安全風險評估制度和事故隱患排查制度

1、 安全風險評估制度和事故隱患排查制度撰寫人：_日 期：_安全風險評估制度和事故隱患排查制度、安全生產宣傳制度（一）目的。宣傳安全生產法律法規(guī)和安全知識，強化全員安全法制意識和責任意識，大力營造全社會關注安全的氛圍。（二）依據：編制依據：自_年_月_日起施行修改后的中華人民共和國安全生產法、國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知、建筑工程安全生產管理條例、公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法、企業(yè)安全標準化基本規(guī)范、交通運輸部關于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設實施方案的通知、公路水運工程施工安全標準化指南云南省安全生產條例、建設指揮部、中國中鐵昆明東南繞項目部安全生產管理辦法、安全生產責任書

2、等；（三）適用范圍。中鐵五局局昆明繞城高速公路東南段a5工區(qū)經理部及所屬各作業(yè)隊。1.安全生產宣傳教育要結合實際，突出重點，突出主題，大力宣傳安全法律、法規(guī)知識，弘揚企業(yè)安全文化。2.安全生產宣傳教育活動如“安全生產月”、“安全生產宣傳咨詢”等，活動由單位統(tǒng)一布置，辦公室、安全部門牽頭協調組織實施。日常的安全生產宣傳教育活動由各作業(yè)隊根據自己的實際情況組織安排。3.安全生產宣傳教育要重點宣傳黨和國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)；宣傳黨中央、國務院和各級安全生產會議精神及有關領導的安全講話、批示精神；同時要大力宣傳有關安全生產治理、事故預防、安全自救、事故救援、現場應急的知識等。4.各單

3、位要結合實際，利用多種形式，通過各種渠道，開展豐富多彩的活動。如發(fā)放安全宣傳資料；舉辦安全生產知識咨詢；安全逃生與急救技能現場表演、圖片展覽、文藝演出、知識競賽、我為安全獻一計等安全生產宣傳教育活動。宣傳教育活動要體現“以人為本”，寓教于樂，有自己的特色，并能吸引廣大職工、干部群眾、讓大家自覺參與。5.安全生產宣傳教育活動要講求實效。要把安全生產宣傳教育活動與開展安全生產大檢查，主要是認真檢查安全生產責任制建立健全和落實情況，找出不安全隱患，提出改進和加強安全生產工作的各項措施，以取得更廣泛的社會影響和良好的效果。6.各工區(qū)經理部要高度重視安全生產宣傳教育工作。要加強領導，把安全生產宣傳教育工

4、作列入議事日程，并在人、財、物等方面給予支持。做到工作有計劃、有布置、有檢查、有總結、有評比。通過開展非富多彩，寓教于樂的安全生產宣傳教育活動，進一步增強各級領導、廣大干部、職工群眾對安全生產重要性的認識，積極消除事故隱患，預防和減少各類責任事故的發(fā)生。二、事故隱患排查制度（一）目的：建立安全生產事故隱患排查治理長效機制，強化項目安全生產主體責任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止事故發(fā)生，保障本項目施工人員及財產安全，（二）依據：自_年_月_日起施行修改后的中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例、國家安全生產監(jiān)督管理總局安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定、國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工

5、作的通知；危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法、公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法、隧道施工安全九條規(guī)定、云南省公路工程安全生產暨“平安工地”檢查評價辦法、云南省交通運輸建筑施工企業(yè)安全生產達標考評方法及考評實施細則；建設指揮部、中國中鐵昆明東南繞項目部安全生產管理辦法、安全責任書等；（三）適用范圍。中鐵五局局昆明繞城高速公路東南段a5工區(qū)經理部及所屬各作業(yè)隊。1.成立由總工程師或技術負責人任組長的隱患排查治理工作組，組員由各職能部門負責人及有關人員組成。2.隱患排查分為定期排查和不定期排查兩種形式。（1）組長每月帶隊組織排查一次，分管領導帶隊每月組織排查或檢查兩次。（2）不定期

6、排查。安全管理職能部門經常排查；組長或分管副領導根據具體施工進展情況不定期組織專項隱患排查；其它部門組織的排查，安全管理部門負責人必須參與。3.排查工區(qū)域。危險品存儲庫房、拌和站、鋼筋加工場、預制場及員工駐地辦公區(qū)、生活區(qū)等所有場所。4.按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。5.隱患整治（1）一般事故隱患由分管副職組織制定治理方案，安全管理部門負責整治落實，并按要求驗收整改結果。（2）重大事故隱患，由組長會同第一管理者經理組織制定，按程序報批確定整治方案，并嚴格實施治理方案。（3）重大事故隱患治理方案實施前必須上報備案。6.排查方法（1）按照系統(tǒng)劃分進行

