健康安全環(huán)境HSE

1、健康安全環(huán)境HSE遼寧省本綱板板股份有限公司發(fā)電廠三電車間熱電聯產改造項目無損檢測現場作業(yè)健康安全環(huán)境(HSE)管理手冊編寫:審核:批準:2016年3月08日發(fā)布2016年3月08日實施無物武漢明臣愜接無)損檢申有限公司遼寧省本綱板板矗禱署険以司長電廠工程項目部一. 工程概況1二編制目的和依據1三、HSE管理承諾和方針及目標2四、HSE管理組織機構3五、HSE管理職責六. HSE基本培訓6七、HSE風險評價和隱患管理8八、HSE健康保證措施1011十二、HSE考核細則12九、HSE安全保證措施 十.HSE環(huán)境保護措施卜一、HSE文件及資料管理武漢明臣焊接無損檢測有限公司遼寧省本綱板材股份有限公

2、司發(fā)電廠健康安全環(huán)境(HSE)管理手冊一. 工程概況本鋼集團有限公司是遼寧省最大的國有企業(yè)，本鋼板材股份有限公司是本 鋼集團有限公司的上司子公司；本鋼板材發(fā)電廠三電車間現有7臺130t/h中溫 中壓煤粉摻燒煤氣鍋爐和1臺240t/h中溫中壓全燃煤氣鍋爐，配4太25MW的 抽汽凝汽式汽輪發(fā)電機組。根據本鋼板材發(fā)電廠三電車間現有機爐運行現狀和 三電車間近期熱負荷的需求，并根據國家關于節(jié)能減排、環(huán)境保護的政策規(guī)定 和本鋼板材關于安全生產、保產保供的要求，本鋼板材新建3*220t/h高溫高壓 煤粉摻燒煤氣鍋爐+2*25MW抽汽背壓式汽輪機+2*30MW發(fā)電機。本期工程的裝機規(guī)模為2*220t/h高溫高

3、壓煤粉摻燒煤氣鍋爐+2*25MW抽汽 背壓式汽輪機+2*30MW發(fā)電機。對其安裝的相關輔助系統設備、工藝管道的對接 焊接接頭進行無損檢測，對全廠合金部件進行光譜分析檢驗及硬度檢驗。二、編制目的和依據21編制目的為了保證參建員工的安全、健康及施工現場的環(huán)境，最大限度地預防和控制 各類事故的發(fā)生，滿足業(yè)主、監(jiān)理及主管部門在安全、環(huán)境與健康管理方面的 要求，我公司將嚴格按照國家和當地政府及業(yè)主有關安全、環(huán)境與健康管理規(guī) 定的要求，認真執(zhí)行我公司安全、環(huán)境與健康管理體系程序文件和作業(yè)指導書, 努力實現安全、環(huán)境與健康管理目標。2.2編制依據中華人民共和國安全生產法中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國

4、消防法建設項目環(huán)境保護管理辦法石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系SY/T62761997石油工程建設施工安全規(guī)定SY6444-2000、職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度武漢明臣焊接無損檢測有限公司遼寧省本綱板材股份有限公司發(fā)電廠健康安全環(huán)境（HSE）管理手冊土壤環(huán)境質量標準GB15618-1995環(huán)境空氣質量標準BG30951996城市區(qū)域環(huán)境噪聲權值GB3096-93Q/SHS 0001.9-2001施工企業(yè)工程項目HSE實施程序編制指南三、HSE管理承諾和方針及目標3.1管理承諾遵守國家和當地政府有關HSE的法律、法規(guī)，在無損檢測業(yè)務領域 內對HSE的態(tài)度始終如一；為保證HSE管理體系持續(xù)有效運行

5、和HSE目標的實現，提供必要的 人、財、物各方面的支持；各級管理者、每位員工對企業(yè)的HSE事務都有義不容辭的責任，加強員工HSE教育培訓，樹立HSE管理理念，不斷強化和獎勵正確的HSE行為;消除職業(yè)危害，改善勞動條件，保護職工身體健康，杜絕事故的發(fā) 生，實現安全、文明作業(yè)；推行清潔作業(yè)，保護環(huán)境，努力改善作業(yè)區(qū)及周圍環(huán)境質量；公開HSE表現，廣泛征求社會各界意見，不斷提高HSE管理水平； 每一位員工，無論身處何地，都有責任做好HSE工作，良好的HSE業(yè)績是 企業(yè)成功的關鍵。我們要以實際行動努力實現無事故、無傷害、無污染的HSE 總體目標。3. 2管理方針安全第一、預防為主;以人為本、環(huán)保優(yōu)先;

