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文檔簡介

1、檔案管理革新及發(fā)展檔案管理創(chuàng)新與發(fā)展是一個相對的、動態(tài)的、發(fā)展的概念范疇,在不同時期都被賦予不同的核心內(nèi)容,新時期檔案管理創(chuàng)新與發(fā)展是在信息時代背景下產(chǎn)生的檔案理論與實踐,以檔案資源信息化為核心內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括: 一、檔案信息化的創(chuàng)新與發(fā)展 信息化已成為各行各業(yè)現(xiàn)代化的核心與主導(dǎo),以信息化推動現(xiàn)代化是今后國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的方向。檔案資源信息化作為信息技術(shù)在檔案管理領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐,是將檔案資源和檔案各項管理過程,通過信息系統(tǒng)加工和計算機網(wǎng)絡(luò)的傳輸,實現(xiàn)檔案資源的合理配置與有序、有效開發(fā)利用,實現(xiàn)檔案信息資源的社會共享。信息化將成為各項檔案工作的重要管理平臺和技術(shù)支撐,是新時期檔案管理現(xiàn)代化

2、的核心內(nèi)容,其主要包括:一是檔案信息資源建設(shè),即通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段,建立起各類規(guī)范化、標準化、可共享的目錄數(shù)據(jù)庫和內(nèi)容數(shù)據(jù)庫;二是檔案基礎(chǔ)平臺建設(shè),包括檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用,建立檔案信息資源共享的技術(shù)支撐平臺,實現(xiàn)檔案信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化和檔案信息資源的共享化。檔案管理現(xiàn)代化的出路在于信息化,檔案資源信息化建設(shè)作為檔案管理現(xiàn)代化的核心內(nèi)容,將不斷推動檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展。 二、檔案保護的創(chuàng)新與發(fā)展 傳統(tǒng)意義上檔案保護主要是指檔案庫房、檔案設(shè)施設(shè)備及檔案載體保管保護。隨著新型存儲介質(zhì)的不斷出現(xiàn)和現(xiàn)代信息處理技術(shù)的廣泛應(yīng)用,出現(xiàn)許多新型載體的檔案,如機讀檔案、聲像檔案、電子檔案等。這

3、些檔案信息的記錄和存儲載體有磁性的和光學(xué)性的,磁性的有磁帶、磁盤、光盤等不同形式。新型載體檔案與傳統(tǒng)載體檔案在形成介質(zhì)、利用方式、存儲方式等各個方面都有不同的特點和要求,因此,以新型檔案載體為對象的檔案保護創(chuàng)新與發(fā)展將成為今后研究的重點內(nèi)容,而且,它不僅要研究有效保護和保管檔案載體的方式、方法,還要深入研究如何保護檔案信息內(nèi)容的安全性、真實性與完整性。 三、管理手段創(chuàng)新與發(fā)展 檔案管理手段包括理論手段和技術(shù)手段,即檔案管理的各種管理方法、管理理論以及先進的技術(shù)手段、技術(shù)成果,管理手段現(xiàn)代化是檔案管理現(xiàn)代化水平的具體體現(xiàn),是檔案管理現(xiàn)代化理論的基礎(chǔ)之一。首先是要利用局域網(wǎng),建立檔案館(室)網(wǎng)頁,

4、開展網(wǎng)上利用服務(wù)。隨著檔案館(室)內(nèi)部局域網(wǎng)的建立,充分利用網(wǎng)站制作自己的網(wǎng)頁,積極組織上網(wǎng)數(shù)據(jù)和信息,使檔案管理服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)上企事業(yè)單位網(wǎng)站,實現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上檢索。其次是要建立“電子文件(檔案)數(shù)據(jù)管理中心”。檔案館(室)與信息管理部門可加強密切配合,建立“電子文件(檔案)數(shù)據(jù)管理中心”,電子文件(檔案)數(shù)據(jù)管理中心集中管理網(wǎng)站內(nèi)各單位的歸檔電子文件,并在網(wǎng)站上提供有限制性或非保密電子文件查詢、利用服務(wù),實現(xiàn)電子文件信息資源共享。其優(yōu)點是覆蓋面廣,內(nèi)容豐富,利用率高。第三是要實現(xiàn)電子文件的自動上傳收集。目前在單機上形成的電子文件的收集工作,已成為檔案管理部門不容忽視的問題。與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案收集

