)模相對較小，居民參與程度不高，涉及的人群不是很廣泛，很多活動難以很好的開展。（二）居民本身的因素第一年齡因素。調(diào)查表明，各年齡段的居民對體育公共服務(wù)總體滿意度存在差異，其中總體滿意度較高是2039歲年齡段的居民，其次是20歲以下

16、年齡段的居民，總體滿意度最低的為40歲以上年齡段的居民。這一結(jié)果表現(xiàn)出居民對體育公共服務(wù)總體滿意度呈現(xiàn)中間高兩頭低的形態(tài)。這可能是20歲以下的居民是身體處于發(fā)育期的青少年，更希望得到較好的體育公共服務(wù)；而2039歲年齡段的居民身體處于成熟階段，體力、精力是人生最好的時期，但同時也是承受各種壓力較大的時期，這一年齡段的人有可能忽視了體育鍛煉，對現(xiàn)有體育公共服務(wù)的提供也就不是很在意；但該年齡段的居民體育健身意識淡漠卻為今后的健康長壽埋下了禍根。40歲以上年齡段的居民身體處于逐漸衰退階段，各種疾病漸漸襲來，健身意識有所增強，很多人已經(jīng)投身到健身實踐中去了。也正因如此，他們對體育公共服務(wù)的要求較高，特

17、別是離退休人員的群體逐漸增大，對公共體育服務(wù)的要求也更大。第二文化程度因素。調(diào)查表明，不同文化程度的居民對體育公共服務(wù)總體滿意度有差異，并且隨著學(xué)歷的提高，總體滿意度呈現(xiàn)降低的趨勢。究其原因，首先是文化程度高的居民對體育公共服務(wù)的需求更高，他們認(rèn)為政府提供的體育指導(dǎo)服務(wù)和體育信息服務(wù)已不能滿足居民日益增長的體育需求，尤其是高學(xué)歷、高文化水平的城市居民，他們需要更高水平的社會體育指導(dǎo)員，更高質(zhì)量的體育咨詢服務(wù)，更快捷的體育賽事傳播和體育活動的宣傳，更高的體育活動服務(wù)水平。其次，體育信息服務(wù)的獲取需要一定的接受能力和體育知識儲備，尤其是體育信息的傳遞需要具備一定的學(xué)歷基礎(chǔ)和體育鍛煉經(jīng)驗。不同學(xué)歷的

18、居民擁有不同的獲取體育信息的渠道和能力。高學(xué)歷居民對安全知識、賽事傳播、促進健康知識宣傳等信息需求比較強，迫切需要獲得最新、最前沿的體育動態(tài)，因此高學(xué)歷居民對體育信息服務(wù)的滿意度也隨之降低。為了實現(xiàn)體育公共服務(wù)的均等化，政府首先應(yīng)該根據(jù)居民的文化程度制定相應(yīng)的宣傳策略，增加體育信息傳播的渠道和手段，加強體育安全知識和體育活動的宣傳力度，使得不同文化水平的居民接受和獲得相應(yīng)的體育信息服務(wù)。其次，還應(yīng)該對文化水平低的居民進行體育知識培訓(xùn)，逐步提高其體育知識水平和體育健身意識和能力。三、關(guān)于浙江省地方政府體育公共服務(wù)的對策筆者認(rèn)為如果要提高居民對體育公共服務(wù)滿意度，可從下述幾方面進行。（一）完善設(shè)施

19、管理，加強設(shè)施建設(shè)，改善體育活動條件體育公共設(shè)施是城市居民進行體育健身的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障，政府應(yīng)該將居民健身設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)的整體規(guī)劃，使體育設(shè)施、場館建設(shè)與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，并采取切實有效的措施，向公眾開放各類體育場館，提高體育資源的利用率，同時，還應(yīng)該加大體育設(shè)施管理資金投入，及時對體育設(shè)施進行維修。其次，還應(yīng)更新體育公共設(shè)施管理理念，發(fā)揮政府對體育建設(shè)的宏觀調(diào)控作用，強調(diào)科學(xué)發(fā)展，用以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的觀念發(fā)展群眾體育活動，弱化居民體育活動的計劃與行政色彩，樹立服務(wù)觀念，規(guī)范管理。（二）提高體育指導(dǎo)服務(wù)的質(zhì)量，完善社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)機制提高社會體育指導(dǎo)員的數(shù)量和質(zhì)量，要

