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1、臨泉縣城區(qū)公廁升級(jí)改造工程(二次)招 標(biāo) 文 件 項(xiàng)目編號(hào):C20160536(JQ-2016-291)招標(biāo)控制價(jià)(小寫)一標(biāo)段928345.70元 二標(biāo)段766590.39元 招標(biāo)人: 臨泉縣市容管理局 (蓋單位章)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):安徽金泉工程造價(jià)咨詢有限公司 (蓋單位章) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)文件編制人: 孫 甫 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)文件審核人: 莊恒國(guó) (簽字并加蓋招標(biāo)師印章) 注冊(cè)編號(hào):CT201334002901二一六年十二月目 錄第一章 招標(biāo)公告2第二章 投標(biāo)人須知5第三章 評(píng)標(biāo)辦法37第四章 合同條款及格式 45第五章 工程量清單 134第六章 圖紙(另冊(cè)) 137第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 137第
2、八章 投標(biāo)文件格式 138第九章 招標(biāo)單位、招標(biāo)代理、監(jiān)督管理部門意見 175第一章 招標(biāo)公告臨泉縣城區(qū)公廁升級(jí)改造工程項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),歡迎有意參與該項(xiàng)目的企業(yè)前來(lái)投標(biāo),有關(guān)招標(biāo)事宜現(xiàn)公告如下:一、工程概況:1、招標(biāo)編號(hào):C201605362、工程名稱:臨泉縣城區(qū)公廁升級(jí)改造工程3、建設(shè)單位:臨泉縣市容管理局 4、招標(biāo)方式:公開招標(biāo)5、建設(shè)內(nèi)容:臨泉縣城區(qū)公廁升級(jí)改造工程包含25個(gè)公廁的水電改造,潔具安裝,貼墻磚面磚,粉刷內(nèi)外墻乳膠漆及門窗安裝等,具體內(nèi)容詳見工程量清單和圖紙。6、工程地點(diǎn):臨泉縣城區(qū)7、建設(shè)規(guī)模:概算投資約167萬(wàn)元。8、資金來(lái)源:財(cái)
3、政資金9、招標(biāo)類別:施工10、工 期:40日歷天二、標(biāo)段劃分:本項(xiàng)目共分為兩個(gè)標(biāo)段。第一標(biāo)段一層公廁3個(gè),二層公廁10個(gè);第二標(biāo)段公廁9個(gè),中轉(zhuǎn)站3個(gè)。三、投標(biāo)人要求: 1、投標(biāo)人須具備:建筑工程施工總承包三級(jí)及以上或建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì),具有有效的安全生產(chǎn)許可證;并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力;未被各級(jí)各地行業(yè)主管部門或招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門限制投標(biāo)且在限制投標(biāo)期內(nèi)(以網(wǎng)上公告、書面材料為準(zhǔn)),注冊(cè)地安徽省以外企業(yè)已辦理進(jìn)皖備案。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求:具有建筑工程二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格和安全生產(chǎn)考核合格證,不能有其它在建工程。項(xiàng)目經(jīng)理有無(wú)在建工程按注冊(cè)建造師
4、執(zhí)業(yè)管理辦法(建設(shè)部建市200848號(hào))第九條規(guī)定,屬第(三)項(xiàng)的,投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中附相關(guān)證明;項(xiàng)目經(jīng)理屬于注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(建設(shè)部建市200848號(hào))第十條規(guī)定情形的,須在投標(biāo)截止時(shí)間前履行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人網(wǎng)上變更手續(xù)。3、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4、每個(gè)潛在投標(biāo)人可投以上兩個(gè)標(biāo)段,但只能依次中一個(gè)標(biāo)段。四、資格審查方式:資格后審五、招標(biāo)文件獲?。?、獲取方式:潛在投標(biāo)人可登錄臨泉縣公共資源交易網(wǎng)(2、發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在安徽省招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)、安徽省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)、阜陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)、臨泉縣人民政府網(wǎng)和臨泉縣公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。3、 聯(lián) 系 方 式:招標(biāo)人:臨
5、泉縣市容管理局 聯(lián)系人:尹福山電 話標(biāo)代理機(jī)構(gòu):安徽金泉工程造價(jià)咨詢有限公司聯(lián)系人:崔淼淼 孫 甫 電 話子郵箱:ahjinquan招標(biāo)采購(gòu)交易場(chǎng)所:臨泉縣招標(biāo)采購(gòu)交易中心地 址:臨泉縣政務(wù)新區(qū)縣委黨校東側(cè)二樓聯(lián)系人:李 標(biāo)電話標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門:臨泉縣招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理局地 址:臨泉縣政務(wù)新區(qū)縣委黨校東側(cè)二樓傳真、備注6.1 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間,下同)為2017年1月11日10時(shí)00分,地點(diǎn)為臨泉縣委黨校東側(cè)二樓臨泉縣招標(biāo)采購(gòu)交易中心開標(biāo)一室,不接受郵寄方式遞交。6.2逾期送
6、達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人拒收。6.3招標(biāo)文件費(fèi)用:每份600元,投標(biāo)人需在提交投標(biāo)文件時(shí)交納招標(biāo)文件費(fèi)用。 2016年12月22日特 別 提 示有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo): (一)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容; (二)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人; (三)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo); (四)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo); (五)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo): (一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制; (二)不同投標(biāo)人委托同一單位
7、或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜; (三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人; (四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異; (五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝; (六)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。 有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo): (一)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人; (二)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息; (三)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià); (四)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件; (五)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;(六)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特
