新建鐵路毗鄰既有鐵路施工安全防護(hù)方案范本

1、臨近既有線施工安全防護(hù)方案 新建蘭新鐵路第二雙線張掖至紅柳河LXS-17標(biāo)段工程毗鄰既有鐵路,為確保施工順利進(jìn)行和既有線路運(yùn)營安全,結(jié)合工點(diǎn)實(shí)際特點(diǎn),以及本地區(qū)的 氣候條件,制定既有線施工方案 、安全防范措施.1.編制依據(jù)、原則、范圍1.1.編制依據(jù)(1)中華人民共和國安全生產(chǎn)法;建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例;安全生產(chǎn)許可證條例;建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn);安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和行業(yè)部門規(guī)章等;中鐵十七局集團(tuán)公司管理制度 匯編(質(zhì)量、職業(yè)健康、環(huán)境一體化管理體系文件,以下簡(jiǎn)稱“三體系”).(2)依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的 法律、法規(guī),落實(shí)鐵路局既有線施工安全管理實(shí)施細(xì)則及各項(xiàng)安全生產(chǎn)的 規(guī)章制度 .1.2編制原則施

2、工中貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的 原則.1.3.編制范圍具體防護(hù)項(xiàng)目：柳園特大 橋施工,DK1029+654DK1032+100和DK1048+915DK1050+650段路塹爆破施工.以上工點(diǎn)與鐵路既有線平行且最近距離在250米以上.2.臨近既有線施工安全防護(hù)措施建立組織機(jī)構(gòu).為確保施工安全,我單位將建立施工安全組織機(jī)構(gòu),項(xiàng)目經(jīng)理部成立由項(xiàng)目經(jīng)理為組長的 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小 組,配備安全總監(jiān),設(shè)備工程管理部,負(fù)責(zé)全線施工安全管理、措施實(shí)施及監(jiān)督檢查;施工作業(yè)隊(duì)設(shè)專(兼)職安全員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工安全防護(hù)檢查,監(jiān)督措施落實(shí)與實(shí)施;各作業(yè)班組設(shè)專職安全防護(hù)員,確保施工對(duì)既有

3、鐵路線運(yùn)行安全.其組織機(jī)構(gòu)圖如下：綜合管理部項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：安全總監(jiān)副組長：總工程師工程技術(shù)部計(jì)劃財(cái)務(wù)部設(shè)備物資部精測(cè)隊(duì)組長：項(xiàng)目經(jīng)理安全質(zhì)量部中心試驗(yàn)室工作組安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作組組長安全工程師各施工隊(duì)隊(duì)長、隊(duì)專職安全員班組兼職安全員組織機(jī)構(gòu)圖建立安全保證體系.項(xiàng)目經(jīng)理部、工區(qū)、作業(yè)隊(duì)(架子隊(duì))、工班、操作人員逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀,形成自上而下人人有責(zé)、齊抓共管、群防群治的 安全保證體系.根據(jù)施工進(jìn)展情況,現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)人員按照職責(zé)分工,做到各負(fù)其責(zé),確保鐵路運(yùn)輸安全.制定施工安全措施.推行“貫徹一個(gè)方針、堅(jiān)持兩個(gè)原則、實(shí)行三個(gè)結(jié)合、運(yùn)用四種手段、突出五個(gè)重點(diǎn)”的 “1

4、2345”安全管理創(chuàng)新工程,即：“安全第一、預(yù)防為主”的 方針;“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的 原則;安全生產(chǎn)工作實(shí)行“作業(yè)隊(duì)管理,工班落實(shí),項(xiàng)目工程管理部監(jiān)察”的 三結(jié)合體制;采取“教育、行政、經(jīng)濟(jì)、法制”四種安全管理手段;著重抓好培訓(xùn)、防護(hù)、工序、檢測(cè)、獎(jiǎng)罰五項(xiàng)重點(diǎn)整治.2.1施工前的 準(zhǔn)備措施、施工前先與鐵路部門聯(lián)系(工務(wù)、電務(wù)、通訊、信號(hào)),根據(jù)實(shí)際和要求可與相關(guān)單位簽訂安全配合協(xié)議,明確配合責(zé)任義務(wù).、按國家和鐵道部有關(guān)鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法等規(guī)定建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和設(shè)立專(兼)職安全檢查人員.3、參加施工的 人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種安全技術(shù)操作