20、從提高社會體育指導(dǎo)員的隊伍結(jié)構(gòu)、豐富社會體育指導(dǎo)員的類別結(jié)構(gòu)、完善社會體育指導(dǎo)員的課程結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)制度幾方面進行有效的管理。社會體育人才資源整體開發(fā)，應(yīng)堅持有償開發(fā)的原則，同時應(yīng)堅持市場配置人才資源，還應(yīng)堅持開放性開發(fā)。（三）加強社區(qū)體育信息的宣傳，引導(dǎo)社區(qū)居民積極健康的體育活動社區(qū)利用自身平臺進行體育信息宣傳，舉辦一些平民化、休閑娛樂性質(zhì)的體育活動，同時利用晨、晚練和節(jié)假多組織大家參與一些集體性質(zhì)的體育鍛煉，以利于居民的相互交流，在體育健身知識方面宣傳講座，還可以舉辦講座培訓(xùn)、社區(qū)墻報、等活動。（四）加強體育組織服務(wù)管理，逐步實現(xiàn)體育公共服務(wù)均等化加強體育活動服務(wù)管理，注重不同年齡與文化程度居

21、民體育需求的差異性，特別是針對老齡化、高齡化社會的特點，大力開展多種多樣、適合不同人群參加的全民健身活動，為城市居民提供較為充足的體育公共產(chǎn)品和服務(wù)，努力構(gòu)建具有浙江特色的體育公共服務(wù)體系。總之，通過本次社會調(diào)查實踐活動，在一定程度上了解了體育公共服務(wù)的現(xiàn)實狀況。公共體育服務(wù)體系是一個能夠不斷為全國人民改善體育健身的環(huán)境和條件，有效地支持全國人民參與體育健身活動，滿足全國人民多樣化的體育健身需求，使全國人民健康素質(zhì)得到明顯提高的服務(wù)和保障系統(tǒng)。同時也認(rèn)識到了加強體育健身的重要性，正確認(rèn)識體育的功能與價值，有效地將健康知識轉(zhuǎn)化到實際健身鍛煉之中。參考文獻l王才興.構(gòu)建完善的體育公共服務(wù)體系.體育

22、科研，xx年第2期.2劉艷麗，苗大培.社會資本與社區(qū)體育公共服務(wù)ej3.體育學(xué)刊，xx，12：126-1283樊炳有，xx.體育公共服務(wù).北京：人民體育出版社，xx年版.4劉鵬.促進體育改革發(fā)展，服務(wù)和諧社會建設(shè)j.體育科學(xué)，xx（1）：3-5.第三篇：關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)滿意度的調(diào)查報告關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)滿意度的調(diào)查報告一、前言為了提高自身對社會現(xiàn)象的觀察、認(rèn)識水平以及提高對實際問題的分析和解決能力，同時也為了能使已學(xué)的理論知識能運用到實際中去，鍛煉自己的社會實踐綜合運用能力，依據(jù)中央電大與省電大關(guān)于綜合實踐環(huán)節(jié)的相關(guān)要求，筆者參加了關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)滿意度

23、社會調(diào)查的綜合實踐活動。基本公共服務(wù)主要包括基本公共教育、勞動就業(yè)服務(wù)、社會保險、基本社會服務(wù)、基本醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、基本住房保障、公共文化體育服務(wù)、殘疾人基本公共服務(wù)。本次調(diào)查主要圍繞這幾個方面的內(nèi)容展開。本次調(diào)查主要采取網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查法，筆者制定了比較合理的社會調(diào)查計劃，包括調(diào)查對象的篩選、相關(guān)調(diào)查問卷網(wǎng)址的發(fā)送、指導(dǎo)被調(diào)查者進行網(wǎng)上調(diào)查及對被調(diào)查對象進行相應(yīng)的訪談、問卷數(shù)據(jù)的整理與分析等；筆者主要除規(guī)定的網(wǎng)上“問卷法”，還以“非結(jié)構(gòu)式訪談法”與被調(diào)查對象進行訪談，就需探知的被調(diào)查者關(guān)于“地方政府基本公共服務(wù)績效”等若干選項的深層次原因進行了解。筆者依據(jù)本次社會調(diào)查活動的相關(guān)要求，在

