初中畢業(yè)生升學考試體育工作情況的調(diào)查與分析

1、初中畢業(yè)生升學考試體育工作情況的調(diào)查與分析 初中畢業(yè)生升學考試體育工作（以下簡稱考試體育）從首次出現(xiàn)至今 已有 17 年的歷史。它是在片面追求升 學率盛行、應試教育現(xiàn)象嚴重 的情況下，一些地方為全面貫徹黨的教育方針，保證學生德、智、體 全面發(fā)展而 采取的必要措施。從總體看，這項工作進展較為順利。 1990 年國務院頒布的學校體育工作條例明確規(guī)定： “體育課是學生 畢業(yè)、升學考試科目。 ”根據(jù)條 例精神，在認真總結(jié)以前工作的 基礎上，國家教育體衛(wèi)藝司于 1992 年，確定北京等省、市為全國試點 單位； 于 1993 年 5 月，印發(fā)了初中畢業(yè)升學考試體育試點工作方 案，這些措施，極大地推動了這項

2、工作在全國絕大 多數(shù)省、市的開 展。 1995年 1 月，國家教委體衛(wèi)藝司傳達了柳斌同志關于考試體育工 作的意見后，各地進一步統(tǒng) 一思想，不斷完善考試辦法，加大管理力 度，在各級教育行政部門的共同努力下，考試體育取得了很大成效。 1996年，此項工作已在全國 27 個省、直轄市、自治區(qū)試行。為了更詳 盡地了解全國考試體育的現(xiàn)狀， 研究對策 ，促進考試體育工作的完善， 使黨的教育方針真正得到全面貫徹， 我們于 1997年初向全國 30 個省、 市、自治區(qū) 教委體衛(wèi)主管部門發(fā)出了調(diào)查表，對各地考試體育工作的 有關情況進行了問卷調(diào)查?，F(xiàn)將有關調(diào)查結(jié)果與分析 綜述如下： 、總體情況 本次調(diào)查顯示， 1

3、996 年，此項工作已在全國 27個省、直轄市、自治區(qū) 試行。其中，全面實施的有 17 個省、 市，占 67%。在全面實施和部 分地區(qū)實施的省、市中，最早的開始于 1979 年，至 1996 年平均實施 年限為 6、7 年。 實施考試第一年學生人數(shù)每省平均數(shù)為 11.73 萬人， 覆蓋面為 34.1%；至 1996 年，參加考試體育的學生人數(shù)每省 平均數(shù)為 40.0萬人，覆蓋面為 84.6%；至 1996 年，累計參加考試體育的學生人 數(shù)約 1870.4 萬人，占初中畢業(yè)參加 升學考試學生總?cè)藬?shù)的 73.3%。 調(diào)查顯示，凡是能全面實施的地區(qū)，都具備以下三個條件：(1)各級、 各部門領導重視、

4、支持，思想比較統(tǒng) 一。 (2)具備一定的師資、場地、 器材條件，交通較為便利。 (3)組織管理工作得力，考務工作規(guī)范，各 業(yè)務部 門相互協(xié)作，團結(jié)一致。 二、關于考試體育的作用和社會影響 經(jīng)過多年努力，考試體育已逐步成為各地全面貫徹黨的教育方針、落 實中國教育改革和發(fā)展綱要精神 、執(zhí)行學校體育工作條例和 學校衛(wèi)生工作條例 、加快基礎教育改革、實現(xiàn)應試教育向素質(zhì)教育 轉(zhuǎn)軌的 重要舉措。 1. 全面提高了學生身體素質(zhì)和機能，增強了學生體質(zhì) 有關省、市 (60%)對高一級學校新生身體素質(zhì)和機能的調(diào)查表明，考試 體育實施后，學生體質(zhì)健康狀況有明 顯改善，為高一級學校人才培養(yǎng) 奠定了良好的物質(zhì)基礎。 2

5、. 考試體育已成為一項加強學校體育工作的有效手段。 作為一種考試制度，考試體育實施后，其積極作用得到了充分發(fā)揮， 引起社會、學校、家長及學生本人對 體育的高度重視，促進了黨的教 育方針的全面貫徹?？荚圀w育日益成為一項加強學校體育工作的有效 手段，凡 是實行考試體育的地區(qū)和學校， 即使在緊張的復習考試期間， 也不會擅自停止體育課，學生也會抽出一定時間 進行體育鍛煉，有些 地區(qū)甚至出現(xiàn)體育用品脫銷的情況。 3. 考試體育越來越被社會認可和接受，同時取得了良好社會效應。 在 21 世紀中國社會發(fā)展前景問題日益引起社會關注的大環(huán)境中， 學生 體質(zhì)健康狀況也倍受注目，這就形成 了社會、家庭、學校都來關心

