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文檔簡介

1、食鹽市場專項整治行動工作方案為貫徹食品安全法食鹽專營辦法01食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法等法律法規(guī),加強食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理,加強食鹽安全管理和風(fēng)險排查,依法查處鹽場違法行為,消除食鹽安全隱患,規(guī)范食鹽市場秩序,凈化食鹽市場環(huán)境,決定在全縣范圍內(nèi)開展食鹽市場專項整治行動,特制定本實施方案。一.一般要求堅持以習(xí)近平建設(shè)有中國特色社會主義新時代為指導(dǎo),樹立以人為本的發(fā)展觀,以“推進(jìn)優(yōu)質(zhì)監(jiān)管,服務(wù)優(yōu)質(zhì)發(fā)展”為使命,全面落實“四個最嚴(yán)”要求,改進(jìn)監(jiān)管方式,強化監(jiān)管措施,強化執(zhí)法力度,進(jìn)一步推進(jìn)食鹽安全源頭治理,著力解決鹽場突出問題和安全隱患,嚴(yán)厲查處食鹽市場違法行為。完善食鹽市場監(jiān)管執(zhí)法長效機制,規(guī)范食鹽

2、市場秩序,增強食鹽生產(chǎn)經(jīng)營者守法、責(zé)任、自律意識,增強消費者安全消費和自我保護(hù)意識,努力營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境,切實保障人民群眾安全健康消費,為全面建設(shè)小康社會提供有力支撐。二、主要任務(wù) (一)加強食鹽批發(fā)監(jiān)管。全面清理查處轄區(qū)內(nèi)食鹽定點批發(fā)企業(yè)資質(zhì),對已取得營業(yè)執(zhí)照食品經(jīng)營許可證的食鹽定點批發(fā)企業(yè)加強日常監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為。對未取得食鹽批發(fā)資格從事食鹽批發(fā)活動的,依法從重處罰,對無證從事食鹽批發(fā)活動的,依法堅決予以取締。食鹽定點批發(fā)必須從食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)或者其他具有食鹽定點批發(fā)資格的企業(yè)采購食鹽,并查驗保存供應(yīng)商資格和相關(guān)票據(jù)復(fù)印件。食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)全面實施“省級食品安全可追溯監(jiān)管信息平臺”應(yīng)用,使

3、用食鹽批發(fā)許可證,建立采購和銷售記錄制度,如實記錄和保存相關(guān)憑證,記錄和憑證的保存期限不得少于2年。 (二)加強食鹽零售監(jiān)管。集中時間和力量,監(jiān)督和執(zhí)行商場、超市、雜貨店等食鹽零售環(huán)節(jié)。一、嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗和領(lǐng)證索票制度,必須從定點食鹽生產(chǎn)企業(yè)或其他具有定點食鹽批發(fā)資格的企業(yè)采購食鹽,并檢查和保存供應(yīng)商資格證明和有關(guān)票據(jù)復(fù)印件。食鹽零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)實行食鹽采購備案制度,如實記錄并保存供應(yīng)商資質(zhì)證書和采購證書的復(fù)印件,記錄和證書的保存期限不得少于2年。 (三)加強重點用鹽場所的整治。加強對食品生產(chǎn)、大型餐飲服務(wù)、面制品生產(chǎn)加工、醬菜生產(chǎn)加工、鹵制品生產(chǎn)加工、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機構(gòu)食堂等用鹽重點場所

4、的監(jiān)管。一、實行食鹽采購備案制度,如實記錄并保存供應(yīng)商資質(zhì)證書和采購憑證的復(fù)印件,記錄和憑證的保存期限不得少于2年。 (四)加強碘鹽質(zhì)量的監(jiān)督管理。我縣是缺碘地區(qū),嚴(yán)格按照食品購銷憑證(電子一票通)的規(guī)定,加強碘鹽生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管,查處在食鹽市場上銷售不合格碘鹽或擅自銷售非碘鹽的違法行為。 (五)嚴(yán)厲打擊食鹽市場違法行為。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處鹽市場違法行為,堅決禁止銷售液體鹽(包括天然鹵水)為鹽、工業(yè)鹽和其他非鹽為鹽,禁止銷售鹽漬土、硝土或工業(yè)廢渣、廢液制鹽 (六)加強食鹽的監(jiān)督和抽檢??h食品藥品檢驗檢測中心應(yīng)制定抽檢計劃,對食鹽批發(fā)、零售、使用等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行食鹽監(jiān)督抽檢,加大不合格食鹽的后期處

