應(yīng)用文寫(xiě)作基礎(chǔ)第三章第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示批復(fù)練習(xí)

1、第三章行政公文第三節(jié)報(bào)告請(qǐng)示批復(fù)教學(xué)目標(biāo)：知識(shí)目標(biāo)：1 掌握?qǐng)?bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)三種文體的行文關(guān)系和具體寫(xiě)作要求與方法。2 理解報(bào)告、請(qǐng)示和批復(fù)之間的區(qū)別和聯(lián)系。能力目標(biāo)：能仿照例文擬寫(xiě)報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)三種公文。教學(xué)重點(diǎn)：報(bào)告和請(qǐng)示的寫(xiě)法教學(xué)方法：設(shè)問(wèn)導(dǎo)疑、講授討論、比較分析課時(shí)安排：二課時(shí)教學(xué)過(guò)程第一課時(shí)導(dǎo)入報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見(jiàn)和建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)時(shí)使用的 公文。請(qǐng)示是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)時(shí)使用的公文。批復(fù)是答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)時(shí)使用的公文。三種文體既有區(qū)別又有聯(lián)系。新授一、報(bào)告(一) 報(bào)告寫(xiě)作的基本格式1. 標(biāo)題報(bào)告標(biāo)題大多采用公文的常規(guī)寫(xiě)法，即可以由發(fā)文機(jī)

2、關(guān)+主要內(nèi)容+文種構(gòu)成的完整標(biāo)題，如XX學(xué)院關(guān)于招生情況的報(bào)告；也可以由主要內(nèi)容+文種構(gòu)成，如關(guān)于糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬停息的報(bào)告。2. 上款寫(xiě)明主送機(jī)關(guān)。3 .正文(1) 緣由報(bào)告緣由，交待報(bào)告的起因、緣由或說(shuō)明報(bào)告的目的、主旨、意義。緣由要能概括說(shuō)明全 文主旨，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，起名立意。一般用“現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下”承啟下文。答復(fù)報(bào)告開(kāi)頭要 先引述來(lái)函文號(hào)及詢(xún)問(wèn)的問(wèn)題，然后過(guò)渡到下文，答復(fù)上級(jí)的詢(xún)問(wèn)。(2) 報(bào)告事項(xiàng)報(bào)告事項(xiàng)，是正文的核心。應(yīng)將工作的主要情況、措施與結(jié)果，成效與存 在的問(wèn)題等分段加以表述，要以數(shù)據(jù)和材料說(shuō)話，內(nèi)容力求既翔實(shí)又概括。不同類(lèi)型的報(bào)告，內(nèi)容上各有不同的側(cè)重點(diǎn)。(3) 結(jié)束語(yǔ)

3、報(bào)告的結(jié)束語(yǔ)應(yīng)另起一行，空兩個(gè)字來(lái)寫(xiě)。根據(jù)報(bào)告種類(lèi)的不同一般都有不同的程式化用 語(yǔ)，工作報(bào)告和情況報(bào)告的結(jié)束語(yǔ)常用“特此報(bào)告”、“請(qǐng)審閱”、“以上報(bào)告，請(qǐng)審查”； 答復(fù)報(bào)告多用 “專(zhuān)此報(bào)告”。因報(bào)告是單向性公文，所以類(lèi)似“以上報(bào)告當(dāng)否，請(qǐng)批示” 的結(jié)束語(yǔ)是不妥當(dāng)?shù)摹? .洛款寫(xiě)明發(fā)文機(jī)關(guān)和日期，如標(biāo)題中已有發(fā)文機(jī)關(guān)，落款處可只寫(xiě)發(fā)文時(shí)間。(二) 各類(lèi)報(bào)告的寫(xiě)法1.工作報(bào)告工作報(bào)告的正文一般包括基本情況、主要成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、存在問(wèn)題、基本教訓(xùn)，今后意 見(jiàn)等幾部分。這類(lèi)報(bào)告篇幅較其他類(lèi)型報(bào)告長(zhǎng)，可標(biāo)出序數(shù)分條分項(xiàng)陳述，也可列小標(biāo)題分部 分或分問(wèn)題寫(xiě)?；厩闆r，可簡(jiǎn)要交待時(shí)間、背景和工作條件；主要成

