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文檔簡介
1、特種設(shè)備相關(guān)職責(zé)、制度、操作規(guī)程、安全管理特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)本單位特種設(shè)備使用的實際 情況,制定切實可行的以崗位責(zé)任制為中心的各項安全管 理制度,并定期檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn) 問題及時糾正和處理。(一)崗位安全責(zé)任制度使用單位應(yīng)明確以下崗位職責(zé):1. 主要負責(zé)人崗位職責(zé)使用單位是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體。使用單位的主 要負責(zé)人是特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人,對本單位特種設(shè) 備的安全全面負責(zé)。應(yīng)制定明確的、公開的、文件化的安 全目標,為實現(xiàn)安全目標提供必需的資源保障,并對目標 實現(xiàn)情況進行考核。其內(nèi)容應(yīng)包括(但不限于):?接受并配合特種設(shè)備安全監(jiān)督部門的安全監(jiān)督檢 查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱
2、患及時采取措施予以改正或者消除。?嚴格執(zhí)行國家和湖南省有關(guān)特種設(shè)備安全管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標準及有關(guān)規(guī)定的要求。?設(shè)立負責(zé)特種設(shè)備安全的管理機構(gòu)和人員。?負責(zé)特種設(shè)備安全生產(chǎn)資金的投入,納入企業(yè)年 度經(jīng)費計劃,并有效實施。2. 安全管理負責(zé)人崗位職責(zé)安全管理負責(zé)人受主要負責(zé)人委托,全面負責(zé)本單位 特種設(shè)備的使用安全管理,組織實施單位的使用安全管理 制度。安全管理負責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉特種設(shè)備法律法規(guī)和相關(guān) 安全知識,了解本單位特種設(shè)備的安全狀況。其內(nèi)容應(yīng)包 括(但不限于):?接受并配合特種設(shè)備安全監(jiān)督部門的安全監(jiān)督檢 查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施予以改正或者消除。?組織參加有關(guān)部門組織的特種設(shè)備
3、安全教育培訓(xùn)?組織制定特種設(shè)備安全管理的各項制度和操作規(guī) 程。?組織特種設(shè)備定期安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。?負責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練。?負責(zé)特種設(shè)備突發(fā)事件或事故的報告和協(xié)助事故 調(diào)查。?組織開展本單位特種設(shè)備使用安全標準化建設(shè)。3. 特種設(shè)備安全管理人員崗位職責(zé)特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)的安全技術(shù)知識, 熟悉特種設(shè)備法律法規(guī)和標準,持證上崗。其內(nèi)容應(yīng)包括 (但不限于):?接受并配合特種設(shè)備安全監(jiān)督部門的安全監(jiān)督檢 查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施予以改正或者消除。?定期、不定期檢查特種設(shè)備或糾正特種設(shè)備使用 中的違章行為,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理。情況緊急時,可以 決定停止使用特
4、種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人;?收集、管理特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;?編制日常安全檢查計劃并組織落實;?編制定期檢驗計劃并落實定期檢驗的報檢工作;?提出應(yīng)急救援演習(xí)計劃,負責(zé)組織應(yīng)急救援演習(xí) 具體工作;?組織實施特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)和教育工作。?配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和檢驗檢測機構(gòu) 實施安全監(jiān)督檢查、檢驗檢測和作業(yè)人員考核。?傳達、貫徹上級有關(guān)特種設(shè)備安全的指示以及法 律、法規(guī)、標準;?明確特種設(shè)備的安全管理(使用、維保、檢驗等) 的各個環(huán)節(jié)及責(zé)任人員,操作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核 及管理。?接到故障報警后,立即趕赴現(xiàn)場,組織作業(yè)人員 實施救援;?實施對特種設(shè)備安裝、改造、維修和維保工
5、作的4. 特種設(shè)備操作人員崗位職責(zé)特種設(shè)備操作人員應(yīng)具備相應(yīng)的操作技能,嚴格執(zhí)行 單位特種設(shè)備安全管理制度,確保本崗位的設(shè)備和安全設(shè) 施齊全完好。其內(nèi)容應(yīng)包括(但不限于):?持證上崗,嚴格按照特種設(shè)備操作規(guī)程操作有關(guān)設(shè)備,不違章作業(yè),按時巡回檢查、準確分析、判斷和處 理特種設(shè)備的運行中的異常情況,出現(xiàn)緊急異常情況立即 采取措施,啟動應(yīng)急預(yù)案,并向現(xiàn)場管理人員和單位主要 負責(zé)人報告;?拒絕違章指揮;?自覺接受用人單位的安全管理和特種設(shè)備監(jiān)督部 門的監(jiān)督檢查;?積極參加有關(guān)安全技術(shù)培訓(xùn),提高水平,確保特 種設(shè)備安全;?按照單位安排,認真參加應(yīng)急演練,做好應(yīng)急反 應(yīng)等工作;?做好工作記錄;?按時參加
