東港污水處理廠環(huán)境管理制度

1、無錫市錫山區(qū)東港污水處理廠環(huán)境管理制度東港污水處理廠環(huán)境管理制度是指在東港污水處理廠內(nèi)部設(shè)立的環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人，進(jìn)行規(guī)范污水廠內(nèi)部環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，通過建立環(huán)境管理組織架構(gòu)和規(guī)范環(huán)境管理?xiàng)l例，全面提高污水廠的自主環(huán)境管理水平，推動(dòng)污水廠主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任的一整套企業(yè)管理制度。本制度由東港污水處理廠依據(jù)環(huán)保條例在試運(yùn)行階段制定并報(bào)上級(jí)單位無錫中發(fā)水務(wù)投資有限公司審批后執(zhí)行。一、編制依據(jù) 1、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法第二十四條：“產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度”； 2、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定、污染源自動(dòng)

2、監(jiān)控管理辦法、環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法、排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定等有關(guān)設(shè)立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、配備負(fù)責(zé)環(huán)境管理的人員、健全內(nèi)部環(huán)境管理規(guī)章制度的要求。 二、術(shù)語定義 下列術(shù)語和定義適用于本環(huán)境管理制度。 1、環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人 指在污水廠內(nèi)全面負(fù)責(zé)環(huán)境管理工作，對污水廠內(nèi)環(huán)境行為進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，承擔(dān)環(huán)境行為法律責(zé)任的廠長或負(fù)責(zé)環(huán)境管理的副廠長，或者其他同等級(jí)別。本規(guī)定環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人為東港污水處理廠廠長。2、環(huán)境管理員 在環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)污染防治、監(jiān)督、檢查等環(huán)境管理工作，承擔(dān)其工作范圍內(nèi)的法律責(zé)任，主要監(jiān)督管理東港污水處理廠內(nèi)水污染和固廢污染。 本規(guī)定環(huán)境管理員指東港污水處理廠廠長助理、

3、技術(shù)員、各班組負(fù)責(zé)人和化驗(yàn)員。三、環(huán)境管理組織架構(gòu)框架 東港污水處理廠建立由廠長領(lǐng)導(dǎo)、廠長助理、技術(shù)員、各班組負(fù)責(zé)人和監(jiān)測化驗(yàn)室組成的環(huán)境管理責(zé)任體系，定期不定期召開環(huán)保情況報(bào)告會(huì)和專題會(huì)議，專題研究解決環(huán)境問題，共同做好環(huán)境保護(hù)工作。有關(guān)職責(zé)如下： 1、環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人 （廠長）（1）全面負(fù)責(zé)東港污水處理廠的環(huán)境管理工作；（2）負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)管理架構(gòu)內(nèi)各成員的工作，審核環(huán)境報(bào)告和環(huán)境信息等；（3）負(fù)責(zé)組織制定并組織實(shí)施污染減排計(jì)劃，落實(shí)削減目標(biāo)；（4）負(fù)責(zé)組織制定并組織實(shí)施內(nèi)部環(huán)境管理制度；（5）負(fù)責(zé)建立并組織實(shí)施污水廠環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急制度。 2、廠長助理、技術(shù)員（1）負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實(shí)施環(huán)保

4、工作計(jì)劃和規(guī)章制度； （2）負(fù)責(zé)污染減排計(jì)劃實(shí)施和工作技術(shù)支持，協(xié)助污染減排核查工作； （3）協(xié)助落實(shí) “三同時(shí)”驗(yàn)收準(zhǔn)備工作； （4）負(fù)責(zé)檢查產(chǎn)生污染的生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施及存在環(huán)境安全隱患設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，監(jiān)督各操作崗位的工作情況； （5）負(fù)責(zé)檢查并掌握污染物的排放情況； （6）負(fù)責(zé)向環(huán)保部門報(bào)告污染物排放情況，污染防治設(shè)施運(yùn)行情況，污染物削減工程進(jìn)展情況以及主要污染物減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，報(bào)告進(jìn)度按照環(huán)保部門要求進(jìn)行。接受環(huán)保部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，并配合環(huán)保部門監(jiān)督檢查； （7）協(xié)助開展清潔生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水等工作； （8）組織編寫環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，對突發(fā)性環(huán)境污染事件及時(shí)向環(huán)保部門匯報(bào)，并進(jìn)行處理；