8、定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。 請(qǐng)各投標(biāo)單位嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按照規(guī)定移交相關(guān)部門嚴(yán)肅查處。 第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表1條款號(hào)條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1招標(biāo)人臨泉縣市容管理局 2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)安徽金泉工程造價(jià)咨詢有限公司3項(xiàng)目名稱臨泉縣城區(qū)公廁升級(jí)改造工程項(xiàng)目4建設(shè)地點(diǎn)臨泉縣城區(qū)5資金來(lái)源財(cái)政資金6建設(shè)內(nèi)容及投資規(guī)模1、臨泉縣城區(qū)公廁升級(jí)改造工程包含公廁水電改造,潔具安裝,貼墻磚面磚,粉刷內(nèi)外墻乳膠漆及門窗安裝等內(nèi)容。詳見工程量清單和圖紙。2、概算投資約167萬(wàn)元。7招標(biāo)范圍圖紙?jiān)O(shè)計(jì)范圍的全部?jī)?nèi)容。其他說(shuō)明:招標(biāo)文件,工程量清單及補(bǔ)充答疑文件全部?jī)?nèi)容。8工期要
9、求合同工期: 40 日歷天。預(yù)計(jì)開工日期:2016年 月(具體開工時(shí)間以業(yè)主開工令為準(zhǔn))9質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):合格10標(biāo)段劃分本項(xiàng)目共分為兩個(gè)標(biāo)段11計(jì)價(jià)方式采用 工程量清單綜合單價(jià) 計(jì)價(jià)法。12投標(biāo)預(yù)備會(huì) 不召開 召開,召開時(shí)間: 召開地點(diǎn):13分包不允許 允許分包的專業(yè)工程: 內(nèi)容經(jīng)業(yè)主同意可以分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。14偏離不允許 允許15預(yù)留金/16投標(biāo)人資格要求1、資質(zhì)要求:建筑工程施工總承包三級(jí)及以上或建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì),具有有效的安全生產(chǎn)許可證;并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。2、其他要求:未被各級(jí)各地行業(yè)主管部門或招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門限
10、制投標(biāo)且在限制投標(biāo)期內(nèi)(以網(wǎng)上公告、書面材料為準(zhǔn)),注冊(cè)地安徽省以外企業(yè)已辦理進(jìn)皖備案。17項(xiàng)目經(jīng)理(注冊(cè)建造師)資質(zhì)等要求1、 資質(zhì)要求:具有建筑工程二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格和安全生產(chǎn)考核合格證。 2、 其它要求:不能有其它在建工程。項(xiàng)目經(jīng)理有無(wú)在建工程按注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(建設(shè)部建市200848號(hào))第九條規(guī)定,屬第(三)項(xiàng)的,投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中附相關(guān)證明;項(xiàng)目經(jīng)理屬于注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(建設(shè)部建市200848號(hào))第十條規(guī)定情形的,須在投標(biāo)截止時(shí)間前履行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人網(wǎng)上變更手續(xù)。18資格審查方式資格預(yù)審 資格后審19是否接受聯(lián)合體投標(biāo)接受 不接受20現(xiàn)場(chǎng)踏勘及水、電等條件1、投標(biāo)人自
11、行組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。2、本項(xiàng)目水、電接引工作責(zé)任及費(fèi)用承擔(dān)約定:由投標(biāo)人自行聯(lián)系水源及電源,業(yè)主協(xié)助協(xié)調(diào)。水電接引費(fèi)用由投標(biāo)人自行考察后包含在總報(bào)價(jià)中,包括接水接電(含自備電源)發(fā)生的一切費(fèi)用。3、招標(biāo)文件、工程量清單中未單獨(dú)列明的,以現(xiàn)狀條件為準(zhǔn)。21構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)文件的澄清、修改22投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間提交投標(biāo)文件截止之日15天前接受異議的電子郵箱:ahjinquan特別提示:提出異議時(shí)須注明項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào),不得署名。23疑問(wèn)、答疑、補(bǔ)遺招標(biāo)文件的澄清、修改將在臨泉縣人民政府網(wǎng)和臨泉縣公共資源交易網(wǎng)發(fā)布,一經(jīng)發(fā)布,即為投標(biāo)人收到。請(qǐng)投標(biāo)人密切關(guān)注網(wǎng)站及時(shí)下載相關(guān)內(nèi)容
12、。24投標(biāo)截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間)2017年1月11日10時(shí)00分25構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料按投標(biāo)人須知4.3款對(duì)投標(biāo)文件修改的內(nèi)容評(píng)標(biāo)中,投標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求,對(duì)投標(biāo)文件的書面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正26投標(biāo)有效期投標(biāo)截止時(shí)間起60天27投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金:叁萬(wàn)元整(所投標(biāo)段不限)投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止時(shí)間前從投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出,不接收當(dāng)面提交的現(xiàn)鈔。轉(zhuǎn)賬憑證(銀行轉(zhuǎn)賬回單、網(wǎng)銀回單復(fù)印件)隨投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間前提交。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)在投標(biāo)截止時(shí)間未到賬的風(fēng)險(xiǎn)。在投標(biāo)截止時(shí)間是否到賬,以交易中心財(cái)務(wù)到賬記錄的時(shí)間為準(zhǔn)。截止時(shí)間后到賬的投標(biāo)保證金無(wú)效。收款單位:臨泉縣招標(biāo)采購(gòu)交易中心 開戶行:
13、中國(guó)建設(shè)銀行臨泉縣支行 賬 號(hào):34001711208059067899銀行匯款單上注明項(xiàng)目編號(hào)或項(xiàng)目名稱 。28是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許 允許29投標(biāo)文件份數(shù)正本1份,副本4份。電子清單計(jì)價(jià)文件1份(光盤,隨商務(wù)標(biāo)正本封裝)。開標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件不符合上述要求的,當(dāng)場(chǎng)退回。30簽字或蓋章要求1、投標(biāo)文件外封包的封口處應(yīng)密封并加蓋投標(biāo)人公章。2、投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章,格式文本中規(guī)定須要簽字的,應(yīng)經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。3、由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中須同時(shí)提交法人授權(quán)委托書。法人授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合招標(biāo)文件要求。3