6、作業(yè)人員證件復(fù)審。5. 特種設(shè)備安全檔案管理人員崗位職責(zé)特種設(shè)備安全檔案管理人員應(yīng)當(dāng)負責(zé)檔案材料的收集、歸檔、借閱及保管工作,確保本單位特種設(shè)備安全檔案齊全完好。(二)安全管理制度1. 特種設(shè)備安全會議制度安全會議制度是落實安全工作的一項具體措施,是建立責(zé)任制中 的一項重要內(nèi)容。制度中規(guī)定每月至少召開一次會議,由單位的主要 負責(zé)人組織定期召開,主要研究、檢查安全工作,對存在的問題及時 解決,督促進一步改進薄弱環(huán)節(jié)的工作,每次會議所決定的措施,都 要落實到具體人,做好會議記錄。2. 特種設(shè)備日常檢查制度特種設(shè)備日常檢查制度內(nèi)容應(yīng)包括(但不限于):?特種設(shè)備使用單位安全管理負責(zé)人對在用特種設(shè)備應(yīng)每
7、月至少組織一次自行檢查;?特種設(shè)備安全管理人員每周至少進行一次例行安全檢查;?客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位在客運 索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前,操作人員應(yīng)進行試 運行和例行安全檢查,并對安全裝置進行檢查確認;?操作人員應(yīng)做好交接班檢查和班中巡回檢查;?以上各項日常檢查應(yīng)做好檢查記錄,在檢查時發(fā) 現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時處理和報告。3. 特種設(shè)備維護保養(yǎng)制度特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備維護保養(yǎng)制度,確定本單位 特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀 器儀表的維護保養(yǎng)周期、內(nèi)容和要求。4. 特種設(shè)備定期報檢制度特種設(shè)備使用單位安全管理負責(zé)人應(yīng)制定特種設(shè)備(含需定
8、期校驗的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝 置及有關(guān)附屬儀器儀表)定期報檢制度。5. 特種設(shè)備隱患排查治理制度特種設(shè)備隱患排查治理制度應(yīng)包括(但不限于):?使用單位安全管理負責(zé)人應(yīng)對各種安全檢查所查 出的隱患進行原因分析,制定整改措施及時整改;?使用單位無力解決的嚴重事故隱患,除采取有效 防范措施外,應(yīng)書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫?對不具備整改條件的嚴重事故隱患,必須采取應(yīng) 急防范措施,并納入計劃,限期停用;?對存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者 超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限的特種設(shè)備,特種設(shè)備 使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢,并到原使用登記機關(guān)辦理注 銷手續(xù)。6. 特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教
9、育制度特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育制度應(yīng)明確負責(zé)培訓(xùn)的機 構(gòu)或人員,并規(guī)定培訓(xùn)的機構(gòu)或人員的職責(zé)。7. 特種設(shè)備安全檔案管理制度為了確保本單位特種設(shè)備安全檔案齊全完好,使用單位應(yīng)建立特 種設(shè)備安全檔案管理制度,明確特種設(shè)備安全檔案至少包括特種設(shè)備臺賬、特種設(shè)備作業(yè)人員臺帳、特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。還應(yīng)明確各 類檔案記錄的保存期。使用單位變更時,應(yīng)當(dāng)隨機移交檔案。(1)特種設(shè)備臺賬使用單位檔案管理人員應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備臺賬,內(nèi)容 至少包括設(shè)備名稱、設(shè)備種類、制造單位、購置時間、安 裝單位、檢驗情況、使用狀態(tài)、重大維修情況及其他變更 情況。特種設(shè)備安全附件、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀 表也應(yīng)建立臺賬。(
10、2)作業(yè)人員臺帳使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備作業(yè)人員臺賬,內(nèi)容至少 包括姓名、作業(yè)類別、作業(yè)證號、取證時間、換證情況。(3)安全技術(shù)檔案使用單位應(yīng)針對每一臺特種設(shè)備建立安全技術(shù)檔案。 安全技術(shù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:?特種設(shè)備使用登記表;?特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;?特種設(shè)備的定期檢驗報告和定期自行檢查的記錄;?特種設(shè)備的日常檢查與使用狀況記錄;?特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;?特種設(shè)備運行故障和事故及隱患整改記錄;?高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料;?特種設(shè)備重
11、大修理改造竣工檔案;?應(yīng)急救援演習(xí)記錄。日常檢查與使用狀況記錄、維保記錄、定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、應(yīng)急救援演習(xí)記錄,定期檢驗報告,設(shè)備運行故障記錄至少保存2年,其他資料應(yīng)當(dāng)長期保存8. 勞動防護用品發(fā)放使用管理制度特種設(shè)備使用單位應(yīng)認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針, 結(jié)合本單位特種設(shè)備作業(yè)情況,正確合理地發(fā)放、使用和 管理勞動防護用品,確保作業(yè)人員在工作過程中的安全和 健康。(三)安全操作規(guī)程特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、特種設(shè)備特點, 編制崗位安全操作規(guī)程,一般包括運行參數(shù)、操作步驟、 巡回檢查、運行記錄、異常處理、安全注意事項等。安全 操作規(guī)程應(yīng)懸掛于操作場所。(四)制度及安全操作規(guī)
