副縣長交通安全管理暨冬防春運工作會議講話稿【DOC可編輯范文】

1、副縣長交通安全管理暨冬防春運工作會議 講話稿同志們：為加強全縣道路交通安全管理，切實從源頭上消除各種 交通安全隱患，全力預防和減少各類交通安全事故，縣人民 政府決定召開今天這個會議，主要目的是：總結分析今年111月全縣道路交通安全管理工作，安排部署當前冬防春運交通安全管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站組建工作。下面，我講五個 方面的內(nèi)容。一、1-11月道路交通安全管理工作回顧今年來，我縣交通安全管理工作在縣委、政府的領導下，以“管理謀和諧、公正求和諧、服務生和諧、安全促和諧” 為指導，以抓“推廣丘北工作經(jīng)驗”和“平安暢通縣區(qū)”建 設活動為載體，以預防重特大道路交通事故為重點，緊緊圍 繞年初工作目標，深入開展

2、交通安全法律法規(guī)宣傳和事故隱 患排查整治，狠抓道路交通秩序?qū)ｍ椪位顒?，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門的辛勤努力，重特大道路交通事故得到有效的預 防和遏制。今年來，全縣共發(fā)生交通事故 283起,死亡18人， 受傷222人，財物損失75.59萬元。四項指數(shù)與去年同期相 比，事故數(shù)上升 71%,死亡人數(shù)下降18%,受傷人數(shù)上升 42%, 財物損失上升148%在具體工作中，交警部門結合實際，加強事故研判，抓 住城區(qū)、邊遠山區(qū)等重點區(qū)域，圍繞重點干線，嚴厲查處拖 拉機低速汽車違法載人、無證駕駛、酒后駕駛、客運車輛超 載超速等嚴重交通違法行為。同時，采取“圍著干線走、跟 著街子跑、打好時間差”等措施，實行交通民

3、警責任區(qū)制度， 全面落實管理責任制，最大限度地減少了漏管失控面。1至11月，共處理各類交通違法行為5000余起，其中無證駕駛400余起，酒后駕駛 5起，拘留5人，扣留機動車輛 500余 輛，暫扣機動車駕駛證 30本。交通、運管、養(yǎng)護、路政等部門結合職能職責，不定期 地對全縣道路交通設施、交通管理秩序、客貨運輸市場、道 路運輸危險化學品等情況進行了督促檢查。交通部門年內(nèi)已 累計投入了隱患整治資金 154萬元對全縣道路交通隱患進行 了排查整治，共增設道路橋梁安全警示標志258塊、防護墩1580個、防護欄1360米，修筑擋墻 2400立方米，清坍 2.6 萬立方米；運管部門累計查處違法營運車輛40余

4、輛，交通、養(yǎng)護、路政等部門累計教育查處超限超載車輛1.24萬余輛。特別是交通部門在金塘鄉(xiāng)青崗壩設置治超管理站后，在查處 超限超載車輛的同時，有效防控了金塘大橋事故黑點的交通 事故。從今年四項指數(shù)來看，我縣交通安全管理工作形勢嚴 峻，不容樂觀。二、認清形勢，正視問題，深刻認識工作中的不足和問題當前交通安全管理工作面臨的形勢。隨著全縣經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，小轎 車、微型車等私家車已在城鎮(zhèn)大量使用，摩托車開始向農(nóng)村 普及，交通工具猛增，管理難度逐步加大。截至今年11月，全縣機動車已經(jīng)達到 5.4萬余輛，機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)達到 5.9 萬余人，其中，年內(nèi)新增機動車9800余輛、新增駕駛?cè)?

