2021年水務局水政執(zhí)法巡查制度實施細則

1、水務局水政執(zhí)法巡查制度實施細則 XX縣水務局水政執(zhí)法巡查實施細則 第一條 為預防、遏制水事違法行為的發(fā)生，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處各種水事違法行為，維護正常的水事秩序，根據(jù)山東省水政執(zhí)法巡查制度規(guī)定，制定本實施細則。 第二條 巡查內(nèi)容主要包括： （一）在河道管理范圍內(nèi)建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的行為； （二）未經(jīng)批準，擅自在河道管理范圍內(nèi)修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜的行為； （三）在河道、湖泊、水庫、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高桿作物的行為； （四）未經(jīng)批

2、準，在河道管理范圍內(nèi)違法采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘等行為； （五）未經(jīng)批準擅自鑿井、取用地下水，不依照批準的取水許可規(guī)定條件取水，破壞取水計量設施，拒繳水資源費等行為； （六）侵占毀壞水工程及堤防、護岸等有關設施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設施等行為； （七）在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等行為； （八）未經(jīng)批準擅自在河道、湖泊新建、改建或者擴大入河排污口，在飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)設置排污口或其他可能影響飲水安全的行為； （九）未按規(guī)定制定水土保持方案或落實“三同時”制度，擅自開工建設、采礦、棄土、棄渣等，及破壞

3、水土保持設施的行為； （十）其他違反水法律法規(guī)的行為。 第三條巡查制度 對轄區(qū)內(nèi)重點河道、大中型水庫、重點水利工程設施、重要水源地、水事案件易發(fā)地等每周至少巡查一次，其他部位和重點取用水戶每月至少巡查一次。 第四條 制定年度巡查計劃和不同階段巡查方案。年度巡查計劃包括巡查任務、重點內(nèi)容、目標要求、工作措施等；巡查方案包括巡查內(nèi)容、范圍、重點、周期、路線、責任人等。 第五條 建立執(zhí)法巡查責任制，將巡查任務分解落實到具體執(zhí)法人員，并定期檢查考核。 執(zhí)行巡查任務的人員每組不得少于2人，應著裝整齊，攜帶執(zhí)法證件、調(diào)查取證工具和必要的法律文書等。 第七條 巡查人員對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應區(qū)別不同情況予以處

4、理： （一）對可能發(fā)生水事違法行為的，應有針對性地開展水法規(guī)宣傳，防止違法行為的發(fā)生； （二）對正在發(fā)生的水事違法行為，立即責令停止。依法可按簡易程序處理的，按簡易程序當場作出處理決定；不適用簡易程序處理的，應及時開展必要的調(diào)查取證，按一般程序處理；情況緊急、案情重大的，應立即報告水政監(jiān)察大隊負責人或單位 _。 （三）對巡查中發(fā)現(xiàn)的不屬于自身管轄范圍或超越處理職權的水事違法案件，應及時通知有管轄權的單位或向上級水行政主管部門報告，需要移送的及時移送。 第八條 巡查人員對水事活動實施檢查，應嚴格按照法定權限和程序進行，做到文明執(zhí)法。嚴禁參加可能影響巡查的宴請和收受禮品，嚴禁酒后執(zhí)法巡查。 第九條 建立巡查臺帳制度。巡查結(jié)束后，巡查人員應及時做好巡查記錄，載明巡查時間、內(nèi)容、方式、發(fā)現(xiàn)的問題、調(diào)查取證情況以及處理措施等，巡查人員簽名后交水政監(jiān)察大隊負責人簽署意見并歸檔。 第十條 巡查過程中，執(zhí)法人員要做到巡查和宣傳相結(jié)合，積極宣傳各項水法律法規(guī)，提高公民自覺遵守水法律法規(guī)的意識，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。 第十一條 建立執(zhí)法巡查獎懲制度。 對認真履行巡查職責，及時發(fā)現(xiàn)、查處水事違法行為成績突出的，或者消除、制止重大水事案件隱患、避免重大損失的水政執(zhí)法人員，給予表彰和獎勵。 對不認真履行巡查職責，不能及時發(fā)現(xiàn)和制止水事