12、程的修訂為確保特種設(shè)備崗位責(zé)任制度、安全管理制度和安全 操作規(guī)程的有效性和適用性,特種設(shè)備使用單位應(yīng)明確評 審和修訂的時機和頻次,定期進行評審和修訂。(五)安全、節(jié)能信息的收集、傳達與溝通1. 信息收集特種設(shè)備使用單位應(yīng)建立獲取法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、政府有關(guān)文件及本單位特種設(shè)備安全、節(jié)能管理等信息的 渠道,應(yīng)主動定期獲取和更新特種設(shè)備安全、節(jié)能信息, 并確認其適用性。2. 信息傳達特種設(shè)備使用單位應(yīng)將法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、政府有 關(guān)文件及本單位特種設(shè)備安全管理制度及安全操作規(guī)程的 修訂信息在內(nèi)部各層次之間以及內(nèi)外部之間及時有效地傳 達,并將發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備安全隱患及時通報給相關(guān)責(zé)任人 員。3. 信息
13、溝通特種設(shè)備有關(guān)內(nèi)部信息溝通的形式,根據(jù)特種設(shè)備使 用單位特點可以是會議、文件、公告、宣傳報道等。與外 部進行信息溝通應(yīng)通過一定的渠道進行,應(yīng)了解外部有關(guān) 特種設(shè)備安全信息,與特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、檢驗 檢測機構(gòu)、評價機構(gòu)等部門建立有效的聯(lián)絡(luò)、交流機制。(六)特種設(shè)備使用及管理1.采購(1) 使用單位應(yīng)采購符合安全技術(shù)規(guī)范和標準的特種 設(shè)備。(2) 不購買國家明令淘汰、報廢的特種設(shè)備。2. 特種設(shè)備安裝、改造和重大維修特種設(shè)備的安裝、改造、維修,必須由取得許可的單 位進行。使用單位應(yīng)選擇取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進行安裝、 改造或維修,督促和協(xié)助施工單位在施工前將擬進行的特 種設(shè)備安裝、改造、維修
14、情況書面告知省或市州特種設(shè)備 安全監(jiān)督管理部門。應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)督檢驗的,督促施工單位 向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。施工結(jié)束后,使用單位應(yīng)組織竣工驗收并妥善保存施 工資料。3. 場所環(huán)境管理特種設(shè)備使用場所,應(yīng)具備一定的環(huán)境條件,符合相關(guān)設(shè)計標準要求,采取相應(yīng)的管理措施,以確保其安全運 行。4. 使用登記特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請 辦理使用登記。鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(廠)內(nèi)專用機動車 輛的改造、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應(yīng) 當(dāng)在驗收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)
15、資料移交使用單位,高耗能 特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測試報告。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應(yīng)核對其是否附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及 使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文5. 使用登記變更使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備平面示意圖和特種設(shè)備相關(guān)臺賬,并及時更新特種設(shè)備和安全附件的狀態(tài)標志(在用、停用、維修或送檢等)。(1)特種設(shè)備安全狀況發(fā)生下列變化的,使用單位應(yīng)在變化后30日內(nèi)持有關(guān)文件向市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請變更登記:?特種設(shè)備經(jīng)過改造、重大維修;?壓力容器改變用途、介質(zhì)的。30(2)停用及重新啟用設(shè)備擬停
16、用1年以上的,應(yīng)當(dāng)封存設(shè)備,在封存后 日內(nèi)向市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請報停,并張貼 停用標志,將使用登記證交回市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理 部門保存。重新啟用已辦理停用特種設(shè)備的,應(yīng)經(jīng)定期檢 驗合格后,至U市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理重新啟 用手續(xù)。使用單位在設(shè)備停用期間應(yīng)對設(shè)備進行必要的維護和保養(yǎng)(3)移裝特種設(shè)備在登記機關(guān)行政區(qū)域內(nèi)移裝的,使用單位應(yīng) 當(dāng)在移裝完成后投入使用前向市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理 部門申請變更登記。特種設(shè)備跨原登記機關(guān)行政區(qū)域移裝的,使用單位應(yīng) 當(dāng)向原登記機關(guān)申請辦理注銷手續(xù)。移裝完成后,使用單 位應(yīng)在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向移裝地市州特種設(shè)備安全監(jiān)