6、全員參與、持續(xù)改進。3. 3管理目標3.3.1健康目標無重大疾病流傳，無重大輻射損害人員健康事故發(fā)生。武漢明臣焊接無損檢測有限公司遼寧省本綱板材股份有限公司發(fā)電廠健康安全環(huán)境（HSE）管理手冊3. 3.2安全目標確保無重大人員傷亡和安全生產責任事故發(fā)生。3. 3. 3環(huán)保目標：最大限度保護生態(tài)環(huán)境，無重大環(huán)境污染事故發(fā)生。四、HSE管理組織機構項目部安全、環(huán)境與健康管理領導小組：組 長：駱義明副組長：萬建橋監(jiān)督員：余良安全、環(huán)境與健康管理體系組織機構圖武漢明臣焊接無損檢測有限公司遼寧省本綱板材股份有限公司發(fā)電廠健康安全環(huán)境（HSE）管理手冊項冃部員（J&五、HSE管理職責5.1項目經理職責十傳

7、達貫徹國家、上級和地方及業(yè)主有關安全、環(huán)保的法律、法規(guī)和 規(guī)定；教育員工遵守安全、環(huán)境與健康管理標準、規(guī)章制度；改善施工現場作業(yè)、生活衛(wèi)生條件，落實保障員工健康的具體措施;組織召開安全、環(huán)境與健康管理會議，審定項目部安全、環(huán)境與健 康管理方針、目標、規(guī)劃；支持安全、環(huán)境與健康管理監(jiān)督員的工作，鼓勵員工査找隱患，并 按要求程序采納正確的建議；組織安全、環(huán)境與健康管理檢査活動，落實整改事故隱患和問題。5. 2 HSE領導小組職責編制安全、環(huán)境與健康管理方針、目標、規(guī)劃，落實保障全體員工 健康、安全的具體措施；與現場安全、環(huán)境與健康監(jiān)督及當地相應機構緊密合作，強化安全、 環(huán)境與健康現場管理；執(zhí)行我公

8、司安全、環(huán)境與健康管理部門和業(yè)主有關安全、環(huán)境與健 康的執(zhí)行計劃和措施；召開項目部安全、環(huán)境與健康管理周會和員工大會，總結并上報安 全、環(huán)境與健康管理情況，對重大安全、環(huán)境與健康管理問題提出改進辦 法；組織安全、環(huán)境與健康管理宣傳教育、檢査、交流活動；檢査落實安全、環(huán)境與健康計劃和措施的執(zhí)行情況；制定并組織實施應急方案。5.3 HSE監(jiān)督員職責制定安全、環(huán)境與健康管理培訓計劃，并組織實施；武漢明臣焊接無損檢測有限公司遼寧省本綱板材股份有限公司發(fā)電廠健康安全環(huán)境(HSE)管理手冊組織有關人員進行事故風險預防分析，針對隱患采取有效對策，并 填寫JSA表；宣傳安全、環(huán)境與健康管理政策、規(guī)定，教育和引

9、導員工執(zhí)行安全、 環(huán)境與健康管理規(guī)范的規(guī)定；監(jiān)督檢査安全、環(huán)境與健康管理工作，及時采取措施糾正所發(fā)現的 問題；定期向安全、環(huán)境與健康管理小組報告安全、環(huán)境與健康管理的執(zhí) 行情況，提出改進措施的意見和辦法；接受現場人員的合理化建議，對安全、環(huán)境與健康管理改進措施提 出意見和要求；對存在危及員工健康及安全、嚴重影響施工安全和破壞生態(tài)環(huán)境的 情況，及時向有關責任人員提出警告，督促立即糾正，并報告項目經理；收集歸納員工提交的隱患報告，提出整改意見，搞好事故的調査、 分析和統計上報工作；對所有的安全、環(huán)境與健康管理活動應進行記錄。5. 4檢測作業(yè)組長職責教育、監(jiān)督作業(yè)組成員遵守安全、環(huán)境與健康管理規(guī)定；

10、負責開好班前安全會，進行施工前安全交底并作好記錄；組織崗位安全技術訓練和班組安全活動，總結班組安全、環(huán)境與健 康管理執(zhí)行情況；組織對安全設施的維修保養(yǎng)，保證設備處于良好狀態(tài)。5.5全體員工職責執(zhí)行安全、環(huán)境與健康管理規(guī)定和安全技術操作規(guī)程，遵守勞動紀 律，搞好巡回檢査，上崗時穿戴好勞動防護用品；積極參加各種安全、環(huán)境與健康培訓活動，提高自救能力，確保零 事故、零損失和安全生產目標的實現；維護保養(yǎng)好本崗位的施工設備、工具及防護裝置，保證性能良好， 安全可靠；參加作業(yè)組安全、環(huán)境與健康管理教育活動，提高操作技能和安全武漢明臣焊接無損檢測有限公司遼寧省本綱板材股份有限公司發(fā)電廠健康安全環(huán)境(HSE)