4、績(jī)，應(yīng)把工作的過(guò)程、措施、結(jié)果 和成績(jī)敘述清楚；經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，是對(duì)工作實(shí)踐的理性認(rèn)識(shí)，要從實(shí)際工作中概括出規(guī)律性的東 西，以便指導(dǎo)工作；存在問(wèn)題，是寫(xiě)出工作中的缺點(diǎn)與不足；基本教訓(xùn)，是分析工作失誤的原 因和反思值得吸取的教訓(xùn)；今后意見(jiàn)，是提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)，或者提出今后開(kāi)展工作的建 議。2 .情況報(bào)告情況報(bào)告一般以 “情況一一原因一一教訓(xùn)一一措施”的結(jié)構(gòu)來(lái)寫(xiě)。先將情況敘述清楚，然后分析情況產(chǎn)生的原因，接著總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最后提出下一步的行動(dòng)措施。情況報(bào)告多數(shù)寫(xiě)成專(zhuān)題報(bào)告，其寫(xiě)法不強(qiáng)求一律，但都要力求做到：第一，內(nèi)容集中、單一，突出重點(diǎn)，抓住事物本質(zhì)，實(shí)事求是地反映情況。 第二，把情況和問(wèn)題講明白，把

5、事情的經(jīng)過(guò)、原委、結(jié)果、性質(zhì)寫(xiě)清楚。第三，若要提出處理意見(jiàn)和建議，要寫(xiě)得具體、明確、簡(jiǎn)要，尤其是注意提出意見(jiàn)、建議 的寫(xiě)作角度，不能在報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。第四，情況報(bào)告寫(xiě)作要及時(shí)，以便讓上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)盡快了解重大、特殊、突發(fā)的種 種新情況。3 .建議報(bào)告建議報(bào)告的內(nèi)容一般比較集中，多寫(xiě)成專(zhuān)題報(bào)告。正文可分為情況分析和意見(jiàn)措施兩部分。情況分析部分可介紹情況、分析問(wèn)題，或者說(shuō)明提出意見(jiàn)建議的目的、原因和依據(jù)。這部 分一般寫(xiě)得較簡(jiǎn)明。意見(jiàn)措施部分是此類(lèi)報(bào)告的寫(xiě)作重點(diǎn)，要求切合實(shí)際地提出做好某項(xiàng)工作的意見(jiàn)、措施、 建議。這部分往往采取條文式寫(xiě)法，并且每條開(kāi)頭常有一個(gè)提示句。多數(shù)建議報(bào)告是有待上級(jí)機(jī)

6、關(guān)批轉(zhuǎn)的。結(jié)語(yǔ)常用：“以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批準(zhǔn)有關(guān)單位執(zhí)行?！? .答復(fù)報(bào)告答復(fù)報(bào)告一般寫(xiě)答復(fù)的意見(jiàn)或處理結(jié)果，是依據(jù)上級(jí)要求回答的問(wèn)題進(jìn)行寫(xiě)作，所以要寫(xiě) 得周全而有針對(duì)性。這種報(bào)告內(nèi)容針對(duì)性最強(qiáng)，上級(jí)詢(xún)問(wèn)什么，就答復(fù)什么，有問(wèn)必答，答其 所問(wèn)，不能答非所問(wèn)。表述要明確、具體，語(yǔ)言要準(zhǔn)確、得體，不可含糊其辭、模棱兩可。 它的正文包括答復(fù)依據(jù)和答復(fù)事項(xiàng)兩部分。答復(fù)上級(jí)要求回答的問(wèn)題，要寫(xiě)得十分簡(jiǎn)要，有時(shí) 一兩句話即可說(shuō)明。答復(fù)事項(xiàng)指針對(duì)所提問(wèn)題答復(fù)的意見(jiàn)或處理結(jié)果，既要寫(xiě)得周全，又不要 節(jié)外生枝，答非所問(wèn)。正文寫(xiě)法比較靈活，或先寫(xiě)依據(jù)，后一并答復(fù)，或邊寫(xiě)依據(jù)，邊逐一答 復(fù)。（三）例文評(píng)析1要正確