14、1裝訂要求不宜活頁(yè)裝訂(宜用膠裝),否則,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)于因投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。32封套上寫明項(xiàng)目名稱“臨泉縣城區(qū)公廁升級(jí)改造工程投標(biāo)文件(二次)”及“在2017年1月11日10時(shí)00分前不得開啟”字樣。33遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)臨泉縣招標(biāo)采購(gòu)交易中心開標(biāo)一室34是否退還投標(biāo)文件 否 是35開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間:同投標(biāo)截止時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn): 同遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)36投標(biāo)人代表1、投標(biāo)人代表需是本單位正式人員(投標(biāo)人代表是委托代理人的,投標(biāo)文件應(yīng)附其社保證明復(fù)印件)2、投標(biāo)人宜派代表參加開標(biāo)會(huì)議,是法定代表人的:出具身份證;是委托代理人的,出具授權(quán)委托書及其身份證,未參加
15、開標(biāo)會(huì)的,視同認(rèn)可開標(biāo)過(guò)程合法。3、辦理中標(biāo)通知書等相關(guān)手續(xù)必須為投標(biāo)人代表。37開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)順序1、按照投標(biāo)人簽到逆序依次拆封。2、按照1標(biāo)、2標(biāo)順序依次開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),在前一標(biāo)段推薦為第一中標(biāo)候選人的,在后續(xù)標(biāo)段參與評(píng)審,但不再推薦為中標(biāo)候選人。38評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人組建,評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成:5人,其中:招標(biāo)人代表1人,專家4人。招標(biāo)人代表應(yīng)具有評(píng)標(biāo)專家資格或熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)。評(píng)標(biāo)專家確定方式:招標(biāo)人委托縣招管局在安徽省綜合專家?guī)熘须S機(jī)抽取。39是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人 是 否 推薦的中標(biāo)候選人數(shù):1-2名40履約擔(dān)保1、履約擔(dān)保的形式:現(xiàn)金。履約擔(dān)保的金額:中標(biāo)價(jià)的10
16、%2、時(shí)限:中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告(中標(biāo)通知書)發(fā)出之日起7個(gè)工作日內(nèi)提交履約保證金,按要求提交到位的,合同簽訂并送縣招管局備案后,投標(biāo)保證金予以退還。未按要求提交到位的,視同中標(biāo)單位自動(dòng)放棄中標(biāo)資格,招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。投標(biāo)保證金不予退還,并記不良行為記錄。收款單位:臨泉縣金源投資發(fā)展有限公司;開戶行:徽商銀行股份有限公司臨泉支行;賬號(hào):2081 2010 2100 0042 55841提交證件原件證件原件提交截止時(shí)間:同投標(biāo)文件提交截止時(shí)間。詳見第三章評(píng)標(biāo)辦法;(因年檢、資質(zhì)增項(xiàng)、資質(zhì)升級(jí)或軟件升級(jí)等原因不能提供證件原件的,需由發(fā)證單位出具證明。)42類似業(yè)績(jī)定義/43中標(biāo)價(jià)中標(biāo)人的報(bào)
17、價(jià)為中標(biāo)價(jià)。44工程量清單工程量清單隨招標(biāo)文件在臨泉縣公共資源交易網(wǎng)發(fā)布45招標(biāo)控制價(jià)一標(biāo)段928345.70元(含暫估價(jià)93000元)二標(biāo)段766590.39元46招標(biāo)人信息發(fā)布招標(biāo)人信息將在臨泉縣人民政府網(wǎng)和臨泉縣公共資源交易網(wǎng)發(fā)布,請(qǐng)投標(biāo)人經(jīng)常查看以上網(wǎng)站。信息一經(jīng)發(fā)布,即視為投標(biāo)人收到。47投標(biāo)人確保通訊暢通遞交投標(biāo)文件時(shí)留下的聯(lián)系方式,請(qǐng)確保暢通,否則將自行承擔(dān)在評(píng)標(biāo)期間因聯(lián)系不正常導(dǎo)致信息接收不到或投標(biāo)失敗的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。48評(píng)標(biāo)結(jié)果公示評(píng)標(biāo)結(jié)束后,招標(biāo)人將評(píng)標(biāo)結(jié)果、項(xiàng)目經(jīng)理在臨泉縣人民政府網(wǎng)和臨泉縣公共資源交易網(wǎng)予以公示,公示時(shí)間為三日。49行賄犯罪檔案查詢?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間,縣招管局
18、對(duì)中標(biāo)候選人(包括法定代表人、授權(quán)代表及項(xiàng)目經(jīng)理)在人民檢察院行賄犯罪檔案中進(jìn)行集中查詢,查詢時(shí)間為招標(biāo)公告發(fā)布之日起前3年。對(duì)經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位或個(gè)人由招標(biāo)人取消其中標(biāo)候選人資格。投標(biāo)時(shí),投標(biāo)人應(yīng)隨投標(biāo)文件單獨(dú)提交加蓋投標(biāo)人公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人、委托代理人、項(xiàng)目經(jīng)理的身份證(正反兩面)復(fù)印件。提交的復(fù)印件應(yīng)和投標(biāo)文件中的復(fù)印件相同。50中標(biāo)結(jié)果公告(中標(biāo)通知書)招標(biāo)人確定中標(biāo)人后將在臨泉縣人民政府網(wǎng)發(fā)出中標(biāo)結(jié)果公告(中標(biāo)通知書),中標(biāo)結(jié)果公告(中標(biāo)通知書)一經(jīng)發(fā)出即視為中標(biāo)人收到。中標(biāo)人需在中標(biāo)結(jié)果公告(中標(biāo)通知書)發(fā)出7個(gè)工作日內(nèi)繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)、清單控制價(jià)編制
19、審核費(fèi)、履約擔(dān)保、農(nóng)民工保證金。未按要求提交到位的,視同中標(biāo)單位自動(dòng)放棄中標(biāo)資格,招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還,并由招投標(biāo)監(jiān)督管理部門記不良行為記錄。51招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)參照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知(發(fā)改辦價(jià)格2003857號(hào)文)約定招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付,按照招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法(計(jì)價(jià)格20021980號(hào))工程類計(jì)算,不浮動(dòng),并包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)、合價(jià)與總價(jià)中,不單獨(dú)報(bào)價(jià)。中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。52異議、質(zhì)疑和投訴(1)投標(biāo)人、供應(yīng)商認(rèn)為本次招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)違反法律,法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,可