5、規(guī)程,并應(yīng)定期進(jìn)行安全技術(shù)考核,合格者方可上崗操作.特殊工種人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書后,方可上崗.4、所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的 人員,必須按規(guī)定配帶相應(yīng)的 安全防護(hù)用品(如安全帽、安全繩、絕緣手套、防護(hù)服等),遵章守紀(jì),聽從指揮.2.2臨近既有線施工安全措施1、保證行車安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車設(shè)備單位管理部門的 共同責(zé)任,當(dāng)施工與行車安全發(fā)生矛盾時(shí),要嚴(yán)格按照“安全第一”的 原則服從行車安全要求.2、臨近既有線施工時(shí),為了 確保行車和施工安全必須按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù),未設(shè)好施工防護(hù)的 ,不得進(jìn)行作業(yè).施工安全防護(hù)辦法按鐵道部現(xiàn)行鐵路技術(shù)管理規(guī)程、鐵路工務(wù)安全規(guī)則執(zhí)行.主要是為防止由于

6、爆破施工引發(fā)飛石影響列車通過時(shí)的 安全.3、在臨近既有線施工,要合理計(jì)劃,扎實(shí)抓好安全施工管理,落實(shí)好各項(xiàng)預(yù)防措施工作,保障既有線安全萬無一失.2.3 臨近既有鐵路沿線接觸網(wǎng)、電力線附近施工安全1、施工前對(duì)沿途環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,在妨礙列車運(yùn)行、危及人身或既有設(shè)備安全的 地段,制定相應(yīng)的 安全技術(shù)措施.2、設(shè)計(jì)遷改的 架空電力線路,在施工前必須按要求遷改后再進(jìn)行開工.因特殊情況需進(jìn)行施工時(shí),在確保既有鐵路運(yùn)營和施工生產(chǎn)安全的 條件下,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后,再安排施工. 3、在帶電區(qū)域附近作業(yè)時(shí),作業(yè)人員與帶電體的 安全距離應(yīng)滿足要求.4、霧濃、陰雨、雷電天氣時(shí)不得在高壓線交越的 電桿附近作業(yè).2.4臨近

7、既有線施工的 專項(xiàng)防護(hù)措施2.4.1路塹開挖安全防護(hù)措施在施工中,必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的 方針,嚴(yán)格執(zhí)行“爆破作業(yè)檢查”制度 ,加強(qiáng)爆破施工全過程的 檢查.爆破技術(shù)員應(yīng)對(duì)照“爆破作業(yè)檢查證”內(nèi)容對(duì)爆破全過程進(jìn)行控制,并做好記錄.防護(hù)員在施工過程中,應(yīng)始終保持清醒頭腦,認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)守崗位,不得擅離職守.2.4.2鉆孔樁施工安全防護(hù)措施施工場(chǎng)地應(yīng)平整,并保持排水暢通.柳園特大 橋位于鐵路左側(cè),施工應(yīng)做好安全施工措施,遵守鐵道部現(xiàn)行的 有關(guān)規(guī)定.按安全管理目標(biāo),建立健全安全保障體系,分工明確,責(zé)任到人.施工人員的 工具、用品不得侵入既有鐵路建筑限界.施工人員上下班不得走既有線,施工人員工間

8、休息時(shí),不得坐在既有線軌道上.雨天要24小 時(shí)監(jiān)測(cè)排水設(shè)施是否完好,如發(fā)生損壞及時(shí)修復(fù).臨線施工時(shí)應(yīng)設(shè)安全防護(hù)線以警示人員,在施工過程中嚴(yán)禁施工人員跨越線路.設(shè)置既有線路觀測(cè)標(biāo),實(shí)時(shí)對(duì)既有線進(jìn)行觀測(cè),如發(fā)現(xiàn)既有線有變化,應(yīng)立即停止施工,上報(bào)施工負(fù)責(zé)人,并及時(shí)采取防護(hù)加固措施,確保運(yùn)營安全.2.5臨近既有線施工安全卡控措施1、在臨近既有線施工必須把確保行車安全放在首位,服從行車安全的 需要,認(rèn)真執(zhí)行鐵道部、鐵路局營業(yè)線施工安全管理規(guī)定,制定合理的 施工組織方案 ,并與設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議,按規(guī)定時(shí)間提報(bào)施工計(jì)劃,落實(shí)安全措施,確保行車安全.2、施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生