24、金華市本級范圍選擇了5位調(diào)查對象，指導(dǎo)調(diào)查對象參與了省電大的關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)滿意度的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，并就某些問題進行了相關(guān)的訪談。筆者認(rèn)為，就調(diào)查對象對浙江省地方政府基本公共服務(wù)滿意度的調(diào)查結(jié)果看，公眾對于基本公共服務(wù)的滿意度并不高，尤其在基本醫(yī)療衛(wèi)生、基本住房保障和基本公共教育。二、關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)存在的問題（一）基本住房保障的問題在對于基本住房保障滿意度的調(diào)查中，根據(jù)受訪者的反應(yīng)，可以看出基本住房保障服務(wù)主要存在以下的問題。一是保障對象的覆蓋面較窄，城市保障性住房保障的對象是具有城鎮(zhèn)戶口的低收入家庭或個人，但隨著我國改革開放進程的逐步深入，中部地區(qū)大批農(nóng)民工涌入浙

25、江省，大量剛畢業(yè)的大學(xué)生也融入城市，他們卻往往不符合廉租房的申請條件，也無法或無力購買經(jīng)濟適用房，他們的基本住房保障成為普遍性的難題。針對這一現(xiàn)象，浙江省各地開始積極新建公租房，但仍然存在供應(yīng)量不足、搖號配租等待時間長、配套設(shè)施不健全、貧困人群聚集等問題。二是居住空間分異，配套設(shè)施不完善居住空間分異是指不同職業(yè)背景、1文化取向、收入狀況的居民在住房選擇上趨于同類相聚，居住空間分布相對集中、相對獨立、相對分化的現(xiàn)象。目前保障性住房大多為集中建設(shè)，這樣極易產(chǎn)生居住空間分異現(xiàn)象，低收入群體過度聚集并與其他社會群體隔離，由此會引發(fā)大量問題，如擁擠、公共設(shè)施匱乏等城市環(huán)境方面的問題，甚至是犯罪率提高、失

26、業(yè)、嚴(yán)重依賴社會福利政策等社會問題。小區(qū)周圍的配套設(shè)施建設(shè)，包括交通、醫(yī)院、學(xué)校、綠化帶等等，或因政府財力有限，或因相關(guān)部門互相推諉，往往容易遭到忽視，導(dǎo)致投資不力，進展滯后。且保障性住房通常地處城郊，地理位置不合理，結(jié)果造成入住居民工作、生活極為不便，影響了小區(qū)的入住率，甚至出現(xiàn)退租現(xiàn)象。投人大量人力物力財力的保障性住房，卻成為居民的“雞肋”，整體滿意度大打折扣。（二）基本醫(yī)療衛(wèi)生問題在本次調(diào)查中，最關(guān)注的公共服務(wù)領(lǐng)域這一項70%受訪者都關(guān)注了基本醫(yī)療衛(wèi)生，公共醫(yī)療衛(wèi)生問題主要表現(xiàn)在基層衛(wèi)生服務(wù)工作人員數(shù)量不足、能力不夠。在浙江省基層的一些社區(qū)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)生很少，社區(qū)醫(yī)院的

27、規(guī)模也不大，很多還是私立診所，在疾病高發(fā)的時期，經(jīng)常出現(xiàn)看病排隊的現(xiàn)象，與繁重的工作量相比，人手不足問題越來越突出，有的社區(qū)門診只有一個醫(yī)生。并且一些社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)人員能力不夠、設(shè)備不全，不少居民得了病之后雖然不是大病卻也要去大醫(yī)院治療。（三）基本公共教育問題對于公共教育問題，受訪者對學(xué)前教育和中小學(xué)教育的滿意度較低，主要原因是當(dāng)前主要存在的“入園難”和中小學(xué)擇校難，因為教育資源分配的不均衡，雖然本市有多家小學(xué)和幼兒園，但每一所學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量差別很大，如果想讓孩子上好學(xué)校，必需要花大量的錢擇校，即使這樣，也未必一定能進入好學(xué)校。三、關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)的思考（一）擴大住房保障范圍、完善

