吉林工業(yè)化住宅PC預制構件建設項目可行性研究報告

1、長春城開工程建設有限公司長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 長春城開工程建設有限公司長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 可可 行行 性性 研研 究究 報報 告告 工程編號：工程編號： 單 位：長春城開工程建設有限公司 申報日期：2014 年 5 月 長春城開工程建設有限公司長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 目 錄 長春城開工程建設有限公司. 可 行 性 研 究 報 告. 工程編號： . 第 1 章 項目總論. 1.1 項目背景 . 1.1

2、.1 項目名稱. 1.1.2 項目承辦單位. 1.1.3 項目擬建地區(qū)、地點. 1.1.4 研究工作依據(jù). 1.1.5 研究工作概況. 1.2 可行性研究結論. 1.2.1 市場預測和項目規(guī)模. 1.2.2 原材料、燃料和動力供應. 1.2.3 廠址. 1.2.4 項目工程技術方案. 1.2.5 環(huán)境保護. 1.2.6 項目綜合評價結論. 1.3 主要技術經(jīng)濟指標表. 1.4 存在問題及建議. 1.4.1 市場風險. 1.4.2 建議. 長春城開工程建設有限公司長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 第 2 章 目標行業(yè)分析. 2.1 兩個重要概

3、念 . 2.1.1 住宅產(chǎn)業(yè)化. 2.1.2 建筑工業(yè)化. 2.1.3 住宅產(chǎn)業(yè)化與建筑工業(yè)化的關系. 2.2 新型建筑工業(yè)化介紹 . 2.3 項目發(fā)起人和發(fā)起緣由. 2.4 項目調研情況. 2.4.1 國家產(chǎn)業(yè)政策調研結果. 2.4.2 外省市政策調研結果 . 2.4.3 市場初步調研結果. 2.4.4 技術調研結果. 2.4.5 原材料、勞動力、能源供應調研結果. 2.5 投資的必要性. 第 3 章 市場分析. 3.1 產(chǎn)品介紹. 3.1.1 新型工業(yè)化建筑預制構件. 預制墻板. 預制樓板. 預制樓梯. 預制疊合陽臺板. 3.2 新型建筑工業(yè)化產(chǎn)品市場前景分析 . 長春城開工程建設有限公司

4、長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 3.2.1 在民用建筑領域的前景. 3.2.2 在其他行業(yè)發(fā)展前景 . 3.3 市場調查與分析 . 3.3.1 國內市場前景. 3.4 市場預測. 3.4.1 新型工業(yè)化建筑預制構件市場需求預測. 3.4.2 價格預測. 3.5 市場策略. 3.5.1 新型建筑預制構件市場策略. 第 4 章 建設條件與項目規(guī)劃. 4.1 項目建設條件. 4.1.1 社會、經(jīng)濟發(fā)展條件 . 4.1.2 技術條件. 4.1.3 主要資源供應狀況. 第 5 章 工廠工藝技術和工程方案. 5.1 工藝方案. 5.1.1 新型工業(yè)化

5、建筑預制構件. 5.2 工廠布局、規(guī)劃 . 5.3 主要原材料、燃料、動力消耗指標 . 5.3.1 主要原材料消耗指標 . 5.3.2 主要能源消耗指標. 5.3.3 主要水電消耗指標. 長春城開工程建設有限公司長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 第 6 章 環(huán)境保護. 6.1 設計依據(jù). 6.2 設計原則. 6.3 建設地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀 . 6.3.1 項目的地理位置. 6.3.2 地形、地貌、土壤、地質、水文、氣象. 6.3.3 礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、植物、農(nóng)作物. 6.3.4 人口和社會等情況. 6.3.5 交通運輸情況；.

6、6.4 項目主要污染源和污染物 . 6.5 項目擬采用的環(huán)保措施. 6.6 環(huán)境保護投資估算. 6.7 環(huán)境影響評估結論. 第 7 章 勞動保護與安全衛(wèi)生. 7.1 設計依據(jù). 7.2 生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析. 7.2.1 職業(yè)安全衛(wèi)生主要措施. 7.2.2 消防措施. 第 8 章 企業(yè)組織和勞動定員. 8.1 管理組織機構. 8.2 工人配置. 第 9 章 項目實施進度安排. 長春城開工程建設有限公司長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 9.1 項目實施計劃. 9.2 項目組織各階段 . 9.2.1 項目建設機構確定. 9.2.2 可研

7、批復. 9.2.3 土地獲取. 9.2.4 資金籌措. 9.2.5 工廠建設及驗收. 9.2.6 市場開發(fā). 9.3 工廠建設各階段 . 9.3.1 建立工廠建設管理機構. 9.3.2 勘察設計和設備選型 . 9.3.3 施工控制和工廠驗收 . 9.3.4 生產(chǎn)準備和試生產(chǎn). 第 10 章 投資估算與資金籌措. 10.1 項目總投資估算. 10.1.1 投資估算. 第 11 章 可行性研究結論與建議. 11.1 結論. 11.2 建議. 附件一 工廠平面圖 . 附件二 三維鳥瞰圖 . 長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 第 1 章 項目總論

8、1.1 項目背景 1.1.1 項目名稱 工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目 1.1.2 項目承辦單位 建設單位：長春城開工程建設有限公司 法人代表：程樹敏 地址：寬城區(qū)杭州路 38 號 公司類型：國有獨資 長春城開工程建設有限公司位于長春市寬城區(qū)杭州路，注冊資本金 3000 萬元， 隸屬長春城市開發(fā)（集團）有限公司。擁有市政公用工程施工總承包二級、房 屋建筑工程施工總承包二級資質。 1.1.3 項目擬建地區(qū)、地點 (1) 本項目選址在長春裝備制造產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)*路與*街之間，占地約 30 萬平方米。項目規(guī)劃區(qū)無工業(yè)污染，環(huán)境良好，交通運輸條件便利，適宜項目 建設。 1.1.4 研究工作依據(jù) (1)

9、 項目建議書批復文件 (2) 可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件 (3) 國家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設政策、法令和法規(guī) (4) 根據(jù)項目需要進行調查和收集的基礎資料 1.1.5 研究工作概況 (1) 本研究報告的目的，是通過對長春城開工程建設有限公司擬投資建設的新 型建筑工業(yè)化產(chǎn)品項目進行內外部環(huán)境、產(chǎn)品技術路線、市場、項目實施條件 進行分析，并在此基礎上做出投融資估算、經(jīng)濟效益、實施風險等方面的研究 長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 判斷，從而為公司提供更為準確、可靠的決策依據(jù)。 (2) 本項目建設的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 住宅