6、學 生健康、增強學生體質(zhì)的良好氣氛?？荚圀w育在不斷完善的過程中逐 步被社會 理解、認可和接受。1993 年廣東省的一項社會調(diào)查表明， 97% 的各界人士贊成考試體育。 4. 改善了學校體育條件。 考試體育使體育教師的社會地位有一定提高，調(diào)動了工作積極性；體 育教學時間得到充分保證；對學校體 育的投入大大增加，場地、器材 等教學條件得到普遍改善。 1992 年浙江省湖州市用于改善體育器材的 經(jīng)費達 21 .5 萬元。 三、關于考試體育的管理工作 為了保證考試體育的順利進行，各省、市分別采取了行之有效的管理 措施，一整套符合各省、市實際，易 于操作，可量化，且較為科學嚴 密的考試體育辦法已基本建立

7、，考試體育已初步達到制度化、規(guī)范化 程度，基 本做到了公平、公正、公開。 1. 凡實施考試體育的省、 市在當?shù)匦姓I導的重視和具體指導下， 教育 系統(tǒng)內(nèi)部有關業(yè)務部門共同參與， 建立了系統(tǒng)的考試體育實施、管理 和監(jiān)督辦法。各地在考試體育的實施過程中均有體衛(wèi)、基教、職教、 招辦、 紀檢、監(jiān)察乃至公安武警等部門參與。 2. 為保證考試體育充分體現(xiàn)公平競爭的原則， 客觀、準確地反映學生成 績，提高考試的信度，各地均在考 前進行了嚴格的業(yè)務培訓和考點規(guī) 范化、標準化建設。 3. 在項目選擇方面，各地遵循的原則是： (1)體育教學大綱中規(guī)定的項 目。(2)可量化、易于操作的項目。 (3)針對當前學生體質(zhì)

8、健康薄弱環(huán)節(jié)， 如耐力素質(zhì)差、心血管機能弱等特點。這大大增強了考試體育的適應 性、 針對性和規(guī)范化程度。 4. 對于有殘疾和有病的學生，各地根據(jù)實際情況都制定了相當?shù)拿饪肌?緩考及補考辦法。對于免考學生分別給予4050%的補償分。 5. 為保證考試體育的權(quán)威性、 嚴肅性， 各地嚴密考場制度， 嚴肅考場紀 律，嚴格監(jiān)督檢查，基本杜絕了考 場作弊事件的發(fā)生。同時，正是考 場制度的完善，在發(fā)生個別作弊事件時都能及時發(fā)現(xiàn)，迅速處理，不 留后患 。 6. 針對考試體育初期個別地區(qū)存在的安全、 運動損傷問題， 各地采取了 加強安全教育，強化保健指導，嚴 密體檢制度，嚴格把關等措施，消 除了隱患。 總的來看

9、， 考試體育的考務工作是嚴肅的， 認真的，是具有權(quán)威性的， 可信度較高。在組織管理方面，尤 其是考場監(jiān)督方面各地都采用了聯(lián) 合監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時處理，各地沒有出現(xiàn)大的問題。 四、關于考試體育的科學化 為了進一步鞏固考試體育的制度化、規(guī)范化程度，并使之不斷完善， 各地教育部門進行了大量的科研工作 ，提高了考試體育科學化程度， 使可行性與科學性緊密結(jié)合。 1. 各項考試項目標準的制定以體育教學大綱 、國家體育鍛煉標準 為依據(jù)，結(jié)合各地學生體質(zhì)健康 狀況制定，使考試標準既具有普遍性， 又具有針對性。 2. 僅僅把考試作為一種杠桿， 以推動學校對體育工作的重視， 保證學生 全面發(fā)展。如遵循 “不追求考試本 身的測試作用，而重視因考試帶來 的學校體育工作得到加強，學生體質(zhì)健康水平得以提高的 滯后效應 的 原則，各地將考試標準定在 “只要學生認真上好體育課，積極參加 課外體育活動就能得到較高分 ”這一基點， 用統(tǒng)計控制方法，保證大 多數(shù)學生能夠獲得好成績。調(diào)查表明，就整體而言，得考試體育總分 59%以下的僅占學生總數(shù)的6.