28、配套設(shè)施建設(shè)地方政府應(yīng)當(dāng)增加公租房的供給，保障外來大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)民工的基本住房需求，除此之外，為了保證房源的充足，對于經(jīng)濟狀況得到提高，不在適用該類保障性住房的家庭，應(yīng)讓其及時退出。要認(rèn)真研究當(dāng)前保障性住房在配套建設(shè)上還存在的不足和問題，切實按規(guī)劃完善和落實配套建設(shè)；要加強部門間的溝通協(xié)調(diào)，及時研究解決在交通、電力、供排水、教育、醫(yī)療等方面建設(shè)管理中遇到的問題。（二）增加基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的投入首先要有一套完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，比如社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、人員標(biāo)準(zhǔn)等，對于人員不足的問題，政府可以通過引進人才或者內(nèi)部培訓(xùn)來保證公共衛(wèi)生人員的供應(yīng)，不僅是數(shù)量，還要有質(zhì)量，建立由全科醫(yī)師、全科護士

29、和公共衛(wèi)生醫(yī)師等專業(yè)人員組成的公共衛(wèi)生服務(wù)團隊，是為居民提供優(yōu)質(zhì)、高效的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要保證。（三）規(guī)范公共基礎(chǔ)教育政府應(yīng)當(dāng)加強對義務(wù)教育的宣傳，做到公民對義務(wù)教育的政策規(guī)定了如指掌，避免學(xué)校亂收費。另外，政府要加強對教育軟硬件的投入，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園及中小學(xué)的辦學(xué)能力，至少讓每個公立學(xué)校的辦學(xué)實力基本均衡，規(guī)范學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn)，加強對學(xué)校的管理，真正實現(xiàn)教育公平，提高教育辦學(xué)的效率?？傊?，通過這次社會調(diào)查實踐活動，即了解了浙江地方政府提供基本公共服務(wù)的大致狀況，也了解了民眾最關(guān)心的問題，使所學(xué)的理論知識和社會實踐有效的結(jié)合一起。第四篇：關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)滿意度的調(diào)查報告關(guān)于浙江

30、省地方政府基本公共服務(wù)滿意度的調(diào)查報告一、前言為了提高自身對社會現(xiàn)象的觀察、認(rèn)識水平以及提高對實際問題的分析和解決能力，同時也為了能使已學(xué)的理論知識能運用到實際中去，鍛煉自己的社會實踐綜合運用能力，依據(jù)中央電大與省電大關(guān)于綜合實踐環(huán)節(jié)的相關(guān)要求，筆者參加了關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)滿意度社會調(diào)查的綜合實踐活動?；竟卜?wù)主要包括基本公共教育、勞動就業(yè)服務(wù)、社會保險、基本社會服務(wù)、基本醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、基本住房保障、公共文化體育服務(wù)、殘疾人基本公共服務(wù)。本次調(diào)查主要圍繞這幾個方面的內(nèi)容展開。本次調(diào)查主要采取網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查法，筆者制定了比較合理的社會調(diào)查計劃，包括調(diào)查對象的篩選、相關(guān)調(diào)

31、查問卷網(wǎng)址的發(fā)送、指導(dǎo)被調(diào)查者進行網(wǎng)上調(diào)查及對被調(diào)查對象進行相應(yīng)的訪談、問卷數(shù)據(jù)的整理與分析等；筆者主要除規(guī)定的網(wǎng)上“問卷法”，還以“非結(jié)構(gòu)式訪談法”與被調(diào)查對象進行訪談，就需探知的被調(diào)查者關(guān)于“地方政府基本公共服務(wù)績效”等若干選項的深層次原因進行了解。筆者依據(jù)本次社會調(diào)查活動的相關(guān)要求，在嘉興市本級范圍選擇了8位調(diào)查對象，指導(dǎo)調(diào)查對象參與了省電大的關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)滿意度的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，并就某些問題進行了相關(guān)的訪談。筆者認(rèn)為，就調(diào)查對象對浙江省地方政府基本公共服務(wù)滿意度的調(diào)查結(jié)果看，公眾對于基本公共服務(wù)的滿意度不是特別高，尤其在基本醫(yī)療衛(wèi)生、基本住房保障和基本公共教育。整個國內(nèi)普