7、排查，不得遺漏任何環(huán)節(jié)。（2）按單位工程、分部工程、分項工程向下劃分識別單元，具體到每一段路基、每一個結構物、每座橋梁。（3）對每個小單元，按照“過程方法”進行隱患排查，按照每一個小單元的各個施工工序，結合過程“輸入”中的“人、機、料、法、環(huán)”五個方面的“不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理的缺陷”來識別其中的危險源。排查過程中，要與相關法律法規(guī)、標準規(guī)范相結合，具體參照施工現場臨時用電安全技術規(guī)范、建筑機械使用安全技術規(guī)范、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)程等。7.控制措施（1）將確定的事故隱患登記建檔，劃分隱患登記，一般隱患由安全管理部門制定整改措施，分管領導監(jiān)督實施。重大事故隱患由組長會同第一管理

8、者經理組織制定治理方案，隱患排查治理小組驗證。（2）事故隱患或重大隱患排查治理方案應包括。治理的目標和任務，采取的方法和措施，經費和物資落實，負責治理的機構和人員，治理的時限和要求，安全措施和應急預案等。事故隱患排查治理小組對重大隱患排查治理方案的實施情況進行掛牌督查，對已經消除或得到控制的重大事故隱患及時驗證，并及時上報銷號。8、告知：（1）每個分項工程施工前，施工技術人員對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細說明，告知可能存在的危險，并由雙方簽字確認，危險崗位的操作規(guī)程、安全防范措施要書面告知并確保作業(yè)人員熟悉和掌握有關內容和違章操作的危害。（2）隨施工進展和工藝變化、設計變

9、更等，及時識別分項工程存在的新的危險源，重新進行危險源告知，以及安全技術措施的交底工作。三、安全風險評估制度（一）目的。通過對辨識的風險評價，確定風險危害程度，尤其是重大安全風險和重大事故隱患，有正對性的采取方案或措施控制或消除，確保生產安全。（二）依據。自_年_月_日起施行修改后的中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例、危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法、關于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知；公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法、隧道施工安全九條規(guī)定、云南省公路工程安全生產暨“平安工地”檢查評價辦法、云南省交通運輸建筑施工企業(yè)安全生產達標考評方法

10、及考評實施細則；建設指揮部、中國中鐵昆明東南繞項目部安全生產管理辦法、安全責任書等。（三）適用范圍。中鐵五局局昆明繞城高速公路東南段a5工區(qū)經理部及所屬各作業(yè)隊。1.危險作業(yè)的評估主要范圍（1）隧道工程作業(yè)；（2）橋梁工程作業(yè)；（3）路基高邊坡作業(yè)；（4）爆破作業(yè)；（5）其他符合危險條件的作業(yè)。2.危險作業(yè)管理的原則對危險作業(yè)實行“分級負責，控制重點，及時評估，措施到位”的原則，也就是對各類危險作業(yè)要實行逐級管理，并實行申報評估審批制度。凡是危險作業(yè)，各部門必須按規(guī)定填報“危險作業(yè)審批評估單”，經相關部門評估同意后方可進行作業(yè)。3.職責（1）危險作業(yè)人員的職責嚴格執(zhí)行、落實有關安全措施，不違章

11、作業(yè)；服從現場管理人員的指揮，對于違章指揮有權拒絕；正確使用和佩戴安全防護用具和用品。（2）監(jiān)護人的職責監(jiān)督各項安全防護措施和應急措施的落實，對違章作業(yè)及時糾正；在發(fā)生危險時采取救援措施；對作業(yè)現場進行檢查和清理。（3）安全責任人的職責提出并督促落實防護措施和應急措施；組織進行安全教育；加強對作業(yè)現場的檢查與指導。（4）審批評估人員的職責對安全防護措施和應急措施進行審查；檢查并督促各項措施的落實；督促相關人員履行其職責。4.管理與審批（1）“危險作業(yè)審批評估單”由安全部門填寫，一式兩份，履行正常手續(xù)后方可作業(yè)。（2）審批時，重點對危險作業(yè)的安全措施進行審查，認為符合安全作業(yè)要求后就可同意施工。

