稅收宣傳進(jìn)校園講課題綱

1、 稅收宣傳進(jìn)校園講課題綱 稅收宣傳進(jìn)校園講課題綱 各位老師、同學(xué)們： 大家好!我叫XXX,在XX地稅所工作,今天我來到我們XX學(xué)校,來到大家的課堂作一次稅收宣傳,這種場合我也是人生第一次,今天，就讓我和老師、同學(xué)們一起走進(jìn)稅收，解讀稅收，關(guān)注稅收、展望稅收。 各位老師、同學(xué)們，當(dāng)你看到小草，你也許會想到春天，想到綠色；看到一枚果實，你也許會想到金色、想到收獲；當(dāng)你看到高樓林立的城市，綠草茵茵的休閑廣場，寬闊潔凈的街道，雄偉狀觀的長江大橋，寬敞明亮的學(xué)校時，你會想到什么，會想到稅收嗎？稅收，這個與國家密不可分，這個與社會發(fā)展休戚與共，這個與我們的生活息息相關(guān)，然而又總是在幕后默默奉獻(xiàn)的英雄，卻常

2、常被我們所忽視，那就是稅收。下面從四個方面和大家一起去認(rèn)識稅收。 一、什么是稅收 有人把稅收比作政府的奶娘，也有人把稅收稱之為共和國的血脈。在說文解字中稅字左邊是禾，右邊是兌，禾指的是農(nóng)作物，兌是指交換的意思，順而推之，稅的字面意思是農(nóng)民繳納糧食，用來換取國君對其土地和人生安全的保護(hù)。在古代，稅賦經(jīng)常聯(lián)系在一起，而賦則由貝和武組成，貝就是貝殼的意思，古代常用來作貨幣，武指的是戰(zhàn)爭或者是軍隊，那么結(jié)合起來理解，賦就是國家征集用于軍隊或戰(zhàn)爭的資財，所以古人說：稅收足用，賦以足兵。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，稅收的內(nèi)涵也日益豐富，按現(xiàn)代一般的說法，稅收是國家為向社會提供公共產(chǎn)品憑借政治權(quán)力，按照法律的標(biāo)準(zhǔn)，

3、向居民和經(jīng)濟(jì)組織強(qiáng)制地，無償?shù)厝〉玫囊环N財政收入。從稅收的定義中我們不難看出，稅收具有三個顯著的特征，這就是強(qiáng)制性，固定性和無償性。所謂強(qiáng)制性就是國家憑借政治權(quán)力征稅，納稅人只要發(fā)生了法律規(guī)定的應(yīng)稅行為就必須依法履行納稅義務(wù)，違者要受到法律的制裁。XX年，李某承包了一家酒廠，由于種種原因企業(yè)產(chǎn)品銷路不暢，致使資金周轉(zhuǎn)困難，生產(chǎn)陷入困境，李某經(jīng)過冥思苦想，想出了一條“妙計”，采取收入不計帳，不納稅，用這部分錢作企業(yè)流動資金，投入生產(chǎn)，XX年11月至XX年3月，偷稅117萬元。后經(jīng)群眾舉報，公安機(jī)關(guān)經(jīng)過偵察，一舉破案，法院判處李某有期徒刑2年，這一案例告訴我們，法律是無情的，偷稅必將受到法律的制裁

4、，這就是稅收的強(qiáng)制性。稅收的固定性特征是指在征稅之前，國家就以法律的形式對征稅對象，征稅數(shù)額和征稅時間等等作出了規(guī)定，清清白白地告訴納稅人，這是一把沒有彈性的尺子，他既要求稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅，應(yīng)收盡收，不多征，不少征，也要求納稅人依法納稅，按時繳稅，不少繳，不遲繳。稅收的無償性表現(xiàn)在國家在征稅時既不需要向具體納稅人付出任何報酬，在使用稅收過程中，也不再直接等額地用于具體的納稅人。但就整體來說，稅收對作為社會成員的納稅人仍然是有償?shù)?，國家征稅以后，稅款就作為國家的財政收入，用于提供各種公共產(chǎn)品和服務(wù)，滿足各種社會公共需要。因此，準(zhǔn)確地說，稅收的無償性實際是個別的無償性，整體的有償性，他也許回報在大

