咨詢工程師資料：公路建設(shè)項目合同風(fēng)險防范(1)

1、2012咨詢工程師資料：公路建設(shè)項目合同風(fēng)險防范（1 ）項目合同風(fēng)險防范是我國公路建設(shè)項目決策和管理過程中相對薄弱的環(huán)節(jié)。對此，本文總結(jié)了公路建設(shè) 工程合同的五大法律特征，并通過對公路建設(shè)工程合同管理的風(fēng)險分析，提供風(fēng)險防范的方 法和措施，為公路建設(shè)項目管理和科學(xué)決策提供一些依據(jù)。公路建設(shè)工程合同的五大法律特征公路建設(shè)工程承包合同是建設(shè)工程合同的一種，是指發(fā)包方與承包方為完成商定的公 路建設(shè)工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系而達成的協(xié)議，包括以下主要條款：工程名稱和地點，工程范圍和內(nèi)容，開、竣工日期及中間交工，工程開、竣工日期，工 程質(zhì)量、保修期以及保修條件，工程造價，工程價款的支付，結(jié)算及交工驗收

2、辦法，設(shè)計文 件及概、預(yù)算和技術(shù)資料提供日期，材料和設(shè)備的供應(yīng)和進場日期，雙方相互協(xié)作事項，違約責(zé)任等。根據(jù)國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC菲迪克）1999年第1版的施工合同條件， 施工合同包括合同通用條款、合同專用條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單、投標(biāo)書、投標(biāo)書附錄、中標(biāo)通知書以及合同組成部分的其他文件。公路建設(shè)承包合同是一種特殊的承攬合同，它除了具有承攬合同的一般法律特征之外，還具有以下五個特征。計劃性和程序性公路建設(shè)承包合同必須根據(jù)法定程序和國家批準(zhǔn)的投資計劃等文件簽訂。國家重大公 路工程建設(shè)項目應(yīng)根據(jù)國家批準(zhǔn)的投資文件、可行性研究報告等文件和規(guī)定的程序簽訂公路建設(shè)承包合同。合同標(biāo)的具有

3、特殊性公路建設(shè)承包合同的標(biāo)的只能是公路建設(shè)工程，而非一般的工程項目。此類工程項目 與其它工程項目相比，存在投資金額大、專業(yè)性強、空間跨度廣、實施周期長、牽涉的主體 多、易受國家宏觀經(jīng)濟計劃的影響、對當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟影響大等特點。合同主體具有限定性公路建設(shè)承包合同的主體是建設(shè)人和承建人，建設(shè)人即發(fā)包方，承建人即承包方。從 事公路建設(shè)承包的承包方應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有符合國家規(guī)定的注冊資本；有與其從事公路建設(shè)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；有從事相關(guān)公路建設(shè)所應(yīng)有的技術(shù)裝備； 符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。同時，根據(jù)有關(guān)部門頒發(fā)的關(guān)于對參與公路工程投標(biāo)和施工的公路施工企業(yè)資質(zhì)要求的通知建筑

4、業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見等文件精神，公路施工企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的承包范圍內(nèi)承包工程，不得跨資質(zhì)序列、越級、超范圍承包工程。合同管理嚴(yán)格國家對公路建設(shè)承包合同實行特殊的管理、監(jiān)督，對合同的訂立和履行進行行政監(jiān)督，對合同的撥款、結(jié)算進行銀行監(jiān)督，保證?？顚Ｓ?。合同的聯(lián)系結(jié)構(gòu)復(fù)雜公路建設(shè)承包合同可以由一個總承包單位與建設(shè)單位簽訂總承包合同，也可以由幾個 承包單位與建設(shè)單位分別按標(biāo)段簽訂合同。大型公路建設(shè)工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的公路建設(shè)工 程，可以由兩個以上的承包人承攬，承包人各方對該公路建設(shè)工程承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止承包人將其承攬的全部公路建設(shè)工程或者公路建設(shè)工程的主要部分轉(zhuǎn)包他人。同時，也