7、使用文種對(duì)于報(bào)告，受文機(jī)關(guān)不用答復(fù)，因此，報(bào)告與請(qǐng)示不能混用。報(bào)告事項(xiàng)不得夾帶請(qǐng)示事 項(xiàng)，否則會(huì)因報(bào)告不需批復(fù)而影響請(qǐng)示事項(xiàng)的處理和解決。2 .要重點(diǎn)突出報(bào)告的內(nèi)容要根據(jù)主題的要求來(lái)安排，分清主次輕重，不要面面俱到。要注意處理好點(diǎn)和面的關(guān)系，既要有典型的事例，又要有面上的綜合性的情況，條理清楚，邏輯嚴(yán)密。3 材料要真實(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作應(yīng)該本著實(shí)事求是的態(tài)度，如實(shí)匯報(bào)，不能夸大和虛構(gòu)成績(jī)或情況， 欺騙上級(jí)。所以，起草報(bào)告的人員，應(yīng)該在調(diào)查研究、全面掌握本單位情況的基礎(chǔ)上撰寫(xiě)。第二課時(shí)二、請(qǐng)示請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。凡是下級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)解決、無(wú)力解決以及按規(guī)定應(yīng)經(jīng)上級(jí)決斷的問(wèn)題，必須正式

8、行文向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示。(一) 請(qǐng)示的種類(lèi)根據(jù)請(qǐng)示的內(nèi)容和目的不同，可以將其分為三類(lèi)。1 請(qǐng)求指示的請(qǐng)示。需要上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)原有政策規(guī)定作出明確解釋?zhuān)瑢?duì)變通處理的問(wèn)題作 出審查認(rèn)定的，對(duì)如何處理新情況作出明確的指示等請(qǐng)示，即屬此類(lèi)。這類(lèi)請(qǐng)示，多涉及政策 上、認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。2 .請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示。這是請(qǐng)求上級(jí)解決某些實(shí)際困難和問(wèn)題，或要求對(duì)本單位處理某個(gè) 問(wèn)題的意見(jiàn)作出批示的請(qǐng)示。這類(lèi)請(qǐng)示，多涉及人事、財(cái)物、機(jī)構(gòu)等方面的具體問(wèn)題。3 請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示。職能部門(mén)針對(duì)涉及面廣的某些工作提出了處理意見(jiàn)和辦法，需要有 關(guān)方面協(xié)同辦理，但按規(guī)定又不能要求平級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬的機(jī)關(guān)照辦，而需要請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)關(guān)或綜合部門(mén)

9、審定后批轉(zhuǎn)有關(guān)方面執(zhí)行。(二) 請(qǐng)示的寫(xiě)法各類(lèi)請(qǐng)示的寫(xiě)法基本一致。1 .標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種構(gòu)成，如XX市XX區(qū)人民政府關(guān)于解決優(yōu)質(zhì)西瓜生產(chǎn)基地建 設(shè)資金的請(qǐng)示。不能寫(xiě)成“請(qǐng)示報(bào)告”或“申請(qǐng)”。標(biāo)題中的事由要明確，語(yǔ)言要簡(jiǎn)明。2 .上款一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式；受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上 級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。3 .正文(1) 請(qǐng)示緣由請(qǐng)示緣由是上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的依據(jù)，應(yīng)簡(jiǎn)明扼要而又充分地陳述請(qǐng)示的原因、依據(jù)。這部分 是為請(qǐng)示事項(xiàng)做鋪墊的。簡(jiǎn)要不意味著簡(jiǎn)單化，必須講清情況，理由充足，不能籠統(tǒng)、含糊， 不能夸大事實(shí)，這樣才能有說(shuō)服

10、力。(2) 請(qǐng)示事項(xiàng)請(qǐng)示事項(xiàng)是請(qǐng)示的核心，就是要將請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示、批準(zhǔn)或批轉(zhuǎn)的具體問(wèn)題及事情 全盤(pán)托出，請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)作出答復(fù)。內(nèi)容要具體，所提建議和要求要切實(shí)可行；用語(yǔ)要明確肯 定，不能含糊其辭；若內(nèi)容多，可分條列項(xiàng)；語(yǔ)氣要得體，一般應(yīng)寫(xiě)“擬”怎么辦，而不能寫(xiě) “決定”怎么辦。如需要上級(jí)機(jī)關(guān)審核、批準(zhǔn)的事項(xiàng)，要進(jìn)行具體細(xì)致地分析，還可提出處理 意見(jiàn)和傾向性意見(jiàn)，供領(lǐng)導(dǎo)參考。提出的請(qǐng)示，要符合有關(guān)方針、政策，切實(shí)可行。(3) 請(qǐng)示要求請(qǐng)示要求是請(qǐng)示的結(jié)語(yǔ)部分，為了使請(qǐng)示的事項(xiàng)得到答復(fù)，發(fā)文機(jī)關(guān)應(yīng)明確提出要求解決 問(wèn)題的方法或途徑。一般是另起一行空兩字書(shū)寫(xiě)。請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)語(yǔ)氣要謙恭，常用的結(jié)語(yǔ)有：