17、督管理部門申請使用登記,領(lǐng)取新的使用 登記證。(4)過戶或變更特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更時,原特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng) 辦理注銷手續(xù),并將設(shè)備全部文件資料移交新使用單位。 新使用單位應(yīng)在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)持全部移交文件向市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請變更登記。(5)報廢特種設(shè)備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或 者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設(shè)備使用單位應(yīng)及時予以報廢,并向市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理 注銷。特種設(shè)備報廢后,不得再作為特種設(shè)備轉(zhuǎn)讓或使用。6. 設(shè)備狀態(tài)標志設(shè)備狀態(tài)標志包括特種設(shè)備登記標志、管理標志及安 全標志三種。(1)特種設(shè)備登記標志是市州特種設(shè)備安全監(jiān)督
18、管理 部門依法核發(fā)的證明其特種設(shè)備合法的證明,如使用登記 證、安全檢驗標志等,該標志應(yīng)置于或者附著于該特種設(shè) 備的顯著位置;(2)特種設(shè)備管理標志包括設(shè)備標志牌和色標。設(shè)備 標志牌應(yīng)包括設(shè)備名稱、管理部門和責(zé)任人、設(shè)備狀態(tài)等。 特種設(shè)備適用時應(yīng)有色標,管道按介質(zhì)著色環(huán),流向表示 清楚;(3)特種設(shè)備安全標志按 GB 2893安全色規(guī)定, 分禁止標志、警告標志、命令標志和提示標志四大類型。 適用時在特種設(shè)備使用、維修等場所使用安全標志。7. 運行與維護(1)特種設(shè)備操作人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程要求進行 操作并做好相應(yīng)記錄。(2)使用單位應(yīng)嚴格執(zhí)行特種設(shè)備日常檢查制度,并 作出記錄。(3)電梯和起重
19、機械的日常維護保養(yǎng)必須由取得許可 的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行。電梯應(yīng) 當(dāng)至少每15天進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查;起重機 械應(yīng)當(dāng)至少每月進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。其他 特種設(shè)備的日常維護保養(yǎng)由使用單位負責(zé)組織實施。使用 單位無能力進行日常維護保養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)許可 的單位實施,但必須簽訂相應(yīng)的合同,明確法律責(zé)任。(4)客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位在客運 索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進行試運行和 例行安全檢查,并對安全裝置進行檢查確認。(5)鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行 鍋爐水(介)質(zhì)處理。(6)安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及
20、有關(guān)附屬儀器儀表不準隨意拆除、挪用或棄置不用,要有專人 負責(zé)管理,經(jīng)常檢查和維護保養(yǎng)并落實到人,建立檔案, 編制設(shè)備檢修計劃,定期檢修。(7)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位 應(yīng)當(dāng)對其進行全面檢查,消除隱患后,方可重新投入使用, 并做好相關(guān)記錄。(8)特種設(shè)備使用單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置安全警示標志、 安全須知等進行危險提示、警示。(9)特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用環(huán)境,綜合考 慮事故對環(huán)境和社會的影響,制定有針對性的應(yīng)對措施。8. 定期檢驗(1)使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求, 在特種設(shè)備安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備 檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。使用單位應(yīng)積極
21、配合檢驗檢測工作,提供必要的檢驗 檢測工作條件,告知檢驗檢測人員安全注意事項。檢驗完成后應(yīng)及時取得特種設(shè)備定期檢驗報告、安全裝置校驗報 告并存入設(shè)備安全技術(shù)檔案。對檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)采 取有效措施及時整改到位。(2)使用單位應(yīng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保 護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、 檢修,并作出記錄。(3)未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得 繼續(xù)使用。9. 隱患排查和治理(1)使用單位主要負責(zé)人應(yīng)每月至少召開一次會議, 主要研究、檢查特種設(shè)備使用安全工作,對存在的問題及 時解決,督促改進薄弱環(huán)節(jié)的工作。使用單位應(yīng)定期組織 安全管理人員、作業(yè)人員、工程技術(shù)