10、產(chǎn)業(yè)化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然結果。日本政府積極采取發(fā)展建筑工 業(yè)化的政策，使建筑工業(yè)化和住宅產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展；美國政府未采取明 確的措施，在商品經(jīng)濟長期發(fā)展的條件下住宅產(chǎn)業(yè)達到了較高的水平。從 國外經(jīng)驗來看，無論政府是否推行住宅建筑工業(yè)化，住宅產(chǎn)業(yè)遲早要實現(xiàn) 建筑工業(yè)化。目前我國正在按照黨中央、國務院的要求，加快轉變經(jīng)濟發(fā) 展方式，走新型工業(yè)化發(fā)展道路。因此加速推動住宅產(chǎn)業(yè)化是當前我國社 會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，我們必須做出有意識地發(fā)展建筑工業(yè)化的選擇， 各級政府應積極加以引導和支持。 住宅產(chǎn)業(yè)化是住宅產(chǎn)業(yè)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的必由之路。生產(chǎn)方式?jīng)Q定了生 產(chǎn)效率和資源消耗水平?，F(xiàn)階段我國住宅建設仍處

11、在粗放型生產(chǎn)階段，不 僅建設周期長，生產(chǎn)效率低，還直接帶來能耗高，環(huán)保效益差，質量性能 差等問題。這些問題歸根到底是因為我國仍采用傳統(tǒng)的住宅建造方式，尚 未建立一個相對完善的住宅工業(yè)化生產(chǎn)體系。住宅建筑工業(yè)化對于我國并 不是一個新問題，早在 50 年代中期，我國就提出了實現(xiàn)住宅建筑工業(yè)化的 任務，由于過去基礎和條件不成熟，使得住宅建筑工業(yè)化經(jīng)歷了漫長而曲 折的發(fā)展歷程。目前，我國住宅建筑工業(yè)化的各個生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)鏈的各 個環(huán)節(jié)都得到了不同程度的發(fā)展，一些先進的住宅建造技術和建筑體系已 日益成熟和完善；住宅構配、部品的種類和質量已基本達到世界先進水平； 住宅施工建造的專業(yè)化和社會化的程度也越來越

12、高。因此，我國發(fā)展住宅 建筑工業(yè)化的基礎和條件已經(jīng)具備。時機已經(jīng)成熟，國家應積極引導和支 持。 住宅產(chǎn)業(yè)化是促進住宅產(chǎn)業(yè)整體技術進步的必然要求。住宅建筑工業(yè)化是 一個系統(tǒng)性、綜合性、方向性問題，政府倡導這一發(fā)展方向，不僅有助于 提高住宅質量和品質，促進產(chǎn)業(yè)的技術進步，而且有助于統(tǒng)一科研、設計、 開發(fā)、生產(chǎn)、施工等各個方面的認識，明確目標，協(xié)調行動。過去的實踐 證明，當我們大力推行住宅建筑工業(yè)化，住宅產(chǎn)業(yè)整體技術進步、企業(yè)升 級就發(fā)展的很快；當我們不怎么重視住宅建筑工業(yè)化的時候，雖然各個生 產(chǎn)要素和技術產(chǎn)品都有發(fā)展和提高，但住宅技術發(fā)展主要是以單項技術為 長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)

13、化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 主，技術缺乏有效的集成和整合，難以形成完整的建筑體系和產(chǎn)業(yè)鏈，住 宅產(chǎn)業(yè)的整體技術進步就受到一定的制約和影響。 大規(guī)模保障性住房建設，是大力推行住宅產(chǎn)業(yè)化的極好時機。當前，我國 正在大規(guī)模的推進保障性住房建設，保障性住房建設主要是政府投資建設， 具有戶型面積小、建筑設計簡單的特點，非常易于標準化和工業(yè)化生產(chǎn)， 不僅能夠保證住房質量，提高效率，減低成本，節(jié)能降耗，而且會加快促 進我國住宅建筑工業(yè)化的發(fā)展和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)。 1.2 可行性研究結論 1.2.1 市場預測和項目規(guī)模 (1) 市場需求量簡要分析 本項目的產(chǎn)品主要定位于住宅產(chǎn)業(yè)化

14、pc 構件，根據(jù)項目運營和市場需求狀 況，還可以陸續(xù)增加其他混凝土預制構件相關產(chǎn)品以及相關市政構件等產(chǎn)品。 住宅產(chǎn)業(yè)化 pc 構件主要是住宅產(chǎn)業(yè)化相關的各種混凝土預制構件。未來長 春市將積極推進住宅產(chǎn)業(yè)化和新型建筑工業(yè)化，本項目將成為重要的生產(chǎn)基地和 支撐條件。 隨著未來建筑業(yè)轉型升級，更多的新型建筑材料將采用工廠化生產(chǎn)、現(xiàn)場裝 配的方式完成。同時，為了配合機械化施工的需要，減少人工作業(yè)量，大塊的輕 質內隔墻板也將逐步成為市場主流。本項目未來可以適時增加這些產(chǎn)品。 (2) 計劃銷售量、銷售方向 本項目的計劃銷售量和銷售方向見下表 1-1： 序號產(chǎn)品類型單位一期主要銷售方向 產(chǎn)能 15 1 住宅

15、產(chǎn)業(yè)化 pc 構件萬 m 產(chǎn)量 15 長春市工業(yè)與民用房屋建設，住宅為主。 (3) 產(chǎn)品定價及銷售收入預測 根據(jù)初步市場調研結果，本項目擬開發(fā)的產(chǎn)品未來有望實現(xiàn)良好的銷售增長， 預計正常運營情況下可以達到表 1-1 的銷售量，同時達到下表 1-2 的銷售價格： 一期 序號產(chǎn)品類型單位 產(chǎn)量單價合價（萬元） 1 住宅產(chǎn)業(yè)化 pc 構件萬 m合計 52500 長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 (4) 項目擬建規(guī)模 由表 1-1 可以看出，本項目擬建規(guī)?？砂凑债a(chǎn)品的生產(chǎn)特點，結合市場需求 和場地狀況確定。 項目按照“總體

16、規(guī)劃、分步實施、預留發(fā)展空間”的設想，在項目前期主要 是規(guī)劃住宅產(chǎn)業(yè)化 pc 構件產(chǎn)品。 項目一期計劃新型房屋預制構件年產(chǎn)能為 15 萬 m/年， ；二期上線時間可依 項目整體運作進度實施。同時建設工廠運營所需的研發(fā)中心、檢測中心、辦公樓、 水電等設施。 (5) 主要副產(chǎn)品及產(chǎn)量 項目沒有副產(chǎn)品，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的鋼筋、混凝土廢料絕大部分可以通過回 收再利用生產(chǎn)其他產(chǎn)品。 1.2.2 原材料、燃料和動力供應 (1) 主要原材料及其來源 本項目所需原材料為水泥、砂石骨料、鋼筋、普通建筑鋼材以及其他混凝土 和預制構件用輔料。所有原材料在項目所在地 150 公里范圍內均能夠解決。 (2) 燃料、能源和