5、置力度,消除食鹽安全隱患,確保食鹽質(zhì)量安全。三、實施步驟專項整治從8月20日開始,到10月30日結(jié)束,分為三個階段。 (一)調(diào)查階段(8月20日至8月30日)。監(jiān)管部門對食鹽批發(fā)企業(yè)和重點用鹽戶進(jìn)行摸底調(diào)查,進(jìn)行登記,做到情況清楚、基礎(chǔ)明確,為下一步專項整治工作奠定基礎(chǔ)。 (二)集中整治階段(8月31日至10月20日)。各監(jiān)管部門在徹查的基礎(chǔ)上,采取有效措施,加強監(jiān)督管理,規(guī)范經(jīng)營行為,確保食鹽流通溯源、查問題、查責(zé)任,確保食鹽質(zhì)量安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管、縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊伍要加強執(zhí)法力度,深挖案件線索源頭,嚴(yán)厲查處鹽市場各類違法行為。 (3)鞏固提升階段(10月21日至10月30日)。

6、及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)鹽市場專項整治工作中存在的問題、良好做法和成功經(jīng)驗,完善鹽市場監(jiān)管長效監(jiān)管和執(zhí)法機制,將好的工作措施、好的工作方法和經(jīng)驗制度化、規(guī)范化,不斷鞏固和提升整治行動的工作成果。四.工作要求 (一)提高政治地位,統(tǒng)一思想認(rèn)識。整治食鹽市場秩序是食品安全工程的重要內(nèi)容。各單位要充分認(rèn)識開展鹽市場專項整治工作的意義,加強鹽監(jiān)管法律法規(guī)和鹽改政策的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳,各監(jiān)管辦要認(rèn)真落實屬地監(jiān)管責(zé)任,細(xì)化工作目標(biāo)和措施,抓好落實,全面推進(jìn)整治工作,確保各項整治行動任務(wù)落到實處,取得實效。 (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),依靠實實在在的工作職責(zé)。為確保食鹽市場專項整治工作有序開展,縣局成立了食鹽市場專項整治行動

7、領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對專項整治工作有序進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各單位要牢固樹立上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、各司其職的思想,認(rèn)真做好專項整治工作,確保整治行動取得良好效果??h局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將及時對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)整治工作進(jìn)行督查指導(dǎo),并將督查情況及時通報,推進(jìn)工作落實。對整治行動重視不夠、措施不力、行動緩慢、成效不明顯的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(三)加強行刑銜接,嚴(yán)查違法行為。要堅持問題導(dǎo)向和風(fēng)險意識,加強協(xié)作配合,加大監(jiān)督檢查和抽檢力度,及時發(fā)現(xiàn)和處置問題,嚴(yán)厲查處食鹽市場各類違法違規(guī)行為,要加強行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接,對涉嫌食鹽犯罪的線索或案件,及時移送公安機關(guān)依法處理。(四)加強宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。要充分利用新聞媒體、微博、微信等官方傳播平臺,向廣大群眾和各類市場主體做好食鹽相關(guān)法律法規(guī)和食鹽市場專項整治宣傳工作,曝光典型案例,積極營造整治行動社會氛圍。充分發(fā)揮好12315投訴舉報熱線作用,引導(dǎo)全社會積極參與食鹽市場綜合治理,強化社會共治。(五)強化信息報送,構(gòu)建長效機制。要加強信息報送工作,注意總結(jié)、提煉整治工作好的做法、好

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