20、在法定時(shí)限內(nèi),以書面形式向招標(biāo)(采購(gòu))人或者招標(biāo)(采購(gòu))代理機(jī)構(gòu)提出異議、質(zhì)疑。招標(biāo)(采購(gòu))人或者招標(biāo)(采購(gòu))代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在法定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)。如果投標(biāo)人、供應(yīng)商對(duì)異議、質(zhì)疑答復(fù)不滿意,可以在收到異議、質(zhì)疑答復(fù)后,以書面形式向臨泉縣招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理局提出投訴。 (2)異議、質(zhì)疑書應(yīng)有明確的要求和必要的證明材料。(3)有以下情形之一的,視為無(wú)效質(zhì)疑:未按法定時(shí)限或規(guī)定手續(xù)提交質(zhì)疑的;沒(méi)有明確的要求和必要的證明材料的;不符合質(zhì)疑程序和有關(guān)規(guī)定的。被判定無(wú)效質(zhì)疑的,招標(biāo)(采購(gòu))人或者招標(biāo)(采購(gòu))代理機(jī)構(gòu)將以書面形式回復(fù)異議、質(zhì)疑人其異議、質(zhì)疑無(wú)效的理由,記錄無(wú)效質(zhì)疑一次,并向臨泉縣招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理局報(bào)
21、告。(4)投訴人有下列情形之一的,屬于虛假、惡意投訴,臨泉縣招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理局將駁回投訴,將其列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加臨泉縣招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng),并依法予以處罰:一年內(nèi)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)的;捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的;經(jīng)認(rèn)定屬于虛假、惡意投訴行為的。(5)以下形為列入不良行為記錄名單提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;與招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;在招標(biāo)過(guò)程中與招標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;捏造事實(shí)、提供虛假材料、虛假承諾(包括項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)在建工
22、程、無(wú)不良行為記錄且未被限制投標(biāo)情形的承諾)或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的。53約談制約談時(shí)間為中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后,中標(biāo)通知書發(fā)放前,中標(biāo)企業(yè)將由縣招管局及招標(biāo)人進(jìn)行約談,約談對(duì)象為法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理。如不按規(guī)定參加約談,視為放棄中標(biāo)資格,并追究相關(guān)責(zé)任。未按照規(guī)定參加約談的企業(yè),將按照安徽省建筑市場(chǎng)信用信息管理辦法(建市201421號(hào))、安徽省建筑施工企業(yè)投標(biāo)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和扣分標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)。前附表2序號(hào)序列名稱序列54安全文明要求須確保安全文明施工,國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定(工程施工中,投標(biāo)人要建立專職文明安全施工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)文明施工和安全施工的安排、指導(dǎo)、監(jiān)督,施工中灑落的樹枝、土塊、包
23、裝材料等廢料必須及時(shí)清運(yùn),施工現(xiàn)場(chǎng)必須符合創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市要求。施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生保潔自開工至工程竣工移交止)。55主要材料要求主要材料甲供工程所需材料均由中標(biāo)人自行采購(gòu)因中標(biāo)人自行采購(gòu)的材料質(zhì)量引起的工程質(zhì)量問(wèn)題由中標(biāo)人承擔(dān)所造成的一切損失。56現(xiàn)場(chǎng)條件施工區(qū)域范圍內(nèi)的臨時(shí)道路包含在投標(biāo)范圍內(nèi),其他以現(xiàn)狀為準(zhǔn)。57投標(biāo)注意事項(xiàng)投標(biāo)單位對(duì)提供的各類材料真實(shí)性負(fù)責(zé),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)提供虛假材料謀取中標(biāo)的,取消中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還,并對(duì)預(yù)中標(biāo)單位的不良投標(biāo)行為作出網(wǎng)上披露等處理。58招標(biāo)文件解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋、互為說(shuō)明,如有不明確或不一致,構(gòu)成合同組成內(nèi)容的,以合同文件約定內(nèi)容
24、為準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以第三章評(píng)標(biāo)辦法為準(zhǔn)。同一文件就同一事項(xiàng)的約定不一致的,以邏輯順序在后者為準(zhǔn);同一文件不同版本之間不一致的,以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn);按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的,由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。前附表3(招標(biāo)人要求一覽表)招標(biāo)人要求一覽表項(xiàng)目序列名稱序 列 內(nèi) 容59履約要求 1、標(biāo)后約談:中標(biāo)結(jié)果公告(中標(biāo)通知書)發(fā)出后,監(jiān)管部門或招標(biāo)人可約談中標(biāo)人,參加約談的中標(biāo)企業(yè)代表,原則上須為法人代表和項(xiàng)目經(jīng)理,或分管負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理,也可擴(kuò)大至施工技術(shù)員、質(zhì)量員、安全員等。約談主要內(nèi)容如下:(一)招標(biāo)人與中標(biāo)人對(duì)接事項(xiàng);(二)合同簽訂及對(duì)中標(biāo)人的履約要求;(三)承包單位進(jìn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備;(四)承包單位
25、簽署承包承諾書。明確承諾不得發(fā)生轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為;(五)監(jiān)管部門、招標(biāo)人同步錄入項(xiàng)目經(jīng)理考勤信息標(biāo)后約談的其它事項(xiàng)由監(jiān)管部門會(huì)同招標(biāo)人商定。中標(biāo)企業(yè)的法人代表、分管負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在要求的時(shí)間內(nèi),到指定地點(diǎn)接受約談。2、簽訂合同的時(shí)間要求:中標(biāo)結(jié)果公告(中標(biāo)通知書)發(fā)出7個(gè)工作日內(nèi),中標(biāo)單位法定代表人或分管負(fù)責(zé)人或本項(xiàng)目擬派項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)與招標(biāo)單位聯(lián)系、商談簽訂合同事宜,逾期不簽訂合同且無(wú)正當(dāng)理由的,招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還,并由招投標(biāo)監(jiān)督管理部門記入不良記錄。3、對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)等要求3.1組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu):施工單位領(lǐng)取中標(biāo)通知書后,應(yīng)立即按照投標(biāo)文件承諾的項(xiàng)目經(jīng)理