5、.39 萬余人。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，我縣機動車已經(jīng)連續(xù)5年呈25%的比例增長，人車保有量均比XX年翻了一番。雖然近年來我縣實施了通鄉(xiāng)油路、通達工程和通村路面硬化工程，農(nóng)村道 路的通車里程不斷增加，但大部分道路存在著坡陡、彎急、 路窄、安全系數(shù)低等問題。這些車輛廣泛分布在農(nóng)村道路上， 管理難度大，客貨混裝、超員行駛、違規(guī)運輸、違法載人現(xiàn) 象普遍存在。特別是在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，周五和周日學生放學回家 和返校上學期間，農(nóng)用車拉載學生現(xiàn)象非常突出和嚴重，而 相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門卻對此卻不管不問，一旦發(fā)生交通事故，就 是群死群傷重特大惡性交通事故。工作中存在的問題和不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門重視不足，工作落實不力。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 部

6、門的安全管理機構形同虛設，安全責任不落實，領導不親 力親為抓工作，對轄區(qū)交通安全形勢不明了，連最起碼的車 輛、駕駛?cè)嘶厩闆r都說不清楚；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在趕集天農(nóng)用車 違法載人現(xiàn)象非常嚴重，而負有監(jiān)管責任的部門領導卻熟視 無睹；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對上級部署的工作不落實，政府召開 的相關會議精神不傳達、不布置；一些部門對交通安全工作 重視不夠，認識程度不高，組織領導不到位，工作措施不到 位，有的甚至長期不召開一次專題工作會議，上級的有關精 神和工作部署被淡化，政府有關部門下發(fā)的道路交通隱患整 改通知成了一紙空文。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只強調(diào)工作有難度， 工作經(jīng)費不足等，但從來不從自身思想認識上找問題，從不 研究如何

7、開展工作和解決問題，對待安全工作敷衍了事，推 諉扯皮，如果一旦部門和轄區(qū)發(fā)生重大惡性交通事故，那時 誰就是有一萬個理由也推卸不了責任。第二，交通安全管理力量相對薄弱。隨著機動車和駕駛 人的急劇增加，我縣交通安全管理的重點和事故防控的重心 已經(jīng)由原來的以縣城和交通主干道為中心前移分散到各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村公路。從我縣目前交通管理力量情況來看，交通安 全管理力量已不能滿足工作需要：一是在主干道上的6個交通安全服務站，不具備執(zhí)法主體資格，而且管理的覆蓋面僅 涉及主要公路，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)目前的交通管理需要；二是 由于全縣公安、路政、運政等職能部門警力嚴重不足，各派 出所雖然已全面開展交通管理工作，但涉及的各

8、種事務和各 種工作任務極其艱巨，對交通管理也多是力不從心；三是各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人少事多，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站僅有一人，由于受鄉(xiāng) 鎮(zhèn)計生、新農(nóng)合、工程建設、移民等其他重點工作影響，安 監(jiān)站人員幾乎沒有真正在崗履行安全監(jiān)管職責。三、強化措施，突出重點，全力打好冬防春運攻堅戰(zhàn)當前已進入冬季，春運即將開始，全縣道路交通安全管 理工作正處于一個關鍵時期，絕不能掉以輕心，出不得半點 差錯。春運期間，大量農(nóng)民工和學生節(jié)前返鄉(xiāng)、節(jié)后外出， 人流物流劇增。在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，部分客車超員超載營 運、車輛帶“病”行駛、駕駛員疲勞駕駛、超速行駛等情況 時有發(fā)生，加之全縣道路等級低，部分乘客交通安全意識淡 薄，極易發(fā)生道路交

9、通事故。因此，全縣各級各有關部門要 認清形勢，正視問題，強化日常管理措施，突出春運管理重 點，盡快研究解決當前道路交通安全工作中存在的問題，竭 盡全力保暢通、保安全、保穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟社會又好又 快發(fā)展。根據(jù)國家的統(tǒng)一安排和部署， XX年的春運自1月8日起 至2月17日止，為期40天。我縣XX年的冬防春運客運安 全管理工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，牢固樹立 平安春運的理念，遵循“以人為本、安全”的總體原則，確 保不發(fā)生重大交通事故尤其是一次死亡3人以上的重特大道路交通事故。具體要做好以下四個方面的工作：科學預測分析，合理安排運力 交通系統(tǒng)各單位要進一步結合今年春運的實際，準備好 充足