5、家上學(xué)的學(xué)校建設(shè)上，也許回報在你日日行走的寬敞馬路上，休閑時刻徜徉的綠地里，他的回報不是零售給你個人，但你作為社會成員卻可以和大家一起分享。好了，通過前面的講解，我們對什么是稅收和稅收的特點有了一定的了解，下面我們一起來了解稅收的起源和作用。 二、稅收的起源和作用 追根溯源，稅收的歷史同國家一樣久遠(yuǎn)，古希臘的奴隸制城幫國家形成之后，隨即出現(xiàn)了對私有土地的征稅。我國早在夏、商、周時代就產(chǎn)生了貢、助、徹等納貢形式的稅收雛形。中外的先輩為什么不約而同地選擇稅收這種形式作為國家的支撐呢，這主要是公共需要的存在，這種需要在當(dāng)今時代更顯得必不可少，一個人也許你買得起一輛汽車，但一般修不起一條公路，更不會也

6、不可能去構(gòu)筑四通八達(dá)的交通網(wǎng)；你也許可以裝上一盞燈點亮你家走廊，但你不可能裝上無數(shù)路燈去點亮一座城市；你也許醫(yī)術(shù)高明，可以懸壺濟(jì)世，解一方生民之痛，但無法保障多數(shù)人的健康，你可以給自己家裝上防盜門，安上報警器，阻止小偷進(jìn)入，卻無法保障一個村莊，一座城市，一個國家的安寧。諸如此類，從國家管理到社會生活的許多領(lǐng)域僅憑單個人的力量是無力勝任的，那么這個時候，只有國家作為社會總體利益的代表者和管理者，才有能力來承擔(dān)。在滿足公共需要中政府所扮演角色的重要性XX年我們體會得尤為真切，XX年春天，一場突如其來的非典型性肺炎像災(zāi)難襲擊我國。一時間令許多人惶恐不安，面對疫情，我國政府迅速啟動公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，投

7、入大量資金進(jìn)行預(yù)防和治療，經(jīng)過短短幾個月時間的努力，終于控制并戰(zhàn)勝了疫情。然而，在14世紀(jì)的歐洲，一場鼠疫，由于缺乏強(qiáng)有力的公共衛(wèi)生體系的保障，在歐洲大陸肆虐了三個世紀(jì)，2500多萬人死于他的魔爪。經(jīng)驗和教訓(xùn)使人們深刻地認(rèn)識到，一個健全而高效的公共衛(wèi)生體系對于保障全社會成員健康和生命安全的重要性。然而，政府提供需要，要有一定的物資基礎(chǔ)，但政府和企業(yè)不同，它參與經(jīng)營活動既不能嫌貧愛富，更不能唯利是圖，與民爭利，他所需要的資金，只能依*稅收。我們從滿足公共需要的角度講，一個國家的稅收，他能保證國家安全的社會秩序，能夠保證人民生活質(zhì)量不斷提高，能夠為長遠(yuǎn)建設(shè)的需要，國家來投入。馬克思曾經(jīng)說過，國家存

8、在的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)就是捐稅，從這個意義上看，無稅則不國。而在更廣泛的意義上，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧利費霍姆斯說，稅收是我們?yōu)槲拿鞲冻龅拇鷥r，這些名言，凝練地道出了稅收對于國家經(jīng)濟(jì)生活，對文明世界的重要作用。 我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，稅收的本質(zhì)是取之于民，用之于民，稅收的職能和目標(biāo)與人民總體利益是一致的，公正有序的社會，和諧優(yōu)美的環(huán)境，美好幸福的生活都要依*經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和稅收的豐盈。改革開放以來，我國稅源滾滾，民富國強(qiáng)，1994年我國稅收收入突破5000億，1999年突破10000億，XX年突破20000億，2005年突破30000億，每年平均增長2000億，從1000億到10000億，我們用了16