9、產(chǎn)管理人員,并將安全管理體系和具體負(fù)責(zé)人員的 名單上報(bào)備查.3、施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)違章行為立即制止.4、施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立完善的 安全保證體系和安全責(zé)任制：領(lǐng)導(dǎo)安全分工負(fù)責(zé)制;部門安全責(zé)任制;崗位安全責(zé)任制.5、上報(bào)單位工程開工報(bào)告的 同時(shí),必須將施工組織方案 和安全措施一同報(bào)批.6、凡參與本工程施工的 全體作業(yè)人員,必須經(jīng)過崗前安全教育和培訓(xùn),特殊工種人員經(jīng)考核合格后持證上崗.7、單項(xiàng)工程開工前,工班負(fù)責(zé)人要有針對(duì)性地對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,明確工作環(huán)境、危險(xiǎn)源,安全注意事項(xiàng)等.被交底人必須要簽字,無記錄的 視為沒有進(jìn)行交底.8、在營業(yè)線施工,作業(yè)人員必

10、須按規(guī)定著裝,佩戴明顯標(biāo)志,穿戴防護(hù)用品.9、施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到每月召開一次安全生產(chǎn)分析會(huì),各作業(yè)隊(duì)、班組每周召開一次安全生產(chǎn)分析會(huì),查找安全生產(chǎn)上存在的 問題、原因,制訂改進(jìn)措施,定人定時(shí)跟進(jìn)整改.2.6保證既有線行車安全和減少對(duì)鐵路行車干擾的 措施每項(xiàng)工程施工前,精心編寫出既能保證施工質(zhì)量又能減少行車干擾的 最佳施工方案 .路塹開挖采用松動(dòng)控制爆破進(jìn)行石方開挖,防止飛石和滾石對(duì)既有線造成破壞.對(duì)于緊貼既有線的 施工段落設(shè)置限界防護(hù)網(wǎng),防止施工機(jī)械侵界,確保既有線路基始終處于良好的 穩(wěn)定狀態(tài).離營運(yùn)線較近的 橋梁墩臺(tái)施工時(shí),為使路基邊坡始終處于穩(wěn)定狀態(tài),承臺(tái)基坑開挖采取必要的 支護(hù).3.環(huán)保措

11、施1、棄渣不得危及既有線墩臺(tái)的 安全,也不得隨意侵占征地界外的 土地、破壞植被.2、生活垃圾及時(shí)集中處理,不得亂棄,爭(zhēng)做文明施工的 隊(duì)伍.附件：工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案及安全保證措施一、編制原則1、以人為本,安全第一原則。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損失作為首要任務(wù)。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)原則。在本項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織下,發(fā)揮各職能部門作用,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。 3、依靠科學(xué),依法規(guī)范原則?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用,依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī),規(guī)范應(yīng)急救援工作。 4、預(yù)防為主,防止結(jié)合原則。認(rèn)真貫徹

12、安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的基本方針,堅(jiān)持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,重點(diǎn)做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和常態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練等項(xiàng)工作。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性、規(guī)范性和可操作性。二、編制目的1、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的突發(fā)性災(zāi)害,如觸電事故、泥石流災(zāi)害、火災(zāi)、環(huán)境破壞等。2、應(yīng)急預(yù)案是對(duì)日常安全管理工作的必要補(bǔ)充,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ),體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護(hù)人身安全、防止人員傷害為第一目的,同時(shí)兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護(hù),盡量減少災(zāi)害的損失程度。4、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合

13、實(shí)際,措施明確具體,具有很強(qiáng)的可操作性。5、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂,以保證先進(jìn)科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理,項(xiàng)目部成立應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理任組長,項(xiàng)目總工程師、常務(wù)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長,各職能部門負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部安全員、各施工隊(duì)專職安全員、施工隊(duì)隊(duì)長為組員,負(fù)責(zé)日常的安全管理工作。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)重、特大事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)性情況進(jìn)行技術(shù)、資金和設(shè)備支持,在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重特大事故時(shí)以最快的時(shí)間達(dá)到現(xiàn)場(chǎng),分析緊急狀態(tài)和確定風(fēng)險(xiǎn)事故級(jí)別,負(fù)責(zé)分部和有關(guān)地方管理