26、、技術(shù)負(fù)責(zé)人等管理人員組建施工現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),不得吸收與本單位無(wú)勞動(dòng)合同關(guān)系的人員,也不得吸收工程所在地的人員參與工程管理。3.2公示項(xiàng)目管理人員:施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)中的班子成員、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位的管理人員的姓名及聯(lián)系電話須在施工現(xiàn)場(chǎng)張榜公布、接受監(jiān)督。 施工單位承擔(dān)公示牌的制作費(fèi)用。3.3施工管理人員到崗要求除非遇到因身體原因須外出就醫(yī)等不可抗力時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人須常駐施工現(xiàn)場(chǎng),五大員在工程實(shí)施到其職責(zé)范圍內(nèi)時(shí)必須在崗,因不可抗力離開施工現(xiàn)場(chǎng)的,須嚴(yán)格履行書面請(qǐng)假手續(xù),書面請(qǐng)假手續(xù)經(jīng)監(jiān)理單位審核并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn),并由監(jiān)理單位存檔備查。建設(shè)單位管理人員將通過(guò)考勤的方式對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理
27、的在崗情況進(jìn)行考核,也可視情擴(kuò)大技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、安全員等。具體要求如下:(一)建設(shè)單位應(yīng)配備考勤機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)盤等相關(guān)考勤設(shè)備??记跈C(jī)原則上安放在施工現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師共用,建設(shè)單位管理人員負(fù)責(zé)密碼管理。(二)項(xiàng)目經(jīng)理須每天考勤2次(上、下午各1次),考勤時(shí)間:上午8時(shí)至12時(shí),下午14時(shí)至18時(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理每月到崗天數(shù)原則上不得低于21個(gè)日歷天。(三)項(xiàng)目經(jīng)理到崗天數(shù)以施工現(xiàn)場(chǎng)考勤機(jī)錄入的數(shù)據(jù)為主,以建設(shè)單位、監(jiān)理單位的施工監(jiān)理記錄為輔,以此計(jì)算其在崗天數(shù)并作為實(shí)施獎(jiǎng)罰的依據(jù)。(四)因突發(fā)事件(如電力部門停電等)或不可抗力(如臺(tái)風(fēng)、洪水等)無(wú)法進(jìn)行考勤的,由建設(shè)單位書面確認(rèn)項(xiàng)目
28、經(jīng)理的到崗情況。(五)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的考勤始于開工令下達(dá)之日,止于工程竣工之日。監(jiān)管部門在合同約定的時(shí)間內(nèi),定期或不定期抽查項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他人員到崗情況,對(duì)未辦理請(qǐng)假手續(xù)并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位確認(rèn)不在崗的人員,按照如下標(biāo)準(zhǔn)扣除違約金:項(xiàng)目經(jīng)理扣除2000元/次違約金,技術(shù)負(fù)責(zé)人扣除1000元/次違約金,其他管理人員扣除500元/次違約金?,F(xiàn)場(chǎng)施工管理組織機(jī)構(gòu)人員未能按照投標(biāo)承諾盡職盡責(zé)的或不服從建設(shè)單位管理或拒不執(zhí)行各類通知、指令的,建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)1次的,給予警告并限期整改,發(fā)現(xiàn)2次的,有權(quán)責(zé)令停工整改;上述兩種情形發(fā)現(xiàn)3次的,按照項(xiàng)目管理班子不能履約處理,建設(shè)單位可直接要求施工單位限期調(diào)
29、換項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人,并可上報(bào)監(jiān)管單位要求對(duì)其不良履約行為進(jìn)行網(wǎng)上公開曝光。因人員缺勤導(dǎo)致建設(shè)單位提出的人員調(diào)整,經(jīng)濟(jì)處罰措施執(zhí)行施工單位主動(dòng)提出更換人員的處罰標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目開工后,因客觀原因中途暫?;蛲V菇ㄔO(shè)的,經(jīng)建設(shè)單位證實(shí)后,項(xiàng)目經(jīng)理可不列入考勤范圍。3.4管理人員變更項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人除非遇到因身體原因須外出就醫(yī)等不可抗力外一律不得更換。施工單位因不可抗力提出更換現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)人員的,須經(jīng)建設(shè)單位書面同意并報(bào)監(jiān)管部門備案。更換后的項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人不得低于建設(shè)單位投標(biāo)時(shí)擬派人員的專業(yè)、資質(zhì)等級(jí)、合同業(yè)績(jī)(如對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)有特別要求的)和技術(shù)水平。建設(shè)單位如因上述人員的不稱職或不作為行為
30、,認(rèn)為有必要更換的,可要求施工單位對(duì)上述人員作出更好的調(diào)整,施工單位重新委派的相應(yīng)人員須不低于招標(biāo)文件要求。因施工單位的原因,提出更換項(xiàng)目經(jīng)理的,按1萬(wàn)元/人次扣除違約金,更換技術(shù)負(fù)責(zé)人的,按5000元/人次扣除違約金,更換其他專業(yè)人員的,按1000元/人次扣除違約金。因施工單位現(xiàn)場(chǎng)人員不稱職或不作為,建設(shè)單位提出的人員調(diào)整也執(zhí)行上述規(guī)定。上述原因引起的違約金從履約保證金中扣除,不予返還。項(xiàng)目經(jīng)理等關(guān)鍵崗位人員按規(guī)定正常變更的,須經(jīng)建設(shè)單位同意并備案,并在變更后7個(gè)工作日內(nèi)到監(jiān)管部門重新錄入考勤信息。3.5項(xiàng)目資金管理:施工單位的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)符合相關(guān)制度規(guī)范要求,與項(xiàng)目部的往來(lái)以及項(xiàng)目部與勞
31、務(wù)分包單位、材料供應(yīng)單位等財(cái)務(wù)往來(lái)應(yīng)管理規(guī)范,資金流向明確合理,建設(shè)單位有權(quán)對(duì)本工程建設(shè)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督與核實(shí),施工單位須積極配合。3.6項(xiàng)目班子的工作要求在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,如施工安排、財(cái)務(wù)、勞務(wù)分包、材料采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備調(diào)配、各類指令下達(dá)等須由項(xiàng)目管理班子人員獨(dú)立完成,一律不得由非項(xiàng)目部管理班子人員負(fù)責(zé)。4、進(jìn)場(chǎng)通知的發(fā)出:建設(shè)單位應(yīng)在施工合同簽訂當(dāng)天(建設(shè)單位有特殊要求的,以建設(shè)單位的書面通知為準(zhǔn)),向施工單位下達(dá)書面進(jìn)場(chǎng)通知,通知應(yīng)明確要求開工準(zhǔn)備工作完成的最遲時(shí)限及準(zhǔn)備工作應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。施工單位應(yīng)在接到書面進(jìn)場(chǎng)通知后,立即進(jìn)行開工準(zhǔn)備工作,開工準(zhǔn)備工作時(shí)間一般不得超過(guò)3日,特殊情況
32、的,報(bào)建設(shè)單位或監(jiān)理單位批準(zhǔn),批準(zhǔn)延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)3日。未及時(shí)下達(dá)書面進(jìn)場(chǎng)通知的,施工單位也應(yīng)當(dāng)在上述要求時(shí)間內(nèi)完成開工準(zhǔn)備工作。書面形式為施工單位與建設(shè)單位或監(jiān)理單位之間各類信息傳遞的唯一方式。5、開工申請(qǐng)的遞交施工單位應(yīng)在進(jìn)場(chǎng)通知要求的開工準(zhǔn)備工作截止時(shí)間前一天,向建設(shè)單位或監(jiān)理單位書面上報(bào)施工組織設(shè)計(jì)(含勞動(dòng)力及施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃)、總進(jìn)度計(jì)劃、開工當(dāng)月的月進(jìn)度計(jì)劃、周工作計(jì)劃及開工申請(qǐng)報(bào)告。施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)明確1名項(xiàng)目管理班子成員作為與建設(shè)單位或監(jiān)理單位各類文件傳遞的固定人員。6、開工申請(qǐng)的審查及開工令的簽發(fā)6.1施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃、開工申請(qǐng)的審查監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件要求、投標(biāo)書