9、年，從10000億至20000億我們僅用了4年，這樣的稅收增長速度世界罕見。 數(shù)字不是枯燥的說教，數(shù)字是最雄辯的演說家，稅收收入的增長使國家有更多的錢來改善人民生活，美化生活環(huán)境，在短短的幾十年里，中國發(fā)生了天翻地覆的變化，稅收帶來祖國美。1972年美國總統(tǒng)力克松訪問我國時，他眼里的中國還是一個無色彩的國度，大家都穿著十分單調(diào)的灰藍(lán)色衣服，物質(zhì)生活也不富裕，2002年美國總統(tǒng)布什訪問我國，在八達(dá)嶺長城上，他無比感慨地說，長城依舊，而中國卻今非昔比?？寺∨?、試管羊、高能物理、生物芯片、納米技術(shù)、高性能計算機(jī)、機(jī)器人、836計劃、人類基因組計劃，還有一個個瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平的實驗室，一些影響深遠(yuǎn)的重

10、大科技攻關(guān)計劃，大學(xué)科等等，不僅為祖國今天的發(fā)展提供了科技支持，也為明天的騰飛做好了儲備。城市里撥地而起的高樓，貫穿南北東西的鐵路，蜿蜒四面八方的高速公路，潛龍般呼嘯穿行的地鐵，翱翔九天的神州五號等等，都是稅收的貢獻(xiàn)，高速增長的稅收收入支撐起祖國一個個重點工程，三峽工程，西氣東輸，西電東送，青藏鐵路、南水北調(diào)五大世紀(jì)工程，正在以前所未有的速度向前推進(jìn)，1994年開工的三峽工程，已完成一期工程并網(wǎng)發(fā)電，高峽出平湖的壯麗景觀也正在形成，實施西部大開發(fā)三年來，新開工建設(shè)36項重點工程，國家投入6000多億元，2004年為保障國有企業(yè)下崗失業(yè)人員的基本生活，中央財政支出779億元，全國2235萬城鎮(zhèn)居

11、民得到最低生活保障，今年讓我們感受最真切的是國家在農(nóng)村義務(wù)教育階段實行的兩免一貼政策，每個同學(xué)都得到了實實在在的實惠，享受實惠的還遠(yuǎn)不止我們，還有廣大的農(nóng)民，不但免征了農(nóng)業(yè)稅，還納入了醫(yī)療保險。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完善，國家經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng)，我國政府的職能也將從直接投資工業(yè)項目轉(zhuǎn)移到造福于民的公共物品建設(shè)上來，按照全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，到2020年，我國95%以上的城鎮(zhèn)居民將享受最低生活保障制度，農(nóng)村醫(yī)療保障體系將日益得到完善，越來越多的人將過上老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)的生活，到那時，讀書也許就不會要自己花錢了。 三、我國的稅收制度 國有國法，家有家規(guī)，說的是制度的重要性，稅收制度作為國家法律

12、制度的重要組成部分，是稅收征納的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，又是征納雙方都必須遵守的行為規(guī)范，歷來都受到政府和老百姓的重視和關(guān)注，稅收制度的主體部分是有關(guān)各個稅種的法律規(guī)定，任何稅種，都必須明確地回答對誰收稅，對什么征稅，征多少稅，如何征稅這些基本問題，對誰征稅，是指由誰來繳稅，就是我們經(jīng)常說的納稅人，納稅人可以是法人，也可以是自然人，法人小到中小企業(yè)，大到跨國公司，自然人從總統(tǒng)、首相到平民百姓，征稅對象不論身份高低，有收入者，都有可能是納稅人。對什么征稅，說的是征稅對象，作為征稅對象，可以是人，也可以是物，也可以是一定的行為，許多稅種的名稱因征稅對象而來，例如對個人所得征稅叫個人所得稅，對規(guī)定的自然資源征稅

