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文檔簡介
1、建筑項目安全風險管理的意義及策略建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)的安全生產(chǎn)是關(guān)系到國家經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的大事。然而由于建筑業(yè)的生產(chǎn)活動具有周期長、體積大、流動分散、露天高處作業(yè)多、體力勞動強度大等特點,危險性大,不安全因素多,是事故多發(fā)行業(yè)。因此,如何做好施工過程中的安全風險管理已成為一個支撐建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展,乃至于構(gòu)建和諧社會的迫切課題。建筑項目安全 風險管理分析也就成了工程施工中必不可省的一步。一、建筑企業(yè)風險管理與控制的意義隨著房地產(chǎn)開發(fā)市場與工程建設(shè)項目管理的成熟與規(guī)范化,建筑工程項目的風險決策與管理的應(yīng)用日益廣泛。目前,風險在任何工程項目中都存在,而風險造成的工程失控現(xiàn)象
2、最終導(dǎo)致建筑工程經(jīng)濟效益降低,甚至造成整個項目失敗,給國家和企業(yè)造成巨大的損失??梢院翢o疑問地說,工程建設(shè)參與各方均不可避免地面臨著各種風險,如果不加防范,很可能會影響工程建設(shè)的順利進行,甚至釀成嚴重后果。而建設(shè)工程建設(shè)項目風險監(jiān)控是建設(shè)工程建設(shè)項目安全風險管理中必不可少的環(huán)節(jié),在工程項目的實施過程中,只有加強安全風險管理 ,才能有效減少項目風險,安全風險管理的意義主要表現(xiàn)在以下方面:1.建筑企業(yè)的風險控制有助于提高項目決策者的決策質(zhì)量風險的存在是由于其不確定性造成的,也就是說人們無法知道將來建設(shè)工程建設(shè)項目的實際發(fā)展情況。但通過對建設(shè)工程、建設(shè)項目投資風險的隨時監(jiān)控,以掌握風險變化的情況,并
3、根據(jù)風險變化情況決定如何對其進行處理。開發(fā)商或承包者在做出建設(shè)項目投資決策時,也可以依據(jù)風險的規(guī)律性,針對不同的開發(fā)方案分析項目存在的可能風險,根據(jù)開發(fā)者自身的承受風險的能 力選擇適應(yīng)自身條件的風險方案,提高決策質(zhì)量。2.建筑企業(yè)的風險控制有助于建筑工程順利進行建筑工程在施工過程中,不斷進行風險監(jiān)測,并對其風險采取必要的防控措施,這樣可以減少不必要的損失,確保建筑工程 的施工項目的順利進行。3.建筑企業(yè)的風險控制有助于提高建筑項目的經(jīng)濟效益開發(fā)商或承包者在做出建筑投資決策時,通過準確地估計評價可能的風險,并做好相應(yīng)的對策,當建設(shè)項目實施,風險來臨時則能夠準確應(yīng)對,可以有效降低風險損失,提高經(jīng)濟
4、效益。 4.建筑企業(yè)的風險控制有助于提高企業(yè)競爭力建筑企業(yè)對所開發(fā)項目的決策是否正確,即風險預(yù)測與采取控制措施準確與否,常常決定企業(yè)的盈利,并最終影響企業(yè)的生存。事實上,許多開發(fā)商因忽視了安全風險管理,錯誤地判斷了 風險,使項目失敗,從而導(dǎo)致企業(yè)倒閉。二、建筑企業(yè)項目風險的來源與途徑分析建筑企業(yè)的工程施工,一般分為施工準備、施工過程、竣工及試運行等幾個階段,這其中產(chǎn)生的安全風險主要來源于以下四 個方面:1.社會方面的風險,主要指政治方面的各種事件和原因所帶來的風險,例如戰(zhàn)爭、政策多變、動亂等因素帶來的風險。這方面的風險也往往造成災(zāi)難性的后果,導(dǎo)致一些建筑企業(yè)血本無 歸。2.自然方面的風險,宏觀
5、方面主要有惡劣的天氣情況、惡劣的現(xiàn)場條件、未曾預(yù)料到的工程水文地質(zhì)條件、未曾預(yù)料到的一些不利地理條件、工程項目建設(shè)可能造成對自然環(huán)境的破壞等。微觀方面主要是指施工現(xiàn)場條件特別惡劣,處于陡坡、隧道、潮濕或雷雨多發(fā)區(qū),如無相應(yīng)的防護措施,極可能發(fā)生人員傷害或財產(chǎn)損失;或是施工區(qū)域持續(xù)高溫、多有兇猛動物、毒蚊蟲等, 易使員工受到襲擊或傷害。3.組織與管理方面的風險,主要是指由于項目有關(guān)各方關(guān)系不協(xié)調(diào)以及其他不確定性而引起的風險;或是在總體方案確定、投資決策、設(shè)計施工隊伍的選擇等方面,決策出現(xiàn)失誤對工程產(chǎn)生決定性的影響;或是管理人員安全風險管理能力不強、經(jīng)驗不足、合同條款不清楚導(dǎo)致企業(yè)損失;或是生產(chǎn)指