5、（9）負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作； （10）負(fù)責(zé)組織對污水廠員工的環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)。 3、各班組負(fù)責(zé)人、化驗(yàn)室協(xié)助廠長助理、技術(shù)員完成上述內(nèi)容，同時(shí)做好份內(nèi)工作。掌握原始記錄，如實(shí)填寫運(yùn)行臺(tái)賬，化驗(yàn)記錄，及時(shí)向總負(fù)責(zé)人報(bào)告異常情況； 4、環(huán)境管理員應(yīng)承擔(dān)的技術(shù)性事項(xiàng) 對于廢水的管理與監(jiān)督包括： （1）記錄每日廢水處理進(jìn)水量，出水量，污水廠運(yùn)行控制參數(shù)，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間及其他工藝運(yùn)行參數(shù)。（2）不定期檢查進(jìn)水情況，協(xié)助巡查污水收集管網(wǎng)； （3）操作、檢測并維護(hù)污水處理廠設(shè)施及其附屬設(shè)備； （4）測定污水進(jìn)出水質(zhì)并記錄其結(jié)果； （5）檢測并維護(hù)現(xiàn)場儀器儀表； （6）當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，采取對環(huán)境影響較小的措施及其他必

6、要應(yīng)急措施。 對于固廢的管理與監(jiān)督包括： （1）調(diào)查污泥產(chǎn)生量及產(chǎn)生周期、頻率；（2）檢查剩余污泥的種類、性狀并記錄； （3）操作檢測并維護(hù)處理濃縮污泥的設(shè)施及其附屬設(shè)備； （4）設(shè)定并記錄污泥委托處理，編制轉(zhuǎn)移聯(lián)單； （5）確認(rèn)并現(xiàn)場檢查污泥委托處理方的處理方法（包括收集運(yùn)輸、再生利用的中間處理和最終處置）； （6）突發(fā)污泥污染時(shí)采取的必要應(yīng)急措施。 四、提高環(huán)境管理人員素質(zhì) 對環(huán)境管理員具備知識(shí)的要求分為掌握、熟悉、了解三個(gè)層次。掌握即要求能在實(shí)際工作中靈活運(yùn)用，熟悉即要求能夠理解并簡單應(yīng)用，了解即要求具有環(huán)境管理相關(guān)的廣泛知識(shí)。 1、環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人要求具備知識(shí)： （1）了解國家環(huán)境保護(hù)

7、方針政策及法律、法規(guī)； （2）了解環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)； （3）了解一般環(huán)境污染防治及生態(tài)保護(hù)技術(shù)； （4）了解環(huán)境污染事故應(yīng)急處理技術(shù)和相關(guān)知識(shí)。 2、環(huán)境管理員要求具備知識(shí)： （1）掌握國家環(huán)境保護(hù)方針政策及法律、法規(guī)； （2）掌握環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)； （3）掌握污染防治理論和技術(shù)； （4）熟悉污染物測定和分析技術(shù)； （5）掌握環(huán)境污染事故應(yīng)急處理技術(shù)和相關(guān)知識(shí)等； （6）掌握污水處理廠內(nèi)各污染治理設(shè)施的基本情況。 五、健全環(huán)境管理臺(tái)帳和資料 1、環(huán)境影響評價(jià)文件，包括環(huán)境影響報(bào)告書（表）、環(huán)境影響評價(jià)政府批文； 2、環(huán)境保護(hù)職責(zé)和管理制度； 3、污水處理廠設(shè)計(jì)、施工資料、竣工驗(yàn)收資料、設(shè)備采購