13、叫資源稅，對規(guī)定的房產(chǎn)征稅叫房產(chǎn)稅，對車船使用行為征稅叫車船使用稅等等。征多少稅，則是指稅收負(fù)擔(dān)的輕重，稅收的輕重主要由稅率和稅基決定，這是稅制設(shè)計中非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是政府和納稅人共同關(guān)注的焦點，稅率就是應(yīng)納稅額與課稅對象之間的比例，稅率是稅收制度的中心環(huán)節(jié)，它作為稅額的計算尺度，不僅關(guān)系國家財政收入，而且關(guān)系納稅人負(fù)擔(dān)水平，稅率過高，國家雖然財政收入增加了，但納稅人的工作積極性會受到挫傷，相反稅率太低，滿足不了國家基本財力需求，制定稅率必須從國家財政需要，納稅人負(fù)擔(dān)能力之間尋找一個合適的平衡點，稅制不僅具有納稅人征稅對象和稅率三大基本要求，還有納稅環(huán)節(jié)，納稅期限，減免稅三個一般要求，如果把

14、稅制化作一個大家庭，那么稅制結(jié)構(gòu)，就像是家庭中血緣關(guān)系圖，他清晰明白地說明，在這個稅制家族中有多少個稅收大類，各大類中又細(xì)分為哪些稅種。 1994年，為適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，我國實施了新中國成立以來規(guī)模最大，范圍最廣、內(nèi)容最深的一次稅制改革，這次稅制改革按照統(tǒng)一稅法，公平稅負(fù)、簡化稅制、合理分權(quán)的基本原則全面改革了流轉(zhuǎn)稅制度，實行了以增值稅為主體，消費稅、營業(yè)稅并行、內(nèi)外統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)稅制度，改革了企業(yè)所得稅和個人所得稅制度，實現(xiàn)了內(nèi)資企業(yè)所得稅的統(tǒng)一和個人所得稅制度的統(tǒng)一，我國的稅收制度設(shè)有增值稅、消費稅、營業(yè)稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅，資源稅、城鎮(zhèn)土

15、地使用稅、房產(chǎn)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅和土地增值稅，車輛購置稅，車輛使用稅、印花稅和契稅等20多個稅種，按征稅對象和性質(zhì)作用分為七大類，流轉(zhuǎn)稅類、所得稅類、資源稅類、財產(chǎn)稅類、特定目的稅類，行為稅類，農(nóng)業(yè)稅類，現(xiàn)階段不同稅種按照收入歸屬不同分為中央稅、地方稅、中央與地方共享稅。我國負(fù)責(zé)稅收征收管理的部門有國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、海關(guān)和財政部門。目前，我們已初步建立起一個具有中國特色的稅收制度體系，基本保障了稅收管理的順利運轉(zhuǎn)和稅收收入的快速增長，我們深信隨著進(jìn)一步的改革調(diào)整，它將會更加科學(xué)，公平、規(guī)范、高效。 四、依法誠信納稅 稅收是國家的血脈、稅收之于國家就如同血液之于人體，一個人血液充足，血脈暢

16、通，就會體健氣壯，富有活力，一個國家稅源滾滾，則國脈暢通，民富國強(qiáng)。沒有稅收，就沒有天安門前國慶閱兵式那三軍將士威武雄壯的隊伍；沒有稅收，就沒有神州五號的上天，就沒有孩子們的笑聲和老人們的笑臉；沒有稅收，也就沒有今天社會的騰飛與發(fā)展，更談不上人民生活的幸福和建設(shè)美麗的家園。強(qiáng)大的稅收要*我們?nèi)鐣恳粋€成員的共同努力，要*廣大納稅人的依法誠信納稅。因此，我國憲法規(guī)定依法納稅是每一個公民的義務(wù)，我國刑法也把偷稅、逃稅、騙稅、抗稅、規(guī)定為犯罪行為，明確了懲罰標(biāo)準(zhǔn)。然而，在現(xiàn)實生活中，稅收意識不強(qiáng)，法制觀念淡薄的人還不在少數(shù)，很多人認(rèn)為稅收是做生意人的事；一些同學(xué)認(rèn)為稅收是大人的事，與自己沒有關(guān)系；