22、人員排查本單位特種 設(shè)備安全隱患,做好記錄,并建立特種設(shè)備隱患臺賬。(2)使用單位應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理 方案,對隱患及時進行治理。隱患治理方案應(yīng)包括目標和 任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。嚴重事故隱患在治理前應(yīng)采取控制措施并制定應(yīng)急預(yù) 案。隱患治理措施應(yīng)包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教 育措施、防護措施和應(yīng)急措施。(3)治理完成后,應(yīng)對治理情況進行驗證和效果評估 并保存相關(guān)資料。(4)使用單位無力解決的嚴重事故隱患,除采取有效 防范措施外,應(yīng)書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?;對特種 設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)及評價機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的安全 隱患,使用單位應(yīng)及時書面反饋
23、治理結(jié)果。(七)對分包方的管理1. 分包方的資格特種設(shè)備使用單位應(yīng)對從事特種設(shè)備制造、安裝、改 造、維修、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、安全評價等活動的分包 方及其作業(yè)人員是否取得國家有關(guān)法定的資格進行確認, 并選擇具備資質(zhì)的分包方。2. 分包方服務(wù)的監(jiān)督管理特種設(shè)備使用單位應(yīng)對特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、安全評價等分包方的活動實 施有效管理。特種設(shè)備使用單位應(yīng)對分包方在本單位場所 內(nèi)對特種設(shè)備開展的相關(guān)活動進行監(jiān)督和檢查,包括其人 員和作業(yè)活動。(八)特種設(shè)備應(yīng)急管理1. 建立事故應(yīng)急預(yù)案特種設(shè)備使用單位應(yīng)制定事故應(yīng)急預(yù)案,即按照特種 設(shè)備使用的實際情況,建立事故應(yīng)急組織和隊伍
24、,儲備應(yīng) 急救援資源,制定出現(xiàn)緊急情況時或發(fā)生事故時的應(yīng)對措 施、處理辦法、程序及部門和人員的職責(zé)。有重點監(jiān)控特種設(shè)備的使用單位應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案報市州 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。2. 特種設(shè)備應(yīng)急組織與職責(zé)特種設(shè)備使用單位應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急管理機構(gòu)或指定 專人負責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急管理工作,建立與本單位設(shè)備使用 特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍、指定專兼職應(yīng)急救援 人員或與附近具備相應(yīng)能力的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議, 并組織培訓(xùn)和訓(xùn)練。3. 特種設(shè)備應(yīng)急的設(shè)施、裝備與物資使用單位應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲 備應(yīng)急物資,并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng),確保其 完好、可靠。包括特種設(shè)備的技術(shù)資料
25、、現(xiàn)場工藝流程圖 及平面示意圖、現(xiàn)場作業(yè)人員崗位布置與名單、通信設(shè)備 和器材、安全檢測儀器、消防設(shè)施、器材及材料、個人防 護、救護器材、照明設(shè)施、破拆工具及其它救災(zāi)物資。4. 內(nèi)外部的聯(lián)絡(luò)渠道特種設(shè)備使用單位,應(yīng)建立內(nèi)、外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道。 包括特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、分包方、醫(yī)院、消防、 公安等部門/人員的地址、電話及其它聯(lián)系方式。應(yīng)保證應(yīng) 急救援通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。5. 應(yīng)急工作流程特種設(shè)備使用單位應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案中詳細描述應(yīng)急工作 流程,包括發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,各應(yīng)急機構(gòu)和人員的現(xiàn) 場應(yīng)急響應(yīng),以及向有關(guān)方面報告的程序。6. 應(yīng)急的啟動與恢復(fù)特種設(shè)備使用單位應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案中詳細描述應(yīng)急的啟 動與恢
26、復(fù)。包括在何種情況下啟動應(yīng)急程序。應(yīng)急響應(yīng)發(fā) 生和緊急情況有效處理后,由誰通過何種形式宣布應(yīng)急撤 銷等。使用單位發(fā)生特種設(shè)備事故,應(yīng)啟動應(yīng)急,積極搶救, 妥善處理,以防止事故的蔓延擴大。發(fā)生特種設(shè)備事故時, 使用單位負責(zé)人要直接指揮,使用單位各部門應(yīng)協(xié)助做好 現(xiàn)場搶救和警戒工作。在搶救時,應(yīng)注意保護現(xiàn)場,因搶 救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好 標志。7. 應(yīng)急培訓(xùn)與演練應(yīng)對特種設(shè)備使用負重要職責(zé)崗位的員工進行應(yīng)急培 訓(xùn),使其熟知崗位上可能遇到緊急情況及應(yīng)采取的對策。使用單位應(yīng)針對特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案定期演練,演練前 應(yīng)經(jīng)過演練策劃和批準,必要時對相關(guān)人員進行告知,特 種設(shè)備演練次