11、管理手冊防護能力；有權拒絕一切違章指令，發(fā)現任何影響安全、環(huán)境與健康的問題要 及時排除，無法解決的問題要立即報告領導。六、HSE基本培訓6.1資源管理(1) 項目部在建立和實施安全、環(huán)境與健康管理體系過程中為安全、環(huán)境 與健康體系配備素質合格人員、良好設備及資金等有效資源，以確保安全、環(huán) 境與健康管理目標的實現。當資源不足時，由項目經理負責協調解決。(2) 對衛(wèi)生保健，項目部基本用藥配置按急救箱說明和要求以及當地流行 病的特點配備所用藥品。(3) 項目部駐地應配備消防器材，施工車輛配備以下器材：干粉滅火器、繩索、布(阻燃、防水)；常用工具箱、備用胎和急救包；其他必要的應急器材。6. 2培訓對從

12、事本工程施工的所有員工進行以下內容的安全、環(huán)境與健康培訓，培 訓合格后，方能上崗。(1) 安全基本知識培訓a. 安全、環(huán)境與健康管理方針、政策及重要意義等方面的教育；b遵章守紀法律意識教育；c. 安全法規(guī)、標準和規(guī)章制度的教育；d. 一般安全知識教育；e. 無損檢測作業(yè)易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)及其預防措施；f. 安全技術基礎知識(防滑、防高空墮落、防物體打擊、防火、防觸電等)。(2) 健康基本知識培訓a. 無損檢測作業(yè)人員的健康問題；b. 施工現場衛(wèi)生保健、自救、急救和互救的基本常識;c. 常見多發(fā)病及工業(yè)危害防治措施；d. 個人衛(wèi)生、公共衛(wèi)生知識教育。武漢明臣焊接無損檢測有限公司遼寧省本綱板材股份有

13、限公司發(fā)電廠健康安全環(huán)境(HSE)管理手冊(3) 環(huán)?；局R培訓a環(huán)保方針、政策、法律及環(huán)保意識的教育；b. 無損檢測作業(yè)對環(huán)境的影響和預防措施；c. 減少、收集和處理廢棄物的方法；d. 對有害液體的管理和泄漏處理方法。(4) 應急措施與求生技術的培訓與演練a. 消防器材、救助、通訊等設備的一般構造、原理、使用方法及演練；b. 預防火災報警呼救、撤離及救火的訓練；c. 安全帶的正確使用方法及演練；d. 心肺復蘇、止血及燒傷、骨折緊急救助技術和正確操作方法訓練；e. 緊急疫情、危重傷病、中毒的現場處理及溺水的緊急救助方法的訓練。& 3信息交流為更好地作好項目部安全、環(huán)境與健康管理工作，確保有關

14、安全、環(huán)境與 健康信息資源得到充分利用，項目部安全、環(huán)境與健康小組負責收集、整理有 關安全、環(huán)境與健康信息，及時進行信息交流。安全、環(huán)境與健康信息包括以下內容：(1) 國家、地方政府和上級部門有關安全、環(huán)境與健康的方針、政策、法 律法規(guī)、標準等；(2) 國內外安全、環(huán)境與健康的科技成果及信息；(3) 地方、業(yè)主有關安全、環(huán)境與健康的要求等；(4) 安全、環(huán)境與健康管理體系建立和運行信息；(5) 企業(yè)內部安全、環(huán)境與健康標準、規(guī)章制度和要求；(6) 安全、環(huán)境與健康的管理經驗和基礎數據；(7) 安全、環(huán)境與健康的情況反映。項目部通過各種方式(如：安全、環(huán)境與健康會議)交流傳達信息，傳達 到每個崗

15、位，并及時進行信息反饋，確保信息的傳達與交流質量。6. 4文件及控制安全、環(huán)境與健康文件和資料的發(fā)放、接收、管理由項目部指定專人負責。 文件的接收和資料的發(fā)放必須進行登記，具體實施執(zhí)行我公司的文件和資料武漢明臣焊接無損檢測有限公司遼寧省本綱板材股份有限公司發(fā)電廠健康安全環(huán)境(HSE)管理手冊控制程序。七、HSE風險評價和隱患管理(1) 電器傷害使用合格的電器設備和電源插座(使用220伏)，檢査線路的安全情況，粘貼 必要安全警示標志，接線用電必需專職電工接線禁止私自接線。(2) 高空作業(yè)施工前作業(yè)組長必須嚴格仔細地勘察現場情況，確保無墜落危險的前提下 方可進行高空作業(yè)，否則有權拒絕檢測，同時請相