14、部門、組織、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報(bào)告事故情況,制定搶險(xiǎn)救援的方案措施,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,確定緊急狀態(tài)的解除,協(xié)助事故原因的調(diào)查和處理工作。在上級(jí)和有關(guān)地方部門進(jìn)入的情況下,參與制定搶險(xiǎn)救援方案措施,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援配合工作。四、應(yīng)急預(yù)案的基本要求1、發(fā)生人員傷亡事故后,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施一般規(guī)定 當(dāng)發(fā)生事故時(shí),負(fù)傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人,應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或?qū)ｍ?xiàng)安全負(fù)責(zé)人,并應(yīng)馬上組織人力現(xiàn)場(chǎng)搶救傷害者,根據(jù)傷情需要,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員運(yùn)送傷者到醫(yī)院或撥打“120”,請(qǐng)求協(xié)助搶救。 1.1事故發(fā)生后,各級(jí)人員應(yīng)保鎮(zhèn)靜及冷靜,切實(shí)負(fù)起本身責(zé)任,主動(dòng)控制局面。要有組織、有指揮和結(jié)合實(shí)際進(jìn)行妥善處理。

15、1.2 第一時(shí)間進(jìn)行“救死扶傷”,采取措施救護(hù)受傷(害)人員,對(duì)必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急搶救的,應(yīng)采取應(yīng)急方法如止血、人工呼吸等進(jìn)行施救。否則必須立即用工地的交通工具或截出租車將傷者送到就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。同時(shí)應(yīng)采取有效措防止事故蔓延擴(kuò)大。 1.3 認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及善后工作。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,并劃出保護(hù)區(qū)禁止閑人進(jìn)入。 1.4 因搶救受傷(害)人員,以及疏導(dǎo)交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記、拍照、錄像或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。 2、 發(fā)生火警、火災(zāi)事故時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施一般規(guī)定。 2.1 應(yīng)立即了解起火部位及燃燒的物

16、質(zhì),積極搶救傷者及使用施工現(xiàn)場(chǎng)所有消防器材進(jìn)行滅火自救工作。 2.2 迅速準(zhǔn)確地?fù)艽?19報(bào)警。在撥打119時(shí),做到鎮(zhèn)靜撥號(hào),說清火災(zāi)單位的名稱、地址、電話號(hào)碼、燃燒部位、燃燒物質(zhì)的性能等。 2.3報(bào)警后,派專人到約定的路口迎接消防隊(duì)。 2.4 在消防部門到達(dá)前,對(duì)易燃、易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。根據(jù)火場(chǎng)情況,機(jī)動(dòng)靈活地選擇滅火工具。 2.5 在撲救現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)行動(dòng)統(tǒng)一,如火勢(shì)擴(kuò)大,一般撲救不可能時(shí),應(yīng)及時(shí)組織撤退撲救人員,避免不必要的傷亡。 3、 利用一切可行的通訊工具按規(guī)定時(shí)間內(nèi)將事故情況進(jìn)行層級(jí)上報(bào)。 4、發(fā)生事故層級(jí)上報(bào)時(shí)限。 4.1 輕傷事故,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理部

17、門和基層工會(huì)組織。 4.2 重傷事故,一般情況下,事故單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)上級(jí)主管單位,由上級(jí)主管單位分XX市有關(guān)部門。對(duì)涉外有影響的,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)如實(shí)報(bào)上級(jí)主管單位。 4.3 重傷3人或死亡1至2人的事故,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)如實(shí)報(bào)上級(jí)主管單位,由上級(jí)主管單位分XX市有關(guān)部門。 4.4 死亡3人以上重大、特別重大死亡事故應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)XX市人民政府,同時(shí)報(bào)上級(jí)主管單XX市勞動(dòng)行政部門、工會(huì)組織、公安部門。 4.5 發(fā)生急性中毒、中署事故,除報(bào)上級(jí)主管單XX公司安質(zhì)部、辦公室)外,應(yīng)同時(shí)XX市衛(wèi)生行政部門。 4.6 發(fā)生爆炸物品爆炸事故和火災(zāi)事故,除報(bào)報(bào)上級(jí)主管單XX公司質(zhì)安部、辦公室)外,應(yīng)同時(shí)XX市公安部門。5、防止違章和事故的安全規(guī)定 5.1 未經(jīng)三級(jí)安全教育的新工人,復(fù)工換崗的人員未經(jīng)崗位安全教育,不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工作崗位進(jìn)行操作。 5.2 不正確佩戴安全帽及佩戴超過使用年限(2年半)的安全帽,不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 5.3 嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 5.4 嚴(yán)禁酒后及帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 5.5