32、遍存在如下問題：（一）地方政府公共職能的“缺位”目前，許多地方政府尚未實現(xiàn)從“經(jīng)濟建設(shè)型政府”向“公共服務(wù)型政府”的轉(zhuǎn)變。普遍將經(jīng)濟指標(biāo)作為績效考核的重要指標(biāo)，將大量資金投入競爭性領(lǐng)域和那些投資多、見效快和周期短的公共服務(wù)項目，不能體現(xiàn)公民的真正需求。（二）地方政府公共服務(wù)方面投入不足許多地方政府因整體財力不足，以致在公共服務(wù)領(lǐng)域投入不足，無法滿足轄區(qū)內(nèi)居民對基本公共產(chǎn)品的需求。（三）地方政府公共政策制定的不公平性有些地方政府在制定公共政策時缺乏公平性，客觀上造成了不公平。例如，針對外來務(wù)工子女的教育問題，不少地方政府制定政策，要求沒有當(dāng)?shù)貞艨诘耐鈦韯?wù)工人員子女繳納“借讀費”以在當(dāng)?shù)鼐妥x，這就

33、造成了外來務(wù)工人員與當(dāng)?shù)鼐用竦牟町悺＃ㄋ模┕伯a(chǎn)品提供模式單一缺乏靈活性。我國各級地方政府對于某些公共產(chǎn)品的提供模式單一，完全由市場或者政府提供。政府完全包攬的單一主體模式下，政府高度壟斷的公共產(chǎn)品供給行為會破壞稀缺資源趨于最優(yōu)配置的過程，造成交易成本增多和社會資源浪費，產(chǎn)生嚴(yán)重的“政府失靈”，另外也會導(dǎo)致公共服務(wù)供給呈現(xiàn)所謂“短缺經(jīng)濟”的特點，而公共服務(wù)的過度市場化，會使得公共產(chǎn)品的提供過分注重經(jīng)濟效益，偏離了公共產(chǎn)品的公共服務(wù)性質(zhì)。（五）地方政府間職權(quán)不清導(dǎo)致公共服務(wù)的提供出現(xiàn)重合或者缺位。我國各級地方政府在公共產(chǎn)品供給中的職權(quán)分配不清，承擔(dān)的責(zé)任與其財政能力不相匹配，導(dǎo)致了某些政府無力履

34、行公共服務(wù)職能，從而造成了地方政府公共服務(wù)職能的“缺位”；同時，有些地方政府間公共服務(wù)職責(zé)上存在重合的情況，導(dǎo)致公共產(chǎn)品的重復(fù)供給和公共資源的浪費。二、關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)存在的問題（一）基本住房保障的問題在對于基本住房保障滿意度的調(diào)查中，根據(jù)受訪者的反應(yīng)，可以看出基本住房保障服務(wù)主要存在以下的問題。一是保障對象的覆蓋面較窄，城市保障性住房保障的對象是具有城鎮(zhèn)戶口的低收入家庭或個人，但隨著我國改革開放進程的逐步深入，中部地區(qū)大批農(nóng)民工涌入浙江省，大量剛畢業(yè)的大學(xué)生也融入城市，他們卻往往不符合廉租房的申請條件，也無法或無力購買經(jīng)濟適用房，他們的基本住房保障成為普遍性的難題。針對這一現(xiàn)象

35、，浙江省各地開始積極新建公租房，但仍然存在供應(yīng)量不足、搖號配租等待時間長、配套設(shè)施不健全、貧困人群聚集等問題。二是居住空間分異，配套設(shè)施不完善居住空間分異是指不同職業(yè)背景、文化取向、收入狀況的居民在住房選擇上趨于同類相聚，居住空間分布相對集中、相對獨立、相對分化的現(xiàn)象。目前保障性住房大多為集中建設(shè)，這樣極易產(chǎn)生居住空間分異現(xiàn)象，低收入群體過度聚集并與其他社會群體隔離，由此會引發(fā)大量問題，如擁擠、公共設(shè)施匱乏等城市環(huán)境方面的問題，甚至是犯罪率提高、失業(yè)、嚴(yán)重依賴社會福利政策等社會問題。小區(qū)周圍的配套設(shè)施建設(shè)，包括交通、醫(yī)院、學(xué)校、綠化帶等等，或因政府財力有限，或因相關(guān)部門互相推諉，往往容易遭到忽