27、數(shù)一年不得少于一次,以驗證應(yīng)急預(yù)案、應(yīng) 急準備工作,以及應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的有效性、充分性和適宜 性。8. 應(yīng)急方案的評審與改善使用單位應(yīng)針對特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)計劃演習(xí)和 實施過程中暴露的問題進行總結(jié)和評審,對演練規(guī)定、內(nèi) 容和方法進行及時的修訂,也應(yīng)注意總結(jié)本單位及外單位 的事故教訓(xùn),及時修訂相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。(九)事故報告、調(diào)查和處理1. 特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動 事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡 和財產(chǎn)損失。2. 發(fā)生特種設(shè)備事故后,使用單位應(yīng)按規(guī)定及時向上 級單位、市州特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其他政府有關(guān) 部門報告(1小時內(nèi))。3. 發(fā)生特種設(shè)備事故
28、后,事故發(fā)生單位及其人員應(yīng)當(dāng) 妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),及時收集、整理有關(guān)資 料,為事故調(diào)查做好準備;必要時,應(yīng)當(dāng)對設(shè)備、場地、 資料進行封存,由專人看管。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需 要移動事故現(xiàn)場物件的,負責(zé)移動的單位或者相關(guān)人員應(yīng) 當(dāng)做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn) 場重要痕跡、物證。有條件的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制作視聽資料。事故調(diào)查期間,任何單位和個人不得擅自移動事故相 關(guān)設(shè)備,不得毀滅相關(guān)資料、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場。4. 特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)及時(1小時內(nèi))報告事故發(fā)生當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,同時報告設(shè)備使用登記特種設(shè)備安全監(jiān)督
29、管理部門。5. 事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:?事故發(fā)生的時間、地點、單位概況以及特種設(shè)備 種類;?事故發(fā)生初步情況,包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步 估計的直觀經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的 事故原因;?已經(jīng)采取的措施;?報告人姓名、聯(lián)系電話;?其他有必要報告的情況。6. 配合事故調(diào)查與處理(1)發(fā)生特種設(shè)備事故后,使用單位應(yīng)配合有關(guān)部門 進行事故調(diào)查。事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故 調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問, 如實提供有關(guān)情況或者資料。(2)事故調(diào)查結(jié)束,使用單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論進 行整改。事故設(shè)備仍有使用價值
30、的應(yīng)在對其進行全面檢查 消除隱患后方可重新投入使用。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)落實事 故防范和整改措施。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當(dāng)接受工會和職工的監(jiān)督,同時接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門 的監(jiān)督檢查。(十) 特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育1. 安全管理負責(zé)人應(yīng)當(dāng)制定并實施安全培訓(xùn)教育計劃, 主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的資源保證,加強作業(yè)人員安全、 節(jié)能培訓(xùn)教育,保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè) 備安全和節(jié)能作業(yè)知識、作業(yè)技能。全年特種設(shè)備作業(yè)人 員的培訓(xùn)時間不得少于 20學(xué)時。2. 使用單位應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標, 對在崗的作業(yè)人員應(yīng)進行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),及時 進行知識更新。應(yīng)規(guī)定:?作業(yè)
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