5、禁止承包人將其承攬的全部公路建設(shè)工程或者公路建設(shè)工程的主要部分肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn) 包他人。本可以用那些和他們一起抱怨人生的時間，來讀一篇有趣的小說，或者玩一個你喜歡的游戲。漸漸的，你不再像以往那樣開心快樂，曾經(jīng)的夢想湮滅在每日回蕩在耳邊的抱怨中。你也會發(fā)現(xiàn)，盡管你很努力了，可就是無法讓你的朋友或是閨蜜變得更開心一些。這就不可避免地產(chǎn)生一個問題：你會懷疑自己的能力，懷疑自己一貫堅持的信念。我們要有所警惕和分辨，不要讓身邊的人消耗了你，讓你不能前進。這些人正在消耗你。01.不守承諾的人承諾了的事，就應(yīng)該努力地去做到。倘若做不到，就別輕易許諾。這類人的特點就是時常許諾，然而做到的事卻是很少。于

6、是，他的人生信用便會大大降低，到最后，也許還會成為一種欺詐。如果發(fā)現(xiàn)身邊有這樣的人，應(yīng) 該警惕，否則到最后吃苦的還是自己。02.不守時間的人俗話說浪費別人的時間就等于謀財害命，所以不守時間也就意味著是浪費別人的時間。與這種人交往的話，不僅把自己的時間花掉了，還會帶來意想不到的麻煩。03.時常抱怨的人生活之事十有八九是不如意的，這些都是正常的。我們應(yīng)該看到生活前進的方向，努力前進。不是在自怨自艾，同時還把消極的思想傳遞給別人。這樣的人呢，一遇到困難便停滯不前，巴不得別人來幫他一把。本來你是積極向上的，可是如果受到這種人的影響，那么你也很有可能會 變成這樣的人，所以應(yīng)該警惕。04.斤斤計較的人凡事

7、都斤斤計較的人，看不到遠(yuǎn)方的大前途，一味把精力放在小事上。比如兩個人去吃飯，前提是AA制。然后飯吃好后他多付了5毛，最后他說我多付了5毛，你抽空給我吧。如此計較的人，失去了知己，也不會有很大的前途。05.不會感恩的人你善心地幫助了他，可是他卻不以為然，而且還想當(dāng)然的認(rèn)為這是應(yīng)當(dāng)?shù)摹６啻蔚貛椭?，換來的沒有一句感謝的話語，更有甚者，還在背后說別人的壞話，真是吃力不討好。06.自私自利的人以自我為中心，不會考慮別人的感受，想怎樣就是怎樣，也不會考慮大局，只為自己的感受。這種人，為了達到自己的私利會不擇手段。如果看完以上的描述，你的腦海里冒出一張張熟悉的臉，顯然，你正在被人日復(fù)一日地消耗著。這種消耗絕

8、對可以毀你于無形之中。這些方法帶來陽光那么，如何給自己搭建一個嚴(yán)嚴(yán)實實的保護網(wǎng)，讓自己始終正能量爆棚，每一分鐘都是恣意的陽光呢？跟著我們下面這五步做吧！他們繼續(xù)往前走。走到了沃野，他們決定停下。被打巴掌的那位差點淹死，幸好被朋友救過來了。被救起后，他拿了一把小劍在石頭上刻了：“今天我的好朋友救了我一命。一旁好奇的朋友問到:“為什么我打了你以后你要寫在沙子上，而現(xiàn)在要刻在石頭上呢？另一個笑笑回答說：“當(dāng)被一個朋友傷害時，要寫在易忘的地方，風(fēng)會負(fù)責(zé)抹去它相反的如果被幫助，我們要把它刻在心靈的深處，任何風(fēng)都抹不去的朋友之間相處，傷害往往是無心的，幫助卻是真心的。在日常生活中，就算最要好的朋友也會有摩擦，也會因為這些摩擦產(chǎn)生誤會，以至于成為陌路。友情的深淺，不僅在于朋友對你的才能欽佩到什么程度，更在于他對你的弱點容忍到什么程度。學(xué)會將傷害丟在風(fēng)里，將感動銘記心底，才可以讓我們的友誼歷久彌新!友誼是我們哀傷時的緩和劑