33、承諾等對(duì)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,節(jié)點(diǎn)工期、人員及機(jī)械配置必須符合招標(biāo)文件約定及投標(biāo)書承諾,總進(jìn)度計(jì)劃中的各段調(diào)整不允許影響控制節(jié)點(diǎn)的形象進(jìn)度。對(duì)月計(jì)劃及周計(jì)劃的合理性應(yīng)認(rèn)真把關(guān),保證計(jì)劃的科學(xué)性、可操作性和合理性,能達(dá)到以周保月、以月保節(jié)點(diǎn)、以節(jié)點(diǎn)計(jì)劃??偣て诘囊?。計(jì)劃經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理單位批準(zhǔn)后,施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的計(jì)劃,并以此計(jì)劃進(jìn)行施工,建設(shè)單位或監(jiān)理單位按照批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)度控制和節(jié)點(diǎn)形象進(jìn)度考核。如未對(duì)投標(biāo)書中的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整的,則以投標(biāo)書中的施工組織設(shè)計(jì)及總進(jìn)度計(jì)劃為控制性計(jì)劃。6.2開工令的簽發(fā)建設(shè)單位收到的施工組織設(shè)計(jì)和開工報(bào)告,經(jīng)審定符合招標(biāo)文件及投標(biāo)
34、書約定的,其中項(xiàng)目管理班子、施工機(jī)械設(shè)備、施工準(zhǔn)備工作滿足開工條件的,監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位提交項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人已進(jìn)場(chǎng)在位的書面確認(rèn)函,確認(rèn)函經(jīng)建設(shè)單位蓋章確認(rèn)后(監(jiān)理單位存檔一份經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的確認(rèn)函),立即向施工單位下達(dá)開工令并報(bào)建設(shè)單位留存。開工令應(yīng)明確具體的開工日期及工期計(jì)算的起點(diǎn)。工期計(jì)算起點(diǎn)為開工令標(biāo)明的日期為準(zhǔn)。7、實(shí)質(zhì)性開工要求施工單位接到開工令后應(yīng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性開工。實(shí)質(zhì)性開工是指開工令約定的開工時(shí)點(diǎn)起,工序作業(yè)開始后,能夠連續(xù)組織工序流水施工作業(yè),不得出現(xiàn)首個(gè)工序開工后,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作不到位,或施工作業(yè)面很少或作業(yè)面機(jī)械、人數(shù)很少或施工作業(yè)面無(wú)人或等待材料、機(jī)械等現(xiàn)象。8、工程
35、施工過(guò)程管理控制8.1開工令下達(dá)前的人員核實(shí):建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理是否在現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行核實(shí)時(shí),如項(xiàng)目經(jīng)理不在現(xiàn)場(chǎng)也無(wú)明確的去向或準(zhǔn)確的到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間的,視同施工單位單方面違約,立即解除合同,扣除履約保證金,清除出場(chǎng),并對(duì)不良履約行為進(jìn)行網(wǎng)上披露。8.2掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包:工程施工期間,若發(fā)現(xiàn)施工單位有掛靠、轉(zhuǎn)包或違法分包等違法違規(guī)行為(項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人施工期間未按規(guī)定到位或項(xiàng)目管理班子主要人員雖到位,但具體的施工現(xiàn)場(chǎng)管理、人員安排調(diào)度、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、材料采購(gòu)接收、財(cái)務(wù)、各類臨時(shí)性指令的及時(shí)落實(shí)、突擊性事件的安排、工程例會(huì)等實(shí)質(zhì)上是由非項(xiàng)目管理班子人員承擔(dān)的,均視同為掛靠、轉(zhuǎn)包或違法分包行為),
36、建設(shè)單位有權(quán)依法終止施工合同,不予退還履約保證金,有關(guān)部門可視情對(duì)違約單位扣除違約金、列入黑名單并網(wǎng)上通報(bào)、限制投標(biāo)等處理。8.3勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備配置數(shù)量的監(jiān)督管理經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理單位審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度計(jì)劃,必須嚴(yán)格執(zhí)行和考核。經(jīng)考核,有效勞動(dòng)力人數(shù)和機(jī)械數(shù)量達(dá)不到計(jì)劃要求的,視為施工單位違約,違約金按如下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:勞動(dòng)力按200元/人天,施工機(jī)械按300-1000元/臺(tái)天,建設(shè)單位出具書面的處罰申請(qǐng)后,直接從履約保證金中扣除。9、工程進(jìn)度控制管理9.1月進(jìn)度計(jì)劃施工單位應(yīng)根據(jù)總工期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)形象進(jìn)度控制要求,分解編制月進(jìn)度計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行
37、周進(jìn)度計(jì)劃服從月進(jìn)度計(jì)劃,月進(jìn)度計(jì)劃服從總進(jìn)度計(jì)劃的原則。進(jìn)度計(jì)劃與開工報(bào)告一起提交,以后在每月25日前提交。9.2周進(jìn)度計(jì)劃周進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在滿足月計(jì)劃的要求下進(jìn)行編制,周進(jìn)度計(jì)劃于各周日前提交建設(shè)單位和項(xiàng)目監(jiān)理單位。9.3進(jìn)度計(jì)劃的檢查周計(jì)劃未完成按人民幣500-1000元/次扣除違約金,月進(jìn)度計(jì)劃未完成按人民幣1000-3000元/次扣除違約金,控制節(jié)點(diǎn)延誤的進(jìn)度必須采取趕工措施在二周內(nèi)補(bǔ)齊,總工期如按期完成,節(jié)點(diǎn)違約金全部返還施工單位。節(jié)點(diǎn)延誤進(jìn)度不能在二周內(nèi)補(bǔ)齊的,節(jié)點(diǎn)延誤的違約金由建設(shè)單位從履約保證金中予以扣除,并視同施工單位違約。施工單位違約超過(guò)15天,終止合同,由本項(xiàng)目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)
38、對(duì)已完工程量清算,建設(shè)單位只按已完工程量的50支付工程款,施工單位無(wú)權(quán)再對(duì)下剩已完工程的任何費(fèi)用要求支付,建設(shè)單位可以將施工單位清除出場(chǎng),引進(jìn)新的承包商。9.4、總工期目標(biāo)考核因施工單位責(zé)任,工程不能按期竣工的,除節(jié)點(diǎn)處罰款全部扣除外,每延期一天,扣除施工單位工期違約金不少于0.3萬(wàn)元,直接從履約保證金中支付,不足部分從結(jié)算款中扣除。10、質(zhì)量控制要求:10.1.施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理單位審批后的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案;10.2施工單位必須嚴(yán)格履行“三檢”制度。未自檢直接報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收的按1000元/次扣除違約金;施工單位擅自隱蔽或進(jìn)行下道工序施工的,返工并按5000元/次扣除違約金;10.