10、的人力物力，在春運前要抓緊落實好各種安全管理措 施，確保春運期間全縣客運市場安全高效運轉(zhuǎn)。各運輸企業(yè) 要根據(jù)我縣春運期間旅客流量、流向、流時等情況，認真總 結客流變化規(guī)律，制定合理高效的運輸方案，儲備部分應急 運力，及時增開包車或加班車，但增開車輛必須符合我縣的 管理規(guī)定，保證車況良好，并對駕駛?cè)藛T進行必要的安全業(yè) 務培訓。加強監(jiān)督檢查，確保運輸安全。全縣各級各有關部門一定要認真貫徹“安全，預防為主”的方針和“誰主管，誰負責”的原則，認真吸取各類重特大 交通事故的教訓，嚴格執(zhí)行安全管理制度，狠抓事故隱患整 改，落實各項防范措施，杜絕重大交通事故的發(fā)生。重點是 要嚴格抓好以下工作：一是要嚴格管理

11、客運車輛。春運前， 各交通運輸企業(yè)必須抓好對車輛及相關設備的維修保養(yǎng)和 檢測工作，對參加春運的車輛必須在1月8日前通過春運特檢，絕不允許技術狀況不合格的車輛投入春運。交警、交通 等部門要在春運期間組織力量對各運輸企業(yè)的車輛技術狀 況、維修質(zhì)量、檢測質(zhì)量進行重點抽查，以查找事故隱患， 制定防范措施，切實加強車輛技術狀況的跟蹤管理，要全面 落實例保例檢等檢查、檢測制度，不符合條件的車輛堅決不 得出站營運。所有車輛上必須張貼醒目的提示語和舉報電話，凡旅客舉報屬實的給予重獎。今年縣交通安全委員會下 發(fā)了要求客運車輛中途進站進行例保檢驗的通知，在此著重 強調(diào)，不管哪家公司和企業(yè)，所有途經(jīng)塘上的客運車輛和

12、途 經(jīng)馬樹的客運車輛，必須進入塘上客運站和馬樹客運站進行 中途例保檢驗，以消除車輛運行途中出現(xiàn)的各種隱患。公安 交警和路政大隊要結合目前正在開展的“三超一疲勞”專項 整治行動，加大對超速超員超載和疲勞駕駛違法行為的查處 和打擊，在春運期間凡是有超速超員超載和疲勞駕駛違法行 為的，一律停班處理，駕駛員到交警部門進行不少于7天的跟班法制學習，并參加監(jiān)督路檢路查。不但要交納一定的學 習費用，還要待抓到下一張違法車輛后才給予恢復運營。要 通過集中整頓路面通行秩序，解決路面突出問題來促進源頭 性、基礎性、根本性問題的解決，實現(xiàn)標本兼治、綜合治理。 二是要嚴格管理駕駛?cè)藛T。安全工作要從駕駛員和運輸企業(yè) 抓

13、起，特別是各運輸企業(yè)，一定要把安全問題擺在首位。會 后，由交通運政和交警部門負責，對縣內(nèi)所有客運車輛駕駛 員從業(yè)資格進行一次全面審查，徹底清理駕駛資格達不到要 求的駕駛員。各運輸企業(yè)一定要加強對駕駛員的安全法律法 規(guī)的教育，增強安全意識，樹立遵章守紀、安全的觀念，自 覺做到不超員、不超載、不超速、不疲勞駕駛，遵從交警、 交通管理人員的指揮和管理，確保運輸安全。特別是入巧營 運的客運企業(yè)，不要因為公司入巧營運的車輛少而放松了管 理。三是要嚴格規(guī)范運輸秩序。交警部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以路查 整治為重點，增加路檢路查警力，加大整治力度，重點要放 在超員、超速、超載，疲勞駕駛、酒后駕駛、違章駕駛和客 運車輛、