12、對于危險性較大的作業(yè)，作業(yè)部門必須召開專題會議，討論確定安全措施。（3）安全部門審批人員重點對危險作業(yè)的安全措施進行審查，并監(jiān)督其安全措施的落實情況。認為其安全措施符合要求后，可批準同意施工。對于不能保證安全作業(yè)的，有權不批準。（4）安全責任人原則上由安檢人員、班組長擔任。（5）審批人、監(jiān)護人、安全責任人等相關人員必須加強對危險作業(yè)的監(jiān)督管理和指導。（6）“危險作業(yè)審批評估單”在規(guī)定的期限內有效。（7）應該辦理危險作業(yè)審批手續(xù)而沒有辦理就進行作業(yè)的，安全管理部門有權停止作業(yè)，并對相關人員進行處罰。第二篇：風險控制和風險控制和事故隱患排查治理制度風險控制和風險控制和事故隱患排查治理制度1.目的為

13、了建立安全生產風險控制和事故隱患排查治理長效機制，保證風險控制和隱患治理信息系統(tǒng)的正常運行，強化安全生產主體責任，加強事故隱患監(jiān)督管理，有效防止和減少各類事故的發(fā)生，保障員工生命財產安全，根據安全生產相關法律法規(guī)，特制定本制度2.使用范圍適用于本公司風險控制、安全生產事故隱患排查治理和實施監(jiān)督檢查。3.職責各部門及負責人嚴格履行風險控制和事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控責任制制度的職責。4.術語和定義4.1風險控制風險控制是指風險管理者采取各種措施和方法，消滅或減少風險事件發(fā)生的各種可能性，或風險控制者減少風險事件發(fā)生時造成的損失。4.2風險點風險點亦稱風險源，是指伴隨風險的部位、設備、設施、場所、

14、區(qū)域等的物理實體、作業(yè)環(huán)境或空間。5.風險防控程序5.1風險辨識5.5.1風險辨識工作方案5.5.2風險辨識培訓5.5.3開展風險辨識風險辨識是企業(yè)風險防控與隱患治理的前提，也是安全管理的必要手段，在現場的生產過程中，誘發(fā)安全事故的因素很多。企業(yè)各部門、車間、班組、崗位要圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷這幾個方面開展風險辨識，在風險辨識過程中，要對風險點進行分析，確定其危害因素，并根據各區(qū)域、場所的風險點制定有效的、具體的、可操作性強的防控措施，便于及時發(fā)現事故隱患，防止事故發(fā)生。5.2形成風險點庫企業(yè)完成風險辨識工作后，將識別出的風險點納入系統(tǒng)，形成企業(yè)自己

15、的風險點源庫。風險點庫主要包括：風險點名稱、危害因素、防控要求。5.3制定風險清單企業(yè)建立風險點源庫后，需要根據風險點源庫結合自身的實際情況制定廠礦、車間（部門）、班組、崗位的風險清單。每一層級的清單中的風險點、檢查周期、檢查頻次均需符合企業(yè)實際情況。5.4風險信息更新要對風險防控進行跟蹤驗證，定期進行風險辨識，涉取新的風險信息，對產生新的風險危害進行補充評價，對原有風險評價中的措施進行修訂、更新。6.事故隱患排查治理程序事故隱患排查治理是企業(yè)法定義務，也是主體責任的重要內容之一。是對風險分級管控措施的充分應用，針對每個危險源應采取的控制措施進行排查，才能真正實現隱患排查治理的系統(tǒng)化、規(guī)范化，

16、隱患排查治理不留盲區(qū)、不留死角。6.1實施隱患排查及公示各層級要對照制定的風險防控清單進行隱患排查，按風險點及時將隱患信息上報到“企業(yè)安全風險控制和隱患治理信息系統(tǒng)”。公司應將排查出的主要事故隱患進行公示，并形成風險控制和隱患排查治理檢查項目公示牌。6.2風險控制和隱患排查治理通知與整改復查每次隱患排查工作結束后，對存在問題的檢查信息需要進行隱患整改操作，并登記隱患的整改情況。安全管理部門要盡快下發(fā)風險控制和隱患排查治理通知單，相關責任部門和責任人根據隱患整改記錄單進行隱患整改，隱患整改完成后，需要對隱患的整改情況進行填報，安全管理部門對整改結果復查，并登記隱患的復查信息。6.3隱患消除與隱患