6、揮不當、操作人 員觀察不夠,導(dǎo)致機械設(shè)備損壞傷害現(xiàn)場人員等等。4.經(jīng)濟方面的風險,主要是指在經(jīng)濟領(lǐng)域中各種導(dǎo)致建筑企業(yè)經(jīng)營遭受損失的風險。如匯率波動、經(jīng)濟危機和金融危機、建 材和人工費的漲落以及房地產(chǎn)市場的銷售行情等等。5.法律條文與實施方面的風險,這方面,或是建筑行業(yè)法律不健全,有法不依、執(zhí)法不嚴,相關(guān)法律的內(nèi)容的頻繁變化導(dǎo)致建筑企業(yè)無所適從,或是對相關(guān)法律未能全面、正確理解,工程中可能有觸犯法律帶來損失的行為等等。三、建筑企業(yè)施工安全 風險防范與控制的策略建筑工程的承包風險是客觀存在的,是人們無法完全消除的。對于建筑企業(yè)的風險,我們應(yīng)該正確看待,一方面,客觀因素復(fù)雜,風險具有偶然性和突發(fā)性
7、,難以預(yù)料;另一方面,風險又具有必然性,有其自身發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律,是可以認識的。作為承包商,應(yīng)正視風險,把握其規(guī)律,采取相應(yīng)的防和處理措施,避開或減輕風險。建設(shè)工程項目的風險控制措施很多,具體而言, 主要從以下幾個方面進行操作。1.加強各方面協(xié)調(diào),牢固提高風險意識建筑工程項目管理的各級管理人員,必須樹立高度的風險意識和危機意識。面對復(fù)雜多變的建筑市場形勢,要時刻保持清醒的頭腦,把可能產(chǎn)生的方方面面的風險,超前分析透徹,做好風險預(yù)測。安全風險管理人員必須熟悉和掌握國家有關(guān)建筑法律法規(guī),認真研讀相關(guān)條款;分析具體合同文本,通過合同談判的方式,對條款進行拾遺補缺,避免損害自身利益的條款存在。同時項目
8、安全風險管理從某種程度上來講也是人的管理。所以,加強各方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào),有助于減少人為因素造成的風險,避免許 多不應(yīng)有的麻煩,從而也有利于工程進度。2.強化項目管理,降低管理風險風險控制能力,是衡量一個企業(yè)管理水平的高低的重要因素。因此,強化安全風險管理,提高管理水平,不僅能夠有效地抵御風險,還能最大限度減小風險造成的損失。在競爭激烈的市場環(huán)境下,成本控制,低價中標是項目安全風險管理最終實現(xiàn)效益最大化的關(guān)鍵。在項目管理上,應(yīng)實行施工前成本分析預(yù)測制、項目經(jīng)理管理目標責任制、預(yù)算財會人員公司委派制、項目管理績效全員考核制等措施,有效降低效益風險,使施工的成本管理 呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢。3.以科學態(tài)
9、度對待風險,以法律手段規(guī)避風險工程項目管理中的風險是大量存在的,但其產(chǎn)生和消除也是有規(guī)律的。雖然風險是客觀存在的,任何風險只要預(yù)防得力,一般都能化解或規(guī)避,即使出現(xiàn)也能將損失減小到最低程度。要采用合理的方式分散和轉(zhuǎn)移風險,在消除和規(guī)避某些風險時,只要方法正確、策略對路、技巧得當,善于以法律手段實施防范措施, 保護自身利益,就可以防范風險,減少損失。4.密切聯(lián)系市場、加快信息化進程建筑工程建設(shè)的發(fā)展離不開準確的市場信息,建設(shè)工程企業(yè)要發(fā)展壯大,必須走以信息化方式運作、規(guī)?;瘓F推進、專業(yè)隊伍為主的具有特色的發(fā)展路子。只有形成信息、資產(chǎn)、人力、物力的規(guī)模效應(yīng),發(fā)展才會實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。建筑企業(yè)要及時了
10、解市場信息,并根據(jù)建筑市場供求關(guān)系的變化,有選擇地進行經(jīng)營活動,同時通過適時地掌握我國的新政策、新動向,提高專業(yè)化水平,強化資源的最佳配置,是追求規(guī)模經(jīng)濟效益最大化、實現(xiàn)風險轉(zhuǎn)移和控制的有效途徑??傊?,建設(shè)工程項目管理的風險是客觀存在的。我們只有嚴格根據(jù)建設(shè)項目的特點及建筑企業(yè)自身的實施情況,科學分析建設(shè)項目管理中可能產(chǎn)生風險的因素,并有針對性地采取控制措施,靈活掌握和運用各種策略和技巧加強安全風險管理,就可以最大限度地將風險降低到最低程度,以減少或避免可能產(chǎn)生的損 失。與其他重復(fù)性運行或操作的工作不同,項目管理具有一次性、獨特性、目標的確定性、活動的整體性、組織的臨時性和開放性、成果的不可挽回性等屬性,因此,要確保項目的成功,獲得讓所有項目相關(guān)者滿意的效果,項目經(jīng)理除了需要清晰地把握項目流程外,
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