11、“以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)”、“妥否，請(qǐng)批復(fù)”、“特此請(qǐng)示，請(qǐng)予批示”、“請(qǐng)批準(zhǔn)”、 “請(qǐng)指示”等等。若是請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示，則以“以上請(qǐng)示如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行”等語(yǔ)作 結(jié)。正文根據(jù)內(nèi)容的多少，可分別采用篇段合一式、三段式或總分條文式結(jié)構(gòu)。4.落款寫(xiě)明發(fā)文機(jī)關(guān)和成文時(shí)間。(三) 請(qǐng)示寫(xiě)作的注意事項(xiàng)1.堅(jiān)持一事一文內(nèi)容力求單一，切忌把互不相關(guān)的事寫(xiě)在一件請(qǐng)示里，使上級(jí)機(jī)關(guān)難于批復(fù)，以致影響工 作。2 避免多頭請(qǐng)示請(qǐng)示應(yīng)只主送一個(gè)機(jī)關(guān)，切忌多頭主送，以免出現(xiàn)單位之間互相推諉的情況，延誤工作。如是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)，應(yīng)根據(jù)請(qǐng)示內(nèi)容，主送一處上級(jí)機(jī)關(guān)，對(duì)另一上級(jí)機(jī)關(guān)采取抄送形式。3 .不可越級(jí)請(qǐng)示在一般情況

12、下不得越級(jí)請(qǐng)示，應(yīng)根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍逐級(jí)進(jìn)行請(qǐng)示。如果因情況特殊 或事項(xiàng)緊急必須越級(jí)請(qǐng)示時(shí)，要同時(shí)抄送被越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān)。4 .不可請(qǐng)示和報(bào)告混用把“？?的請(qǐng)示”寫(xiě)成“ ？?請(qǐng)示報(bào)告”或“ ？?報(bào)告”都是錯(cuò)誤的。5 .請(qǐng)示不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示是上行文，不得同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)，更不能要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)未批準(zhǔn)的事 項(xiàng)。6 .語(yǔ)氣要謙恭請(qǐng)示的語(yǔ)氣必須謙恭，要尊重上級(jí)，不要有要挾、命令、催促的口吻。在寫(xiě)請(qǐng)示事項(xiàng)時(shí)， 只能寫(xiě) “擬”怎么辦，不能寫(xiě) “決定”怎么辦。三、批復(fù)（一）批復(fù)的特點(diǎn)1.針對(duì)性。它針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)呈報(bào)的請(qǐng)示行文，針對(duì)下級(jí)來(lái)文的請(qǐng)示事項(xiàng)作出答復(fù)。因此 它屬被動(dòng)性行文。2 .權(quán)威性。它

13、對(duì)下級(jí)請(qǐng)示的某項(xiàng)工作作出指示，提出處理辦法，對(duì)受文單位有明顯的約 束力。涉及重要事項(xiàng)或重大問(wèn)題的批復(fù)，往往具有法規(guī)作用或指令性作用。3 .鮮明性。批復(fù)中對(duì)下級(jí)請(qǐng)示事項(xiàng)的答復(fù)，應(yīng)態(tài)度鮮明，觀點(diǎn)明確，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了；不 能模棱兩可，含糊其詞，使下級(jí)無(wú)所適從。（二）批復(fù)的寫(xiě)法1 .標(biāo)題除按公文標(biāo)題的通常寫(xiě)法外，還可把主送機(jī)關(guān)寫(xiě)進(jìn)標(biāo)題。如國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深圳特區(qū) 私人建房問(wèn)題給廣東省人民政府辦公廳并福建省人民政府辦公廳的批復(fù)。2 .上款寫(xiě)明受文機(jī)關(guān)。3 .正文批復(fù)的正文包括批復(fù)引語(yǔ)、批復(fù)事項(xiàng)和批復(fù)結(jié)語(yǔ)三部分。批復(fù)引語(yǔ)。批復(fù)必須在正文開(kāi)頭引述來(lái)文的標(biāo)題、文號(hào)，有的還極其簡(jiǎn)要地直接引述來(lái)文 所請(qǐng)示的事項(xiàng)，引

