某縣開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

1、某縣開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安委辦電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作視頻會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣電動(dòng)車火災(zāi)防范工作，切實(shí)減少和遏制電動(dòng)車火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)xx市安委辦關(guān)于開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求，制定_縣開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（以下簡稱方案）。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的_大精神，認(rèn)真貫徹xxxxx安全生產(chǎn)重要思想，把落實(shí)_安委辦關(guān)于電動(dòng)自行車消防安全綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作要求作為檢驗(yàn)落實(shí)_重大決策部署具體行動(dòng)的有力體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位要站在“保民生、促

2、穩(wěn)定，保安全、促發(fā)展”的高度，充分認(rèn)識(shí)開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理的重要性和緊迫性，務(wù)求專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。一、工作目標(biāo)全面排查整治電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格電動(dòng)自行車行為，大力規(guī)范維修改裝行為，重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)一批集中停放場(chǎng)所及充電設(shè)施，強(qiáng)化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，力爭(zhēng)通過綜合治理，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動(dòng)自行車使用管理明顯規(guī)范，有效防范和遏制電動(dòng)自行車亡人火災(zāi)事故。二、治理內(nèi)容（一）電動(dòng)自行車流通銷售。采購、銷售無合格證，偽造、冒用認(rèn)證證書電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配

3、件。銷售無廠名、廠址等不合格電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件。（二）電動(dòng)自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件，私自更換大功率蓄電池。（三）電動(dòng)自行車使用管理。電動(dòng)自行車在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放、充電，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動(dòng)自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實(shí)電動(dòng)自行車停放、充電安全保障措施，三、時(shí)間安排從xxxx年x月上旬開始，到xx月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。（一）動(dòng)員部署階段（xxxx年x月xx日前）:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位要按照方案，結(jié)合各自實(shí)際工作，進(jìn)一

4、步明確治理范圍、重點(diǎn)步驟、措施和要求，全面動(dòng)員部署落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位于x月xx日前要將綜合治理動(dòng)員部署情況報(bào)送縣消防大隊(duì)。（二）重點(diǎn)治理階段（x月xx日至xx月底）:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位要按照綜合治理工作要求，組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車及其配件銷售、維修改裝、使用管理等單位和電動(dòng)自行車使用者進(jìn)行自查自改，排查整治電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理等方面存在的問題隱患。同時(shí)，要在相關(guān)企業(yè)、單位、個(gè)人自查自改的基礎(chǔ)上，集中開展執(zhí)法督查檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位于每月xx日前要將本月工作小結(jié)報(bào)送縣消防大隊(duì)。（三）全面總結(jié)階段（xx月x日至xx月底）

5、：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位要對(duì)前期綜合治理情況全面總結(jié)分析，研究提出改進(jìn)工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位于xx月xx日前要將綜合治理工作總結(jié)報(bào)送縣消防大隊(duì)。四、職責(zé)分工（一）縣_是組織實(shí)施綜合治理工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確有關(guān)部門職責(zé)，推動(dòng)本地綜合治理工作的落實(shí)?？h消防大隊(duì)要成立電動(dòng)自行車消防安全綜合治理協(xié)調(diào)小組，縣安委會(huì)辦公室、縣消防大隊(duì)將電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作納入xxxx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)成員單位安全生產(chǎn)工作考核、消防工作考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)綜合治理工作的認(rèn)識(shí)，成立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人和工作要求，確保綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

6、（二）各負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工，負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理方面的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)綜合治理工作。1.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商管理部門依法負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)電動(dòng)自行車銷售企業(yè)、維修改裝經(jīng)營者以及倉儲(chǔ)庫的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售電動(dòng)自行車及配件的監(jiān)管，對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)發(fā)布警示信息，嚴(yán)厲打擊銷售不合格、假冒偽劣和無廠名廠址電動(dòng)自行車及配件等違法行為，嚴(yán)厲查處經(jīng)營者非法改裝和拆卸原廠配件、更換大功率蓄電池、拆除限速器等關(guān)鍵性組件行為，做到嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)把私自改裝、拆卸、變大功率。2.住建部門依法負(fù)責(zé)電動(dòng)自

7、行車集中停放場(chǎng)所規(guī)劃管理工作，做到嚴(yán)格規(guī)范停放充電，指導(dǎo)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作。鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)同步設(shè)置集中停放、充電場(chǎng)所和具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電控制設(shè)施，解決電動(dòng)車進(jìn)樓入戶、人車同屋、占用消防通道的問題。3.公安、消防和安全監(jiān)管等部門依法負(fù)責(zé)指導(dǎo)公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站等落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，開展常態(tài)化安全檢查和經(jīng)常性宣傳教育；依法查處電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理的行為；依法查處電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)事故；推xx裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電動(dòng)自行車及配件涉嫌犯罪

8、的，依法追究刑事責(zé)任。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)_、村（居）民委員會(huì)、住宅小區(qū)建設(shè)管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要落實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)日常檢查、巡查值守，定期開展應(yīng)急演練和電動(dòng)自行車使用、管理消防安全宣傳教育，加強(qiáng)住宅小區(qū)、樓院公共區(qū)域電動(dòng)自行車停放、充電消防安全檢查，及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電且拒不及時(shí)清理消除安全隱患的，要立即向公安機(jī)關(guān)等主管部門報(bào)告并依法嚴(yán)肅處理。沒有建設(shè)管理單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)、樓院，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)_負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織業(yè)主明確安全管理主體單位，確定管理人員，落實(shí)管理責(zé)任。五、工作要求（一）壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職

9、追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，壓實(shí)各管理單位和使用人員的責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，建立健全電動(dòng)自行車消防安全管理信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，形成監(jiān)管合力，有效提升公共安全防范和應(yīng)急管理能力。（二）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位要結(jié)合本方案和各自實(shí)際，加強(qiáng)綜合治理工作督促檢查，對(duì)電動(dòng)自行車安全隱患問題集中的區(qū)域、點(diǎn)位，要派出工作組加強(qiáng)督導(dǎo)?？h安委會(huì)有關(guān)部門每季度至少開展x次、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度至少開展x次綜合治理工作督查檢查，縣安委辦將組織督查組適時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)成員單位綜合治理工作開展情況進(jìn)行督查檢查。（三）嚴(yán)肅責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法消防法等法律法規(guī)，對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，切實(shí)做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)格”。對(duì)電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)的，要依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任，并依法倒查生產(chǎn)、銷售、改裝等單位和人員的責(zé)任。綜合治理期間因電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和單位要