39、3施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)及規(guī)范要求施工,不得擅自變更設(shè)計(jì)和合同內(nèi)容。如果監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位的行為違反施工技術(shù)規(guī)范或不執(zhí)行監(jiān)理工程師指令,除了采取措施糾正其錯(cuò)誤行為外,并扣除2000元至5000元的違約金;10.4嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度,未經(jīng)見證取樣送檢合格的材料嚴(yán)禁用于工程上。進(jìn)場(chǎng)材料不符合招標(biāo)文件及合同約定的,必須及時(shí)清除出場(chǎng)。材料供應(yīng)人不能按照監(jiān)理工程師要求及時(shí)撤場(chǎng)的,將委托他人處理,其費(fèi)用由施工單位承擔(dān);10.5施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,每日施工作業(yè)期間,質(zhì)量管理人員必須在現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查,缺崗的,按500元/次扣除違約金;10.6監(jiān)理單位提出的質(zhì)量問(wèn)題,施工單位應(yīng)在限期內(nèi)完成整改。每
40、發(fā)一份質(zhì)量監(jiān)理通知單扣除200元,同一質(zhì)量問(wèn)題第一次通知逾期仍不整改完畢,第二份監(jiān)理通知扣除1000元,屢教不改,責(zé)令停工整改并扣款5000元/次;10.7在施工過(guò)程中,工程實(shí)體質(zhì)量存在缺陷的,不得擅自處理和隱蔽,違反程序的,按10000元/次扣除違約金;10.8工程施工過(guò)程中必須按規(guī)定做好旁站工作,擅自離崗或缺勤的按200元/次扣除違約金。項(xiàng)目經(jīng)理必須確保通訊暢通,否則按500元/次扣除違約金。因質(zhì)量管理所涉及的違約金,從履約保證金中直接扣除,不再返還施工單位。11、安全管理11.1施工單位應(yīng)編制可操作性和針對(duì)性強(qiáng)的安全文明施工組織設(shè)計(jì)及安全類專項(xiàng)安全施工方案,在實(shí)際施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照審批
41、后的安全方案組織施工;11.2施工作業(yè)期間,施工單位專職安全員必須每日駐守現(xiàn)場(chǎng),保持通訊暢通,認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查。專職安全員缺勤的,按500元/次處罰,特殊情況需離崗的,必須報(bào)經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn);11.3監(jiān)理單位每天不定時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知施工單位整改。施工單位故意拖延或拒不整改的,按1000元/次扣除違約金;情節(jié)嚴(yán)重的,加倍處罰。施工人員不帶安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),按100元/人次扣除違約金,特殊情況除外;11.4施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工人員的安全教育和交底,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全教育或交底的,按2000元/次扣除違約金;11.5施工單位的焊工、電工、起重工等特殊工種必須持證上崗,報(bào)監(jiān)
42、理核查,所報(bào)證件人員必須與實(shí)際施工人員一致。無(wú)證上崗的,按1000元/次扣除違約金;11.6現(xiàn)場(chǎng)指揮和作業(yè)人員必須遵照安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程文明施工,發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作和吵架等不文明行為的,按100元/人次扣除違約金,同時(shí)給予批評(píng)教育;11.7監(jiān)理單位組織施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員每2周對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全大檢查,施工單位將檢查出的安全問(wèn)題限期整改。整改不力的,按2000元/次扣除違約金;情節(jié)嚴(yán)重的,監(jiān)理單位將下達(dá)停工令直至上報(bào)政府行政主管部門處理。因安全管理所涉及的處罰款,從履約保證金中扣除,不再返還施工單位。12、投資控制管理12.1凡涉及到本次招標(biāo)范圍內(nèi)的所有試驗(yàn)、檢測(cè)費(fèi)用由施工單位
43、承擔(dān)。12.2建設(shè)單位有調(diào)整合同內(nèi)工程量和工程內(nèi)容以及合同外增加工程量的權(quán)利,施工單位不得以此為理由延誤施工,否則應(yīng)視為違約,施工單位應(yīng)承擔(dān)由此造成的一切損失。12.3施工單位因投標(biāo)時(shí)技術(shù)、組織措施考慮不周,不能滿足工程質(zhì)量及安全目標(biāo)要求的,在施工中按要求調(diào)整技術(shù)、組織措施、改變工程用材、方案才能達(dá)到質(zhì)量、安全目標(biāo)要求時(shí),施工單位不能因此提出調(diào)價(jià)或增加費(fèi)用的要求。12.4建設(shè)單位委托有資質(zhì)的第三方見證單位對(duì)該工程進(jìn)行見證試驗(yàn),施工單位應(yīng)接受并積極配合第三方見證單位對(duì)該工程的試驗(yàn)檢測(cè)。12.5未經(jīng)工程師批準(zhǔn),施工單位不得對(duì)工程進(jìn)行任何變更。變更與調(diào)整中涉及的工程造價(jià)變化在履行審批程序后最終確定。
44、12.6設(shè)計(jì)變更、發(fā)包人變更通知、隱蔽工程記錄由建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位共同會(huì)審并辦理簽證,于簽證事實(shí)發(fā)生后3日內(nèi)辦理完簽證并交建設(shè)單位,結(jié)算時(shí)執(zhí)行中標(biāo)時(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠條件及承諾。超過(guò)7日未辦理的簽證,作為施工單位的優(yōu)惠,不再計(jì)取任何費(fèi)用。59材料要求1、中標(biāo)人自行采購(gòu)的材料應(yīng)滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的質(zhì)量等級(jí),并須按有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。中標(biāo)人選定的材料及設(shè)備品牌和質(zhì)量須經(jīng)招標(biāo)人、使用單位和監(jiān)理單位認(rèn)可。如招標(biāo)人、使用單位和監(jiān)理單位對(duì)某種或某些材料的質(zhì)量有異議,有權(quán)提出停止使用的要求,中標(biāo)人必須服從該要求。若該材料經(jīng)權(quán)威檢驗(yàn)部門鑒定確有質(zhì)量問(wèn)題,由此而發(fā)生的一切費(fèi)用由中標(biāo)人自負(fù)。2、因
45、中標(biāo)人自行采購(gòu)的材料質(zhì)量引起的工程質(zhì)量問(wèn)題由中標(biāo)人承擔(dān)所造成的一切損失。3、本項(xiàng)目的部分材料及設(shè)備招標(biāo)人推薦以下品牌,投標(biāo)人可選用以下品牌或相當(dāng)于(優(yōu)于)以下品牌的其他品牌:/ 1. 總則1.1 項(xiàng)目概況 1.1.1根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例、等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。 1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人:見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.3 本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱:見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.5 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來(lái)源 :見投標(biāo)人須知前附
46、表。1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求 1.3.1 本次招標(biāo)范圍:見投標(biāo)人須知前附表。 1.3.2 本項(xiàng)目的計(jì)劃工期:見投標(biāo)人須知前附表。 1.3.3 本項(xiàng)目的質(zhì)量要求:見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求 1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工的資質(zhì)及其他要求: (1)資質(zhì)要求:見投標(biāo)人須知前附表; (2)其他要求:見投標(biāo)人須知前附表。 1.4.2投標(biāo)人不得存在下情形之一: (1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位); (2)為本項(xiàng)目(標(biāo)段)前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計(jì)施工總承包的除外; (3)為本項(xiàng)目(標(biāo)段)的監(jiān)理人; (4)為本項(xiàng)目(標(biāo)段)的代建人; (5)為本項(xiàng)目
47、(標(biāo)段)提供招標(biāo)代理服務(wù)的; (6)被責(zé)令停業(yè)的; (7)被各級(jí)各地行業(yè)主管部門或招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門限制投標(biāo)且在限制投標(biāo)期內(nèi)(以網(wǎng)上公告、書面材料為準(zhǔn)); (8)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的; (9)其他違法違規(guī)行為的; (10)擬任項(xiàng)目經(jīng)理在其它在建項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的。1.5 費(fèi)用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語(yǔ)言文字 除專用術(shù)語(yǔ)外,與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.