14、述應(yīng)十分簡(jiǎn)練?？冢骸澳闶月X日關(guān)于XX的請(qǐng)示收悉”。批復(fù)事項(xiàng)。即針對(duì)請(qǐng)示中提出的問(wèn)題，明確具體地答復(fù)。有的要簡(jiǎn)要陳述原請(qǐng)示的主要內(nèi)容后才表態(tài)，不能只籠統(tǒng)地寫(xiě)上“同意你們的意見(jiàn)”。不 同意所請(qǐng)示事項(xiàng)的批復(fù)除表明態(tài)度外，必須寫(xiě)明不同意的理由。若以有關(guān)法令、法規(guī)、文件規(guī) 定為依據(jù)答復(fù)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)寫(xiě)明引據(jù)出處，注明發(fā)文時(shí)間、文號(hào)、標(biāo)題，以備執(zhí)行中查考。批復(fù)結(jié)語(yǔ)。以“此復(fù)”，“特此批復(fù)”等作結(jié)，也可省去不寫(xiě)。4 .落款寫(xiě)明發(fā)文機(jī)關(guān)、成文時(shí)間。（三）寫(xiě)作批復(fù)注意事項(xiàng)1.批復(fù)要堅(jiān)持一請(qǐng)示一批復(fù)的原則。2 .要及時(shí)。3 .要緊扣請(qǐng)示事項(xiàng)明確表態(tài)，不可含糊其詞，模棱兩可；也不可答非所請(qǐng)。小結(jié)通過(guò)本課學(xué)習(xí)，我們了

15、解了報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)三種文體的基本寫(xiě)法，以及相互之間 的區(qū)別和聯(lián)系。在今后的工作中，我們應(yīng)注意根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的文體進(jìn)行寫(xiě)作，使自己 更便利的開(kāi)展各項(xiàng)工作。課堂練習(xí)一、判斷題1 在工作報(bào)告中可提出有關(guān)工作建議，要求上級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)可。（V）2有的工作報(bào)告在提出工作建議的同時(shí)，還要求上級(jí)機(jī)關(guān)將此報(bào)告批轉(zhuǎn)給下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行，這種報(bào)告的結(jié)尾通常用如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)執(zhí)行。（V）3 報(bào)告的行文方式主要以概括敘述和說(shuō)明為主。（V）4 為提高辦事效率，同一份請(qǐng)示可請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)若干事項(xiàng)。（x）5 情況緊急可以越級(jí)請(qǐng)示。（V）6 報(bào)告和請(qǐng)示都是陳述性公文。（x）7 請(qǐng)示如需有關(guān)上級(jí)單位知道，可用抄送形式。（V）&函追求短小精悍，因而復(fù)函不必引用對(duì)方來(lái)函的標(biāo)題及發(fā)文字號(hào)。（x）二、多項(xiàng)選擇題1 適用于報(bào)告寫(xiě)作的事項(xiàng)有（ ace ）。a 向上級(jí)匯報(bào)工作，反映情況b 向下級(jí)或有關(guān)方面介紹工作情況c.向上級(jí)提出工作建議d .答復(fù)群眾的查詢(xún)、提問(wèn)e 答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的查詢(xún)、提問(wèn)2 工作報(bào)告的內(nèi)容包括（acde ）。a .經(jīng)常性的工作情況b .偶發(fā)性的特殊情況c向上級(jí)匯報(bào)今后工作的打算d .對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的查問(wèn)做出答復(fù)e .向上級(jí)匯報(bào)的工作經(jīng)驗(yàn)3.“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)（ac ）。a、一文一事b、抄送下級(jí)機(jī)關(guān)c、一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)d、不考慮上級(jí)機(jī)關(guān)的審批權(quán)限和承受能力 作業(yè) 1. 請(qǐng)你以最近本校開(kāi)展的一項(xiàng)活動(dòng)