16、關方協調解決。高空作業(yè)時 應有扶梯及跳板，扶梯及跳板安放應穩(wěn)固，且必需系好安全帶以防墜落事故發(fā) 生。地面上應配備一名人員進行安全監(jiān)護，發(fā)生情況時可以及時救護和聯系外 界。施工人員必須嚴格穿戴勞保用品及安全帽，檢測設備應捆扎牢固，防止人 員或設備發(fā)生墜落事故。(3)火災加強防火意識培訓，使所有員工都清楚防火 知識和滅火知識，在所有可能發(fā)生火災的地點配 備滅火器，對職工進行滅火器使用培訓，使每位員工都清楚滅火器的使用方法。建立安全通道,并張貼逃生路線圖。(4) 營地衛(wèi)生利用輪流值日制度，結合獎懲制度確保營地衛(wèi)生符合標準要求。八、HSE健康保證措施(1) 參加本工程項目作業(yè)的員工，均應進行體檢，還應

17、增加體檢項目，以 保證所有員工的身體健康狀況都達到施工要求。(2) 與施工所在地醫(yī)院聯系，了解地方病和當地常見多發(fā)病的情況，有針 對性的采取預防措施，保證員工身體健康。武漢明臣焊接無損檢測有限公司遼寧省本綱板材股份有限公司發(fā)電廠健康安全環(huán)境（HSE）管理手冊（3）配置符合衛(wèi)生標準的辦公室、宿舍及衛(wèi)生設施。（4）控制施工駐地有毒害蟲的危害，禁止使用有殘留物的殺蟲劑，保持住 宿地整潔、衛(wèi)生。（5）為員工提供合格的飲用水，配備飲水凈化裝置，做好員工和設備的防 暑降溫工作。（6）嚴禁非檢測人員進入檢測工作區(qū)內，現場檢測人員要制止其他人員進 入危險區(qū)域內，避免對人身造成傷害。（7）現場急救保證措施：在施

18、工現場各機組備有急救包，安全、環(huán)境與健 康檢査員都經過急救知識培訓合格，確保員工在現場受到傷害時，能得到及時 救治，努力把病情控制在最有益于后期治療、康復狀態(tài)。施工現場備有對講機, 確保緊急情況下與營地保持聯系。（8）項目部根據實際針對不同活動對員工定期發(fā)放勞動防護用品，并建立 配發(fā)程序并記錄，對特殊防護品建立使用跟蹤記錄，以保證任何情況下的正常 使用。（9）保持與當地醫(yī)院的聯系，在有傳染性疾病流行病多發(fā)區(qū)施工時，及時 為員工注射疫苗。（10）如果爆發(fā)傳染性疾病或流行病，遵守和執(zhí)行國家或當地的醫(yī)療或衛(wèi) 生部門規(guī)定的規(guī)章制度，及時處理和戰(zhàn)勝疾病，確保員工的身體健康。九、HSE安全保證措施9.1安

19、全管理（1）項目部所有人員必須經過安全技術培訓，經考試合格后方能上崗，特 種作業(yè)人員必須持有相應等級操作資格證。（2）員工進入施工現場必須統一著裝，勞保用品配戴齊全，要對所進行檢 測施工地段地形氣候的復雜性、危險性有充分的認識和預見。（3）為本項目所有參與現場施工的有關人員辦理人身保險，為設備辦理施 工設備險，并辦理第三方責任險。（4）加強施工班組“三標”管理即現場標準化、崗位標準化、操作標準化。（5）嚴格遵守安全用電規(guī)定，接線用電必需專職電工接線禁止私自接線。武漢明臣焊接無損檢測有限公司遼寧省本綱板材股份有限公司發(fā)電廠健康安全環(huán)境(HSE)管理手冊各種電氣設備應嚴格按操作規(guī)程進行操作。(6)