17、動力 項目所在地水、電資源豐富，混凝土蒸汽養(yǎng)護所需能源由集團新型建材研發(fā) 制造基地解決。 (3) 半成品、進口配件情況 (4) 項目無需進口大宗原材料或配件，極個別材料或配件根據(jù)項目情況進口， 不存在障礙。 1.2.3 廠址 (1) 地理位置及占地面積 本項目位于長春裝備制造產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。占地約 10 萬平方米。項目規(guī)劃區(qū)無 工業(yè)污染，環(huán)境良好，交通運輸條件便利，適宜項目建設。 (2) 水源及取水條件 項目所在地取水方便。 長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 (3) 廢水、廢渣排放堆置條件 項目不產(chǎn)生廢水，過程中的生產(chǎn)用水可以循環(huán)利用。項目僅產(chǎn)

18、生少量生產(chǎn)垃 圾，而且對環(huán)境幾乎沒有污染，按照當?shù)厥姓芾淼囊蠹刑幚砑纯伞?1.2.4 項目工程技術方案 (1) 主要產(chǎn)品生產(chǎn)方法、工藝技術和設備 (2) 住宅產(chǎn)業(yè)化 pc 構件 對于尺寸符合一定規(guī)則（長寬 3.5mx4.5m，厚度不超過 300mm）的平板類混 凝土預制構件，如果數(shù)量較大（墻板、樓板等），適合采用流水線連續(xù)生產(chǎn)。此 種流水線國外有成熟技術，國內也已經(jīng)開發(fā)出適宜的工藝線。未來工廠的工藝規(guī) 劃和工程建設重點要滿足此種流水線的要求。 對于體積較小、形狀不規(guī)則的混凝土預制構件（樓梯、陽臺、飄窗等），根據(jù)產(chǎn) 品的數(shù)量和尺寸可以采用小型流水線或者移動模位式生產(chǎn)工藝。此種工藝在廠區(qū) 規(guī)

19、劃階段預留車間位置即可，根據(jù)工程項目可靈活調整。 對于大型建筑預制構件（大型立體墻板、屋面板、工業(yè)廠房屋架等），最好 采用固定模位方式生產(chǎn)。工廠建設階段預留車間或者露天場地，但要做好設備選 型工作，以適應構件最大尺寸和重量需要。 其余生產(chǎn)設施包括：模具加工車間、鋼筋加工車間、混凝土生產(chǎn)車間、試驗 室、配電室、供水室、供汽室等。這些設施根據(jù)工廠總體容量要求和建設。 (3) 主要的生產(chǎn)設施、輔助設施、公用工程、生活設施 為滿足生產(chǎn)需要，工廠需要建設辦公樓、試驗室等設施，如果考慮工人的生 活需要，還應建設宿舍、食堂等生活設施。 (4) 主要設備的來源 項目主要設備來源于國內，國產(chǎn)設備經(jīng)過組合能夠滿足

20、需要。個別高端設備 如有必要可以進口，不存在障礙。 1.2.5 環(huán)境保護 (1) 建設地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀 (2) 地形、地貌、土壤、地質、水文、氣象 項目所在地的氣象、土壤、地質等條件符合要求，無不利影響。 長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 項目距離河流較近，應采取措施確保工廠污水經(jīng)過處理后排放。同時要對混 凝土外加劑、柴油等可能遺漏的液體物質安全可靠存放，不因意外出現(xiàn)污染河流 事件。 工廠所占地為人工平整的場地，存在不均勻沉降的可能，土建設計時要確保 基礎部分牢固。 礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、植物、農(nóng)作物礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動

21、物、植物、農(nóng)作物 項目建設對周邊動植物、森林、礦藏無影響。 人口和社會等情況人口和社會等情況 項目所在地人口、社會情況穩(wěn)定，不存在影響項目的因素，同時也不會對周 圍產(chǎn)生不利影響。 (3) 項目主要污染源和污染物 該項目主要污染源和污染物有： 構件成型車間：主要污染物為廢渣、噪音； 運輸及存放場地：主要污染物為噪音； 生活區(qū)：主要污染物為生活垃圾、廢水； (4) 本項目幾乎不排放廢水和廢渣，排放的廢水和廢渣污染程度也很輕。項目 生產(chǎn)過程中有一些正常的噪音，在可控范圍之內。 (5) 主要污染物治理設施 廢水: 預制構件生產(chǎn)過程會產(chǎn)生少量污水，但是這些污水沒有化學污染，和雨水一 起經(jīng)過收集、沉淀之后

22、循環(huán)使用。少部分會滲透到地下，對地下水沒有污染。因 此項目也不對外排放污水，少量無害污水通過沉淀處理后即能滿足排放標準。 廢氣: 本項目如果使用到工業(yè)燃煤鍋爐有少量廢氣，其他工序不產(chǎn)生廢氣。燃煤鍋 爐的廢氣通過采用環(huán)保的脫硫、除塵工藝之后也可以符合環(huán)保的要求。 噪音: 本項目正常生產(chǎn)時會有一定噪音產(chǎn)生，主要是建筑機械（鏟車、吊車等） 。 這種噪音對環(huán)境的危害很小，主要是加強的對作業(yè)工人的防護即可。 粉塵: 本項目生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生少量粉塵，主要是混凝土、水泥、機械作業(yè)過程中 長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 不可避免的遺撒造成的。這種粉塵主要

23、影響的是工廠內部的環(huán)境，對于外部的環(huán) 境沒有太大影響。生產(chǎn)過程中通過加強強掃、灑水等措施可以有效避免 項目無需配備專業(yè)的治污設施，對于固體垃圾，規(guī)劃垃圾回收池，將垃圾分 類回收處理即可。 項目設污水收集管道和回收池，回收之后的廢水經(jīng)過處理后循環(huán)利用，實現(xiàn) 零排放。 (6) 環(huán)境保護投資估算 本項目無需專門投資建設環(huán)保設施，按照正常的規(guī)劃設置垃圾收集點、廢水 收集池即可。 (7) 環(huán)保結論 本項目環(huán)境影響極小，滿足環(huán)境保護的各項要求。 本項目對周圍環(huán)境無特殊要求，項目也不會對環(huán)境產(chǎn)生大的影響。 1.2.6 項目綜合評價結論 綜上所述，本項目具有良好的經(jīng)濟和社會效益，與西安建工(集團)有限責任 公