14、危貨車輛、農(nóng)用車輛、帶病車輛等重點環(huán)節(jié)和車輛 上；運管所要與公安、交警等部門開展春運聯(lián)合執(zhí)法行動， 繼續(xù)開展打擊“黑車”等非法營運專項整治工作，重點查處 春運期間無證經(jīng)營和站外組客等擾亂運輸市場秩序的違法 違章經(jīng)營行為。特別是各種微型客車非法載客趕集甚至攬客 從事長途運輸?shù)葒乐財_亂運輸市場秩序、損害廣大旅客和合 法經(jīng)營者權益的行為，要堅決予以打擊，確保春運正常有序 進行。四是要嚴格治理危險路段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通、道路養(yǎng)護 等部門要對所轄路段進行定期排查，對查出的隱患，要及時 明確治理措施、落實治理責任、限定治理時限。會后，交通 局、公路管理段、路政管理大隊要按照各自管理范圍，盡快 對轄區(qū)內(nèi)的公路進

15、行一次全面排查，并及時對排查出的隱患 進行整改。對事故多發(fā)地段要增設標志、標線和防撞設施， 消除事故隱患，在陡坡急彎等危險路段完善防護措施，設置 明顯警示標志。五是要嚴格抓好安全檢查。各參運公司要積 極開展嚴禁旅客攜帶易燃、易爆等危險品上車的宣傳教育和 查堵工作，各車站要落實專職查堵人員，對行李物品要做到 件件過目，對重點懷疑物品要開包檢查，積極配合相關部門 加強站、車的治安管理工作，嚴禁超載、通道堵塞、裝載危險物品、無安全防護設施等四類車輛出站，把責任落實到人， 把好進出站的源頭管理關，并認真做好站、車的消防工作。 同時，要組織好人員，采取有效措施，強化途中檢查工作， 凡發(fā)現(xiàn)超員超載、疲勞駕

16、駛等違法行為的客車，要嚴格按照 一次違法三重處罰的原則上限處理，需要組織車輛對乘客進 行分流的，分流所發(fā)生的費用由超載客車經(jīng)營者承擔。增強服務意識，提高服務質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)的運輸服務和良好的運輸市場秩序是客運公司和 企業(yè)春運工作的核心。交通部門及各運輸企業(yè)要牢固樹立和 落實以人為本的服務理念，采取切實有效措施，努力提高服 務質(zhì)量和服務水平。一是要加強對站務人員、司乘人員的教 育和管理，推行規(guī)范化服務，保持站容站貌、車容車貌整潔 衛(wèi)生，秩序良好。二是要建立健全春運各項規(guī)章制度，抓好 每個環(huán)節(jié)、各個部位的銜接協(xié)調(diào)，嚴格按程序運行，努力提 高車輛正班、正點率，做到有客必有車，特別是春節(jié)前后幾 天，要根據(jù)客

17、流情況，安排好足夠的運力，確保旅客走得了， 走得及時，走得滿意。三是要加大對客運車輛運行監(jiān)管力度， 對態(tài)度惡劣、甩客、倒客、宰客、拒載、亂漲價、亂收費等 違章行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅查處，切實保護廣大旅客的合法 權益，維護好正常的運輸秩序。加強宣傳教育，營造良好氛圍?？瓦\企業(yè)要加強對駕駛?cè)藛T的安全教育，以“遵章出行，平安回家”為主題，組織車站負責人、廣大車主和駕駛?cè)苏?開交通安全教育座談會，增強交通安全意識和遵守交通管理 法律、法規(guī)的自覺性，營造濃厚的交通安全管理氛圍，讓駕 駛?cè)藛T時刻保持清醒的頭腦和高度的責任意識。交警、安監(jiān)、交通、廣電等部門要強化協(xié)調(diào)配合，加強對群眾的道路交通 安全教育，擴大宣