8、資料； 4、環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收資料，污水處理廠竣工驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告；5、污染物排放總量控制指標(biāo)； 6、廢水和固廢污染物處理設(shè)施日常運(yùn)行狀況和監(jiān)測記錄、報(bào)表，包括現(xiàn)狀處理量、處理效率、運(yùn)行時(shí)間、處理前和處理后排放情況、日常運(yùn)行存在問題及解決措施落實(shí)情況； 7、廢水排放管網(wǎng)和在線自動(dòng)監(jiān)測儀器日常維護(hù)保養(yǎng)記錄； 8、分析監(jiān)測儀器和設(shè)備日常維護(hù)和計(jì)量記錄； 9、固廢委外處理協(xié)議，固廢安全轉(zhuǎn)移處置聯(lián)單； 10、主要噪聲污染源數(shù)量、噪聲級(jí)和廠界噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)； 11、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；事故應(yīng)急演練組織實(shí)施方案、記錄； 12、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故總結(jié)材料； 13、安全防護(hù)和消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；

9、 14、環(huán)境管理員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)登記情況； 15、適用于本污水處理廠的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章制度及相關(guān)政策性文件； 16、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求保留備查的環(huán)境監(jiān)控監(jiān)測記錄； 17、東港污水處理廠總平面布置圖、污水管網(wǎng)線路圖和雨水管網(wǎng)線路圖，總平面布置圖需標(biāo)明污水進(jìn)水口和排放口位置。 以上環(huán)境管理檔案要求分類分年度裝訂，資料臺(tái)帳完善整齊，裝訂規(guī)范，監(jiān)測記錄連續(xù)完整，指標(biāo)符合環(huán)境管理要求，能反映污水廠在環(huán)境方面的全面情況。 六、建立和完善內(nèi)部環(huán)境管理制度 結(jié)合東港污水處理廠實(shí)際情況，建立健全內(nèi)部環(huán)境管理制度，完善內(nèi)部環(huán)境管理機(jī)制。重點(diǎn)包括： 1、污水廠環(huán)境規(guī)劃與計(jì)劃； 2、污水廠污染減排計(jì)劃； 3、環(huán)境

10、綜合管理制度，包括各部門環(huán)境職責(zé)分工、環(huán)境報(bào)告制度、環(huán)境監(jiān)測制度、廢物環(huán)境管理制度、環(huán)境宣傳教育和培訓(xùn)制度等； 4、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理制度，包括污水處理廠設(shè)備操作規(guī)程、交接班制度、臺(tái)帳制度、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度等； 5、環(huán)境監(jiān)督管理制度，包括污水廠設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)巡查制度等； 6、環(huán)境應(yīng)急管理制度，包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、環(huán)境應(yīng)急報(bào)告、綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)專項(xiàng)預(yù)案等； 。 以上制度應(yīng)作為基本環(huán)境管理制度，以污水處理廠內(nèi)部文件形式下發(fā)到各部門、班組；納入環(huán)境保護(hù)管理檔案；在污水廠公告欄內(nèi)公示、張貼；在日常生產(chǎn)中貫徹落實(shí)到位。 七、規(guī)范環(huán)境管理制度 1、登記備案制度 環(huán)境管理員實(shí)行登記備案管理制度。

11、填寫登記申請表，根據(jù)級(jí)別和專業(yè)分別登記，登記類別分為： 環(huán)境管理總負(fù)責(zé)人 環(huán)境管理員2、報(bào)告制度 環(huán)境管理實(shí)行報(bào)告制度，加強(qiáng)與環(huán)保部門溝通。 八、培訓(xùn)管理 為了統(tǒng)一工作，環(huán)境管理員的年度培訓(xùn)工作計(jì)劃根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求制定。培訓(xùn)考試合格者，可以獲得培訓(xùn)合格證書。通過培訓(xùn)，使不同類別的環(huán)境管理人員掌握相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作技術(shù)，確保其在具體工作崗位履行職責(zé)的能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括： 1、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)、污染減排政策； 2、環(huán)境保護(hù)法律體系和標(biāo)準(zhǔn)體系； 3、社會(huì)責(zé)任和社會(huì)環(huán)境責(zé)任； 4、環(huán)境管理與監(jiān)督基本理論及方法，包括日常環(huán)境管理和環(huán)境應(yīng)急管理等； 5、環(huán)境污染控制技術(shù)和監(jiān)測技術(shù)； 6、環(huán)境管理員制度框架。九：其他事項(xiàng) 1、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方