36、視，導(dǎo)致投資不力，進展滯后。且保障性住房通常地處城郊，地理位置不合理，結(jié)果造成入住居民工作、生活極為不便，影響了小區(qū)的入住率，甚至出現(xiàn)退租現(xiàn)象。投人大量人力物力財力的保障性住房，卻成為居民的“雞肋”，整體滿意度大打折扣。（二）基本醫(yī)療衛(wèi)生問題在本次調(diào)查中，最關(guān)注的公共服務(wù)領(lǐng)域這一項70%受訪者都關(guān)注了基本醫(yī)療衛(wèi)生，公共醫(yī)療衛(wèi)生問題主要表現(xiàn)在基層衛(wèi)生服務(wù)工作人員數(shù)量不足、能力不夠。在浙江省基層的一些社區(qū)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)生很少，社區(qū)醫(yī)院的規(guī)模也不是很大，很多還是私立診所，在疾病高發(fā)的時期，經(jīng)常出現(xiàn)看病排隊的現(xiàn)象，與繁重的工作量相比，人手不足問題越來越突出，有的社區(qū)門診只有一個醫(yī)生。并

37、且一些社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)人員能力不夠、設(shè)備不全，不少居民得了病之后雖然不是大病卻也要去大醫(yī)院治療。（三）基本公共教育問題對于公共教育問題，受訪者對學(xué)前教育和中小學(xué)教育的滿意度較低，主要原因是當(dāng)前主要存在的“入園難”和中小學(xué)擇校難，因為教育資源分配的不均衡，雖然本市有多家小學(xué)和幼兒園，但每一所學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量差別很大，如果想讓孩子上好學(xué)校，必需要花大量的錢擇校，即使這樣，也未必一定能進入好學(xué)校。三、關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)的思考（一）擴大住房保障范圍、完善配套設(shè)施建設(shè)地方政府應(yīng)當(dāng)增加公租房的供給，保障外來大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)民工的基本住房需求，除此之外，為了保證房源的充足，對于經(jīng)濟狀況得到提高，不在適用

38、該類保障性住房的家庭，應(yīng)讓其及時退出。要認(rèn)真研究當(dāng)前保障性住房在配套建設(shè)上還存在的不足和問題，切實按規(guī)劃完善和落實配套建設(shè)；要加強部門間的溝通協(xié)調(diào)，及時研究解決在交通、電力、供排水、教育、醫(yī)療等方面建設(shè)管理中遇到的問題。（二）增加基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的投入首先要有一套完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，比如社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、人員標(biāo)準(zhǔn)等，對于人員不足的問題，政府可以通過引進人才或者內(nèi)部培訓(xùn)來保證公共衛(wèi)生人員的供應(yīng)，不僅是數(shù)量，還要有質(zhì)量，建立由全科醫(yī)師、全科護士和公共衛(wèi)生醫(yī)師等專業(yè)人員組成的公共衛(wèi)生服務(wù)團隊，是為居民提供優(yōu)質(zhì)、高效的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要保證。（三）規(guī)范公共基礎(chǔ)教育政府應(yīng)當(dāng)加強對義務(wù)教育

39、的宣傳，做到公民對義務(wù)教育的政策規(guī)定了如指掌，避免學(xué)校亂收費。另外，政府要加強對教育軟硬件的投入，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園及中小學(xué)的辦學(xué)能力，至少讓每個公立學(xué)校的辦學(xué)實力基本均衡，規(guī)范學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn)，加強對學(xué)校的管理，真正實現(xiàn)教育公平，提高教育辦學(xué)的效率?？傊?，通過這次社會調(diào)查實踐活動，即了解了浙江地方政府提供基本公共服3務(wù)的大致狀況，也了解了民眾最關(guān)心的問題，使所學(xué)的理論知識和社會實踐有效的結(jié)合一起。班級：學(xué)號：4姓名：第五篇：關(guān)于提升浙江省地方政府勞動就業(yè)服務(wù)滿意度的思考關(guān)于提升浙江省地方政府勞動就業(yè)服務(wù)滿意度的思考摘要就業(yè)是民生之本、安國之策。它不僅關(guān)系到人民生活水平的提高，也關(guān)系到我國改革發(fā)展穩(wěn)