24、司的發(fā)展戰(zhàn)略以及天西安建工(集團)有限責任公司的能力、發(fā)展方向相匹配， 是一個可行的投資項目。 1.3 主要技術經(jīng)濟指標表 本項目的技術經(jīng)濟指標詳見表 1-7： 序號主要指標名稱主要指標值單位備注 1 占地規(guī)模 畝 2 房屋面積 3 投資規(guī)模 10560 萬元 4 產(chǎn)能住宅產(chǎn)業(yè)化 pc 構件 15 萬 m 6 產(chǎn)量住宅產(chǎn)業(yè)化 pc 構件 15 萬 m 8 規(guī)模指標 定員 450 人 9 膠凝材料（水泥、礦 粉、粉煤灰等） 5.3 萬噸 10 砂石料 25.7 萬噸 11 主要原材料 鋼材 1.5 萬噸 12 燃料 0.66 萬噸 13 電力 900 萬度 14 消耗指標 水 3.77 萬噸 1

25、5 年銷售收入 52500 萬元 16 財務指標 年所得稅 5000 萬元 長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 17 年利潤 20000 萬元 1.4 存在問題及建議 1.4.1 市場風險 本項目產(chǎn)品以住宅產(chǎn)業(yè)化 pc 構件為主，產(chǎn)品存在一定市場風險，需要采取 適當?shù)氖袌霾呗院蜖I銷手段，主要是： 住宅產(chǎn)業(yè)化住宅產(chǎn)業(yè)化 p構件：構件： 新型預制構件的市場風險主要來自于市場對新技術、新產(chǎn)品的認知、認可程 度，以及政府的推動力度。通過加大科研開發(fā)、市場宣傳力度，可以逐步引導產(chǎn) 業(yè)的健康發(fā)展。 1.4.2 建議 結合上述分析結果，建議： 1、盡快批準

26、該項目可行性研究報告，按照報告提供的信息開始項目建設； 2、新型建材公司層面成立工程技術研究機構，為新產(chǎn)品的研究、市場推廣保駕 護航； 3、集團層面成立“新型建筑工業(yè)化”推進機構，整合西安市的開發(fā)、設計、施 工資源整體推進這項工作，新材公司積極參與相關研究、制造工作； 長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 第 2 章 目標行業(yè)分析 2.1 兩個重要概念 2.1.1 住宅產(chǎn)業(yè)化 “住宅產(chǎn)業(yè)化住宅產(chǎn)業(yè)化 就是指通過利用科學技術改造傳統(tǒng)住宅產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)以工業(yè)化 的建造體系為基礎，以建造體系和部品體系的標準化、通用化、模數(shù)化為依托， 以住宅設計、生產(chǎn)、銷

27、售和售后服務為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，以節(jié)能、環(huán)保和資 源的循環(huán)利用為特色，在提高勞動生產(chǎn)率的同時提升住宅的質量與品質，最終實 現(xiàn)住宅的可持續(xù)發(fā)展。 ” （李世蓉、梁懷慶（李世蓉、梁懷慶 住宅產(chǎn)業(yè)化住宅產(chǎn)業(yè)化 節(jié)能減排解決之道節(jié)能減排解決之道 ， 住宅產(chǎn)業(yè)，住宅產(chǎn)業(yè)，2009 總總 106 期）期） 。即：住宅產(chǎn)業(yè)化是圍繞住宅提出的概念，把住宅設 計、生產(chǎn)、銷售及售后服務整合成產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟和社會效益提 升。其實現(xiàn)的基礎是工業(yè)化的建造體系和部品體系。 住宅產(chǎn)業(yè)化的理念最早在上個世紀 60 年代末期由日本提出，為了迅速制造 出質優(yōu)價廉的房子以滿足國民對住房的需要，日本舉全國之力開發(fā)住宅

28、。當時 23 層的獨立住宅占據(jù)了日本住宅建筑的 67%，他們想到了用生產(chǎn)電視機和汽車 的方式生產(chǎn)住宅。一批大公司積極投入技術和資金進行研發(fā)，并整合設計、制造、 安裝、銷售等環(huán)節(jié)，根據(jù)日本人的居住習慣，推出每棟 120-180 平方米的 3 層以 下住宅建筑，其大部分建筑部品實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)和機械化施工。隨著經(jīng)濟社會發(fā) 展，到 80 年代中期，日本已經(jīng)針對住宅產(chǎn)業(yè)化建立起了完整的設計、制造、施 工、認證、監(jiān)管體系。尤其是進入 90 年代以后，住宅產(chǎn)業(yè)化又有了新的進步： 住宅設計趨于多樣化；工廠制造的技術水平和產(chǎn)品質量進一步提高；施工的機械 化、自動化、智能化水平進一步提高，施工管理更加精細；采取了

29、“優(yōu)良部品認 證制度”進一步引導市場健康發(fā)展；對住宅建造和使用過程的監(jiān)管更加到位、合 理。 2.1.2 建筑工業(yè)化 建筑工業(yè)化建筑工業(yè)化（building industrialization） 【根據(jù)根據(jù) guidelines for government policies and measures for the gradual industrialization of buildings （united nations publication，united nations，new york，1974.）聯(lián)合國）聯(lián)合國 1974 年出版的年出版的 長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住

30、宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 政府逐步實現(xiàn)建筑工業(yè)化的政策和措施指引政府逐步實現(xiàn)建筑工業(yè)化的政策和措施指引 】的定義，是指按照大工業(yè)生產(chǎn) 方式改造建筑業(yè)，使之逐步從手工業(yè)生產(chǎn)轉向社會化大生產(chǎn)的過程。它的基本途 徑是建筑標準化，構配件生產(chǎn)工廠化，施工機械化和組織管理科學化，并逐步采 用現(xiàn)代科學技術的新成果，以提高勞動生產(chǎn)率，加快建設速度，降低工程成本， 提高工程質量。這個定義簡明扼要的說清楚了建筑工業(yè)化的概念和主要特征。即： 用大工業(yè)生產(chǎn)方式改造建筑業(yè)，使建筑業(yè)成為類似工業(yè)的生產(chǎn)門類，而非傳統(tǒng)手 工業(yè)門類。簡言之，要像生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品一樣生產(chǎn)建筑物。而它的基本特征就是四 化：建筑標準化

31、、構配件生產(chǎn)工廠化、施工機械化和施工組織管理科學化。 建筑工業(yè)化是隨著西方資本主義工業(yè)革命就已經(jīng)出現(xiàn)的一個概念，最早可以 追溯到 18 世紀 60 年代。當時工業(yè)革命對紡織、汽車、造船等工業(yè)領域都產(chǎn)生了 巨大的影響，生產(chǎn)效率迅速提高，產(chǎn)品質量大幅提升，工業(yè)產(chǎn)品的標準化機械化 程度提高。隨著大工業(yè)的崛起，以及城市發(fā)展和技術進步，對建筑業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生 了深刻影響。20 世紀初，歐洲興起新建筑運動，主張建造房屋應該象制造機器一 樣，采用標準構件，實行工廠預制、現(xiàn)場機械裝配，從而為建筑轉向大工業(yè)生產(chǎn) 方式奠定了理論基礎；到 20 世紀 2030 年代，建筑工業(yè)化的理論初步形成，并 在一些主要的工業(yè)發(fā)達國