48、9 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 1.9.3 除招標(biāo)人的原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考,招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì) 1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì),澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。 1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間
49、前,以書面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人,以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。 1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后,招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清,以書面方式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 分包 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12 偏離 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.2 招標(biāo)文件的澄清 2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不
50、全,應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出,以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn),應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式(包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同),要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。 2.2.2如果投標(biāo)人在答疑截止前未對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)條款提出質(zhì)疑,視為充分理解招標(biāo)文件所有內(nèi)容,一旦遞交投標(biāo)文件,則認(rèn)為該投標(biāo)人接受招標(biāo)文件所有條款。 2.2.3投標(biāo)人對(duì)清單工程量有異議的,應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間以書面形式通知招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)),未提出的,按給定的清單工程量招標(biāo)。工程量清單單項(xiàng)子目工程量誤差在3%(含3%)以內(nèi)且估算金額不超過(guò)1000元的,招標(biāo)人不再調(diào)整工程量,投標(biāo)人應(yīng)將其誤差考慮在綜合單價(jià)
51、內(nèi)。 2.2.4招標(biāo)文件的澄清將在規(guī)定的時(shí)間以網(wǎng)絡(luò)發(fā)布方式進(jìn)行發(fā)放,但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果澄清的內(nèi)容實(shí)質(zhì)性影響投標(biāo)文件編制,可根據(jù)情況相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。2.3 招標(biāo)文件的修改 在規(guī)定的時(shí)間,招標(biāo)人可以對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改并以網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的形式進(jìn)行發(fā)放。如果招標(biāo)文件修改的內(nèi)容實(shí)質(zhì)性影響投標(biāo)文件編制,可根據(jù)情況相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。3、投標(biāo)文件 3.1 投標(biāo)文件的組成:投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)兩部分組成。 3.1.1為方便電子評(píng)標(biāo),所有投標(biāo)人必須提交不可更改的電子清單計(jì)價(jià)文件(TB001.ETB)(介質(zhì)為光盤,背面需寫上不可擦去的單位名稱),該電子清單計(jì)價(jià)文件應(yīng)能打開并運(yùn)行(采用一點(diǎn)智慧
52、格式)。 3.1.2商務(wù)標(biāo)應(yīng)包括下列內(nèi)容: (1)投標(biāo)函; (2)法定代表人身份證明; (3)法定代表人授權(quán)委托書; (4)工程量清單報(bào)價(jià)書(必須包括以下內(nèi)容):工程量清單報(bào)價(jià)書封面;總說(shuō)明;投標(biāo)總價(jià);工程項(xiàng)目投標(biāo)總價(jià)表;單項(xiàng)工程造價(jià)匯總表;單位工程造價(jià)匯總表;分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表;措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表(一);措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表(二);其他項(xiàng)目報(bào)價(jià)表;零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表;規(guī)費(fèi)和稅金清單計(jì)價(jià)表;分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表;措施項(xiàng)目費(fèi)分析表;主要材料價(jià)格表;電子清單計(jì)價(jià)文件;投標(biāo)報(bào)價(jià)需要的其他資料;(5)其它證明材料表格打印要求:使用一點(diǎn)智慧組價(jià)系統(tǒng)表格,打印齊全并附在商務(wù)標(biāo)相應(yīng)位置。3.1.
53、3技術(shù)標(biāo)主要包括下列內(nèi)容:3.1.3.1資格審查資料:(1)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(2)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件;(3)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;(4)近年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表復(fù)印件;(5)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書復(fù)印件;3.1.3.2項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況(1) 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況表;(2) 項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表、業(yè)績(jī)表;(3) 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷表、業(yè)績(jī)表;(4) 項(xiàng)目管理班子關(guān)鍵職位人員履歷表及崗位證書。以上條款具體要求詳見評(píng)標(biāo)辦法有關(guān)內(nèi)容。3.1.3.3擬分包情況表(本項(xiàng)目不采用);3.1.3.4投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料。3.1.3.5施工組織設(shè)計(jì)(1)各分部分項(xiàng)工程的主要施工方案與技術(shù)措施;(2)確保工程質(zhì)量管理體系與措施;(3)確保安全生產(chǎn)、文明施工管理體系與措施;(4)工程進(jìn)度計(jì)劃與措施;(5)確保工程進(jìn)度計(jì)劃及技術(shù)組織措施;(6)資源配備計(jì)劃 工程投入的主要物資(材料)情況描述及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃(附擬投入的主要施工機(jī)械設(shè)備表); 工程投入的主要施工機(jī)械設(shè)備情況、主要施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃; 勞動(dòng)力安排計(jì)劃及勞動(dòng)力計(jì)劃表;(7)施工總平面圖;(8)有必要說(shuō)明的其他內(nèi)容。本部分各款具體要求詳見評(píng)標(biāo)辦法有關(guān)內(nèi)容。3.2投標(biāo)文件格式
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