18、傳教育的受益面和普及率，增強群眾自我 安全保護意識，防止群眾搭乘非法營運車、 帶病車、超載車。 要通過廣播電視、短信服務、宣傳手冊等各種媒體，為廣大 旅客、交通運輸經(jīng)營者和從業(yè)人員及自駕車出行人員提供運 力、班線時刻、售票、天氣、路況等交通運輸出行信息，以 便群眾合理制訂出行計劃，使春運期間的客流、車流更加健 康有序。四、加強領導，落實責任，確保春運安全目標圓滿完成加強組織領導。為抓好當前交通安全管理工作，縣人民政府成立了由我 任組長，交通、公安、交警、安監(jiān)等有關部門負責人為成員 的春運安全工作領導小組，具體協(xié)調(diào)做好春運期間交通安全 管理工作，確保順利完成春運和道路交通安全工作任務。各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

19、各有關部門也要成立領導機構，組織開展好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 本部門春運和道路交通安全工作，確保本轄區(qū)、本系統(tǒng)不發(fā) 生重特大交通事故。層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門和各運輸企業(yè)要按照“誰主管、誰 負責”的原則，建立責任追究制度，將春運客運安全工作的 各項任務層層分解落實，量化細化到人，明確領導責任。隨 后，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門，縣交安委與參加春 運的各運輸企業(yè)將簽訂責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門和各運 輸企業(yè)必須要把道路交通安全的責任落實到每個崗位、每個 管理人員以及每個駕駛?cè)藛T。嚴格責任追究。在春運期間，對道路交通安全隱患監(jiān)管不到位、重大隱 患不整改、安全工作不作為的人員，要按照有關規(guī)定，嚴肅 追

20、究其相關責任。凡因管理不到位而導致發(fā)生重特大交通事 故的，由紀檢、監(jiān)察部門按照有關規(guī)定追究責任；凡運輸企 業(yè)發(fā)生死亡1人以上事故的，除依法追究當事人的責任外， 必須按照事故原因進行責任倒查，查到那一個環(huán)節(jié)，是誰的 問題就堅決追究誰的責任。強化應急保障。春運期間，各職能部門、各運輸企業(yè)要建立24小時值班制度，做好監(jiān)控工作，健全應急反應機制。一旦發(fā)生突發(fā) 事件，要根據(jù)事件發(fā)生的原因、規(guī)模和影響程度，啟動相應 級別的應急預案，采取相應措施，形成反應快速、應對準確、 處置果斷的應急機制，及時、有效地控制事態(tài)發(fā)展。遇到特 殊天氣，氣象、電信、廣電和交警部門要相互配合，利用廣 播、電視、手機短信等方式及時

21、發(fā)布天氣和路面路況氣象信 息，為駕駛?cè)藛T提供優(yōu)質(zhì)服務，凡是因道路結冰交警發(fā)出延 時發(fā)班、停班通知的，各客運公司必須按照要求立即延發(fā)、 停發(fā)班次，凡不聽從指揮、不服從管理的縣交安委將責令職 能部門一律上限處罰直至取消相關營運資質(zhì)。對容易發(fā)生冰 凍雪阻、塌方的路段，要制訂好備用行駛路線，及時疏導滯 留旅客，做到堵疏結合、站不壓客。五、及時部署，迅速行動，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站組建工 作面對嚴峻的農(nóng)村道路交通安全形勢，針對我縣交通管理 力量薄弱問題，縣人民政府在深入調(diào)研的基礎上，決定在各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建交通安全管理站，完善農(nóng)村社會化交通管理防控網(wǎng) 絡，推進交通管理工作進一步向農(nóng)村延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站由9人組成：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全的副鄉(xiāng) 鎮(zhèn)長擔任站長，各派出所所長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長任副站長， 成員為派出所專職交通管理民警和協(xié)警員，同時在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原 有1名專職交通協(xié)警員的基礎上再招聘4名協(xié)警員，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增加交通安全專職協(xié)警員 1名、縣公安局交警大隊協(xié)警 員1名、縣運政管理所協(xié)管員 1名、縣交通局路政大隊工作 人員1名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站的人員配置方案，解決了在工作 中單一執(zhí)法和執(zhí)法主體不明確的問題，在管理中涉及交通管 理的各種工作在管理站均能夠履行，各種涉及交通安全的違法行為均能