5、有很大差異的是,許多電子文件的形成通過下載和上傳就完成了,因此,檔案部門可以改變傳統(tǒng)工作模式,在網(wǎng)頁上建立電子文件自動上傳的工作窗口,在第一時間將其收集到,并在檔案館(室)的服務(wù)器上歸檔。第四是要開展在線服務(wù)。傳統(tǒng)的檔案利用方式,如到檔案部門利用檔案、參加檔案展覽、閱讀檔案復(fù)制件或公布件,特別是到檔案部門利用檔案原件的方式,在信息化時代里必然要發(fā)生變化,至少是部分變化。社會的全面信息化改變了人們工作、學(xué)習(xí)和生活的環(huán)境,使人們更注重信息的時效性,希望通過信息系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)及時準確地獲得多種信息。因此,被動的、手工式的檔案提供利用方式必然逐步被主動的、現(xiàn)代化的檔案服務(wù)方式所代替。第五是要開展現(xiàn)行文

6、件閱覽服務(wù)。目前到檔案館(室)查閱文件的人員逐年增多,希望能夠更加便捷地了解到有關(guān)政策信息。為適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,進一步轉(zhuǎn)變工作職能,提高工作效率,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,維護廣大人民群眾的根本利益。 第六是要強化檔案現(xiàn)代管理方法和理論的應(yīng)用,通過借鑒和利用當(dāng)代管理學(xué)中的科學(xué)理論和方法,形成行之有效的檔案科學(xué)管理理論,這些理論與檔案工作實際相結(jié)合,不斷地指導(dǎo)檔案管理實踐,在實踐中加以總結(jié)和發(fā)展,最終形成檔案管理現(xiàn)代化的理論體系。第七是要是先進的技術(shù)手段應(yīng)用,要不斷地將當(dāng)代先進的技術(shù)設(shè)備、技術(shù)手段和技術(shù)成果引入檔案管理中,實現(xiàn)檔案管理的專業(yè)化、自動化。 四、檔案管理標準化 檔案管理標準化也

7、是檔案管理現(xiàn)代化的一項重要基礎(chǔ),檔案管理現(xiàn)代化是建立在先進的技術(shù)、嚴密的分工和廣泛協(xié)作的基礎(chǔ)上的,檔案標準化通過制定和貫徹各種標準、規(guī)范,使技術(shù)應(yīng)用和分工協(xié)作有了統(tǒng)一的科學(xué)準則和依據(jù),保證了檔案各項工作能夠有機地聯(lián)系起來,并且在檔案的管理中取得最佳的效益。在信息時代,信息的共享與網(wǎng)絡(luò)的溝通更依賴于統(tǒng)一的標準與規(guī)范,如各種檔案數(shù)據(jù)的交換、檔案信息的傳遞、檔案資源的共享、網(wǎng)絡(luò)平臺的鏈接等,都需要通過建立一系列的標準、規(guī)范來實現(xiàn),必須通過制定和建立各類檔案管理標準,形成檔案管理標準體系,來確保檔案管理現(xiàn)代化各項工作的有效實現(xiàn)。 檔案管理創(chuàng)新與發(fā)展是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。也是檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的

8、重要因素,推動新發(fā)展,就必須建立新的管理機制和管理體系,以適應(yīng)持續(xù)、全面發(fā)展的需要。 一是要建立科學(xué)的決策機制。檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)是一項復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程,要立足于本地區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際情況,從全局性、戰(zhàn)略性的發(fā)展高度。做出規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。 二是要建立完善的人才機制。現(xiàn)代化的管理需要現(xiàn)代化的人才,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段和先進科學(xué)管理方法的掌握和應(yīng)用,人是決定因素。要培養(yǎng)和引進一批專門從事檔案管理現(xiàn)代化的工作人員,如軟件開發(fā)、網(wǎng)站管理、系統(tǒng)維護人員,使之既掌握各種現(xiàn)代技術(shù)知識和技能,又了解檔案業(yè)務(wù),充分發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)在檔案管理中的效用。要通過技術(shù)培訓(xùn)手段,培養(yǎng)一批精通檔案信息技術(shù)的管理人才,造就一支能勝任檔案信息技術(shù)監(jiān)督指導(dǎo)工作的管理隊伍。 三是要建立創(chuàng)新的科研機制。各級檔案部門要緊緊依靠“科教興檔”戰(zhàn)略,圍繞檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的工作目標和工作重點,加緊研究和推廣檔案科研成果,結(jié)合檔案管理實際,應(yīng)用先進的技術(shù)手段和科學(xué)管理方法,不斷實踐和創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗,努力提高檔案管理創(chuàng)新與發(fā)展水平。大膽創(chuàng)新,大力奉行“拿來主義”,吸收當(dāng)代先進

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