32、家相繼試行。第二次世界大戰(zhàn)后,西歐一些國家急需解決 房荒,但勞動力嚴重不足，因此推行了建筑工業(yè)化并取得了成效；其后,這一風潮 迅速傳播到東歐、蘇聯(lián)、美國和日本。期間，各國從自己的實際出發(fā)，研究和發(fā) 展了許多適應自己需要的不同建筑體系，如蘇聯(lián)的大板裝配式建筑、日本的集合 住宅等等。 2.1.3 住宅產(chǎn)業(yè)化與建筑工業(yè)化的關系 建筑工業(yè)化和住宅產(chǎn)業(yè)化是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。 首先是各自的目標不一樣。住宅產(chǎn)業(yè)化主要強調對住宅的產(chǎn)業(yè)化整合，其目 標是實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。為此需要從住宅產(chǎn)品定位、設計、建造、銷 售以及后期管理等環(huán)節(jié)，通盤考慮住宅產(chǎn)業(yè)如何實現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、綠色、降耗、 低成本、高

33、品質，以及住宅的合理開發(fā)和綜合利用。而建筑工業(yè)化主要強調對建 筑業(yè)的工業(yè)化改造，其目標是實現(xiàn)建筑業(yè)由手工操作方式向工業(yè)化生產(chǎn)方式的轉 變。為此需要進行建筑產(chǎn)品的標準化設計、工廠化制造、機械化施工和科學管理。 長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 其次是兩者包含的內容不一樣。住宅產(chǎn)業(yè)化包含了住宅建筑主體結構工業(yè)化 建造方式，同時還包含戶型設計標準化、裝修系統(tǒng)（暖通、電氣、給排水）成套 化、物業(yè)管理社會化等等。建筑工業(yè)化不僅包含住宅建筑物生產(chǎn)的工業(yè)化，還包 含一切建筑物、構筑物生產(chǎn)的工業(yè)化。比如基礎設施結構的工業(yè)化（橋梁、軌枕、 隧道等的預制裝配）

34、 、工業(yè)廠房的工業(yè)化（基礎、梁、柱、屋面板的預制裝配） 、 公共建筑（體育場館等）的工業(yè)化（梁、柱、看臺、鋼結構的預制裝配） 、建筑 材料加工工業(yè)化（預拌混凝土、預制鋼筋骨架）等等。其中均強調的是建筑物、 構筑物主體結構的工業(yè)化方式建造，而不是手工方式建造。 兩者的內容和關系可以用下圖來表示： 2.2 新型建筑工業(yè)化介紹 我國新型建筑工業(yè)化是在新的歷史時期，國家住宅產(chǎn)業(yè)化、節(jié)能減排、綠色 建筑等戰(zhàn)略方針指導下，結合傳統(tǒng)建筑工業(yè)化的狀況提出來的。新型建筑工業(yè)化 不僅要具有傳統(tǒng)工業(yè)化的特征和優(yōu)點，而且要適應市場需要和我國現(xiàn)時期的發(fā)展 水平。 新型建筑工業(yè)化不僅包含住宅建筑物生產(chǎn)的工業(yè)化，還包含一切

35、建筑物、構 筑物生產(chǎn)的工業(yè)化，比如基礎設施結構的工業(yè)化（橋梁、軌枕、隧道等的預制裝 配） 、工業(yè)廠房的工業(yè)化（基礎、梁、柱、屋面板的預制裝配） 、公共建筑（體育 場館等）的工業(yè)化（梁、柱、看臺、鋼結構的預制裝配） 。 住宅產(chǎn)業(yè)化住宅產(chǎn)業(yè)化 戶型設計標準化戶型設計標準化 裝修部品成套化裝修部品成套化 住宅低碳、綠色、可持續(xù)住宅低碳、綠色、可持續(xù) 物業(yè)管理社會化物業(yè)管理社會化 等等等等 建筑工業(yè)化建筑工業(yè)化 基礎設施建設工業(yè)化基礎設施建設工業(yè)化 工業(yè)建筑工業(yè)化工業(yè)建筑工業(yè)化 公共建筑工業(yè)化公共建筑工業(yè)化 等等等等 住宅主體建造住宅主體建造 工業(yè)化工業(yè)化 長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住

36、宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 新型建筑工業(yè)化有以下一些共同特點：新型建筑工業(yè)化有以下一些共同特點： 1、設計標準化：設計標準化：從建筑方案設計開始，建筑物和構筑物的設計就遵循一定的設 計標準，盡量做到建筑物及其構配件的模數(shù)化、標準化。但標準化并不是千 篇一律，而是遵循一定的基本原則，比如節(jié)點構造標準化、結構形式體系化 等，通過構配件的組合，以及細部設計的多樣化，在標準化的前提下同樣可 以設計出豐富多彩的建筑物。 2、構配件工廠化：構配件工廠化：這是建筑工業(yè)化的最顯著特征。建筑工業(yè)化是與現(xiàn)場施工相 對應的一種建造方式，在這種建造方式下，絕大部分工作在工廠而不是現(xiàn)場 完成。通過建筑構

37、配件的工廠化（標準化、規(guī)?；┥a(chǎn)，以及現(xiàn)場裝配施 工，建筑物的生產(chǎn)過程變得和組裝汽車、家具一樣符合工業(yè)化的要求。 3、施工專業(yè)化：施工專業(yè)化：建筑工業(yè)化的施工方法主要是構配件的組裝，與傳統(tǒng)現(xiàn)場施工 方式有很大區(qū)別，必須由專業(yè)化的施工公司來完成。其基本特征是：機械化 程度高并且使用一些專用設備；使用人工很少但工人素質要求高；施工的精 細化程度高；施工速度快等等。 4、實施一體化：實施一體化：國外的成功經(jīng)驗表明，由于建筑工業(yè)化建造方式中設計、預制、 安裝各個環(huán)節(jié)聯(lián)系非常緊密，非有一體化的實施很難實現(xiàn)技術經(jīng)濟性效果。 因此目前發(fā)達國家成熟的建筑工業(yè)化公司通常都具備研究、設計、預制、安 裝的一體化能

38、力，有的甚至自己就是開發(fā)商，主導工業(yè)化建筑的建設。 國外住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀：國外住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀： 法國 法國 1891 年就已實施了裝配式混凝土的構建，迄今已有 130 年的歷史。 法國建筑以混凝土體系為主，鋼、木結構體系為輔，多采用框架或者板柱體系， 向大跨度發(fā)展，焊接連接等干法作業(yè)流行，結構構件與設備、裝修工程分開，減 少預埋，生產(chǎn)和施工質量高，主要采用預應力混凝土裝配式框架結構體系，裝配 率達到 80%，腳手架用量減少 50%，節(jié)能可達到 70%。 德國 德國的裝配式住宅主要采取疊合板、混凝土、剪力墻結構體系，剪力墻板、 梁、柱、樓板、內隔墻板、外掛板、陽臺板等構件采用構件裝配式與混