17、歸檔對檢查合格的隱患管理人員經確認后進行歸檔處理，對整改符合要求的事故隱患，系統(tǒng)將自動歸檔，整改不符合要求的事故隱患需要進行再次整改，直到確認隱患消除為止。7.隱患排查內容和要求對于一般性事故隱患，安全管理部門應要求有關部門限期排除。對于重大事故隱患，安全管理部門應聯系相關部門技術人員做出暫時局部、全部停車或停止使用的強制措施決定，并督促有關部門進行限期徹底整改。（一）事故隱患的范圍（1）危及安全生產的不安全因素或重大險情。（2）可能導致事故發(fā)生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷等。（3）建設、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害。（4）停工、生產、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災、爆炸、

18、中毒。（5）可能造成職業(yè)并職業(yè)危害的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。（6）在敏感地區(qū)進行作業(yè)活動可能導致的重大污染。（7）丟棄、廢棄、拆除與處理活動（包括停用報廢裝置設備的拆除，廢棄危險化學品的處理等）。（8）可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產品和服務。（9）以往生產活動遺留下來的潛在危害和影響。（二）對所排查的安全隱患，由安全管理部門會同相關部門編制整改措施，并下發(fā)事故隱患整改通知書，由各車間、部門負責人負責落實整改。（三）對難以立即整改的重大事故隱患，應制定整改方案，方案需包括：治理的目標和任務、采取的方法和措施、經費和物資的落實、負責治理的機構和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案。（

19、四）在隱患治理過程中，負責整改的部門應采取相應的安全防護措施，防止事故發(fā)生，事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停止使用或停車，對難以停止使用或停車的相關生產裝置、設施、設備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。（五）對于重大事故隱患，各部門負責人應及時向公司安全管理部門、公司及安全監(jiān)管監(jiān)察部門等有關部門報告，報告包括：隱患的現狀及其產生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。（六）事故隱患堅持“誰存在事故隱患，誰負責監(jiān)控整改”的原則，由存在事故隱患的車間、部門組織整改，整改責任人為各車間、部門主要

20、負責人。（七）各部門和相關人員，對查出的隱患都要逐項分析研究，并提出整改措施。定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限，凡當班組能整改地不準推向車間，凡車間能整改地不準推向公司主管部門的原則按期完成整改任務。（八）整改責任單位要按照事故隱患整改通知書要求，對事故隱患認真整改，并于規(guī)定的時限內，向公司安全管理部門報告整改情況。整改期限內，要采取有效的防范措施，進行專人監(jiān)控，明確責任，堅決杜絕各類事故的發(fā)生。（九）整改工作結束后，整改部門要按要求寫出隱患整改回復報告，由安全管理部門組織檢查驗收。（十）對整改措施不到位，檢查驗收不合格，事故隱患未消除的應停止其相關設施、設備的運行和操作使用。直到檢查

21、驗收合格后方可恢復運行。8.處罰按照公司安全處罰管理制度進行考核、處罰。第三篇：風險控制和事故隱患排查治理獎懲制度風險控制和事故隱患排查治理獎懲制度1目的為加強公司安全監(jiān)督，鼓勵和獎勵舉報事故隱患，及時發(fā)現并排除事故隱患，防止和減少事故，保障公司員工生命和財產安全，依據有關規(guī)定和安全管理制度，結合本公司實際情況，特制訂本制度。2使用范圍本制度適用于公司所有員工在安全生產事故隱患排查治理過程中的獎勵與處罰。3術語和定義本制度所稱“安全生產事故隱患”是指違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致人身傷亡或經濟損失的物的不安全狀態(tài)、人

22、的不安全行為和管理上的缺陷。4職責4.1公司主要負責人批準設立事故隱患治理獎勵資金，并批準對員工的獎勵和處罰。4.2消防安全環(huán)保部負責受理事故隱患的報告、舉報和獎勵資金認定并做好登記。4.3財務部負責事故隱患報告、舉報獎勵資金的發(fā)放。4.4事故隱患由各部門在各自職責范圍內受理，并建立接報信息的登記、擬辦、批辦、轉辦、催辦、辦結、建檔等臺賬。4.5全體員工負責事故的報告、舉報。5基本原則5.1公司每位員工對事故隱患有排查、報告、舉報的權利和義務。5.2消防安全環(huán)保部應當受理報告和舉報，獎勵、發(fā)動員工發(fā)現和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現、排除、報告和舉報事故隱患的有功人員，應當給予獎勵和表