40、定的大局和國家的長治久安。我國的就業(yè)形勢一直不容樂觀，就業(yè)矛盾突出，為此國家采取了一系列積極的政策和措施。雖然目前我國在勞動就業(yè)方面取得了一定的成績，但就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。xx2020年是我國全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要時期，也是經(jīng)濟改革進一步深化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進一步加大的重要階段，各種因素的影響將會使我國就業(yè)壓力持續(xù)存在。因此，在未來一段時間內(nèi)，促進勞動就業(yè)進一步發(fā)展是我國保持經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展的重要任務(wù)。勞動就業(yè)問題已成為我國學(xué)術(shù)界研究的重要課題。關(guān)鍵詞勞動就業(yè)小康社會地方政府勞動就業(yè)是否充分，是衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要標(biāo)志。我國是一個12億人口的大國，勞動就業(yè)無

41、疑是關(guān)系到我國改革與發(fā)展的重要問題。勞動就業(yè)作為宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，一直受到黨和政策及各方面的重視。從宏觀方面講，調(diào)整了國民經(jīng)濟所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展國有經(jīng)濟的同時，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，積極支持個體經(jīng)濟發(fā)展，大辦第三產(chǎn)業(yè)，為勞動就業(yè)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。從勞動工作本身來看，改革了計劃經(jīng)濟體制下的統(tǒng)包統(tǒng)配的就業(yè)制度，逐步向社會主義市場經(jīng)濟體制過渡。通過實施“三結(jié)合”（勞動部門介紹就業(yè)、自愿組織起來就業(yè)、自謀職業(yè)相結(jié)合）的就業(yè)方針，建立以職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、失業(yè)保險和勞動服務(wù)企業(yè)為支柱的就業(yè)服務(wù)體系等一系列措施，從而調(diào)整了就業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大了就業(yè)容量。然而隨著國內(nèi)外環(huán)境變化，目前我國的

42、勞動就業(yè)形勢仍舊不容樂觀。一、關(guān)于浙江省地方政府勞動就業(yè)存在的問題根據(jù)對浙江省地方政府的勞動就業(yè)現(xiàn)狀進行調(diào)查，其存在問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）離崗、失業(yè)、待業(yè)和特困人員日益增加我國每年新增的1300萬勞動力以及下崗職工、隱性失業(yè)和其他未登記失業(yè)人員，我國城鎮(zhèn)的實際失業(yè)率應(yīng)在7左右，即不少于3000萬人，而我國每年所能增加的就業(yè)崗位僅為800萬個左右。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為我國城鎮(zhèn)實際失業(yè)率已經(jīng)高出世界上許多發(fā)達(dá)國家甚至許多發(fā)展中國家的水平。浙江省xx年城鎮(zhèn)的失業(yè)率處于8%左右，較高1于國家平均水平，而且提供的就業(yè)崗位遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于失業(yè)人員的數(shù)量。（二）“低?！睂ο蟮母采w面不足目前我們不僅要看“兩個確保

43、”的保障率達(dá)到了百分之多少，更要看“確保”的覆蓋面有多大。據(jù)有關(guān)部委對浙江省的典型調(diào)查，由于地方財力所限，好多地方?jīng)]有做到應(yīng)保盡保，一些符合條件的特困群體沒有被納入到“低保”范圍，尤其是一些遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的軍工、礦山企業(yè)，以及企業(yè)辦社會所形成的特困群體均沒有被納入到城鎮(zhèn)“低?！狈秶?，有些大企業(yè)和特大企業(yè)辦社會所形成的部分特困人員已多達(dá)幾萬人。（三）特困職工家庭生活狀況窘迫據(jù)浙江省總工會調(diào)查，在一部分無法就業(yè)的人員當(dāng)中，屬于特困職工家庭。他們的生活狀況較為窘迫，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：基本生活難以維持；沒有錢供子女上學(xué)；無錢看?。蛔詺⒓半x婚率上升等情況。（四）職工工資和養(yǎng)老金被拖欠情況嚴(yán)重在浙江省內(nèi)部