39、凝土結構， 長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 耐久性較好。眾所周知，德國是世界上建筑能耗降低幅度發(fā)展最快的國家，直至 近幾年提出零能耗的被動式建筑。從大幅度的節(jié)能到被動式建筑，德國都采取了 裝配式的住宅來實施，這就需要裝配式住宅與節(jié)能標準相互之間充分融合。 瑞典建筑業(yè)增 加值僅為美國的 1/20、日本的 1/42。 3、住宅部品的系列化產(chǎn)品不到 20%，施工工藝落后。施工仍以現(xiàn)場手工操 作為主， 尤其是廣大的農(nóng)村建房還是以手工砌筑的方式進行， 難以控制住房建 設的安全質量和功能質 量。 4、建筑的可持續(xù)發(fā)展在節(jié)能與室內環(huán)保方面遠遠落后于發(fā)達

40、國家。僅以巨 大的建筑 能耗為例，在我國目前每年近 20 億平方米的房屋竣工面積當中，只 有五、六千萬平方米是 節(jié)能建筑，只占 3%左右，也就是說有 97%屬于高耗能 建筑。據(jù)統(tǒng)計，2001 年我國的建筑能 耗已達到 3.76 億噸標準煤，占全國總能 耗的 27.6%，是能耗大戶。而且我國建筑能耗每年 的增長率約 5.84%，大大高 長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 于 2.4%的能源生產(chǎn)增長率。我國建筑能耗有 50%是供熱和空調 產(chǎn)生的，也就是 說建筑的使用能耗大、能效低、圍護結構的保溫隔熱性能差。建筑保溫狀況 與 氣候條件相近的發(fā)達國家

41、相比，我國單位建筑面積能耗分別為：外墻能耗為國外 建筑的 4 5 倍，屋頂能耗為 2.55.5 倍，外窗為 1.52.2 倍，門窗空氣滲透 率為 36 倍。盡管國 家已經(jīng)對粘土磚的使用實行嚴格限制， 但實際上粘土磚 仍占墻體材料的一多半。 要真正取代 粘土磚，必須要有大量質優(yōu)、價廉的新型 節(jié)能墻體材料上市，否則仍是一句空話。所以， 目 前亟待對住宅的圍護結構、 門窗保溫密封、照明、供熱、制冷系統(tǒng)進行節(jié)能設計。 5、科技進步對我國住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻率剛過 30%，而歐美主要發(fā)達國家 均在 70 80%以上。我國住宅產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化率僅為 15%，美國、日本達 70% 80%。按國際通行標 準，科技進

42、步對產(chǎn)業(yè)的貢獻率超過 50%，才能算是集約型 發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，因此我國的住宅產(chǎn) 業(yè)仍然處于粗放型的生產(chǎn)方式。 6、我國住宅產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)(發(fā)展商、建筑商、材料及部品供應商、勘查設 計單位、 中介機構等)普遍規(guī)模不大，長期處于“小、散、亂” ，各自為戰(zhàn)的狀 態(tài)，很難向用戶提供價 廉物美的個性化產(chǎn)品。 企業(yè)在粗放型的低水平上激烈競 爭著， 由此就帶來了一系列嚴重的資源浪費和質量問題。 總之，目前我國住宅建設呈現(xiàn)出“四低兩高”的特點：工業(yè)化水平低，成套 技術集成度低，勞動力生產(chǎn)率低，住宅綜合質量低;資源消耗高，住宅生產(chǎn)造成的 污染程度高。這種粗放型的住宅生產(chǎn)方式已經(jīng)不適應可持續(xù)發(fā)展、 走新興工業(yè) 化道路

43、的要求， 不能適應改善居 民住房質量的需求。 如果說在上世紀八、九十年代住房產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點是住宅體制的改革和住宅 市場的建立，那么本世紀住宅產(chǎn)業(yè)的重中之重則在于住宅產(chǎn)業(yè)化的推進。我們現(xiàn) 在建設住宅產(chǎn)業(yè)化基地可謂正逢其時。 同時，我國的新型建筑工業(yè)化還有其自身的特點，主要是：同時，我國的新型建筑工業(yè)化還有其自身的特點，主要是： 1、 因地制宜：因地制宜：我國幅員遼闊，人口眾多，各地區(qū)根據(jù)居住習慣、抗震設防 要求、氣候條件等情況，形成了有地方特色的建筑工業(yè)化技術體系和建 筑工業(yè)化產(chǎn)品。 2、 現(xiàn)澆與預制相結合：現(xiàn)澆與預制相結合：通過現(xiàn)澆與預制混凝土相結合，使得結構呈現(xiàn)出多 長春城開工程建設有限公司

44、 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 種可能性，在滿足受力要求的前提下建筑外觀非常豐富。 3、 多種結構組合：多種結構組合：混凝土結構、鋼結構、木結構、預應力結構等多種組合， 實現(xiàn)不同的功能。 4、 與國外技術兼容并蓄：與國外技術兼容并蓄：充分吸收歐美、日本、香港、臺灣等地區(qū)的技術 優(yōu)勢，形成具有中國特色的一些新技術，適用于不同情況。 上述特點決定了新型建筑工業(yè)化與現(xiàn)場施工的方式有非常多的優(yōu)點，主要是：上述特點決定了新型建筑工業(yè)化與現(xiàn)場施工的方式有非常多的優(yōu)點，主要是： 1、設計簡化：設計簡化：當所有的設計標準、手冊、圖集建立起來以后，建筑物的設計不 再是像現(xiàn)在一樣要

45、對宏觀到微觀的所有細節(jié)進行逐一計算、畫圖，而是可以 像機械設計一樣盡量選擇標準件滿足功能要求。這和設計汽車的原理是一樣 別鬧了甘苦與，沒有人現(xiàn)在設計汽車是把所有的細節(jié)計算一遍，那將是巨大 的浪費。 2、施工速度快：施工速度快：由于構配件采用工廠預制的方式，建筑過程可以同時在現(xiàn)場和 工廠展開，絕大部分工作已經(jīng)在工廠完成，現(xiàn)場安裝的時間很短。尤其是對 天氣依賴較大的混凝土施工過程，工廠化預制混凝土構件生產(chǎn)采用快速養(yǎng)護 的方法（一般十幾個小時） ，較現(xiàn)澆方式養(yǎng)護（一般 14 天以上）時間大大壓 縮。國外成熟的經(jīng)驗表明，預制裝配式建造方式與現(xiàn)場現(xiàn)澆方式相比，節(jié)約 工期 30%以上。 3、施工質量提高：