20、 檢測工作時，地線應接地良好，防止觸電、設備損壞等安全事故，要 特別注意潮濕地區(qū)的安全用電現。(7) 對水災等不可抗力因素應積極獲取預報，采取有利的預防措施，將損 失降低到最低限度。(8) 現場作業(yè)時，要隨時觀察管線支墩是否牢靠，防止?jié)L管傷人及設備。(9) 高空及危險地段施工要有充分的個人保護意識和有效的防護設施、系 好安全帶。夜間作業(yè)要有良好的照明設施。(10) 遵循施工部署原則組織檢測施工，科學合理安排施工程序，協調好 交叉作業(yè)。(11) 制定風季施工、高空作業(yè)、防洪、防暑降溫、防火、交通等安全措 施，配備安全工作所必需的設備設施。(12) 建立安全崗位責任制及安全獎懲制度。(13) 日常

21、安全管理由專職安全員負責，定期監(jiān)督檢査交通安全、施工安 全。9. 2消防管理(1) 加強對員工的消防知識和技能的培訓，當火災發(fā)生時，員工能夠熟練 使用滅火器材撲救和逃生。(2) 為營地和車輛配備滅火器材，定期對滅火器材進行檢査，保證性能良 好，可隨時使用。(3) 營地易燃易爆品的存放要符合消防安全規(guī)定。(4) 加強安全用電及安全用火的檢査。(5) 定期組織消防演習，使員工掌握應急設備的使用，熟悉應急程序，提 高員工反應能力。十、HSE環(huán)境保護措施嚴格執(zhí)行中華人民共和國環(huán)境保護法和中華人民共和國水污染防治 法，作好環(huán)境保護工作。(1) 在檢測施工過程中，嚴格執(zhí)行企業(yè)標準健康、安全、環(huán)境管理手冊武

22、漢明臣焊接無損檢測有限公司遼寧省本綱板材股份有限公司發(fā)電廠健康安全環(huán)境（HSE）管理手冊的規(guī)定，遵守國家及當地有關環(huán)保、衛(wèi)生方面的法律法規(guī)。在檢測過程中把對 生態(tài)環(huán)境的保護作為一項重要工作來抓。（2）為了避免對場外附近環(huán)境資源和財產的過度干擾，作業(yè)人員在指定的 作業(yè)范圍之內從事作業(yè)活動。（3）對在檢測施工、生活中產生的有害廢棄物，應按有關規(guī)定排放，確保 各類污染物的排放達到國家及地方政府的污染物排放標準和環(huán)境質量控制要 求。（4）每次施工完畢后，將作業(yè)帶范圍內與檢測有關的垃圾和廢物 清理出現場，并進行合理的處理。卜一、HSE文件及資料管理11.1監(jiān)測記錄（1）項目部安全、環(huán)境與健康計劃的實施過

23、程由項目HSE領導小組負責。（2）項目部經理每月組織一次安全檢査，并根據季節(jié)環(huán)境和施工情況隨時 組織有針對性的檢査，嚴格執(zhí)行安全獎懲制度。（3）檢測班組兼職安全員切實負責做好日常安全檢査工作。（4）當監(jiān)測數據偏離表現準則時，應進行跟蹤監(jiān)測，并采取預防、糾正措 施，確保安全、環(huán)境與健康管理改進。（5）為了滿足安全、環(huán)境與健康管理體系的要求，同時為體系有效運行提 供證據，對項目部所有安全、環(huán)境與健康活動均需進行記錄。具體按記錄管 理程序執(zhí)行。112不符合和糾正措施對項目部安全、環(huán)境與健康管理體系在運行過程中發(fā)現的不符合，有關責 任部門應對不符合作出及時處理，調査其產生原因，采取糾正措施。11. 3

24、事故管理（1）項目各單位發(fā)生事故應立即上報業(yè)主，事故的詳細情況應首先口頭報 告，在事故發(fā)生后的24小時內應提交詳細的書面報告。引起人員損害的事故應 在事故發(fā)生后1小時內向業(yè)主報告。（2）報告要求：發(fā)生事故時間、地點、經過原因，危害程度；事故報告必武漢明臣焊接無損檢測有限公司遼寧省本綱板材股份有限公司發(fā)電廠健康安全環(huán)境（HSE）管理手冊須真實，不得弄虛作假或遲報；事故原因基本弄清后，填報事故登記表及各類 事故記錄。（3）事故處理必須在項目部經理的領導下，根據情況迅速制定事故處理方 案，在有經驗的工作人員和現場操作人員的參加下進行，未取得有關人員的允 許下不得進入事故區(qū)。事故搶險的優(yōu)先原則：人環(huán)境財產。（4）其他事故特別是重大交通事故應按法律程序處理。（5）事故處理后必須組織有關人員進行討論分析事故原因，按“三 不放過”的原則進行處理，從中吸取經驗教訓，采取措施防止類似事故發(fā)生。十二.HSE考核細則為了使項目