44、，有許多企業(yè)、事業(yè)單位會出現(xiàn)拖欠工資或者養(yǎng)老金的現(xiàn)象，部門單位會借種種理由不按時繳納發(fā)放職工工資以及養(yǎng)老金的情況較多，而大多數(shù)職工法制意識較為淡薄，也沒有更多好的途徑去爭取保護自己的利益，造成了職工在就業(yè)后工資滯后。（五）大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀堪憂從整體上來說，近年來我國整體大學(xué)生數(shù)量激增，大學(xué)生畢業(yè)后需要的職位遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會所能提供的崗位，造成了很多大學(xué)生一畢業(yè)就失業(yè)的現(xiàn)象。一方面，大學(xué)畢業(yè)生總量過大，當(dāng)前我國高等教育招生規(guī)模已然相當(dāng)龐大。高校擴招為整個社會提供了更多的高等教育機會，提高了我國國民的總體教育水平與素質(zhì)，然而，高校擴招只是延遲了青年就業(yè)的時間，大量接受高等教育的大學(xué)生畢業(yè)后勢必要面臨就業(yè)

45、崗位不足的客觀社會環(huán)境，高校大學(xué)畢業(yè)生不得不面對“畢業(yè)就失業(yè)”問題。因此，客觀地說，相對于社會需要與過往時代而言，大學(xué)畢業(yè)生總量過大是導(dǎo)致大學(xué)生畢業(yè)就失業(yè)的不可否認(rèn)的一個客觀因素。另一方面，就業(yè)供給量不足，當(dāng)前，影響我國就業(yè)機會供給總量不足的原因主要有政治與經(jīng)濟兩大方面的因素，即政府機構(gòu)、國有企業(yè)與事業(yè)單位改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。二、造成浙江省地方政府勞動就業(yè)困境的原因（一）就業(yè)機制不完善，就業(yè)分配不公平主要因為我國整體就業(yè)機制不完善，浙江省內(nèi)部情況也如此，而且就業(yè)分配并不公平。第一，我國的就業(yè)機制不完善，勞動力市場分隔現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，主要體現(xiàn)為：體制外就業(yè)機會的過度市場化，而體制內(nèi)就業(yè)機會的行政

46、化、壟斷化；畢業(yè)生集中在大中城市勞動力市場，而中小城市勞動力市場無大學(xué)生光顧；城市內(nèi)部也存在面向大學(xué)生與非大學(xué)生的勞動力市場分割現(xiàn)象。其次，我國就業(yè)分配不公平現(xiàn)象仍然相當(dāng)嚴(yán)重，比如戶籍制度仍然是制約大學(xué)生順利就業(yè)的重要因素，性別、身高、疾病等多種就業(yè)歧視現(xiàn)象仍然在社會上廣泛存在，人情關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在許多就業(yè)領(lǐng)域依然起著關(guān)鍵作用，諸如此類的各種就業(yè)分配不公現(xiàn)象嚴(yán)重影響大學(xué)生正常的就業(yè)結(jié)構(gòu)，上述前兩個因素減少了許多大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)機會。（二）就業(yè)機會供給總量不足當(dāng)前，影響我國就業(yè)機會供給總量不足的原因主要有政治與經(jīng)濟兩大方面的因素，即政府機構(gòu)、國有企業(yè)與事業(yè)單位改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一方面，政府機構(gòu)、國有企業(yè)與事業(yè)單位改革降低了吸納就業(yè)人員的能力。我國正進入社會高速轉(zhuǎn)型期，隨著各項改革的深入推進，特別是政府機構(gòu)、國有企業(yè)與事業(yè)單位改革的不斷推進，這些組織里的干部要分流，工人要下崗，數(shù)以萬計的在職人員要下崗、分流、再就業(yè)，吸納新勞動力的能力迅速下降，從而嚴(yán)重影響到待業(yè)人員的就業(yè)機會供給總量。另一方面