46、施工質量提高：工廠化預制生產(chǎn)的構配件，設備精良、工藝完善、工人熟練、 質控容易，施工質量大大提高。例如：一般現(xiàn)澆混凝土結構的尺寸偏差會達 到 8-10mm，而預制裝配式混凝土結構的施工偏差在 5mm 以內。再比如：外 墻裝飾瓷磚如果采用現(xiàn)場粘貼的方式，粘接強度很難保證，尤其是有外保溫 層的時候，耐久性很成問題；而如果采用預制掛板方式，瓷磚通過預制混凝 土粘結，強度可比現(xiàn)場粘貼方式高 9 倍，耐久性也大大提高。 4、施工環(huán)境改善：施工環(huán)境改善：由于大部分工作在工廠完成，并且工廠根據(jù)現(xiàn)場需要陸續(xù)提 供構配件，因此現(xiàn)場施工環(huán)境大大改善，噪音、垃圾、粉塵等污染大大降低， 既保護了工程施工人員，也保護了

47、工地周圍的人員。在施工速度有保障的情 況下，夜間搶工的情況完全可以杜絕，減少夜間施工擾民。預制工廠的環(huán)保 水平自不多言，一定比現(xiàn)場狀況要容易控制。 長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 5、勞動條件改善：勞動條件改善：在工廠上班的建筑工人勞動條件會比現(xiàn)場好很多。由于機械 化、自動化程度提高，建筑工人的勞動強度降低，勞動條件可以提高。在計 劃周密，管理有序的情況下，沒有了搶工的必要，現(xiàn)場建筑工人也可以嚴格 按照 8 小時工作，保護了建筑工人的合法權益。 6、資源能源節(jié)約：資源能源節(jié)約：據(jù)萬科工業(yè)化實驗樓建設過程的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，與傳統(tǒng)施工 方式相比

48、，工業(yè)化方式每平米建筑面積的水耗降低 64.75%，能耗降低 37.15%，人工減少 47.35%，垃圾減少 58.89%，污水減少 64.75%。其他統(tǒng)計 數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)化建造方式比傳統(tǒng)方式減少能耗 60%以上，垃圾 80%以上， 對資源節(jié)約的貢獻非常顯著。 7、成本節(jié)約：成本節(jié)約：上述優(yōu)點直接或間接的體現(xiàn)在節(jié)約成本上。通過大規(guī)模、標準化 生產(chǎn)，預制構件的成本可以大大降低，再加上建造過程時間、人工、能源的 節(jié)約，后續(xù)質量成本的降低，工業(yè)化的建造方式可以比傳統(tǒng)的施工方式節(jié)約 成本，從而為開發(fā)商、客戶和建造公司帶來經(jīng)濟利益。 8、建筑效果豐富：建筑效果豐富：混凝土作為最具可塑性的一種材料，其潛力

49、遠遠沒有被認識。 從國外的資料可以看到，利用混凝土色彩、質感、形狀的可塑性，幾乎可以 模仿任何其他建筑材料的裝飾效果，而其耐久性、防火性優(yōu)于大部分裝飾材 料。右圖為美國伊利諾伊州的 bahai house of worship，其建筑造型主要采用 了預制彩色混凝土。 9、抗震性提高：抗震性提高：預制裝配式建筑由于 可以將構件之間的縫隙作為抵消地 震能量和容許變位的空間，其實可 以比現(xiàn)澆建筑具有更好的抗震性， 這與一般人的認識恰恰相反。同時 采取裝配式結構更便于設置減震、 隔震裝置，使建筑物的抗震性能提 高。據(jù)日本jia 阪神地震報告書中顯示，依據(jù)日本 1981 年耐震設計的建 筑物，在阪神地震

50、（1995 年 1 月 17 日）過后統(tǒng)計結果為： 全倒全倒 無損壞無損壞 鋼結構建筑鋼結構建筑 30% 35% 長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 rc建筑建筑 5% 70% 預制混凝土裝配式建筑預制混凝土裝配式建筑 0% 100% 從日本和臺灣目前 70%以上的預制裝配式建筑施工比例也可以說明，工業(yè)化 建筑物的抗震性已經(jīng)在地震多發(fā)國家和地區(qū)得到普遍認可。 10、可持續(xù)性提高：、可持續(xù)性提高：由于質量提高，房屋使用過程的維護成本（防水、保溫、 表面老化等）降低；構配件可以一次制造，重復利用；將來拆除的時候工程量也 減少。整個生命周期的資源和

51、能源消耗降低，可持續(xù)性提高。 2.3 項目發(fā)起人和發(fā)起緣由 鑒于新型建筑工業(yè)化具有一系列的優(yōu)點，有巨大的經(jīng)濟效益和社會效益，我 國最近幾年自上而下開始重視這項工作。 長春市城市基礎設施建設和房地產(chǎn)行業(yè)尤其發(fā)展迅速，具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎 和條件，給長春城開工程建設有限公司實施新型建筑工業(yè)化轉型提供了契機。政府 近年來已經(jīng)加大了對這一領域的扶持力度，陸續(xù)出臺了一些指導性意見和優(yōu)惠政 策。 隨著長春城開工程建設有限公司實力的增強，產(chǎn)業(yè)鏈延伸成了必然趨勢。集 團已經(jīng)在房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、新型建材制造領域占據(jù)了有利地位。新型建筑 工業(yè)化的實施，必然需要新的生產(chǎn)基地配合，長春城開工程建設有限公司對此高 度

52、重視。 長春城開工程建設有限公司投資新型建筑工業(yè)化產(chǎn)品項目具有內部市場和本 地化的優(yōu)勢。如果項目實施順利可以獲得多方的收益，不僅為公司和集團帶來產(chǎn) 值、利潤的直接經(jīng)濟效益，也為集團的轉型升級和長春市就業(yè)、稅收做出更大貢 獻。同時可以形成示范效應，推動長春市建筑工業(yè)化水平的提升和住宅產(chǎn)業(yè)化的 發(fā)展。 2.4 項目調研情況 項目已經(jīng)進行了大量的前期調研工作，通過調研我們認為此時開展新型建筑 工業(yè)化項目的研究和建設是適宜的。 2.4.1 國家產(chǎn)業(yè)政策調研結果 從宏觀層面看，新型建筑工業(yè)化產(chǎn)品至少契合了國家的以下產(chǎn)業(yè)政策： 長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件