17、有的以“偷稅為榮”，不但不把偷稅看作是違法犯罪的事，反而對自己的行為沾沾自喜，周圍的人往往也會對偷稅的人高看一眼，所以社會上總有一些人，千方百計地去偷稅，期間也不乏明星大腕，如毛阿敏、劉曉慶、網(wǎng)球明星貝克爾等等，有的納稅人甚至暴力抗稅，四川富順縣四龍鄉(xiāng)鄉(xiāng)長助理李澤光等人在向個體商販賴幫華依法征稅時，賴突然舉起砍刀砍向李澤光的脖子，在送往醫(yī)院途中停止了呼吸，山東省萊州市稅務(wù)局萊州分局稅務(wù)員彭偉剛按稅法向賣魚商販孫振華收稅時，孫振華在對繳稅進(jìn)行一番抵制之后，將匕首刺入彭偉剛胸膛，彭偉剛當(dāng)場犧牲，這種以極端手段抗稅的行為絕非個別，據(jù)統(tǒng)計，1992年全國發(fā)生暴力抗稅案件2744起，其中重傷致殘者275

18、人，2005年全國暴力抗稅案件還有39起，盡管這些犯罪分子最終都受到了法律的制裁，但卻給國家和人民帶來了巨大損失，偷稅、騙稅、逃稅、抗稅的大量存在，不但阻礙了稅收事業(yè)的發(fā)展，也嚴(yán)重影響到了我國的稅收收入，稅收呼喚誠信，誠信促進(jìn)稅收，營造一個依法誠信納稅的社會環(huán)境，是我們共同的責(zé)任，我國連續(xù)三年將依法誠信納稅，共建小康社會作為全國稅收宣傳月的主題，也充分體現(xiàn)了依法誠信納稅的重要意義，我國古代著名的思想家管子說過：“誠信者，天下之結(jié)也”意思是說誠實守信，是天下的關(guān)鍵，追古溯今，不管時代怎樣變化，誠信都是永桓的所在，誠信是做人的原則，我國是一個有著五千年歷史的文明古國，誠信一向是中國人引以為驕傲的美

19、德，“人無信而不立”，童叟無欺的故事熏陶了我們幾千年。誠信納稅，是每位納稅人應(yīng)具備的道德基準(zhǔn)，它既是一種社會公德，也是人的言行跟內(nèi)心思想相一致的外在表現(xiàn)，是每一個納稅人把自己的奉獻(xiàn)與國家的振興有機(jī)聯(lián)系在一起的紐帶，納稅人如果置國家法律于不顧，偷稅、逃稅、騙稅，甚至抗稅，得到的只能是眼前利益，失去的將是寶貴的誠信和良好的信譽，而失信毀譽的必然結(jié)果是自我毀滅。一個不講誠信，不履行納稅義務(wù)的人，即使一時得逞，但終將難逃被市場拋棄，被社會淘汰的命運，誠信納稅，體現(xiàn)的是一種契約精神，如果一個人在納稅的問題上，不是如實按期申報，而是以欺詐虛偽，隱匿，轉(zhuǎn)移等手段，竭盡偷逃稅收之能事，這就與誠信相悖，也與稅收法制環(huán)境格格不入，其后果必將陷入見利忘義，違法犯罪的泥潭，前面講到的劉曉慶就是因偷逃稅，喪失了誠信，而身陷牢獄，誠信納稅，也是衡量企業(yè)商業(yè)信用的重要尺度，是遵守企業(yè)競爭規(guī)則，維護(hù)商業(yè)經(jīng)營以誠為本理念的具體體現(xiàn)，一個企業(yè)或個人，如果沒有長期以往，一貫的誠信納稅表現(xiàn)，置商業(yè)信譽而不顧，就不會為外界，同行和有關(guān)部門認(rèn)可，也就沒有良好的外在形象，使沒有人敢與之合作、經(jīng)營，哪還有什么發(fā)展可言，每個納稅人只有把誠信