23、彰，對未及時發(fā)現事故隱患、排除事故隱患、上報事故隱患或隱瞞事故隱患的個人和部門給予處罰。6獎懲的方式及內容6.1對及時發(fā)現事故隱患、排除事故隱患、上報事故隱患、舉報事故隱患的有功人員，可給予物質獎勵。6.2獎勵分為物質獎勵和精神表彰。6.3對于表現突出的報告、舉報人或部門采取發(fā)放證書或優(yōu)先考慮評優(yōu)評先資格。6.4對未按照要求進行隱患排查的個人和部門進行物質處罰，嚴重者依法追究責任人及責任部門的責任7獎勵和處罰細則7.1獎勵對于及時發(fā)現事故隱患或在風險控制和隱患治理工作中成績突出，避免重大事故發(fā)生的人員，給予表彰和獎勵。事故報告、舉報按照“誰受理、誰負責”原則對發(fā)現人或舉報人進行獎勵：（1）對及

24、時發(fā)現、報告、舉報一般事故隱患的，獎勵標準為每項20-50元；（2）對及時發(fā)現、報告、舉報一般事故隱患并提出合理的整改方案的，獎勵標準為每項50-100元；（3）對及時發(fā)現、報告、控制、舉報重大事故隱患的，獎勵標準為每項200-500元。7.2處罰（1）對未及時發(fā)現事故隱患、控制事故隱患、排除事故隱患、上報事故隱患或隱瞞事故隱患或在主管部門隱患排查治理中發(fā)現的，給予處罰。1）未按規(guī)定的周期及風險控制和隱患排查清單開展隱患排查的，處罰相關責任人每項50-100元；2）未發(fā)現、報告一般事故隱患的，處罰相關責任人每項50100元；3）未發(fā)現、報告重大事故隱患的，處罰相關責任人每項200500元；4）

25、對存在的事故隱患隱瞞不報者，未采取防范措施或監(jiān)控、治理不認真的，處罰相關責任人和部門500-1000元，若因隱報、瞞報導致事故發(fā)生或造成人員傷亡、財產損失的，依法追究責任人與責任部門的責任。（2）系統(tǒng)管理人員未及時登陸“企業(yè)安全風險控制和隱患治理信息系統(tǒng)”進行風險檢查結果的確認，給予系統(tǒng)管理人和消防安全環(huán)保部負責人100-200元的罰款。（3）對重大隱患瞞報的部門（專業(yè)）或個人給予批評、罰款，造成嚴重后果的，進行責任追究，給予嚴肅處理。（4）重大隱患整改之前和整改期間沒有制定有效的安全防范措施，并加以落實保證安全以及沒有制定事故應急預案的單位，將給予嚴肅批評，造成事故的將進行責任追究。8附則本

26、制度由消防安全環(huán)保部負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督、考核，自印發(fā)之日起實施。第四篇：風險隱患排查制度風險隱患排查制度為盡快發(fā)現、整治風險隱患，將事故災害消滅在萌芽狀態(tài)，確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，特制定本制度：一、村委會每月組織開展一次風險隱患的全面排查，重點時段要加強增加對重點部位的檢查評率。二、各社信息員每10天進行一次風險隱患排查。三、風險隱患排查重點。森林防火、農村大院、道路交通、地質災害、工業(yè)企業(yè)及社會不穩(wěn)定群體。四、風險隱患排查必須分級分類，做好一對一的應急預案，并明確相應的責任領導，責任人限期整改化解。五、對一時不能整改的要加強監(jiān)測防控做好應對準備。第五篇：事故隱患排查制度

27、事故隱患排查制度為進一步完善煤礦安全生產責任體系，貫徹落實國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定、黑龍江省人民政府關于建立煤礦安全生產長效機制的決定、雞西市人民政府關于印發(fā)雞西市煤礦“一通三防”安全責任事故行政處理暫行規(guī)定的通知、雞西市人民政府關于印發(fā)雞西市煤礦安全事故行政處罰和事故追究制度的通知等文件要求，為認真落實各項崗位責任制，做到事故超前預防，減少煤礦事故發(fā)，根據安全生產法、煤礦安全監(jiān)察條例、雞西市地方煤礦安全生產管理暫行辦法等法律、法規(guī)規(guī)定，現制定監(jiān)獄煤礦安全重大隱患排查，整改責任追究制度。一、重大安全隱患的界定重大安全隱患和一般安全隱患的界定根據雞西市煤礦安全隱患排查整改制度進行界定。二、重大安全隱患排查安全隱患排查實行三級排查制度，即煤礦企業(yè)當班安全管理人員對井上、下各生產環(huán)節(jié)和作業(yè)地點進行全面排查，駐礦安全監(jiān)督員對所派駐礦井上、下安全隱患每天進行一次全面排查，礦井每月進行一次全面排查，重點礦井必須每天進行一次排查。各級排查工作要