53、建設項目 1、住宅產(chǎn)業(yè)化政策 如上所述，住宅產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，而新型工業(yè) 化建造方式是實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié)，預制裝配式建筑結構是我國新型建筑 工業(yè)化發(fā)展的主流。 早在 1999 年，國務院辦公廳轉發(fā)建設部等部門關于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 提高住宅質量若干意見的通知 （國辦發(fā)199972 號）中指出， “要促進住宅建 筑材料、部品的集約化、標準化生產(chǎn)，加快住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要十分重視產(chǎn)業(yè)布局 和規(guī)模效益，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布點，防止重復建設。住宅建筑材料、部品的生產(chǎn) 企業(yè)要走強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補的道路，發(fā)揮現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效應，形成行業(yè) 中的支柱企業(yè)，切實提高住宅建筑材料、部品的

54、質量和企業(yè)的經(jīng)濟效益” 。同時 要加強技術研究，建立住宅技術保障體系，研究適應我國需要的新型結構體系。 建設部 2006 年 6 月 21 日下發(fā)國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地試行辦法的通知中 指出：積極扶持建立國家產(chǎn)業(yè)化基地，培育和發(fā)展一批符合住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化要求 的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強的龍頭企業(yè)，發(fā)揮示范、引導和輻射作用。發(fā)展符 合節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等資源節(jié)約和環(huán)保要求的住宅產(chǎn)業(yè)化成套技術與建筑 體系，滿足廣大城鄉(xiāng)居民對提高住宅的質量、性能和品質的需求。產(chǎn)業(yè)化基地應 研發(fā)、推廣符合居住功能要求的標準化、系列化、配套化和通用化的新型工業(yè)化 住宅建筑體系、部品體系與成套技術，提高自主創(chuàng)新能力，突破核

55、心技術和關鍵 技術，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源 優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展道路，提升產(chǎn)業(yè)整體技術水平。 近年來，通過各方努力，全國對于住宅產(chǎn)業(yè)化的認識正在發(fā)生變化，從過去 主要關注非結構部品的工業(yè)化，更多的轉移到了關注主體結構工業(yè)化上來。由建 設部委托北方工業(yè)大學等所做的研究表明，建筑工業(yè)化是住宅產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)的基礎， 推動建筑工業(yè)化對于實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。 從建設部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心的工作方向上也可以看出，住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展 重點已經(jīng)從過去的部品認證、鼓勵全裝修等，逐步轉向了主體結構預制裝配式施 工技術的研究和推廣。采用預制裝配式技

56、術建造住宅，必須依靠大規(guī)模的構件制 造基地來提供支持，同時會將裝修等部分工作也轉移到工廠完成，制造工廠的地 長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 位明顯提高。 2、新型工業(yè)化政策 黨的十六大報告提出：在本世紀頭 20 年全面建設小康社會的新階段，經(jīng)濟建 設的重要任務是基本實現(xiàn)工業(yè)化，大力推進信息化，加快建設現(xiàn)代化。為此，一 定要走新型工業(yè)化道路。 根據(jù)十六大報告的精神，新型工業(yè)化道路主要“新”在以 下幾個方面：第一，新的要求和新的目標。新型工業(yè)化道路所追求的工業(yè)化，不 是只講工業(yè)增加值，而是要做到“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境 污染

57、少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”，并實現(xiàn)這幾方面的兼顧和統(tǒng)一。這是新 型工業(yè)化道路的基本標志和落腳點。第二，新的物質技術基礎。我國工業(yè)化的任 務遠未完成，但工業(yè)化必須建立在更先進的技術基礎上。堅持以信息化帶動工業(yè) 化，以工業(yè)化促進信息化，是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。要把信 息產(chǎn)業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，將高新技術滲透到各個產(chǎn)業(yè)中去。這是新型工業(yè)化 道路的技術手段和重要標志。第三，新的處理各種關系的思路。要從我國生產(chǎn)力 和科技發(fā)展水平不平衡、城鄉(xiāng)簡單勞動力大量富余、虛擬資本市場發(fā)育不完善且 風險較大的國情出發(fā)，正確處理發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資金技術密集型 產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)

58、濟和實體經(jīng)濟的關系。這是我國走新型工業(yè)化道 路的重要特點和必須注意的問題。第四，新的工業(yè)化戰(zhàn)略。新的要求和新的技術 基礎，要求大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。必須發(fā)揮科學技術是第一 生產(chǎn)力的作用，依靠教育培育人才，使經(jīng)濟發(fā)展具有可持續(xù)性。這是新型工業(yè)化 道路的可靠根基和支撐力。 最近幾年，受到經(jīng)濟發(fā)展方式轉型及環(huán)境、資源約束條件的影響，中央對新 型工業(yè)化的重視程度在提高，工業(yè)與信息化部積極推進各地新型工業(yè)化示范基地 的建設，取得了良好的效果。一些原來屬于小作坊、手工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品逐步完成 了向大工廠、自動化生產(chǎn)的集中。材料、裝配、食品等領域都出現(xiàn)了一大批新型 工業(yè)化的制造基地。 我國建筑業(yè)

59、發(fā)展到現(xiàn)在，雖然產(chǎn)值產(chǎn)量世界第一，但工業(yè)化程度很低，大量 依靠半手工和現(xiàn)場作業(yè)來完成建筑物的生產(chǎn)，與工業(yè)化的生產(chǎn)方式相距甚遠。全 國很多地方已經(jīng)意識到了建筑業(yè)實現(xiàn)新型工業(yè)化轉變的重要性，正在扶持一批有 實力的企業(yè)建設新型建筑工業(yè)化產(chǎn)品示范基地。 長春城開工程建設有限公司 工業(yè)化住宅工業(yè)化住宅 pc 預制構件建設項目預制構件建設項目 通過本項目的實施，結合天津住宅集團的設計、施工資源，可以實現(xiàn)新型建 筑工業(yè)化在天津的落地，符合國家推進新型工業(yè)化的目標要求。 3、節(jié)能減排政策 我國節(jié)能減排形勢日益嚴峻，建筑業(yè)的節(jié)能減排在整個國民經(jīng)濟中占有重要 地位。很多建材初級產(chǎn)品（水泥、骨料）的生產(chǎn)過程都需要消

60、耗大量資源和能源； 房屋建造過程也要消耗大量資源能源，同時排出大量建筑垃圾；建筑物的使用過 程能耗更是不言而喻。 采用新型建筑工業(yè)化技術，至少可以在以下幾個方面體現(xiàn)節(jié)能減排： 1）產(chǎn)品生產(chǎn)過程可以吸納大量固體廢棄物，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的“負排放” ； 2）為施工過程實現(xiàn)“工業(yè)化建造”提供支持，間接實現(xiàn)節(jié)能減排； 3）采用復合保溫、結構裝飾一體化技術，減少建筑物使用過程的能耗； 4）預制構件的重復利用，實現(xiàn)建筑資源可循環(huán)。 為此，國家已經(jīng)出臺的優(yōu)惠政策有： 1）節(jié)能減排增值稅優(yōu)惠政策 財政部國家稅務總局關于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知 （財稅2008156 號） 財政部國家稅務總局關于資源綜